Sicherheitsrisiken durch Kabelfernsehen?: Zur Vereinbarkeit terrestrischer Frequenznutzungen der Sicherheitsfunkdienste mit dem Betrieb der Breitbandkabelnetze
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Verl. Recht und Wirtschaft
2000
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| Schriftenreihe: | Kommunikation & Recht
Beilage ; 2000, 1 |
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GLIEDERUNG UND INHALTSUEBERSICHT
INHALTSUEBERSICHT 5
LITERATURVERZEICHNIS 13
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 23
KAPITEL 1) EINLEITUNG: DIE BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG GERN. ART. 85 GG ALS
NAHTSTELLE FOEDERALER KONSENSBEREITSCHAFT IM MODERNEN BUNDES
STAAT 29
KAPITEL 2) DAS WEISUNGSRECHT ALS HIERARCHISCHES STEUERUNGSINSTRUMENT DER
BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 36
I. STRUKTUR, RECHTSNATUR UND MATERIEN DER BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 36
1. MERKMALE DER BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 36
A) DAS AEUSSERE ERSCHEINUNGSBILD AUFTRAGSGEBUNDENER GESETZESAUSFUEH
RUNG 38
B) DAS INNENVERHAELTNIS ZWISCHEN BUND UND LAENDERN 38
AA) FORTBESTAND DER RECHTLICHEN SELBSTAENDIGKEIT DER LAENDER 38
BB) DAS WEISUNGSRECHT ALS AUSDRUCK PARTIELLER SUBORDINATION DER
LANDESVERWALTUNG 39
CC) DIE FUNKTION DER INGERENZRECHTE INNERHALB DER BUNDESAUFTRAGS
VERWALTUNG 41
AAA) DER BEGRIFF "MATERIELLE REGIERUNGSTAETIGKEIT" 42
BBB) SCHRANKEN GUBERNATIVER KOMPETENZAUSUEBUNG 43
C) DIE VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT 44
2. DIE BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG IM VERGLEICH ZU ANDEREN VERWALTUNGSIN-
TEMEN SUBORDINATIONSBEZIEHUNGEN, INSBESONDERE IM KOMMUNALRECHT 45
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE DIFFERENZIERUNGSGEBOTE 46
B) GEMEINDEN IN BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG? 48
C) EINFACHGESETZLICHE BESONDERHEITEN KOMMUNALRECHTLICHER SUBORDINA
TIONSBEZIEHUNGEN 49
AA) BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG UND SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN 49
BB) BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG UND PFLICHTAUFGABEN NACH WEI
SUNG 50
CC) BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG UND FREMDVERWALTUNGSAUFGABEN 51
3. DIE KOSTENLAST FUER BUNDESAUFTRAGSANGELEGENHEITEN 52
4. DIE GEGENSTAENDE DER BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 54
A) VERTEIDIGUNGSVERWALTUNG 54
B) ATOMVERWALTUNG 56
