Die Grundpflichten bei der Einstellung des Betriebes genehmigunsbedürftiger Anlagen gemäß § 5 Abs. 3 BImSchG:
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1994
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Umweltrecht
41 |
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DIE GRUNDPFLICHTEN
BEI DER EINSTELLUNG DES BETRIEBES GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER ANLAGEN GEMAESS
§ 5 ABS. 3 BIMSCHG
VON
CHRISTOPH DIERKES
DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
L. KAPITEL GRUNDLAGEN
A. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG 17
B. DIE REGELUNG DER BETRIEBSEINSTELLUNG IM IMMISSIONSSCHUTZRECHT 18
C. TATSAECHLICHE PROBLEME BEI UND NACH DER BETRIEBSEINSTELLUNG. 20
I. AUSGANGSLAGE 20
E DENKBARE PROBLEMBEREICHE 21
1. EMISSIONEN UND IMMISSIONEN 21
2. RESTSTOFFE UND ABFAELLE 21
3. ANLAGE UND ANLAGENTEILE 22
4. BODEN- UND GEWAESSERVERUNREINIGUNGEN. 23
2. KAPITEL
DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 5 ABS. 3
A. ERFASSTE ANLAGEN 25
I. GENEHRNIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN. 25
H. BETRIEBSEINSTELLUNG AB DEM 01.09.1990 26
B. DER BEGRIFF DER BETRIEBSEINSTELLUNG 29
L DIE FUNKTION DES BEGRIFFES IN § 5 ABS. 3 29
II. BEGRIFFSBESTIMMUNG 31
1. GRUNDVORAUSSETZUNGEN 31
2. ZEITWEILIGE EINSTELLUNGEN 31
3. TEILEINSTELLUNGEN UND KAPAZITAETSREDUZIERUNGEN 35
C. VERHAELTNIS ZU ANDEREN GESETZEN 39
IMAGE 3
10 INHALTSVERZEICHNIS
3. KAPITEL
DIE GEFAHRENABWEHRPFLICHT AUS § 5 ABS. 3 NR. 1
A. §5 ABS. 3 NR. 1, 1. ALT: SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 40
I. GRUNDLEGENDES 40
II. LUFTVERUNREINIGUNGEN 41
1. ABGRENZUNG: RESTSTOFFE ALS QUELLE DER EMISSIONEN 42
2. VERURSACHUNG SCHAEDLICHER IMMISSIONEN GEMAESS § 3 ABS. 1 42 A)
VERURSACHUNG VON IMMISSIONEN UND DADURCH HERBEIGEFUEHRTE NEGA- TIVE
EFFEKTE - GRUNDLAGEN UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 42 B) ARTEN DER NEGATIVEN
EFFEKTE: SCHAEDEN, NACHTEILE, BELAESTIGUNGEN 44 C) BELASTUNGSOBJEKTE:
ALLGEMEINHEIT UND NACHBARSCHAFT 45
D) ERHEBLICHKEIT 46
E) HINREICHENDE WAHRSCHEINLICHKEIT DER VERURSACHUNG 47 3. DER § 5 ABS. 3
NR. 1 ZUGRUNDELIEGENDE SICHERHEITSMASSSTAB 48 A)
WAHRSCHEINLICHKEITSPROGNOSE ENTSPRECHEND § 3 ABS. 1 48 B)
