Konzepte und Praxis der Trägeranalyse:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Dt. Inst. für Entwicklungspolitik
1990
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Zusammenfassung I
1 Trägeranalyse: Ein neues Instrumentarium in der 1
Entwicklungszusammenarbeit vor dem Hintergrund
sich wandelnder entwicklungspolitischer Para¬
digmata
2 Überblick über den Stand der wissenschaftlichen 6
Diskussion um Staat und Verwaltung in der Dritten
Welt
2.1 Zur erneuten Debatte um Funktionsweise und Auf- 6
gaben von Staat und Verwaltung in Ländern der
Dritten Welt
2.2 Typologie von Herrschaftssystemen in der Dritten 11
Welt und die Rolle der Verwaltung
2.3 Politische Rahmenbedingungen und die Rolle von 19
staatlichen/nicht-staatlichen Trägern im Kon¬
fliktfeld von Legitimations- und Herrschaftsan¬
spruch des Staates und politischer Gegenmachtbil¬
dung
3 Dezentralisierung und Trägerstrukturentwicklung 23
3.1 Trägerstrukturentwicklung im Spannungsfeld von 23
Dezentralisierung, Delegation, Devolution und
Privatisierung
3.2 Trägeranalyse: Technokratisches Globalkonzept 25
oder differenzierte Einzelanalyse?
4 Beurteilung von Trägern durch entwicklungspoli- 30
tische Institutionen in der Bundesrepublik
Deutschland anhand von vier Fallbeispielen
4.1 Zur Problematik von Trägeranalyse und Trägerprü- 30
fung am Beispiel der Arbeit der Deutschen Gesell¬
schaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ)
4.1.1 Probleme der Trägeranalyse und Trägerförderung 33
4.1.2 Instrumentarian dar Trägeranalyse: Verwaltungs- 35
profile und die Zusammenstellung von Träger¬
strukturindikatoren für eine Performance-
Analyse
4.1.3 Trägeranalyse im Rahmen des Projektplanungspro- 39
zesses: Gutachterliche Bewertungskriterien
und Checklisten
4.1.4 TrägerIdentifikation und -auswahl in der ent- 42
wicklungspolitischen Praxis
4.1.5 Zusammenfassung 45
4.2 Trägerprüfung im Rahmen der FZ: Die Kreditan- 46
stalt für Wiederaufbau (KfW)
4.2.1 Das Konzept der erweiterten Trägerprüfung 47
4.2.1.1 Trägerprüfung in Form einer Performance- 47
orientierten Trägerstrukturanalyse
4.2.1.2 Trägerprüfung und -auswahl durch Checklisten 53
4.2.1.3 TrägerStrukturanalyse und Projektprüfungsberichte 55
4.2.1.4 Zusammenfassung 56
4.3 Trägerprüfung im entwicklungspolitischen Selbst- 57
Verständnis einer politischen Stiftung: Die
Friedrich-Naumann-Stiftung (FNS)
4.3.1 Konzeptionelle Ansätze zur Trägerprüfung 60
4.3.2 Konzeptionelle Schwächen der Trägerprüfung 64
in der entwicklungspolitischen Praxis
4.3.3 Zusammenfassung 70
4.4 Trägerprüfung am Beispiel einer kirchlichen 71
Nicht-Regierungs-Organisation (NRO): Brot
für die Welt (BfdW)
4.4.1 Trägerprüfung oder das Vertrauen in die Selbst- 73
hilfefähigkeit und Selbstverpflichtung lokaler
Träger
4.4.2 Kriterien der Trägerauswahl und die Diskussion 77
um partnerschaftliche Evaluierung
4.4.3 Zusammenfassung 79
5 Vergleichende Betrachtung unterschiedlicher 80
Ansätze der Trägeranalyse
5.1 Entwicklungspolitische Wirksamkeit der Träger- 80
prüfung: Ein Ausweg aus dem entwicklungspoli¬
tischen Dilemma?
5.2 Trägeranalyse und TrägerStrukturentwicklung: 85
Randerscheinung oder zentraler Gegenstand
der EZ
5.3 Trägeranalyse und Trägerförderung als Aspekte 90
in der Diskussion um Dezentralisierung und
Rückführung des Staates
6 Schlußfolgerungen 95
Anmerkungen 103
Literaturverzeichnis 116
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