Public private partnership im Kulturbereich: Gestaltungsmöglichkeiten für Aktuere
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Veröffentlicht: |
Künzelsau
Swiridoff
2006
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I Inhaltsverzeichnis
I Inhaltsverzeichnis II
II Abkürzungsverzeichnis IV
III Abbildungsverzeichnis IV
1. Einführung 1
2. Das Modell 'Public Private Partnership' (PPP) 2
2.1 Grundlagen 'Public Private Partnership' 3
2.1.1 Begriffliche Definition 3
2.1.2 Merkmale einer PPP 4
2.1.3 Zielsetzung einer PPP 4
2.2 PPP in Deutschland 5
2.2.1 Erklärungsansätze für die wachsende Bedeutung von PPP 5
2.2.2 Politische Entwicklung in Bezug auf PPP 7
2.2.3 PPP in der Öffentlichkeit 8
2.2.4 Anwendungsfelder für PPP 9
2.2.5 Eignung öffentlicher Aufgaben für PPP 9
2.3 PPP-Modelle 11
2.3.1 Finanzierungsmodelle 11
2.3.2 Organisationsmodelle 13
2.4 Derzeitigerstand von PPP in anderen Bereichen 15
3. PPP im Kulturbereich 16
3.1 Die Idee der PPP Modelle im Kulturbereich 16
3.1.1 Kultur-Partnerschaften in der Vergangenheit 16
3.1.2 'Public Private Partnership im Kulturbereich' 17
3.1.3 Möglichkeiten für PPP i^Oltürfee%i ?Kc 18
3.2 Chancen und Risiken von B^s im Kulturblfätfch 19
3.2.1 Chancen und Risiken |fr öffentlichen Se|te 20
3.2.2 Chancen und Risiken d^privaten S p\$|/ 21
3.2.3 Fazit zu Chancen und Risitc üÜB^rf:*' 22
3.3 Exemplarische PPP-Modellprojekte im Kulturbereich 24
3.3.1 Auswahl von Kooperationsmodellen 24
3.3.2 Betreiber- und Betriebsüberlassungsmodell 28
3.4 Der Gestaltungsprozess von PPP- Modellen im Kulturbereich 31
3.4.1 Bedarfsfeststellung 32
3.4.1.1 Arbeitsschritte während der Bedarfsfeststellung 32
3.4.1.2 Beispiel aus dem Kulturbereich 34
3.4.2 Konzeption 36
3.4.2.1 Arbeitsschritte während der Konzeptionsphase 36
3.4.2.2 Beispiel aus dem Kulturbereich 40
3.4.3 Ausschreibung und Vergabe 42
3.4.3.1 Exkurs: Vergaberecht 42
3.4.3.2 Arbeitsschritte während der Ausschreibungs- und Vergabephase 43
3.4.3.3 Beispiel aus dem Kulturbereich 44
3.4.4 Vertrag 46
3.4.4.1 Arbeitsschritte vor Vertragsabschluss 46
3.4.4.2 Beispiel aus dem Kulturbereich 47
3.4.5 Realisierung und Betrieb 48
3.4.5.1 Arbeitsschritte während der Realisierung und des Betriebes 48
3.4.5.2 Beispiele aus dem Kulturbereich 49
3.4.6 Vertragsende 50
3.4.6.1 Möglichkeiten bei Vertragsende 50
3.4.6.2 Beispiele aus dem Kulturbereich 50
3.4.7 Fazit zum Gestaltungsprozess von Kultur-PPPs 51
4. Schlussbetrachtung 51
IV Literaturverzeichnis 54
Vorstellung der Autoren 60
IM Abbildungsverzeichnis
Abb.: 1 Schematischer Überblick über den Gang der Untersuchung 2
Abb.: 2 Erklärungsgrößen der wachsenden Bedeutung von PPP 5
Abb.: 3 Eignung öffentlicher Aufgaben für PPP 9
Abb.: 4 Beispiel für eine "Checkliste PPP-Eignung" 10
Abb.: 5 Zwischen Eigenerledigung und materieller Privatisierung 11
Abb.: 6 Organisationsmodelle 13
Abb.: 7 Grundmodell des Betreibermodells 13
Abb.: 8 Grundmodell des Bau- und Dienstleistungskonzessionsmodells 14
Abb.: 9 Grundmodell des Kooperationsmodell 15
Abb.: 10 Optimiertes PPP-Modell einer Kultureinrichtung 23
Abb.: 11 Übersicht Vergabeverfahren des RKK 45
Abb.: 12 Trend zu Public Private Partnership 52 |
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I Inhaltsverzeichnis
I Inhaltsverzeichnis II
II Abkürzungsverzeichnis IV
III Abbildungsverzeichnis IV
1. Einführung 1
2. Das Modell 'Public Private Partnership' (PPP) 2
2.1 Grundlagen 'Public Private Partnership' 3
2.1.1 Begriffliche Definition 3
2.1.2 Merkmale einer PPP 4
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2.2 PPP in Deutschland 5
2.2.1 Erklärungsansätze für die wachsende Bedeutung von PPP 5
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2.4 Derzeitigerstand von PPP in anderen Bereichen 15
3. PPP im Kulturbereich 16
3.1 Die Idee der PPP Modelle im Kulturbereich 16
3.1.1 Kultur-Partnerschaften in der Vergangenheit 16
3.1.2 'Public Private Partnership im Kulturbereich' 17
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3.4.3.3 Beispiel aus dem Kulturbereich 44
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3.4.7 Fazit zum Gestaltungsprozess von Kultur-PPPs 51
4. Schlussbetrachtung 51
IV Literaturverzeichnis 54
Vorstellung der Autoren 60
IM Abbildungsverzeichnis
Abb.: 1 Schematischer Überblick über den Gang der Untersuchung 2
Abb.: 2 Erklärungsgrößen der wachsenden Bedeutung von PPP 5
Abb.: 3 Eignung öffentlicher Aufgaben für PPP 9
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Abb.: 7 Grundmodell des Betreibermodells 13
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Abb.: 12 Trend zu Public Private Partnership 52 |
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