C) LUFTVERKEHRSVERWALTUNG 57
D) BUNDESWASSERSTRASSENVERWALTUNG 57
E) BUNDESFEMSTRASSENVERWALTUNG 58
0 GELDLEISTUNGSVERWALTUNG 59
G) FINANZVERWALTUNG 60
H) LASTENAUSGLEICHSVERWALTUNG 60
5
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/901320889
5. BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG UND GESETZESFREIE VERWALTUNG 61
II. DAS WEISUNGSRECHT ALS TRAGENDES STRUKTURMERKMAL DES ART. 85 GG 63
1. DER VERFASSUNGSRECHTLICHE WEISUNGSBEGRIFF 63
A) DIE UNTAUGLICHKEIT ALLGEMEINER DEFINITIONSVERSUCHE 63
B) DER BEGRIFF "WEISUNG" IM GRUNDGESETZ 64
AA) PRAEGENDE MERKMALE DES GRUNDGESETZLICHEN WEISUNGSRECHTSBE
GRIFFS 65
BB) SUBORDINATION ALS DOGMATISCHES FUNDAMENT DES WEISUNGS
RECHTS 65
C) ABGRENZUNG ZWISCHEN WEISUNGEN UND ANDEREN STAATLICHEN HAND
LUNGSFORMEN DES GRUNDGESETZES 66
AA) WEISUNG UND AUSSENRECHTSNORM 67
BB) WEISUNGEN UND ALLGEMEINE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 67
CC) WEISUNG UND AUFSICHT 69
2. FOEDERALE WEISUNGEN UND VERWALTUNGSRECHTLICHE HANDLUNGSKATEGO
RIEN 72
KAPITEL 3) FORMELLE UND MATERIELLE SCHRANKEN DES WEISUNGSRECHTS DES
BUNDES AUS ART. 85 III GG 77
I. FORMELLE RECHTMAESSIGKEITSERFORDEMISSE EINER WEISUNG 77
1. ZUSTAENDIGKEITEN 77
A) DAS ADMINISTRATIVE GRUNDMODELL DES ART. 85 III S. 1 GG 77
AA) DIE OBERSTEN BUNDESBEHOERDEN ALS WEISUNGSORGAN 77
BB) DIE BEDEUTUNG DES GESCHAEFTSVERTEILUNGSPLANS DER BUNDESREGIE
RUNG 79
CC) BEHOERDENINTERNE ZUSTAENDIGKEITEN 80
DD) DIE AKTUELLE ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG 80
B) VERFASSSUNGSRECHTLICHE DURCHBRECHUNGEN DER GRUNDGESETZLICHEN RE
GELZUSTAENDIGKEIT 81
C) SONSTIGE DURCHBRECHUNGEN DER ZUSTAENDIGKEITSANORDNUNG DES ART. 85
III S. 1 GG 82
D) DIE ZUSTAENDIGKEITEN NACH ART. 85 III S. 2 GG 84
2. FORM- UND VERFAHRENSERFORDEMISSE BEIM ERLASS EINER WEISUNG 84
A) FORMELLE SCHRANKEN AUFGRUND GESCHRIEBENEN VERFASSUNGSRECHTS 85
B) FORM UND VERFAHRENSGEBOTE DES UNGESCHRIEBENEN VERFASSUNGS
RECHTS 86
AA) DIE BEDEUTUNG DER BUNDESTREUE ALS VERFASSUNGSGRUNDSATZ 86
BB) DIE WIRKUNG DER BUNDESTREUEPFLICHT AUF DIE FORMELLEN RECHT-
MAESSIGKEITSERFORDEMIS EINER WEISUNG 88
AAA) VERFAHRENSGESTALTENDE WIRKUNGEN 89
BBB) FORMERFORDERNISSE UND BEGRUENDUNGSPFLICHT 91
C) EINFACHGESETZLICHE FORM- UND VERFAHRENSERFORDEMISSE 91
AA) SPEZIALGESETZLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN WEISUNGSERLASS 92
BB) DIE GELTUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 93
3. DER POTENTIELLE ADRESSATENKREIS EINER WEISUNG 94
A) OBERSTE LANDESBEHOERDEN ALS REGELADRESSAT 94
