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Erwerbsminderung: Bedeutung und Vermeidung ; Auszüge aus dem vom Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung (BMGS) geförderten Projekt "Prävention und Rehabilitation zur Verhinderung von Erwerbsminderung" (PRVE)

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Bibliographic Details
Other Authors:	Schian, Hans-Martin (Editor)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Bonn Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung, Referat Information, Publ., Red. 2004
Edition:	Stand: Juli 2004
Series:	Forschungsbericht / Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung 324 : Sozialforschung
Subjects:	Arbeitsunfähigkeit Prävention
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	111 S. graph. Darst. 30 cm

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ERWERBSMINDERUNG INHALTSVERZEICHNIS SEITE 1 EINLEITUNG 1 2 ERWERBSMINDERUNG 3 2.1 ERWERBSMINDERUNG - URSACHEN UND PROZESSE 3 2.1.1 BEGRIFFE DER ARBEITS-, BESCHAEFTIGUNGS- UND ERWERBSFAEHIGKEIT 3 2.1.2 ERWERBSMINDERUNG ALS PHAENOMEN 5 2.1.3 BERUECKSICHTIGUNG DES SOZIALRECHTLICHEN HINTERGRUNDES 6 2.1.4 PROZESSE DER ERWERBSMINDERUNG 7 2.1.4.1 KONSEQUENZEN EINER SYSTEMANALYTISCHEN BETRACHTUNGSWEISE 7 2.1.4.2 ADAPTATIONSPROZESSE BEI KRANKHEIT/BEHINDERUNG 7 2.1.5 AUSBLICK AUF STRATEGIEN ZUR VERHINDERUNG VON ERWERBSMINDERUNG 9 2.1.6 DAS SGB IX UND BEHINDERTE MENSCHEN IM BETRIEB 11 2.1.7 INTERVIEWS MIT EM-ANTRAGSTELLEM IM RAHMEN DES PRVE-PROJEKTES 18 2.1.7.1 HINTERGRUND 18 2.1.7.2 ERHEBUNGSDESIGN 19 2.1.7.3 ERGEBNISSE 19 2.1.7.3.1 ALLGEMEINES 20 2.1.7.3.2 BERATUNG VOR EM-ANTRAGSTELLUNG 20 2.1.7.3.3 BERATUNG WAEHREND DES EM-VERFAHRENS 22 2.1.7.3.4 BERATUNG NACH DEM EM-VERFAHREN 23 2.1.7.4 FAZIT 24 2.2 ZAHLEN UND FAKTEN ZUR ERWERBSMINDERUNG 25 2.2.1 ANTRAGSZUGAENGE, FINANZVOLUMEN UND BEZUGSDAUER VON ERWERBSMINDERUNGSRENTEN 25 2.2.2 DIAGNOSEHAUPTGRUPPEN BEI ERWERBSMINDERUNGSRENTEN 27 2.2.3 UMSETZUNG DES GRUNDSATZES ,REHA VOR RENTE 29 2.3 RECHTLICHE ASPEKTE DER ERWERBSMINDERUNG 31 2.3.1 BEHINDERUNG IM RENTENRECHT (DAS VERHAELTNIS VON § 43 SGB VI ZU §2 SGB IX) 32 2.3.2 ERWERBSMINDERUNG IM RENTENRECHT 33 2.3.2.1 DIE ERWERBSMINDERUNG MUSS AUF NICHT ABSEHBARE ZEIT BESTEHEN 34 2.3.2.2 ERHEBLICHKEIT