Mestnoe samoupravlenie:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Weitere Verfasser: | |
Format: | Buch |
Sprache: | Russian German |
Veröffentlicht: |
Mjunchen
Bavarskaja Škola Upravlenija
1995
Bonn Federal'naja Akad. Gosudarstvennogo Upravlenija |
Schriftenreihe: | Sbornik meždunarodnych terminov iz oblasti prava i upravlenija
Ser. R, Russko-nemeckij ; T. 2 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Parallelt.: Kommunale Selbstverwaltung |
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adam_text | INHALTSUEBERSICHT
SEITE
VERWENDETE LITERATUR
............................................................
8
1
GESCHICHTLICHES
ZUM
RECHT
DER GEMEINDEN
UND GEMEINDEVERBAENDE
....
16
1.1
URSPRUENGE DER
SELBSTVERWALTUNG
......................................
16
1.2 ENTWICKLUNG
DER
SELBSTVERWALTUNG
NACH DEM
ZWEITEN
WELTKRIEG
...
18
2
KOMMUNALE
KOERPERSCHAFTEN
................................................
22
2.1 GEBIETSKOERPERSCHAFTEN UND
SONSTIGE
KOMMUNALE KOERPERSCHAFTEN
..
22
2.2 RECHTSSTELLUNG
DER
KOMMUNALEN KOERPERSCHAFTEN
....................
24
3
KREISFREIE
UND
KREISANGEHOERIGE
GEMEINDEN
................................
26
3.
1
KREISFREIE
GEMEINDEN
.................................................
26
3.2 KREISANGEHOERIGE GEMEINDEN
..........................................
30
4
SELBSTVERWALTUNGSRECHT
DER
KOMMUNEN
....................................
32
4.1
GARANTIE
DES
SELBSTVERWALTUNGSRECHTS
.................................
32
4.2
SELBSTVERWALTUNG
IM RAHMEN DER
GESETZE
............................
34
4.3
GRUENDE FUER DAS
SELBSTVERWALTUNGSRECHT
...............................
36
4.4
AUSPRAEGUNGEN DES
SELBSTVENVALTUNGSRECHTS
..........................
40
5
KOMMUNALES
PERSONAL
......................................................
48
5.1 EIGENVERANTWORTLICHE
PERSONALPOLITIK
.................................
48
5.2 PERSONAL
DER
KOMMUNE:
BEAMTE. ANGESTELLTE UND
ARBEITER
........
50
5.3 RECHT DER
BEDIENSTETEN
...............................................
54
6
KOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT
..............................................
56
6.1
NOTWENDIGKEIT
KOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.......................
56
6.2 VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT
..............................................
56
6.3
ANDERE
FORMEN
DER
ZUSAMMENARBEIT
................................
60
6.4
KOMMUNALE
SPITZENVERBAENDE
.........................................
64
1
KI3
HCTOPUH PA3BIITIUI
IIPABOBBIX
OCHOB ~C?HTEJIBFIOCTH
064%~
U
~0~30~
................................
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OI~HH
17
1.1
BO~HHKHOB~HE~~CAMOYIIPABJLEHIZ5I
................................
17
~HCTHTYT~
1.2 CA~OYNPA~NE~M
MHPOBO~
BO~~HI
........
19
P~~BHTH~ NOCNE ~~OPOII
4
MECTNBRX
O~~HOCT~UE
........
33
I IPA~O
(~OPNOPAU(AUE)
HA
CAIWOYNPAMEAAE
4.1
RAPA~~FF~NPA~AHA CAMOYNPABNEHKIE
................................
..........
33
4.2 CA~OYNPASNE~~LE 3A~O~A
................................
................
.
B
PA~~AX 35
4.3
3~AE~E
................................
..............
3
7
NPAAA
HA CA~OYNPASNE~E
4.4 COEPXA~E
................................
........
41
NPASA
~A CA~OYNPASNE~E
7
DIE
UNTERSCHIEDLICHEN
GEMEINDEVERFASSUNGEN
IN DER
BUNDESREPUBLIK
...
66
7.1 MODELLE
IN DEN
LAENDERN
...............................................
66
7.2 STELLUNG
DER RATSMITGLIEDER
............................................
76
8
DAS
HANDELN
DER KOMMUNEN
...............................................
78
8.1 HANDELN NACH
INNEN UND AUSSEN
.......................................
78
8.2 HOHEITLICHES
ODER
PRIVATRECHTLICHES
HANDELN
.........................
80
9
KOMMUNALE
AUFGABEN
.......................................................
84
9.1 EIGENE
AUFGABEN
.......................................................
84
9.2 OERTLICHE UND
UEBEROERTLICHE AUFGABEN
..................................
86
9.3 FREIWILLIGE
AUFGABEN
UND PFLICHTAUFGABEN
............................
90
9.4 UEBERTRAGENE UF~ABEN
................................................