B) DIE ADRESSIERUNG VON DRINGLICHKEITSWEISUNGEN 95
AA) DIE ZUSTAENDIGKEIT DER BUNDESREGIERUNG 95
6
BB) DIE DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNG 97
AAA) ANFORDERUNGEN AN DEN DRINGLICHKEITSBESCHEID 98
BBB) FORMELLE ANFORDERUNGEN AN EINE DURCHGRIFFSANORDNUNG 99
CCC) EXKURS: DIE JUSTIZIABILITAET VON DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUN
GEN 99
CC) RECHTSFOLGE DER DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNG 99
II. MATERIELLE SCHRANKEN DES WEISUNGSRECHTS 100
1. DIE GEGENSTAENDLICHE BINDUNG DES WEISUNGSRECHTS 101
A) ALLGEMEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN DER BUNDESAUFTRAGSVER
WALTUNG 101
AA) BESCHRAENKUNG AUF DIE AUSFUEHRUNG WIRKSAMER BUNDESGESETZE 101
AAA) FORMELLE RECHTSWIDRIGKEITSGRUENDE BEI BUNDESAUFTRAGSGE
SETZEN 102
BBB) BEDENKEN MATERIELLRECHTLICHER ART GEGEN BUNDESAUFTRAGS
RECHT 103
BB) DIE SACHLICHE REICHWEITE DER BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG ABSEITS
FORMELLER BUNDESAUFTRAGSGESETZE 107
CC) SEKUNDAERE WEISUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES 109
AAA) HAUSHALTSRECHTLICHE WEISUNGSRECHTE? 109
BBB) WEISUNGSKOMPETENZEN KRAFT NATUR DER SACHE? 110
CCC) LANDESRECHT ALS AUFTRAGSANGELEGENHEIT 112
DDD) VERTRAGLICHE EXTENSION DES WEISUNGSRECHTS 112
DD) DIE ZULAESSIGKEIT VON WEISUNGSVORBEHALTEN 113
B) EINFACHGESETZLICHE KOMPETENZGRENZEN DES WEISUNGSRECHTS 114
AA) EINFACHGESETZLICHE GRENZEN DES WEISUNGSRECHTS IN DER BUNDES
FERNSTRASSENVERWALTUNG 115
AAA) DIE STRASSENBAULAST AN ORTSDURCHFAHRTEN ALS AUFTRAGSANGE
LEGENHEIT 117
BBB) DIE SACHLICHE REICHWEITE VON WEISUNGEN IM FEMSTRASSEN-
PLANUNGSRECHT 119
BB) EINFACHGESETZLICHE GRENZEN DES WEISUNGSRECHTS IN DER LUFTVER
KEHRSVERWALTUNG 123
CC) DER SACHLICHE UMFANG DES WEISUNGSRECHTS IM ATOMRECHT 124
AAA) AUFGABEN DER LANDESATOMBEHOERDEN 125
BBB) UMFANG DES WEISUNGSRECHTS BEI ATOMRECHTLICHEN ANLAGEN
GENEHMIGUNGEN GERN. §7 ATOMG 126
(1) RADIOAKTIVE GRENZWERTE DES KUEHLWASSERS 127
(2) DER ATOMRECHTLICHE ANLAGENBEGRIFF 127
(3) BAU- UND IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE VERFAHRENSKON
ZENTRATIONEN 128
(4) WEISUNGSRECHT UND GEMEINVERTRAEGLICHKEIT DER STANDORT
WAHL 129
(A) § 7 II NR. 6 ATOMG ALS NUKLEARSPEZIFISCHER AUFFANG
TATBESTAND 131
(B) § 7 II NR. 6 ATOMG UND NICHTNUKLEARSPEZIFISCHE
STANDORTBELANGE 131
CCC) WEISUNGEN IM ATOMRECHTLICHEN PLANFESTSTELLUNGSVERFAH
REN 134
7
DD) SCHRANKEN DES WEISUNGSRECHTS IN DER VERTEIDIGUNGSVERWAL
TUNG
