Die Rolle der Gemeinden in der Marktwirtschaft: theoretische Grundlagen, die deutsche Erfahrung und die Herausforderungen der chinesischen Transformation ; eine anwendungsorientierte Analyse für die Pekinger Repräsentanz der Friedrich-Naumann-Stiftung
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Veröffentlicht: |
Duisburg
Gerhard-Mercator-Univ., GH, Fachbereich Wirtschaftswiss. [u.a.]
1994
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adam_text | Titel: Die Rolle der Gemeinden in der Marktwirtschaft
Autor: Herrmann-Pillath, Carsten
Jahr: 1994
DUISBURGER ARBEITSPAPIERE ZUR OSTASIENWIRTSCHAFT DUISBURG WORKING PAPERS ON EAST ASIAN ECONOMIC STUDIES No. 14/1994 Die Rolle der Gemeinden in der Marktwirtschaft: Theoretische Grundlagen, die deutsche Erfahrung und die Herausforderungen der chinesischen Transformation Eine anwendungsorientierte Analyse für die Pekinger Repräsentanz der Friedrich-Naumann-Stiftung Carsten Herrmann-Pillath herausgegeben von / edited by Carsten Herrmann-Pillath, Werner Pascha für / on behalf of Gerhard Mercator U Universität Duisburg ( TTI-P Gesamthochschule v l 1 * Forschungsinstitut für wirtschaftlichtechnische Fachbereich Wirtschaftswissenschaft Entwicklungen in Japan und im Pazifikraum e.V. FJP e.V., D-47048 Duisburg, Germany; Tel.: 0203/3789-114 Fax: 0203/3789-157 (c) by the authors
Inhalt Teil I. Gemeinden, Staat und Wirtschaft: Theoretische Grundlagen........................................................... 1 1. Die zentrale Bedeutung der Gemeinden für die chinesische Wirtschaftstransformation.....................................................1 2. Gemeinden, Selbstverwaltung und öffentliche Güter in der Marktwirtschaft....................................... 4 2.1. Gemeinden als demokratische Institutionen..................................................4 2.2. Gemeinden und das Problem der Effizienz s* bei der Produktion öffentlicher Güter.........................................................7 Teil II. Politische und wirtschaftliche Prinzipien der praktischen Gestaltung von Gemeinden ..................................... 11 3. Die politische und administrative Gestaltung der Gemeinden........................................................................................11 3.1. Die Stellung der Gemeinden im Staatsaufbau...............................................11 3.1.1. Die territoriale Abgrenzung von Gemeinden.......................................11 3.1.2. Der rechtliche Rahmen für die Gemeinden.........................................14 3.1.3. Das Verhältnis der Gemeinden zu anderen Gebietskörperschaften...................................................15 3.1.4. Selbstorganisation und Interessenvertretung der Gemeinden....................16 3.2. Die Innenbeziehungen der Gemeinden: Vertretung und Organisation..................18 3.2.1. Die Gemeindeverfassung.............................................................19 3.2.2. Die Gemeindeverwaltung.............................................................21 4. Die Gemeinden als Wirtschaftseinheit..............................................................24 4.1. Die Finanzierung der Aufgaben der Gemeinde..............................................25 4.1.1. Steuern, Beiträge und Gebühren .....................
25 4.1.2. Die Gemeinden als Schuldner...................................... 28 4.1.3. Regionale Strukturpolitik und Umverteilung im föderalistischen Staat.............................................................30
4.2. Die Gemeinde als Unternehmen..............................................................32 4.2.1. Der Haushalt der Gemeinde..........................................................33 4.2.2. Die unternehmerische Verwaltung der Gemeinde.................................34 4.3. Wirtschaftspolitik der Gemeinden............................................................37 4.3.1. Kommunale Betriebe und Privatisierung...........................................37 4.3.2. Wirtschaftsförderung.................. ..40 5. Ausblick............. 42 6. Literaturempfehlungen...............................................................................44
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