Die Sanierung von Altlasten - rechtliche Instrumente und Vollzug: eine rechtsvergleichende Untersuchung des Rechts der Vereinigten Staaten von Amerika und der Bundesrepublik Deutschland
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main ; Berlin <<[u.a.]>>
Lang
1993
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 1450 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 200 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3631465513 |
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| adam_text | JULIANE THIMET DIE SANIERUNG VON ALTLASTEN - RECHTLICHE INSTRUMENTE UND
VOLLZUG EINE RECHTSVERGLEICHENDE UNTERSUCHUNG DES RECHTS DER VEREINIGTEN
STAATEN VON AMERIKA UND DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND PETER LANG
FRANKFURT AM MAIN * BERLIN * BERN * NEW YORK * PARIS * WIEN
INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 5 INHALTSVERZEICHNIS 7 EINFUEHRUNG 13 1.
PROBLEMSTELLUNG 13 2. AUFBAU DER ARBEIT 15 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 17 1.
HAZARDOUS SUBSTANCES 17 A) HAZARDOUS WASTE 17 B) HAZARDOUS SUBSTANCES 18
C) HAZARDOUS POLLUTANTS AND CONTAMINANTS 20 2. ALTLAST 21 A)
EINHEITLICHES BEGRIFFSVERSTAENDNIS - VERSCHIEDENE FORMULIERUNGEN21 B)
ERWEITERTER BEGRIFF FUER DIE NEUEN LAENDER 22 C) ALTABLAGERUNGEN UND
ALTSTANDORTE 22 D) ABGRENZUNG ZUR RUESTUNGSALTLAST 23 E) ECHTE UND
UNECHTE ALTLASTEN 24 F) VERDACHTSFLAECHEN UND ALTLASTEN 24 3. CLEAN UP
BZW. SANIERUNG 25 ERSTES KAPITEL: ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE SANIERUNG VON
ALTLASTEN 27 I. DAS JEWEILIGE VERSTAENDNIS VON EXEKUTIVE UND VERWALTUNG
27 II. AUSGANGSLAGE IN DEN VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA 28 1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 28 A) BUNDESKOMPETENZ AUFGRUND COMMERCE CLAUSE
28 B) BUNDESKOMPETENZ AUFGRUND GENERAL WELFARE CLAUSE 30 C) DIE POLICE
POWER DER EINZELSTAATEN 30 D) VORRANG VON BUNDESRECHT - FEDERAL
PREEMPTION 30 E) BEGRENZUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 32 F)
KOMPETENZ DER EINZELSTAATEN ZUR ERRICHTUNG VON FONDS 32 2.
VOLLZUGSZUSTAENDIGKEITEN 33 A) FUER DIE SANIERUNG VON ALTLASTEN UNTER
CERCLA 33 B) FUER KOSTENERSTATTUNGSANSPRUECHE UNTER CERCLA 34 C) FUER DIE
SANIERUNG VON ALTLASTEN UNTER RCRA 35 3. AUFBAU DER EPA 35 A)
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 35 B) ZUSTAENDIGKEIT FUER DEN VOLLZUG VON GESETZEN
36 C) AUFBAU UND ORGANISATION 38 D) DER ADMINISTRATOR 38 III.
AUSGANGSLAGE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 40 1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 40 2. VOLLZUGSZUSTAENDIGKEITEN 41 A) ERFASSUNG
DER VERDACHTSFLAECHEN UND ALTLASTEN 42 B) GEFAEHRDUNGSABSCHAETZUNG DER
VERDACHTSFLAECHEN UND ALTLASTEN 43 C) SANIERUNG VON ALTLASTEN 44 D)
UEBERWACHUNG VON ALTLASTEN 45 IV. VERGLEICH 45 1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 45 2. VOLLZUGSZUSTAENDIGKEITEN 46 ZWEITES
KAPITEL: RECHTLICHE INSTRUMENTE BEI DER ALTLASTENSANIERUNG 47 I.