94
10
KOMMUNALE EINRICHTUNGEN
.................................................
98
10.1 VORAUSSETZUNG
FUER EINE
KOMMUNALE
EINRICHTUNG
.....................
98
10.2 RECHTSFORMEN
KOMMUNALER
EINRICHTUNGEN
...........................
100
LL
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG DER KOMMUNEN
................................
106
11.1 BEISPIELE
FUER
WIRTSCHAFTLICHE
UNTERNEHMEN
...........................
106
11.2
GESETZLICHE
SCHRANKEN
.................................................
108
11.3 KOMMUNALE
EIGENBETRIEBE
............................................
110
11.4 PRIVATISIERUNG
VON
TEILBEREICHEN
......................................
112
12
KOMMUNE
UND SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
....................................
116
12.1 FINANZWIRTSCHAFT
DER
KOMMUNEN
.....................................
116
12.2 BEDEUTUNG
DER
BAULEITPLANUNG
........................................
120
12.3 INVESTITIONEN
UND FINANZHOHEIT
DER
KOMMUNEN
.....................
124
I3
STAATSAUFSICHT
UEBER
DIE
KOMMUNEN
.........................................
126
13.1 NOTWENDIGKEIT
DER
STAATSAUFSICHT
.....................................
126
13.2 RECHTSAUFSICHT
..........................................................
128
13.3 FACHAUFSICHT
............................................................
136
13.4 SONSTIGE
STAATLICHE
MITWIRKUNG
........................................
138
14
RECHTSETZUNG
DURCH
DIE
KOMMUNEN
........................................
140
14.1 SATZUNGEN
UND
VERORDNUNGEN
.........................................
140
14.2 SATZUNGEN
DER
KOMMUNEN
............................................
142
14.3 VERORDNUNGEN
DER
KOMMUNEN
........................................
148
14.4 GERICHTLICHE
UEBERPRUEFUNG
.............................................
148
15
KOMMUNALE HAUSHALTSWIRTSCHAFT
...........................................
150
15.1 GRUNDSAETZE
FUER DIE
KOMMUNALE HAUSHALTSWIRTSCHAFT
.................
150
15.2 FINANZVERFASSUNG
DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
.................
154
15.3 FINANZAUSGLEICH
........................................................
160
16
KOMMUNALE HAUSHALTE
......................................................
166
16.1 EINNAHMEN DER
KOMMUNALEN
HAUSHALTE
..............................
166
16.2 ZEITLICHER
ABLAUF
.......................................................
170
16.3 HAUSHALTSPLAN
..........................................................
172
16.4 HAUSHALTSSATZUNG
.......................................................
176
16.5 FINANZPLANUNG
..........................................................
180
16.6 RECHNUNGSLEGUNG
UND RECHNUNGSPRUEFUNG
............................
182
FACHBEGRIFFE
..............................
STICHWORTVERZEICHNIS
.....................
|
adam_txt |
INHALTSUEBERSICHT
SEITE
VERWENDETE LITERATUR
.
8
1
GESCHICHTLICHES
ZUM
RECHT
DER GEMEINDEN
UND GEMEINDEVERBAENDE
.
16
1.1
URSPRUENGE DER
SELBSTVERWALTUNG
.
16
1.2 ENTWICKLUNG
DER
SELBSTVERWALTUNG
NACH DEM
ZWEITEN
WELTKRIEG
.
18
2
KOMMUNALE
KOERPERSCHAFTEN
.
22
2.1 GEBIETSKOERPERSCHAFTEN UND
SONSTIGE
KOMMUNALE KOERPERSCHAFTEN
.
22
2.2 RECHTSSTELLUNG
DER
KOMMUNALEN KOERPERSCHAFTEN
.
24
3
KREISFREIE
UND
KREISANGEHOERIGE
GEMEINDEN
.
26
3.
1
KREISFREIE
GEMEINDEN
.
26
3.2 KREISANGEHOERIGE GEMEINDEN
.
30
4
SELBSTVERWALTUNGSRECHT
DER
KOMMUNEN
.
32
4.1
GARANTIE
DES
SELBSTVERWALTUNGSRECHTS
.
32
4.2
SELBSTVERWALTUNG
IM RAHMEN DER
GESETZE
.
34
4.3
GRUENDE FUER DAS
SELBSTVERWALTUNGSRECHT
.
36
4.4
AUSPRAEGUNGEN DES
SELBSTVENVALTUNGSRECHTS
.
40
5
KOMMUNALES
PERSONAL
.
48
5.1 EIGENVERANTWORTLICHE
PERSONALPOLITIK
.
48
5.2 PERSONAL
DER
KOMMUNE:
BEAMTE. ANGESTELLTE UND
ARBEITER
.
50
5.3 RECHT DER
BEDIENSTETEN
.
54
6
KOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT
.
