Katalysatoren für den Wandel?: Gleichbehandlungsstellen gemäß Richtlinie 2000/43/EG ; ihre Existenz, Unabhängigkeit und Wirksamkeit
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Luxemburg
Amt für Amtliche Veröff. der Europ. Gemeinschaften
2006 [erschienen] 2007
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Inhalt
Zusammenfassung 4
I Einleitung 9
II Die Rolle von Gleichbehandlungsstellen im Kampf gegen rassistische und ethnische
Diskriminierung und Zielsetzung und Aufbau dieser Studie 13
1 Die Rolle von Gleichbehandlungsstellen im Kampf gegen rassistische und ethnische Diskriminierung 14
2 Internationale verpflichtungen und Empfehlungen 15
3 Weitergehende Analyse der Rolle und Arbeitsweise von Gleichbehandlungsstellen 16
4 Zweck dieser Studie und die Untersuchungsfragen 17
5 Aufbau dieses Berichts 18
IM Gleichbehandlungsstellen in der EU 19
1 Einleitung 21
2 Anzahl und Form von Gleichbehandlungsstellen 21
3 Die erfassten Diskriminierungsgründe und das Anwendungsgebiet 22
4 Budget und personelle Ausstattung 24
5 Zuständigkeiten und Mandat der Gleichbehandlungsstellen 25
5.1 Einleitung 25
5.2 Die drei Grundkompetenzen von Gleichbehandlungsstellen 26
5.3 Anhörung und Untersuchung von Fällen und unabhängige Beurteilung oder Stellungnahme 27
5.4 Die Kombination von Unterstützung von Diskriminierungsopfern und von Anhörung
und Untersuchung von Beschwerden 28
5.5 Weitere Kompetenzen 28
6 Einige abschließende Bemerkungen 29
IV Die Unabhängigkeit von Gleichbehandlungsstellen und ihre Arbeit 31
1 Einführung 33
2 Der unabhängige Status und die unabhängige Position von Gleichbehandlungsstellen 35
2.1 Unabhängigkeit von der Einmischung durch die Regierung 35
2.2 Unabhängigkeit von anderen (Nichtregierungs-) Organisationen 36
2.3 Finanzielle Unabhängigkeit 38
2.4 Unabhängigkeit von Vorstand/Mitgliedern/Personal 38
3 Die unabhängige Wahrnehmung der Kompetenzen der Gleichbehandlungsstelle 39
3.1 Ein ausreichendes Budget für die unabhängige Wahrnehmung der Kompetenzen 40
3.2 Die Mitarbeit von ausreichendem, hochqualifiziertem und geschultem Personal 41
4 Einige abschließende Beobachtungen 43
V Die Wirksamkeit von Gleichbehandlungsstellen und ihrer Arbeit 45
1 Einleitung 47
2 Ergebnisse zu den Themen Budget und Personal der Gleichbehandlungsstellen 48
2.1 Verfügbare Mittel 49
2.2 Anzahl der Mitarbeiter und ihre Qualifikation 50
2.3 Der Bewertungs-/Evaluierungsprozess der Arbeit der Gleichbehandlungsstellen 50
3 Wirksames Vorgehen der Stellen im Hinblick auf ihre Hauptfunktionen 51
3.1 Menge und Qualität der Unterstützung für Opfer 52
3.2 Anzahl und Qualität von Untersuchungen 53
3.3 Anzahl und Qualität von Berichten und Empfehlungen 54
3.4 Die Art und Anzahl von Anhörungen und Untersuchungen der Beschwerden 55
4. Einige abschließende Beobachtungen 57
4.1 Einleitung 57
4.2 Die finanziellen Mittel und die Zahl und Qualifikation der Mitarbeiter 58
4.3 Die tatsächliche Durchführung der wichtigsten Zuständigkeiten der Gleichbehandlungsstellen 59
VI Schlussfolgerungen und Empfehlungen 61
Anhang: Übersicht über die Gleichbehandlungsstellen nach Artikel 13 in der Europäischen Union 65
Teil 1: Die Existenz von Gleichbehandlungsstellen in den Mitgliedstaaten 67
Teil 2: Reichweite und Mandat von Gleichbehandlungsstellen in den Mitgliedstaaten 77
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