RECHTSLAGE IN DEN VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA 47 1. CERCLA 47 A)
ENTSTEHUNG UND ZIELSETZUNG 48 B) UEBERBLICK ZU STRUKTUR UND
REGELUNGSGEHALT 49 C) HANDLUNGSBEFUGNISSE DER EPA IM EINZELNEN 50 D)
POTENTIALLY RESPONSIBLE PARTIES - MOEGLICHE VERANTWORTLICHE 58 E)
STANDARD OF LIABILITY- HAFTUNG 71 F) HAFTUNGSUMFANG 74 G) MOEGLICHE
VERTEIDIGUNGSVORBRINGEN 75 H) SETTLEMENTS - AUSSERGERICHTLICHER VERGLEICH
81 2. SARA 85 A) ENTSTEHUNG UND ZIELSETZUNG 85 B) MASSGEBLICHE
ERGAENZUNGEN ZU CERCLA 85 3. RCRA 86 A) ENTSTEHUNG UND INHALT 86 B)
ABGRENZUNG ZU CERCLA 87 C) UEBERSCHNEIDUNGEN MIT CERCLA 88 4. GESETZE UND
VORSCHRIFTEN DER EINZELSTAATEN 89 A) DAS VERHAELTNIS ZU CERCLA 89 B) DAS
VERHAELTNIS ZU RCRA 90 C) BEISPIEL FUER EINE EINZELSTAATLICHE GESETZGEBUNG
91 5. COMMONLAW 91 A) RECHTSSCHUTZ NACH COMMON LAW 92 B) EXISTENZ UND
BEDEUTUNG VON FEDERAL COMMON LAW 92 C) EINFLUSS VON FEDERAL COMMON LAW
AUF CERCLA 93 II. RECHTSLAGE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 93 1.
BUNDESABFALLGESETZ 94 A) §10IIABFG 94 B) §411 ABFG IVM LANDESRECHTLICHEN
ERMAECHTIGUNGEN 97 C) §111 ABFG 97 2. WASSERHAUSHALTSGESETZ 98 A) HAFTUNG
FUER DIE AENDERUNG DER BESCHAFFENHEIT DES WASSERS 98 B) HAFTUNG FUER DIE
VERUNREINIGUNG VON WASSER UND GRUNDWASSER ....98 3. LANDESABFALLGESETZE
98 4. LANDESWASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 100 5. POLIZEI- UND
ORDNUNGSRECHT 101 A) GEFAHRBEGRIFF 102 B) INHALT EINER
SICHERHEITSRECHTLICHEN VERFUEGUNG 102 C) STOEREREIGENSCHAFT 104 D)
HANDLUNGSVERANTWORTLICHKEIT 104 E) ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT 108 F)
EXKURS: HAFTUNGSFREISTELLUNGSKLAUSEL IN DEN NEUEN LAENDERN 110 G)
RECHTSNACHFOLGE 111 H) MEHRHEIT VON STOERERN 113 6.
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZE 116 7. OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG 116
A) IM STAEDTEBAURECHT 116 B) SANIERUNGSVEREINBARUNGEN 117 III. VERGLEICH
117 1. CIVIL LAW ODER COMMON LAW 117 2. KREIS DER VERANTWORTLICHEN 118
A) DER DEPONIEBETREIBER - OPERATOR 118 B) DER GEGENWAERTIGE EIGENTUEMER -
CURRENT OWNER 120 C) DER FRUEHERE EIGENTUEMER - PAST OWNER 122 D) DER
ABFALLERZEUGER - GENERATOR 122 E) DER ABFALLANLIEFERER - TRANSPORTER 124
3. HAFTUNG 124 A) VERSCHULDENSUNABHAENGIG - STRICT 124 B)
GESAMTSCHULDNERISCH - JOINT AND SEVERAL 125 4. RUECKWIRKUNG VON CERCLA
126 A) UNTERSCHIEDLICHE BEACHTLICHKEIT EINES RUECKWIRKUNGSVERBOTS 126 B)
VOR-UND NACHTEILE 126 5. VERMEIDUNG STAATLICHER ANORDNUNGEN DURCH
SETTLEMENTS 127 DRITTES KAPITEL: DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG VON
ALTLASTEN 129 I. HANDLUNGSBEDARF IN ZAHLEN UND FAKTEN 129 1. VEREINIGTE
STAATEN VON AMERIKA 129 A) VERDACHTSFLAECHEN 129 B) SANIERTE FLAECHEN 130
2. BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 132 A) VERDACHTSFLAECHEN 132 B) SANIERTE
FLAECHEN 135 II. IN DEN VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA 136 1.