DER ERWERBSMINDERUNG 34 2.3.2.3 ARBEITSPLAETZE 34 2.3.2.4 UNTYPISCHE EINSCHRAENKUNGEN 35 2.3.2.5 ZAHL DER ARBEITSPLAETZE 35 2.3.2.6 VERSCHLOSSENE ARBEITSMAERKTE 35 2.3.2.7 UEBLICHE BEDINGUNGEN DES ALLGEMEINEN ARBEITSMARKTES 35 2.3.2.8 BESCHRAENKUNG AUF TEILZEITTAETIGKEIT 36 2.3.2.9 WEGEFAEHIGKEIT 36 2.3.2.10 ZUSAMMENFASSUNG 37 2.3.3 ERHEBLICHE GEFAEHRDUNGEN ODER MINDERUNGEN DER ERWERBSFAEHIGKEIT 37 2.4 EIN DISKUSSIONSBEITRAG ZUM BEGRIFF DER ERWERBSMINDERUNG 37 2.4.1 GESETZLICHE ANFORDERUNGEN 38 2.4.2 PROBLEME BEI DER FESTSTELLUNG DER ERWERBSFAEHIGKEIT 38 2.4.3 LOESUNGSANSAETZE 40 2.4.3.1 TYPISIERUNG DER KRITERIEN 40 2.4.3.2 MODELL-VERFAHREN 42 2.4.3.3 PUNKTEVERFAHREN 42 INHALTSVERZEICHNIS ERWERBSMINDERUNG 2.4.3.4 ABBILDUNG DES ALLGEMEINEN ARBEITSMARKTES DURCH KONKRETE ANFORDERN NGSPROFILE 43 2.4.3.5 BEURTEILUNG DER QUANTITATIVEN LEISTUNGSFAEHIGKEIT 43 2.4.4 FAZIT 44 2.5 ERWERBSMINDERUNG IM KONTEXT DES SGB IX 44 2.5.1 DER BEGRIFF DER ERWERBSMINDERUNG 44 2.5.2 ERWERBSMINDERUNG ALS BEEINTRAECHTIGUNG DER TEILHABE AM ARBEITSLEBEN 44 2.5.3 DAS LEISTUNGSKONZEPT 46 2.5.3.1 DROHENDE BEHINDERUNG 46 2.5.3.2 INTERVENTION BEI BESTEHENDER ERWERBSMINDERUNG 46 2.5.3.3 BESONDERHEITEN BEI SCHWEREN BEHINDERUNGEN 46 2.5.4 VERMEIDUNG VON ERWERBSMINDERUNGSRENTEN DURCH BESONDERS EINGERICHTETE ARBEITSPLAETZE 47 2.5.5 GRAD DER BEHINDERUNG 47 2.6 RESUEMEE ERWERBSMINDERUNG 47 3 DISKUSSIONSGRUNDLAGE ZUR GESTALTUNG DES VERFAHRENSABLAUFS IN RENTENVERFAHREN UNTER DEN VORGABEN DES SGB IX (VERMEIDUNG VON ERWERBSMINDERUNGSRENTEN) 51 3.1 ZUSAMMENFASSUNG 51 3.2 AUFTRAG DES SGB IX 51 3.2.1 THESE 1 51 3.2.2 THESE 2 52 3.2.3 THESE 3 53 3.2.4 THESE 4 54 3.2.5 THESE 5 55 3.2.6 THESE 6 56 32.7 THESE 7 58 3-2.8 THESE 8 58 3.2.9 THESE 9 59 3.2.10 THESE 10 60 3.2.11 THESE11 60 3.2.12 THESE 12 61 3.2.13 THESE 13 62 3.3 AKTEURE UND AUFGABEN 63 3.3.1 VERSICHERTER 63 3.3.1.1 RECHTE DES VERSICHERTEN 63 3.3.1.1.1 SELBSTBESTIMMUNG (§§ 1 UND 9 SGB IX, ART 2 GG; DAZU OBEN THESEN 1 UND 9) 63 3.3.1.1.2 BERATUNG, UNTERSTUETZUNG UND FOERDERUNG BEI DER ENTWICKLUNG EINES PERSOENLICHEN KONZEPTS ZUR UEBERWINDUNG VON SCHWIERIGKEITEN 65 3.3.1.2 OBLIEGENHEITEN (SOG. *MITWIRKUNGSPFLICHTEN ) DES VERSICHERTEN 69 3.3.1.2.1 OBLIEGENHEITEN ZUR MITWIRKUNG AM VERFAHRENSABLAUF 69 3.3.1.2.2 OBLIEGENHEITEN ZUR VERMEIDUNG, MINDERUNG ODER BESEITIGUNG DER EINSCHRAENKUNGEN 71 3.3.2 PFLICHTEN DER ARBEITGEBER 72 3.3.3 PFLICHTEN DER INTERESSENVERTRETUNG I. 