56
6.1
NOTWENDIGKEIT
KOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
56
6.2 VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT
.
56
6.3
ANDERE
FORMEN
DER
ZUSAMMENARBEIT
.
60
6.4
KOMMUNALE
SPITZENVERBAENDE
.
64
1
KI3
HCTOPUH PA3BIITIUI
IIPABOBBIX
OCHOB ~C?HTEJIBFIOCTH
064%~
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~0~30~
.
.
.
OI~HH
17
1.1
BO~HHKHOB~HE~~CAMOYIIPABJLEHIZ5I
.
17
~HCTHTYT~
1.2 CA~OYNPA~NE~M
MHPOBO~
BO~~HI
.
19
P~~BHTH~ NOCNE ~~OPOII
4
MECTNBRX
O~~HOCT~UE
.
33
I'IPA~O
(~OPNOPAU(AUE)
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CAIWOYNPAMEAAE
4.1
RAPA~~FF~NPA~AHA CAMOYNPABNEHKIE
.
.
33
4.2 CA~OYNPASNE~~LE 3A~O~A
.
.
.
B
PA~~AX 35
4.3
3~AE~E
.
.
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7
NPAAA
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4.4 COEPXA~E
.
.
41
NPASA
~A CA~OYNPASNE~E
7
DIE
UNTERSCHIEDLICHEN
GEMEINDEVERFASSUNGEN
IN DER
BUNDESREPUBLIK
.
66
7.1 MODELLE
IN DEN
LAENDERN
.
66
7.2 STELLUNG
DER RATSMITGLIEDER
.
76
8
DAS
HANDELN
DER KOMMUNEN
.
78
8.1 HANDELN NACH
INNEN UND AUSSEN
.
78
8.2 HOHEITLICHES
ODER
PRIVATRECHTLICHES
HANDELN
.
80
9
KOMMUNALE
AUFGABEN
.
84
9.1 EIGENE
AUFGABEN
.
84
9.2 OERTLICHE UND
UEBEROERTLICHE AUFGABEN
.
86
9.3 FREIWILLIGE
AUFGABEN
UND PFLICHTAUFGABEN
.
90
9.4 UEBERTRAGENE UF~ABEN
.
94
10
KOMMUNALE EINRICHTUNGEN
.
98
10.1 VORAUSSETZUNG
FUER EINE
KOMMUNALE
EINRICHTUNG
.
98
10.2 RECHTSFORMEN
KOMMUNALER
EINRICHTUNGEN
.
100
LL
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG DER KOMMUNEN
.
106
11.1 BEISPIELE
FUER
WIRTSCHAFTLICHE
UNTERNEHMEN
.
106
11.2
GESETZLICHE
SCHRANKEN
.
108
11.3 KOMMUNALE
EIGENBETRIEBE
.
110
11.4 PRIVATISIERUNG
VON
TEILBEREICHEN
.
112
12
KOMMUNE
UND SOZIALE
MARKTWIRTSCHAFT
.
116
12.1 FINANZWIRTSCHAFT
DER
KOMMUNEN
.
116
12.2 BEDEUTUNG
DER
BAULEITPLANUNG
.
120
12.3 INVESTITIONEN
UND FINANZHOHEIT
DER
KOMMUNEN
.
124
I3
STAATSAUFSICHT
UEBER
DIE
KOMMUNEN
.
126
13.1 NOTWENDIGKEIT
DER
STAATSAUFSICHT
.
126
13.2 RECHTSAUFSICHT
.
128
13.3 FACHAUFSICHT
.
136
13.4 SONSTIGE
STAATLICHE
MITWIRKUNG
.
138
14
RECHTSETZUNG
DURCH
DIE
KOMMUNEN
.
140
14.1 SATZUNGEN
UND
VERORDNUNGEN
.
140
14.2 SATZUNGEN
DER
KOMMUNEN
.
142
14.3 VERORDNUNGEN
DER
KOMMUNEN
.
148
14.4 GERICHTLICHE
UEBERPRUEFUNG
.
148
15
KOMMUNALE HAUSHALTSWIRTSCHAFT
.
150
15.1 GRUNDSAETZE
FUER DIE
KOMMUNALE HAUSHALTSWIRTSCHAFT
.
150
15.2 FINANZVERFASSUNG
DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
.
154
15.3 FINANZAUSGLEICH
.
160
16
KOMMUNALE HAUSHALTE
.
166
16.1 EINNAHMEN DER
KOMMUNALEN
HAUSHALTE
.
166
16.2 ZEITLICHER
ABLAUF
.
170
16.3 HAUSHALTSPLAN
.
172
16.4 HAUSHALTSSATZUNG
.
176
16.5 FINANZPLANUNG
.
180
16.6 RECHNUNGSLEGUNG
UND RECHNUNGSPRUEFUNG
.
182
FACHBEGRIFFE
.
STICHWORTVERZEICHNIS
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