VORBEREITUNG VON SANIERUNGSMASSNAHMEN 136 A) NATIONAL CONTINGENCY PLAN
136 B) NATIONAL PRIORITIES LIST - HAZARD RANKING SYSTEM 137 C) CERCLA
INFORMATION SYSTEM 139 D) PRELIMINARY ASSESSMENT - SITE INVESTIGATION
139 E) HAZARD RANKING SYSTEM 140 F) REMEDIAL INVESTIGATION - FEASIBILITY
STUDY 141 G) RECORDOF DECISION 142 2. DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG IM
ENGEREN SINNE 143 A) REMEDIAL DESIGN - REMEDIAL ACTION 144 B) CLEANUP
STANDARDS 144 C) OPERATION &MAINTENANCE 145 3. GRENZEN DER GERICHTLICHEN
UEBERPRUEFBARKEIT 146 4. FINANZIERUNG UEBER DEN FONDS 147 A) UMFANG DES
FONDS 147 A) FINANZIERUNG DES SUPERFUND 148 C) EINSATZ DER
SUPERFUND-GELDER 148 D) MITTEL FUER NEUE SANIERUNGSTECHNOLOGIEN 149 III.
IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 150 10 1. ERFASSUNG VON
VERDACHTSFLAECHEN 150 2. GEFAEHRDUNGSABSCHAETZUNG 151 A) DAS SYSTEM DES
UMLANDVERBANDES FRANKFURT 152 B) DAS AGAPE-MODELL 152 C) F&E -
VERBUNDVORHABEN DORTMUND DORSTFELD 153 3. SICHERUNG ODER SANIERUNG VON
ALTLASTEN 153 4. FINANZIERUNG 155 A) VERURSACHERPRINZIP 155 B)
GRUPPENLASTPRINZIP 156 C) KOOPERATIONSPRINZIP 160 D) GEMEINLASTPRINZIP
165 E) INANSPRUCHNAHME VON BUNDESMITTELN 165 IV. VERGLEICH 166 1. ZAHLEN
UND FAKTEN 166 2. BEWERTUNGSSYSTEME BEI DER GEFAHRENEINSCHAETZUNG 167 3.
DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG 167 4. FINANZIERUNG 168 A) EINFLUSS DES
SUPERFUND-MODELLS 168 B) AUSBLICK 170 C) WERTUNG UND STELLUNGNAHME 171
4. GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT 172 VIERTES KAPITEL: ZUSAMMENFASSUNG 174
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 177 VERZEICHNIS AMERIKANISCHER ENTSCHEIDUNGEN 181
LITERATURVERZEICHNIS 183 11
|
| adam_txt |
JULIANE THIMET DIE SANIERUNG VON ALTLASTEN - RECHTLICHE INSTRUMENTE UND
VOLLZUG EINE RECHTSVERGLEICHENDE UNTERSUCHUNG DES RECHTS DER VEREINIGTEN
STAATEN VON AMERIKA UND DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND PETER LANG
FRANKFURT AM MAIN * BERLIN * BERN * NEW YORK * PARIS * WIEN
INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 5 INHALTSVERZEICHNIS 7 EINFUEHRUNG 13 1.
PROBLEMSTELLUNG 13 2. AUFBAU DER ARBEIT 15 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 17 1.
HAZARDOUS SUBSTANCES 17 A) HAZARDOUS WASTE 17 B) HAZARDOUS SUBSTANCES 18
C) HAZARDOUS POLLUTANTS AND CONTAMINANTS 20 2. ALTLAST 21 A)
EINHEITLICHES BEGRIFFSVERSTAENDNIS - VERSCHIEDENE FORMULIERUNGEN21 B)
ERWEITERTER BEGRIFF FUER DIE NEUEN LAENDER 22 C) ALTABLAGERUNGEN UND
ALTSTANDORTE 22 D) ABGRENZUNG ZUR RUESTUNGSALTLAST 23 E) ECHTE UND
UNECHTE ALTLASTEN 24 F) VERDACHTSFLAECHEN UND ALTLASTEN 24 3. CLEAN UP
BZW. SANIERUNG 25 ERSTES KAPITEL: ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE SANIERUNG VON
ALTLASTEN 27 I. DAS JEWEILIGE VERSTAENDNIS VON EXEKUTIVE UND VERWALTUNG
27 II. AUSGANGSLAGE IN DEN VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA 28 1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 28 A) BUNDESKOMPETENZ AUFGRUND COMMERCE CLAUSE
28 B) BUNDESKOMPETENZ AUFGRUND GENERAL WELFARE CLAUSE 30 C) DIE POLICE
POWER DER EINZELSTAATEN 30 D) VORRANG VON BUNDESRECHT - FEDERAL
PREEMPTION 30 E) BEGRENZUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 32 F)
KOMPETENZ DER EINZELSTAATEN ZUR ERRICHTUNG VON FONDS 32 2.