BEURTEILUNGSMASSSTAB DER TA LUFT 49
HI. AEHNLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 51
B. §5 ABS. 3 NR. 1, 2. ALT: SONSTIGE EINWIRKUNGEN 52
I. GRUNDLEGENDES 52
II. ANDERE GEFAHRENQUELLEN ALS IMMISSIONEN 53
HI. ARTEN, ERHEBLICHKEIT, BELASTUNGSOBJEKTE UND
EINTRITTSWAHRSCHEINLICHKEIT NEGATIVER EFFEKTE 56
IV. EINZELNE BEREICHE SONSTIGER GEFAEHRLICHER EINWIRKUNGEN 57
1. STOERFAELLE UND DER ANWENDUNGSBEREICH DER STOERFALL-VERORDNUNG 57 2.
GEFAHREN DURCH DIE ANLAGE UND ANLAGENTEILE 57
3. BODEN- UND GEWAESSERVERUNREINIGUNGEN 58
A) BODEN UND WASSER ALS SCHUTZGUETER DES BIMSCHG 59
B) BEURTEILUNG VON VERUNREINIGUNGEN ALS ERHEBLICHE BEEINTRAECHTIGUN- GEN
60
C) ERFASSUNG DROHENDER UND BEREITS EINGETRETENER BODEN- UND GEWAES-
SERVERUNREINIGUNGEN DURCH § 5 ABS. 3 NR. 1 62
4. WEITERE SONSTIGE EINWIRKUNGEN 64
C. HERVORRUFUNG DER EINWIRKUNGEN VON DER ANLAGE ODER DEM
ANLAGENGRUNDSTUECK. 64 I. HERVORRUFUNG DER EINWIRKUNGEN UND NEGATIVEN
EFFEKTE 64
II. ANLAGE UND ANLAGENGRUNDSTUECK ALS HERKUNFTSORTE DER EINWIRKUNGEN 68
1. DIE ANLAGE 69
2. DAS ANLAGENGRUNDSTUECK 73
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 11
D. DIE VOM BETREIBER VERLANGTE SICHERSTELLUNG. 77
I. DER ZEITLICHE GELTUNGSBEREICH DER PFLICHT 77
1. GELTUNG VOR UND NACH BETRIEBSEINSTELLUNG 77
2. DAUER DER GELTUNG 79
II. DIE AUSGESTALTUNG DER PFLICHT 83
1. UNMITTELBARE GELTUNG 83
2. GEFAHRENABWEHRPFLICHT 86
DI. DIE ANFORDERUNGEN IN EINZELBEREICHEN 88
1. EMISSIONEN UND IMMISSIONEN 89
2. ANLAGE UND ANLAGENTEILE 91
3. BODEN- UND GEWAESSERVERUNREINIGUNGEN 93
A) DROHENDE VERUNREINIGUNGEN 93
B) EINGETRETENE VERUNREINIGUNGEN 94
AA) VERUNREINIGUNGEN, DIE KEINE WEITEREN GEFAHREN BEGRUENDEN 95 BB)
VERUNREINIGUNGEN, DIE WEITERE GEFAHREN BEGRUENDEN 100 CC) AUF IMMISSIONEN
BERUHENDE VERUNREINIGUNGEN 102 C) VERUNREINIGUNGEN
AUFNACHBARGRUNDSTUECKEN 113
4. KAPITEL
DIE RESTSTOFF- UND ABFALLPFLICHT AUS § 5 ABS. 3 NR. 2
A. BEDEUTUNG UND ANWENDUNGSBEREICH 122
B. RESTSTQFFE 123
L BEDEUTUNG DES RESTSTOFFBEGRIFFS 123
N. GRUNDSAETZLICHE BEGRIFFSBESTIMMUNG 124
1. DIE BESTIMMUNG DES § 2 NR. 4 DER 17. BIMSCHV ALS AUSGANGSPUNKT 124 2.
DIE ELEMENTE DER BEGRIFFSBESTIMMUNG 124
A) DERSTOFFBEGRIFF. 124
B) DER BETRIEBSPROZESS 125
C) DER ZWECK DES ANLAGENBETRIEBES 127
AA) DIE MASSGEBLICHKEIT DES BETRIEBSZWECKES 127
BB) DIE BESTIMMUNG DES BETRIEBSZWECKES 128
HL PROBLEMATISCHE EINZELBEREICHE 132
1. PRODUKTE, BETRIEBS- UND EINSATZSTOFFE 132
A) PRODUKTE 132
B) BETRIEBS- UND EINSATZSTOFFE 136
2. VERUNREINIGTER BODEN 139
3. ANLAGE, ANLAGENTEILE UND FEST DAMIT VERBUNDENE STOFFE 142
IMAGE 5
12 INHALTSVERZEICHNIS
C. VERWERTUNG UND BESEITIGUNG ALS ABFALL 144
I. ORDNUNGSGEMAESSE UND SCHADLOSE VERWERTUNG DER RESTSTOFFE 144 N.
BESEITIGUNG ALS ABFALL OHNE BEEINTRAECHTIGUNG DES WOHLS DER ALLGEMEIN-
HEIT 146
HI. GLEICHRANGIGKEIT VON VERWERTUNG UND BESEITIGUNG ALS ABFALL 149
D. DIE VOM BETREIBER VERLANGTE SICHERSTELLUNG. 151
I. GELTUNGSBEREICH UND AUSGESTALTUNG DER PFLICHT 151
N. ANFORDERUNGEN 152
J. KAPITEL
DER ADRESSATENKREIS DES § S ABS. 3
A. BETREIBER UND EHEMALIGER BETREIBER. 157
B. WECHSELNDE BETREIBER VOR BETRIEBSEINSTELLUNG 158
I. PROBLEMLAGE UND AUSLEGUNGSHYPOTHESEN 158
N. PRUEFUNG DER AUSLEGUNGSHYPOTHESEN 160
1. VERANTWORTLICHKEIT NUR DES LETZTEN BETREIBERS 160
2. VERANTWORTLICHKEIT NUR DES VERURSACHERS 162
3. VERANTWORTLICHKEIT DES VERURSACHERS NEBEN UMFASSENDER VERANTWORT-
LICHKEIT DES LETZTEN BETREIBERS 164
4. UMFASSENDE VERANTWORTLICHKEIT JEDES BETREIBERS IM RAHMEN DER VER-
HAELTNISMAESSIGKEIT 167
HI. FOLGEN 171
C. RECHTSNACHFOLGE UND SONSTIGE MODIFIKATIONEN IN DER
BETREIBERVERANTWORTLICH- KEIT NACH BETRIEBSEINSTELLUNG 172
I. INANSPRUCHNAHME DES RECHTSNACHFOLGERS 172
1. PROBLEMLAGE 172
2. NACHFOLGEFAEHIGKEIT UND NACHFOLGETATBESTAND 173
A) NACHFOLGEFAEHIGKEIT 173
B) NACHFOLGETATBESTAND 174
AA) GESAMTRECHTSNACHFOLGE 174
BB)EINZELRECHTSNACHFOLGE 176
N. INANSPRACHNAHME DER KONZEMMUTTER BEI BETRIEBSAUFSPALTUNG 177
ZUSAMMENFASSUNG 178
LITERATURVERZEICHNIS 182
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