Strommarkt Kalifornien: Ein Liberalisierungsmodell kämpft um das politische Überleben:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Kiel
Inst. für Weltwirtschaft
2001
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| Schriftenreihe: | Kieler Arbeitspapiere
Nr. 1023 |
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|---|---|
| adam_text | ii
Gliederung
I. Einleitung 1
II. Marktentwicklungen von 1996 bis 2000 „ 4
A. Die Entwicklungen der Marktstrukturen: CalPX, CAISO, IOU, ESP und deren
Marktanteile 4
1. Marktanteile in der Erzeugung 4
2. Marktanteile im Stromendverkauf 7
3. Die Entwicklung der zentralen Strombörse CalPX 10
B. Preisentwicklungen 18
1. Entwicklungen auf den Großhandelsmärkten 18
2. Endverkaufspreise 24
III. Welche Probleme sind zu erkennen ? 28
A. Zunehmende Knappheiten und deren Ursachen 28
1. Aggregierte Angebots- und Nachfragetendenzen: Das langfristige Bild 28
2. Besondere Umstände in 2000 32
3. Fazit: Zu geringe Investitionen und die Rolle der Regulierung der An¬
gebotsseite 37
B. Kurzfristige Kostensteigerungen 41
C. Marktdesignprobleme: Ausgewählte Aspekte der CAISO-Märkte 43
1. Das Zusammenspiel einzelner Märkte 43
2. Der Markt für Ersatzreserve und der Real-Time-Markt 47
3. Die Out-of-Market-Käufe 53
4. RMR-Verträge 55
5. Fazit: Marktmacht in Engpasssituationen, kurzfristige Märkte und die
Rolle der Regulierung 57
D. Regulierungsversagen auf der Nachfrageseite 60
1. Verbot des Hedging 61
2. Geringe Endnachfrageelastizität und die Rolle der Endpreisregulierung 71
E. Zusammenfassung: Ursachen der Preissteigerungen
IV. Reaktionen des Gesetzgebers und der Regulierer auf die Situation in 2000 77
A. Reaktionen auf kalifornischer Ebene 7°
1. Der CPUC-Plan zur Stabilisierung der Strompreise 78
2. Die Maßnahmen des kalifornischen Gesetzgebers zur Stabilisierung der
Strompreise: AB 265 und AB 970 79
3. Die jüngsten Maßnahmen im Januar 2001 2
4. Eine kurze Kritik der bisherigen Maßnahmen auf kalifornischer Ebene 85
B. Die jüngste Verordnung der FERC 89
1. Kurzfristige Änderungen der Regulierung
2. Längerfristige Änderungen der Regulierung
3. Einige Anmerkungen zur FERC-Verordnung
V. Wohin geht die Reise? 109
A. Zusammenfassung
B. Schlussfolgerungen
C. Ausblick n4
Literatur 11S
iii
Abbildungen
Schaubild 1: Marktanteil von CalPX am CAISO-Markt 1998-2000 12
Schaubild 2: Ausgewählte Großhandelspreise 1998-2000 23
Schaubild 3: Durchschnittliche Endkundenpreise 1970-2000 25
Schaubild 4: Durchschnittliche Endkundenpreise für Haushalte 1989-2000 nach Unter¬
nehmen, jeweils Juli 26
Tabellen
Tabelle 1: Anteil der drei großen Versorgungsunternehmen an der gesamten kaliforni¬
schen Erzeugungskapazität, jeweils Stand 1. Januar 5
Tabelle 2: Anteil der unabhängigen Erzeuger an der gesamten Erzeugung 1996-1999. 6
Tabelle 3: Marktanteile im Stromendverkauf im Gebiet von PG E, SDG E und SCE
1998-2000, jeweils Stand 31. August 8
Tabelle 4: Marktanteile des Handels am Day-Ahead-Markt der CalPX 14
Tabelle 5: Großhandelsmärkte in Kalifornien: Volumen, Preise und jährlicher Umsatz
April 1998 - März 2000 19
Tabelle 6: Erzeugungskapazitäten, tatsächliche Erzeugung und Stromnachfrage 1988,
1993 und 1998 29
Tabelle 7: Altersstruktur des Kraftwerksparks: Gas- und ölbefeuerte Kraftwerke in Kali¬
fornien 1988 30
Tabelle 8: Reservekapazitäten im WSCC und in Kalifornien: Reservemargen in Prozent
1988-2000 31
Tabelle 9: Endnachfragewachstum 1999-2000 34
Tabelle 10: Nachfragewachstum im CAISO-Gebiet 1999-2000 (Entwicklung gegenüber
dem Vorjahresmonat in Prozent) 35
Tabelle 11: Ausrufungen des Ausnahmezustands 1998-2000 35
Tabelle 12: Erdgaspreise und Änderung gegenüber Vorjahresmonat des Lieferanten
Southern California Gas für große Endnachfrager 2000 41
Tabelle 13: Strompreise in Kalifornien: Korrelationskoeffizienten (in Prozent) Mai -
September 45
Tabelle 14: Kalifornische Erzeugungskapazität nach Eigentümern Stand 22. Juni 2000. 61
Kästen
Kasten 1: Marktmacht und Grenzproduktionskosten 63
|
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Gliederung
I. Einleitung 1
II. Marktentwicklungen von 1996 bis 2000 „ 4
A. Die Entwicklungen der Marktstrukturen: CalPX, CAISO, IOU, ESP und deren
Marktanteile 4
1. Marktanteile in der Erzeugung 4
2. Marktanteile im Stromendverkauf 7
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1. Entwicklungen auf den Großhandelsmärkten 18
2. Endverkaufspreise 24
III. Welche Probleme sind zu erkennen ? 28
A. Zunehmende Knappheiten und deren Ursachen 28
1. Aggregierte Angebots- und Nachfragetendenzen: Das langfristige Bild 28
2. Besondere Umstände in 2000 32
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B. Kurzfristige Kostensteigerungen 41
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1. Das Zusammenspiel einzelner Märkte 43
2. Der Markt für Ersatzreserve und der Real-Time-Markt 47
3. Die Out-of-Market-Käufe 53
4. RMR-Verträge 55
5. Fazit: Marktmacht in Engpasssituationen, kurzfristige Märkte und die
Rolle der Regulierung 57
D. Regulierungsversagen auf der Nachfrageseite 60
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E. Zusammenfassung: Ursachen der Preissteigerungen '
IV. Reaktionen des Gesetzgebers und der Regulierer auf die Situation in 2000 77
A. Reaktionen auf kalifornischer Ebene 7°
1. Der CPUC-Plan zur Stabilisierung der Strompreise 78
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Tabelle 2: Anteil der unabhängigen Erzeuger an der gesamten Erzeugung 1996-1999. 6
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Tabelle 4: Marktanteile des Handels am Day-Ahead-Markt der CalPX 14
Tabelle 5: Großhandelsmärkte in Kalifornien: Volumen, Preise und jährlicher Umsatz
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Tabelle 6: Erzeugungskapazitäten, tatsächliche Erzeugung und Stromnachfrage 1988,
1993 und 1998 29
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Tabelle 9: Endnachfragewachstum 1999-2000 34
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Tabelle 11: Ausrufungen des Ausnahmezustands 1998-2000 35
Tabelle 12: Erdgaspreise und Änderung gegenüber Vorjahresmonat des Lieferanten
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Tabelle 13: Strompreise in Kalifornien: Korrelationskoeffizienten (in Prozent) Mai -
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