Kommunale Umweltpolitik in Japan: Alternativen zur rechtsförmlichen Steuerung
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Inst. für Asienkunde
1988
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| Schriftenreihe: | Mitteilungen des Instituts für Asienkunde
167 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 9
KOMMUNALE UMWELTPOLITIK - CHANCEN FUER AKTIVEN UMWELTSCHUTZ 11
1 PLAEDOYER FUER DEZENTRALE UMWELTPOLITIK 11
2 DEZENTRALE UMWELTPOLITIK IN JAPAN - EIN WIDERSPRUCH? 14
DAS UMWELTPOLITISCHE HANDLUNGSSYSTEM 22
3 DIE ZENTRALSTAATLICHE HANDLUNGSEBENE 22
(A) ZUSTAENDIGKEITEN UND ORGANISATION 22
(B) UMWELTPOLITISCHE AUFGABEN: ZIELFORMULIERUNG UND
REGULATIVE RAHMENKONZEPTION 25
(C) DAS UMWELTPOLITISCHE STEUERUNGSINSTRUMENTARIUM 30
GEBOTE UND VERBOTE 30
WIRTSCHAFTLICHE ANREIZE 31
UMWELTSCHUTZPLANUNGEN UND PLANUNGSHILFEN 33
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 35
4 DIE PRAEFEKTURALE UND KOMMUNALE HANDLUNGSEBENE 37
(A) DIE INSTITUTIONELLE VERANKERUNG VON UMWELTSCHUTZ
IN DEN VERWALTUNGEN 38
(B) AUFGABENSTELLUNG UND UMWELTPOLITISCHER ENTSCHEIDUNGS
SPIELRAUM 40
(C) DIE UMWELTPOLITISCHEN STEUERUNGSINSTRUMENTE 43
UMWELTSCHUTZSATZUNGEN ALS MITTEL REGULATIVER EINGRIFFE 43
UMWELTSCHUTZABSPRACHEN 45
FINANZIERUNGSHILFEN 49
EINSEITIGE LEISTUNGSERBRINGUNG DER VERWALTUNG:
UMWELTSCHUTZBERICHTE 51
VOLLZUGSPLANUNGEN 52
5 ZUSAMMENFASSUNG: DEZENTRALE UMWELTPOLITIK IN JAPAN -
KEIN WIDERSPRUCH! 53
LUFTREINHALTEPOLITIK SECHS JAPANISCHER MILLIONENSTAEDTE
- YOKOHAMA, KAWASAKI, NAGOYA, OSAKA, KOEBE, KITAKYUESHUE - 55
6 DIE UMWELTPOLITISCHE PROBLEMSTRUKTUR 55
(A) PROBLEMURSACHEN: WIRTSCHAFTSWACHSTUM IN VERBINDUNG
MIT INDUSTRIESTRUKTUR UND HOHER AGGLOMERATION 55
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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6
INHALTSVERZEICHNIS
(B) KONSTITUIERUNG VON PROBLEMDRUCK: LUFTVERSCHMUTZUNG
UND IHRE GESUNDHEITLICHEN AUSWIRKUNGEN 59
(C) HANDLUNGSDRUCK: PROBLEMBEWUSSTSEIN UND KONFLIKTBE
REITSCHAFT IN DER OEFFENTLICHKEIT 62
7 INSTITUTIONELLE VORAUSSETZUNGEN FUER INITIATIVE STAEDTISCHE
UMWELTPOLITIK 21
(A) DIE VERWALTUNGSEBENE 21
(B) DIE POLITISCHE EBENE 24
8 DAS UMWELTPOLITISCHE HANDLUNGSINSTRUMENTARIUM 26
(A) ZIELBEZUEGE 76
(B) VERBINDLICHE HANDLUNGSGEBOTE DURCH SATZUNGEN 79
(C) QUASI-VERBINDLICHE EINGRIFFE DURCH GYOESEI SHIDOE 82
(D) KOOPERATIVE EINIGUNG MIT EMITTENTEN: UMWELTSCHUTZABSPRACHEN 88
9 UMWELTPOLITISCHE STEUERUNGSINSTRUMENTE 93
(A) STEUERUNG DURCH KONTROLLE UND SANKTIONEN 94
(B) STEUERUNG DURCH MELDEPFLICHT 99
(C) STEUERUNG DURCH KONFLIKTANDROHUNG: BEARBEITUNG UMWELT
VERSCHMUTZUNGSBEZOGENER BESCHWERDEN 101
FINANZIERUNGSHILFEANGEBOTE 103
(D) STEUERUNG DURCH INFORMATION: STAEDTISCHE
UMWELTSCHUTZBERICHTE 107
STAEDTISCHE VOLLZUGSPLANUNG 109
PLANUNGSHILFE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 111
(E) DAS STEUERUNGSVERHALTEN DER STAEDTE: EINE VERGLEICHENDE
ZUSAMMENFASSUNG 115
10 VERAENDERUNGEN IN DER LUFTQUALITAET: ERFOLGE UND UNGELOESTE
PROBLEME 117
KOMMUNALE UMWELTPOLITIK IN JAPAN: EIN VORBILD? 122
ANMERKUNGEN 125
DOKUMENTATION 143
BIBLIOGRAPHIE 157
INDEX
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