EE) WEISUNGSSCHRANKEN BEI DER AUSFUEHRUNG VON GELDLEISTUNGSGESET-
ZEN
AAA) ABSTRAKTE GRENZZIEHUNGEN
BBB) KONKRETE SCHRANKEN INSBESONDERE IM SOZIALHILFERECHT
FF) GRENZEN DES WEISUNGSRECHTS IN DER FINANZVERWALTUNG
AAA) STEUERVERWALTUNG ALS TEIL DER FINANZVERWALTUNG
BBB) DER STEUERARTBEZUG ALS WEISUNGSSCHRANKE
(1) KEINE STEUERARTEN ABSEITS ART. 106 GG
(2) DAS VERBOT GLEICHARTIGER STEUERN UND DIE FEHLENDE
KONZENTRATIONSWIRKUNG VON STEUERGESETZEN
CCC) WEISUNGSUNTERWORFENE AUFGABEN DER STEUERVERWALTUNG
GG) GRENZEN DES WEISUNGSRECHTS IN DER LASTENAUSGLEICHSVERWAL
TUNG
2. MATERIELLE SCHRANKEN DES WEISUNGSRECHTS UNMITTELBAR AUS ART. 85
GG
A) DIE WEISUNGSTYPOLOGIE ALS SPIEGELBILD DER AUFTRAGSBINDUNG
AA) DIE AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN
BB) MOEGLICHE WEISUNGSTYPEN UNTER EINBEZIEHUNG DES GRUNDGESETZ
LICHEN AUSFUEHRUNGSBEGRIFFS
B) AUFTRAGSIMMANENTE SCHRANKEN DES WEISUNGSRECHTS UNTER EINBEZIE
HUNG DER WEISUNGSTYPOLOGIE
AA) DIE ZULAESSIGKEIT VON WEISUNGEN MIT ORGANISATIONSRECHTLICHEM
GEHALT
BB) DIE RECHTMAESSIGKEIT VON WEISUNGEN MIT VERFAHRENSRECHTLICHEM
INHALT
AAA) VERFAHRENSRECHT IN AUFTRAGSGESETZEN
BBB) AUFTRAGSFREMDES VERFAHRENSRECHT
(1) DIE BEHANDLUNG DES BVWVFG
(2) DIE EINBINDUNG SONSTIGEN VOLLZUGSBEDUERFTIGEN VERFAH
RENSRECHTS
CCC) ZULAESSIGE VERFAHRENSSTEUEMDE WEISUNGEN
(1) VERFAHRENSSTEUERUNG UEBER DEN VOLLZUG VON BUNDESAUF
TRAGSRECHT
(2) STEUERUNG VOLLZUGSFAHIGEN VERFAHRENSRECHTS
(3) VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNGSRECHTLICHE WEISUNGEN
(4) WEISUNGSRECHT IM EINSPRUCHS- UND WIDERSPRUCHSVER
FAHREN
(5) WEISUNGSRECHT UND DIE ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLL
ZIEHUNG
CC) DIE RECHTMAESSIGKEIT VON WEISUNGEN MIT AUFSICHTSRECHTLICHEM
INHALT
AAA) MAENGELBESEITIGENDE ENTSCHEIDUNGSWEISUNGEN ALS GRUNDGE-
SETZLICH VORGESEHENES AUFSICHTSINSTRUMENT
BBB) WEISUNGEN ALS MITTEL BEOBACHTENDER AUFSICHT
(1) INFORMELLE AUSKUNFTSBEGEHREN
(2) FORMELL BEOBACHTENDE WEISUNGEN
(3) EINVEMEHMENSVORBEHALTE DURCH WEISUNG
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DD) RECHTMAESSIGKEIT ALLGEMEINER WEISUNGEN 161
AAA) ART. 85 GG UND ALLGEMEINE WEISUNGEN 162
BBB) ALLGEMEINE WEISUNGEN ALS INDIVIDUALISIERBARER REGELUNGS
TYP 164
(1) ABSTRAKT-GENERELLE WEISUNGEN UND ART. 85 III GG 164
(2) ABSTRAKT-INDIVIDUELLE BZW. KONKRET-GENERELLE ALLGEMEI
NE WEISUNGEN 167
CCC) REGELUNGSINHALTE KONKRETER WEISUNGEN ALS VERBLEIBENDE
HANDLUNGSFORM IN ART. 85 III GG 170
(1) DIE ABGRENZUNG "KONKRET-ABSTRAKT" IN DER VERWALTUNGS
RECHTSLEHRE 170