VOLLZUGSZUSTAENDIGKEITEN 33 A) FUER DIE SANIERUNG VON ALTLASTEN UNTER
CERCLA 33 B) FUER KOSTENERSTATTUNGSANSPRUECHE UNTER CERCLA 34 C) FUER DIE
SANIERUNG VON ALTLASTEN UNTER RCRA 35 3. AUFBAU DER EPA 35 A)
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 35 B) ZUSTAENDIGKEIT FUER DEN VOLLZUG VON GESETZEN
36 C) AUFBAU UND ORGANISATION 38 D) DER ADMINISTRATOR 38 III.
AUSGANGSLAGE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 40 1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 40 2. VOLLZUGSZUSTAENDIGKEITEN 41 A) ERFASSUNG
DER VERDACHTSFLAECHEN UND ALTLASTEN 42 B) GEFAEHRDUNGSABSCHAETZUNG DER
VERDACHTSFLAECHEN UND ALTLASTEN 43 C) SANIERUNG VON ALTLASTEN 44 D)
UEBERWACHUNG VON ALTLASTEN 45 IV. VERGLEICH 45 1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 45 2. VOLLZUGSZUSTAENDIGKEITEN 46 ZWEITES
KAPITEL: RECHTLICHE INSTRUMENTE BEI DER ALTLASTENSANIERUNG 47 I.
RECHTSLAGE IN DEN VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA 47 1. CERCLA 47 A)
ENTSTEHUNG UND ZIELSETZUNG 48 B) UEBERBLICK ZU STRUKTUR UND
REGELUNGSGEHALT 49 C) HANDLUNGSBEFUGNISSE DER EPA IM EINZELNEN 50 D)
POTENTIALLY RESPONSIBLE PARTIES - MOEGLICHE VERANTWORTLICHE 58 E)
STANDARD OF LIABILITY- HAFTUNG 71 F) HAFTUNGSUMFANG 74 G) MOEGLICHE
VERTEIDIGUNGSVORBRINGEN 75 H) SETTLEMENTS - AUSSERGERICHTLICHER VERGLEICH
81 2. SARA 85 A) ENTSTEHUNG UND ZIELSETZUNG 85 B) MASSGEBLICHE
ERGAENZUNGEN ZU CERCLA 85 3. RCRA 86 A) ENTSTEHUNG UND INHALT 86 B)
ABGRENZUNG ZU CERCLA 87 C) UEBERSCHNEIDUNGEN MIT CERCLA 88 4. GESETZE UND
VORSCHRIFTEN DER EINZELSTAATEN 89 A) DAS VERHAELTNIS ZU CERCLA 89 B) DAS
VERHAELTNIS ZU RCRA 90 C) BEISPIEL FUER EINE EINZELSTAATLICHE GESETZGEBUNG
91 5. COMMONLAW 91 A) RECHTSSCHUTZ NACH COMMON LAW 92 B) EXISTENZ UND
BEDEUTUNG VON FEDERAL COMMON LAW 92 C) EINFLUSS VON FEDERAL COMMON LAW
AUF CERCLA 93 II. RECHTSLAGE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 93 1.
BUNDESABFALLGESETZ 94 A) §10IIABFG 94 B) §411 ABFG IVM LANDESRECHTLICHEN
ERMAECHTIGUNGEN 97 C) §111 ABFG 97 2. WASSERHAUSHALTSGESETZ 98 A) HAFTUNG
FUER DIE AENDERUNG DER BESCHAFFENHEIT DES WASSERS 98 B) HAFTUNG FUER DIE
VERUNREINIGUNG VON WASSER UND GRUNDWASSER .98 3. LANDESABFALLGESETZE
98 4. LANDESWASSERRECHTLICHE VORSCHRIFTEN 100 5. POLIZEI- UND
ORDNUNGSRECHT 101 A) GEFAHRBEGRIFF 102 B) INHALT EINER
SICHERHEITSRECHTLICHEN VERFUEGUNG 102 C) STOEREREIGENSCHAFT 104 D)
HANDLUNGSVERANTWORTLICHKEIT 104 E) ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT 108 F)
EXKURS: HAFTUNGSFREISTELLUNGSKLAUSEL IN DEN NEUEN LAENDERN 110 G)
RECHTSNACHFOLGE 111 H) MEHRHEIT VON STOERERN 113 6.