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V. § 93 SGB IX 74 3.3.4 PFLICHTEN DER SCHWERBEHINDERTENVERTRETUNG 75 3.3.5 HAUSARZT UND ANDERE BEHANDELNDE AERZTE 75 3.3.6 GEMEINSAME SERVICESTELLEN 76 I NHALTSVERZEICH N IS ERWERBSMINDERUNG 3.3.7 VERANTWORTLICHE BEARBEITER BEI DEN RENTENVERSICHERUNGSTRAEGERN 78 3.3.7.1 RENTENSACHBEARBEITER 79 3.3.7.2 REHA-SACHBEARBEITER BEI DER RENTENVERSICHERUNG 80 3.3.7.3 JURIST ALS MITARBEITER BEI DER RENTENVERSICHERUNG 82 3.3.7.4 AERZTE UND ANDERE SACHVERSTAENDIGE ALS GUTACHTER 82 3.3.8 SONSTIGE RENTENANTRAG AUFNEHMENDE STELLEN 84 3.3.9 ANDERE REHABILITATIONSTRAEGER 85 3.3.9.1 KRANKENVERSICHERUNGSTRAEGER 86 3.3.9.1.1 RECHTZEITIGE EINLEITUNG 86 3.3.9.1.2 BEREITSTELLUNG VON HILFSMITTELN 86 3.3.9.1.3 LEISTUNGEN ZUR PRAEVENTION 87 3.3.9.2 PFLEGEKASSEN 87 3.3.9.3 UNFALLVERSICHERUNGSTRAEGER 87 3.3.9.3.1 UMFASSENDE PRUEFUNG UND KOOPERATION 87 3.3.9.3.2 PRAEVENTION 87 3.3.9.4 TRAEGER DER KRIEGSOPFERVERSORGUNG 87 3.3.9.5 TRAEGER DER KRIEGSOPFERFUERSORGE 87 3.3.9.6 INTEGRATIONSAEMTER 87 3.3.9.7 BUNDESANSTALT FUER ARBEIT 88 3.3.9.7.1 PRAEVENTION UND FRUEHERKENNUNG 88 3.3.9.7.2 UNTERSUCHUNGEN UND BEGUTACHTUNGEN 88 3.3.9.7.3 AUFFORDERUNG NACH § 125 ABS. 2 SGB III 88 3.3.9.7.4 AUFFORDERUNG NACH § 142 ABS. 1 SATZ 2 SGB IM 89 3.3.9.7.5 GUTACHTLICHE STELLUNGNAHME BEI LEISTUNGEN ZUR TEILHABE AM ARBEITSLEBEN 89 3.3.9.8 SOZIALAEMTER 89 3.3.9.9 TRAEGER DER OEFFENTLICHEN JUGENDHILFE 89 3.3.9.10 FREIE EINRICHTUNGEN DER WOHLFAHRTSPFLEGE UND DER JUGENDHILFE 89 3.4 ABLAUF DES VERFAHRENS 90 3.4.1 DIE WICHTIGSTEN ASPEKTE DER NEUEN RENTENBEARBEITUNG 90 3.4.1.1 NEUE VERFAHRENSANFORDERUNGEN NACH § 8 SGB IX 90 3.4.1.2 UMFASSENDE BERATUNG 90 3.4.1.3 CASE-MANAGEMENT 91 3.4.1.4 FILTERUNG DER RENTENFAELLE, BEI DENEN LEISTUNGEN ZUR TEILHABE IN BETRACHT KOMMEN 91 3.4.2 ABLAUF DES VERFAHRENS IM EINZELNEN 91 3.4.2.1 INFORMATION UND BERATUNG IM VORFELD DER ANTRAGSTELLUNG 92 3.4.2.2 ANTRAGSTELLUNG UND ERSTE PRUEFUNG 94 3.4.2.3 ERSTER TERMIN 96 3.4.2.4 STEUERUNG DES WEITEREN VORGEHENS DURCH DEN SACHBEARBEITER 97 3.4.2.4.1 EINSCHAETZUNG DES BEDARFS AN