(2) KONKRETE REGELUNGSFORMEN DER WEISUNG 171
(3) RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER ERGEBNISSE 174
DDD) VEREINBARUNGEN UEBER DIE ZULAESSIGKEIT ALLGEMEINER WEISUN
GEN 174
3. SONSTIGE VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN DES ART. 85 ID GG 175
A) DAS RECHTSSTAATSPRINZIP UND DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIG
KEIT 176
B) DIE BUNDESTREUE ALS MATERIELLE SCHRANKE DES ART. 85 III GG 177
AA) BUNDESTREUEPFLICHT UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT 178
BB) WIRKUNGEN DER BUNDESTREUEPFLICHT AUF DAS ENTSCHLIESSUNGSER
MESSEN 178
CC) WIRKUNGEN DER BUNDESTREUEPFLICHT AUF DAS HANDLUNGSERMES
SEN 179
AAA) WILLKUERVERBOT 180
BBB) ALLGEMEINE MISSBRAUCHSSCHRANKE 181
CCC) MOEGLICHE WIRKUNGEN DER BUNDESTREUEPFLICHT UNTERHALB DER
MISSBRAUCHSSCHWELLE 182
C) SPEZIELL VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN DES WEISUNGSRECHTS IN
"SENSIBLEN" BUNDESAUFTRAGSBEREICHEN 182
AA) WEISUNGEN UND ART. 104 A III S. 2 GG 183
BB) WEISUNGEN UND ART. 28 II GG 184
AAA) WEISUNGSRECHT UND PLANUNGSHOHEIT DER GEMEINDEN 184
BBB) WEISUNGEN UND FINANZHOHEIT DER GEMEINDEN 185
4. EINFACHGESETZLICHE BINDUNGEN DES WEISUNGSRECHTS 186
A) DIE ZULAESSIGKEIT DIREKTER GESETZLICHER BESCHRAENKUNGEN DES ART. 85
III GG 186
AA) DIE MOEGLICHKEIT DER SCHAFFUNG WEISUNGSFREIER GREMIEN 187
BB) AUSNAHMEN KRAFT VERFASSUNGSRECHTLICHER ERMAECHTIGUNG 188
CC) SPEZIELL: DIE SUBDELEGATION AN SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAF
TEN 188
B) DIE RECHTSWIDRIGKEIT NICHT GESETZESKONFORMER WEISUNGEN 190
AA) BUNDESAUFTRAGSRECHT ALS INHALTSSCHRANKE 191
BB) EINFACHGESETZLICHE GRENZEN VERFAHRENSSTEUERNDER WEISUNGEN 192
CC) ERMESSENSSTEUERNDE WEISUNGEN 194
5. SONSTIGES RECHT ALS HANDLUNGSMASSSTAB FUER ART. 85 III GG 196
A) WEISUNGEN UND SONSTIGES AUSSENRECHT 196
B) WEISUNGEN UND ALLGEMEINE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 197
C) WEISUNGSKOLLISIONEN 199
9
KAPITEL 4) DIE RECHTSFOLGEN DER INANSPRUCHNAHME DES ART. 85 III GG 200
I. DIE BINDUNGSWIRKUNG VON WEISUNGEN 200
1. TRANSFORMATIONSBEDARF ODER UNMITTELBARE BINDUNGSWIRKUNG 201
A) DIE THEORIE VOM TRANSFORMATIONSBEDARF 201
B) DAS SYSTEM DER BINDUNGSWIRKUNG AUS EIGENER SICHT 203
2. GRENZEN DER BINDUNGSWIRKUNG 204
A) DIE BINDUNGSWIRKUNG "RECHTSWIDRIGER" WEISUNGEN IM BEAMTEN
RECHT 205
AA) DIE THEORIE VON DER BINDUNGSWIRKUNG RECHTSWIDRIGER WEISUN
GEN 206
BB) DIE LEHRE VOM BESONDEREN ORGANSCHAFTLICHEN RECHTMAESSIGKEITS
BEGRIFF 208
CC) DIE LEHRE VON DEN "ERKENNTNISDEFIZITEN" 211
