Die strategische Umweltprüfung als Instrument zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung: Untersuchung am Beispiel der Regionalplanung Südhessen
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Darmstadt
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2007
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| adam_text | DIE STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG ALS INSTRUMENT ZUR
FOERDERUNG EINER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG - UNTERSUCHUNG
AM BEISPIEL DER REGIONALPLANUNG SUEDHESSEN
VOM FACHBEREICH BAUINGENIEURWESEN UND GEODAESIE
DER TECHNISCHEN UNIVERSITAET DARMSTADT
ZUR ERLANGUNG DES AKADEMISCHEN GRADES EINES
DOKTOR-INGENIEURS (DR.-ING.) GENEHMIGTE DISSERTATION
VON
DIPL.-ING. NATALIE SCHECK
AUS REINBEK
DARMSTADT 2007
D17
INHALTSVERZEICHNIS
1 EINFUEHRUNG 1
1.1 VERANLASSUNG 1
1.2 STAND DER FORSCHUNG 4
1.3 AUFBAU UND ZIELSETZUNG DER ARBEIT, UNTERSUCHUNGSLEITENDE FRAGEN 7
1.4 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 12
2 STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG UND STAND DER NACHHALTIGKEITSDISKUSSION 16
2.1 RICHTLINIE 2001/42/EG UEBER DIE PRUEFUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN
BESTIMMTER PLAENE UND PROGRAMME (SUP-RICHTLINIE) 16
2.1.1 HISTORIE DER RICHTLINIE 16
2.1.2 ZIELSETZUNG UND GELTUNGSBEREICH DER RICHTLINIE 18
2.1.3 STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG -VERFAHRENSSCHRITTE 20
2.1.4 UMSETZUNG DER SUP-RICHTLINIE IN NATIONALES RECHT 26
2.2 NACHHALTIGE RAUMENTWICKLUNG - ALLGEMEINE RAHMENBEDINGUNGEN UND
HERAUSFORDERUNGEN 32
2.2.1 NACHHALTIGE ENTWICKLUNG UND EIN HOHES UMWELTSCHUTZNIVEAU -
DEFINITION .33
2.2.2 UMWELTSCHUTZZIELE NACH ANHANG I DER SUP-RICHTLINIE 35
2.2.3 NACHHALTIGKEITS- UND UMWELTSCHUTZZIELE AUF REGIONALER EBENE 42
2.2.4 REDUZIERUNG DER FLAECHENNEUINANSPRUCHNAHME ALS BEITRAG EINER NACH-
HALTIGEN RAUMENTWICKLUNG 43
2.2.5 REGULATIVE INSTRUMENTE DER RAUMORDNUNG ZUR SICHERUNG EINER
NACHHALTIGEN
RAUMENTWICKLUNG 46
3 NACHHALTIGE RAUMENTWICKLUNG - REGIONALPLAN SUEDHESSEN 2000 51
3.1 REGIONALPLANUNG IN SUEDHESSEN 51
3.1.1 ORGANISATION UND AUFGABEN DER REGIONALPLANUNG SUEDHESSEN 51
3.1.2 REGIONALPLAN SUEDHESSEN 2000 52
3.2 OPERATIONALISIERUNG EINER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG UND EINES HOHEN
UMWELTSCHUTZNIVEAUS - ANALYSE DES REGIONALPLANS SUEDHESSEN 2000 54
3.2.1 OPERATIONALISIERUNG DES NACHHALTIGKEITSPRINZIPS - PRUEFRAHMEN 55
3.2.2 PLANUNGSPRINZIPIEN DES REGIONALPLANS SUEDHESSEN 2000 57
3.2.3 FESTLEGUNGEN ZUR SICHERUNG DER NATUERLICHEN LEBENSGRUNDLAGEN 58
3.2.4 FESTLEGUNGEN ZUR ENTWICKLUNG DER SIEDLUNGSSTRUKTUR 69
3.3 OPERATIONALISIERUNG EINER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG UND EINES HOHEN
UMWELTSCHUTZNIVEAUS -BEWERTUNG 78
3.4 LANDSCHAFTSRAHMENPLAN SUEDHESSEN 81
VII
3.5 RAUMORDNUNGSGUTACHTEN SUEDHESSEN 87
4 ENTWURF DES REGIONALPLANS SUEDHESSEN - NEUAUFSTELLUNG 89
4.1 UMWELTPRUEFUNG - HERAUSFORDERUNGEN FUER DIE REGIONALPLANUNG SUEDHESSEN
...89
4.2 UMWELTBERICHT ZUM ENTWURF DES REGIONALPLANS SUEDHESSEN 94
4.2.1 PRUEFVERFAHREN 95
4.2.2 UMWELTAUSWIRKUNGEN DES PLANS 102
4.2.3 MONITORING 111
4.3 ENTWURF DES REGIONALPLANS SUEDHESSEN 112
4.4 UMWELTPRUEFUNG/UMWELTBERICHT -ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG 117
4.5 SUP - BEITRAG ZUR FOERDERUNG EINER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG UND
SICHERUNG EINES HOHEN UMWELTSCHUTZNIVEAUS 121
5 NACHHALTIGKEITSDISKUSSION IN DER REGION SUEDHESSEN ....:. 126
5.1 WESENTLICHE EINFLUSSFAKTOREN 126
5.1.1 LANDESPOLITISCHES KLIMA 127
5.1.2 FINANZSITUATION/VERWALTUNGSSTRUKTUR 133
5.1.3 AKTEURE 135
5.2 EXKURS: ERFAHRUNGEN AUS DER UVP-PRAXIS 144
6 SCHLUSSFOLGERUNGEN UND EMPFEHLUNGEN ZUR DURCHFUEHRUNG DER UMWELT-
PRUEFUNG/ZUR FORCIERUNG DER NACHHALTIGKEITSDISKUSSION 146
6.1 ZUSAMMENFASSENDE, BEANTWORTUNG DER UNTERSUCHUNGSLEITENDEN FRAGEN
....146
6.2 EMPFEHLUNGEN FUER DIE REGIONALPLANUNG SUEDHESSEN 151
6.2.1 KOOPERATION/BETEILIGUNG SOWIE EINSATZ VON INFORMATIONSTECHNOLOGIEN
151
6.2.2 DOKUMENTATION IM UMWELTBERICHT 155
6.2.3 WEITERENTWICKLUNG VON UMWELT- UND NACHHALTIGKEITSZIELEN 163
6.2.4 WEITERENTWICKLUNG DES REGIONALPLANS SUEDHESSEN 167
6.3 WEITERER FORSCHUNGS- UND HANDLUNGSBEDARF 169
7 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 171
8 QUELLEN 175
9 ANHANG 191
VIII
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