LEISTUNGEN ZUR TEILHABE DURCH DEN RENTENSACHBEARBEITER 98 3.4.2.4.2 EINSCHALTUNG DES AERZTLICHEN DIENSTES 98 3.4.2.4.3 VORTAGE ZUR ENTSCHEIDUNG BEIM JURISTEN 99 3.4.2.4.4 EINSCHALTUNG EINER GEMEINSAMEN SERVICESTELLE 99 3.4.3 KURZUEBERSICHT UEBER DEN ABLAUF DES VERFAHRENS 102 3.4.4 ENTWURF EINES ABLAUFPLANS IN ZUSAMMENARBEIT MIT VERTRETERN VERSCHIEDENER RENTENVERSICHERUNGSTRAEGER 103 3.5 LEITGEDANKEN FUER DIE BEGUTACHTUNG IM RAHMEN DER EM-RENTEN- ANTRAGSSTELLUNG UNTER EINBEZIEHUNG VON ASPEKTEN DER TEILHABE 104 3.6 RESUEMEE ERWERBSMINDERUNG IM RENTENVERFAHREN 108 ANHANG 111
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ERWERBSMINDERUNG INHALTSVERZEICHNIS SEITE 1 EINLEITUNG 1 2 ERWERBSMINDERUNG 3 2.1 ERWERBSMINDERUNG - URSACHEN UND PROZESSE 3 2.1.1 BEGRIFFE DER ARBEITS-, BESCHAEFTIGUNGS- UND ERWERBSFAEHIGKEIT 3 2.1.2 ERWERBSMINDERUNG ALS PHAENOMEN 5 2.1.3 BERUECKSICHTIGUNG DES SOZIALRECHTLICHEN HINTERGRUNDES 6 2.1.4 PROZESSE DER ERWERBSMINDERUNG 7 2.1.4.1 KONSEQUENZEN EINER SYSTEMANALYTISCHEN BETRACHTUNGSWEISE 7 2.1.4.2 ADAPTATIONSPROZESSE BEI KRANKHEIT/BEHINDERUNG 7 2.1.5 AUSBLICK AUF STRATEGIEN ZUR VERHINDERUNG VON ERWERBSMINDERUNG 9 2.1.6 DAS SGB IX UND BEHINDERTE MENSCHEN IM BETRIEB 11 2.1.7 INTERVIEWS MIT EM-ANTRAGSTELLEM IM RAHMEN DES PRVE-PROJEKTES 18 2.1.7.1 HINTERGRUND 18 2.1.7.2 ERHEBUNGSDESIGN 19 2.1.7.3 ERGEBNISSE 19 2.1.7.3.1 ALLGEMEINES 20 2.1.7.3.2 BERATUNG VOR EM-ANTRAGSTELLUNG 20 2.1.7.3.3 BERATUNG WAEHREND DES EM-VERFAHRENS 22 2.1.7.3.4 BERATUNG NACH DEM EM-VERFAHREN 23 2.1.7.4 FAZIT 24 2.2 ZAHLEN UND FAKTEN ZUR ERWERBSMINDERUNG 25 2.2.1 ANTRAGSZUGAENGE, FINANZVOLUMEN UND BEZUGSDAUER VON ERWERBSMINDERUNGSRENTEN 25 2.2.2 DIAGNOSEHAUPTGRUPPEN BEI ERWERBSMINDERUNGSRENTEN 27 2.2.3 UMSETZUNG DES GRUNDSATZES ,REHA VOR RENTE' 29 2.3 RECHTLICHE ASPEKTE DER ERWERBSMINDERUNG 31 2.3.1 BEHINDERUNG IM RENTENRECHT (DAS VERHAELTNIS VON § 43 SGB VI ZU §2 SGB IX) 32 2.3.2 ERWERBSMINDERUNG IM RENTENRECHT 33 2.3.2.1 DIE ERWERBSMINDERUNG MUSS "AUF NICHT ABSEHBARE ZEIT" BESTEHEN 34 2.3.2.2 ERHEBLICHKEIT DER ERWERBSMINDERUNG 34 2.3.2.3 ARBEITSPLAETZE 34 2.3.2.4 UNTYPISCHE EINSCHRAENKUNGEN 35 2.3.2.5 ZAHL DER ARBEITSPLAETZE 35 2.3.2.6 VERSCHLOSSENE ARBEITSMAERKTE 35 2.3.2.7 UEBLICHE BEDINGUNGEN DES ALLGEMEINEN