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZE 116 7. OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG 116
A) IM STAEDTEBAURECHT 116 B) SANIERUNGSVEREINBARUNGEN 117 III. VERGLEICH
117 1. CIVIL LAW ODER COMMON LAW 117 2. KREIS DER VERANTWORTLICHEN 118
A) DER DEPONIEBETREIBER - OPERATOR 118 B) DER GEGENWAERTIGE EIGENTUEMER -
CURRENT OWNER 120 C) DER FRUEHERE EIGENTUEMER - PAST OWNER 122 D) DER
ABFALLERZEUGER - GENERATOR 122 E) DER ABFALLANLIEFERER - TRANSPORTER 124
3. HAFTUNG 124 A) VERSCHULDENSUNABHAENGIG - STRICT 124 B)
GESAMTSCHULDNERISCH - JOINT AND SEVERAL 125 4. RUECKWIRKUNG VON CERCLA
126 A) UNTERSCHIEDLICHE BEACHTLICHKEIT EINES RUECKWIRKUNGSVERBOTS 126 B)
VOR-UND NACHTEILE 126 5. VERMEIDUNG STAATLICHER ANORDNUNGEN DURCH
SETTLEMENTS 127 DRITTES KAPITEL: DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG VON
ALTLASTEN 129 I. HANDLUNGSBEDARF IN ZAHLEN UND FAKTEN 129 1. VEREINIGTE
STAATEN VON AMERIKA 129 A) VERDACHTSFLAECHEN 129 B) SANIERTE FLAECHEN 130
2. BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 132 A) VERDACHTSFLAECHEN 132 B) SANIERTE
FLAECHEN 135 II. IN DEN VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA 136 1.
VORBEREITUNG VON SANIERUNGSMASSNAHMEN 136 A) NATIONAL CONTINGENCY PLAN
136 B) NATIONAL PRIORITIES LIST - HAZARD RANKING SYSTEM 137 C) CERCLA
INFORMATION SYSTEM 139 D) PRELIMINARY ASSESSMENT - SITE INVESTIGATION
139 E) HAZARD RANKING SYSTEM 140 F) REMEDIAL INVESTIGATION - FEASIBILITY
STUDY 141 G) RECORDOF DECISION 142 2. DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG IM
ENGEREN SINNE 143 A) REMEDIAL DESIGN - REMEDIAL ACTION 144 B) CLEANUP
STANDARDS 144 C) OPERATION &MAINTENANCE 145 3. GRENZEN DER GERICHTLICHEN
UEBERPRUEFBARKEIT 146 4. FINANZIERUNG UEBER DEN FONDS 147 A) UMFANG DES
FONDS 147 A) FINANZIERUNG DES SUPERFUND 148 C) EINSATZ DER
SUPERFUND-GELDER 148 D) MITTEL FUER NEUE SANIERUNGSTECHNOLOGIEN 149 III.
IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 150 10 1. ERFASSUNG VON
VERDACHTSFLAECHEN 150 2. GEFAEHRDUNGSABSCHAETZUNG 151 A) DAS SYSTEM DES
UMLANDVERBANDES FRANKFURT 152 B) DAS AGAPE-MODELL 152 C) F&E -
VERBUNDVORHABEN "DORTMUND DORSTFELD" 153 3. SICHERUNG ODER SANIERUNG VON
ALTLASTEN 153 4. FINANZIERUNG 155 A) VERURSACHERPRINZIP 155 B)
GRUPPENLASTPRINZIP 156 C) KOOPERATIONSPRINZIP 160 D) GEMEINLASTPRINZIP
165 E) INANSPRUCHNAHME VON BUNDESMITTELN 165 IV. VERGLEICH 166 1. ZAHLEN
UND FAKTEN 166 2. BEWERTUNGSSYSTEME BEI DER GEFAHRENEINSCHAETZUNG 167 3.
DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG 167 4. FINANZIERUNG 168 A) EINFLUSS DES
SUPERFUND-MODELLS 168 B) AUSBLICK 170 C) WERTUNG UND STELLUNGNAHME 171
4. GERICHTLICHE UEBERPRUEFBARKEIT 172 VIERTES KAPITEL: ZUSAMMENFASSUNG 174
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