B) DIE VERBINDLICHKEIT RECHTSWIDRIGER FOEDERALWEISUNGEN 212
C) RECHTSFOLGEN UNVERBINDLICHEN WEISUNGSERLASSES 216
II. DIE SEKUNDAERWIRKUNGEN EINES WEISUNGSERLASSES 216
1. DAS SICHERSTELLUNGSGEBOT DES ART. 85 IO S, 3 GG 216
A) DIE PFLICHT ZUR VOLLZUGSGEWAEHRLEISTUNG 217
B) VERANTWORTUNGSLASTEN 218
C) SCHWAECHEN DES SICHERSTELLUNGSGEBOTS 218
2. EXTERNE WIRKUNGEN EINER WEISUNG 219
A) DIE PASSIVLEGITIMATION DER LAENDER 221
B) DIE HAFTUNGSRECHTLICHE PASSIVLEGITIMATION 222
III. WEISUNGEN ALS VORAUSSETZUNG WEITERER AUFSICHTS- UND ZWANGSMASSNAH
MEN 226
1. DIE MAENGELRUEGE UND WEITERE MITTEL DER BEANSTANDUNG 227
2. DER BUNDESZWANG 229
A) DIE RECHTLICHEN VORAUSSETZUNGEN DES BUNDESZWANGS 230
AA) VERSUCH EINER EIGENEN BESTIMMUNG DES VERHAELTNISSES BUNDES
ZWANG - BUND-LAENDER-STREIT 231
BB) DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN VORLAEUFIGEM UND GESTRECKTEM RECHTS
SCHUTZ 234
B) RECHTSFOLGEN DES ART. 37 GG 236
KAPITEL 5) RECHTSSCHUTZFFAGEN 239
I. WEISUNGSKONFLIKTE UND BUND-LAENDER-STREIT 239
1. ZULAESSIGKEITSERFORDEMISSE 240
A) ANTRAGSBERECHTIGUNG 240
B) STREITGRUND 241
C) STREITGEGENSTAND 242
AA) DIE DISKUSSION UM DEN STREITGEGENSTAND IM BUND-LAENDER-
STREIT 242
BB) ANWENDUNG DES HERRSCHENDEN STREITGEGENSTANDSBEGRIFFS 245
AAA) DIE ANTRAGSBEFUGNIS DES BUNDES 247
BBB)DIE ANTRAGSBEFUGNIS ANGEWIESENER LAENDER 249
(1) MISSACHTUNG DER GRENZEN DER BUNDESAUFTRAGSVERWAL
TUNG 250
10
(2) MISSACHTUNG GRUNDGESETZLICHER BINDUNGEN DES ART. 85
IIIGG 250
(3) MISSACHTUNG EINFACHGESETZLICHER BINDUNGEN 251
D) WEITERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 262
2. BEGRUENDETHEITSFFAGEN 263
A) KONTROLLDICHTE UND FUNKTION DES BVERFG 263
B) NUR VERFASSUNGSRECHT ALS PRUEFUNGSMASSSTAB? 264
AA) ART. 85 GG ALS KOMPETENZGERUEST 266
BB) KONTROLLDICHTE UND GESETZESINKONGRUENTE WEISUNG 266
AAA) KEINE PFLICHT ZUR BESTAETIGUNG RECHTSWIDRIGER MASSNAH
MEN 267
BBB) KEINE FUNKTIONELLE KONTROLLRESTRIKTION 268
C) KONTROLLDICHTE UND GUBEMATIVE GESTALTUNGSFREIHEIT 270
D) WIRKUNGEN DER ENTSCHEIDUNGEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 271
II. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ GERN. § 32 BVERFGG 273
1. ZULAESSIGKEITSFRAGEN 274
2. DIE BEGRUENDETHEIT EINES ANTRAGS AUF ERLASS EINER EINSTWEILIGEN ANORD
NUNG IN WEISUNGSSTREITIGKEITEN 277
A) ANORDNUNGSGRUENDE 277
B) DIE ERFOLGSAUSSICHTEN DER HAUPTSACHE 279
C) ENTSCHEIDUNGSINHALT 281
ZUSAMMENFASSUNG - THESEN 283
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