ARBEITSMARKTES 35 2.3.2.8 BESCHRAENKUNG AUF TEILZEITTAETIGKEIT 36 2.3.2.9 WEGEFAEHIGKEIT 36 2.3.2.10 ZUSAMMENFASSUNG 37 2.3.3 ERHEBLICHE GEFAEHRDUNGEN ODER MINDERUNGEN DER ERWERBSFAEHIGKEIT 37 2.4 EIN DISKUSSIONSBEITRAG ZUM BEGRIFF DER ERWERBSMINDERUNG 37 2.4.1 GESETZLICHE ANFORDERUNGEN 38 2.4.2 PROBLEME BEI DER FESTSTELLUNG DER ERWERBSFAEHIGKEIT 38 2.4.3 LOESUNGSANSAETZE 40 2.4.3.1 TYPISIERUNG DER KRITERIEN 40 2.4.3.2 MODELL-VERFAHREN 42 2.4.3.3 PUNKTEVERFAHREN 42 INHALTSVERZEICHNIS ERWERBSMINDERUNG 2.4.3.4 ABBILDUNG DES ALLGEMEINEN ARBEITSMARKTES DURCH KONKRETE ANFORDERN NGSPROFILE 43 2.4.3.5 BEURTEILUNG DER QUANTITATIVEN LEISTUNGSFAEHIGKEIT 43 2.4.4 FAZIT 44 2.5 ERWERBSMINDERUNG IM KONTEXT DES SGB IX 44 2.5.1 DER BEGRIFF DER ERWERBSMINDERUNG 44 2.5.2 ERWERBSMINDERUNG ALS BEEINTRAECHTIGUNG DER TEILHABE AM ARBEITSLEBEN 44 2.5.3 DAS LEISTUNGSKONZEPT 46 2.5.3.1 DROHENDE BEHINDERUNG 46 2.5.3.2 INTERVENTION BEI BESTEHENDER ERWERBSMINDERUNG 46 2.5.3.3 BESONDERHEITEN BEI SCHWEREN BEHINDERUNGEN 46 2.5.4 VERMEIDUNG VON ERWERBSMINDERUNGSRENTEN DURCH BESONDERS EINGERICHTETE ARBEITSPLAETZE 47 2.5.5 GRAD DER BEHINDERUNG 47 2.6 RESUEMEE ERWERBSMINDERUNG 47 3 DISKUSSIONSGRUNDLAGE ZUR GESTALTUNG DES VERFAHRENSABLAUFS IN RENTENVERFAHREN UNTER DEN VORGABEN DES SGB IX (VERMEIDUNG VON ERWERBSMINDERUNGSRENTEN) 51 3.1 ZUSAMMENFASSUNG 51 3.2 AUFTRAG DES SGB IX 51 3.2.1 THESE 1 51 3.2.2 THESE 2 52 3.2.3 THESE 3 53 3.2.4 THESE 4 54 3.2.5 THESE 5 55 3.2.6 THESE 6 56 32.7 THESE 7 58 3-2.8 THESE 8 58 3.2.9 THESE 9 59 3.2.10 THESE 10 60 3.2.11 THESE11 60 3.2.12 THESE 12 61 3.2.13 THESE 13 62 3.3 AKTEURE UND AUFGABEN 63 3.3.1 VERSICHERTER 63 3.3.1.1 RECHTE DES VERSICHERTEN 63 3.3.1.1.1 SELBSTBESTIMMUNG (§§ 1 UND 9 SGB IX, ART 2 GG; DAZU OBEN THESEN 1 UND 9) 63 3.3.1.1.2 BERATUNG, UNTERSTUETZUNG UND FOERDERUNG BEI DER ENTWICKLUNG EINES PERSOENLICHEN KONZEPTS ZUR UEBERWINDUNG VON SCHWIERIGKEITEN 65 3.3.1.2 OBLIEGENHEITEN (SOG. *MITWIRKUNGSPFLICHTEN") DES VERSICHERTEN 69 3.3.1.2.1 OBLIEGENHEITEN ZUR MITWIRKUNG AM VERFAHRENSABLAUF 69 3.3.1.2.2 OBLIEGENHEITEN ZUR VERMEIDUNG, MINDERUNG ODER BESEITIGUNG DER EINSCHRAENKUNGEN 71 3.3.2 PFLICHTEN DER ARBEITGEBER 72 3.3.3 PFLICHTEN DER INTERESSENVERTRETUNG I. 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