Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht in Nordrhein-Westfalen: Darstellung
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Kommunal- und Schul-Verl. Heinig
1993
|
| Schriftenreihe: | Gesetze, Verordnungen, Kommentare
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
ABKUERZUNGEN
UND
LITERATUR
.
5
VORWORT
.
9
1.
GESCHICHTE
DES
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHTS
.
10
2,
DIE
ZUSTAENDIGEN
BEHOERDEN
.
12
2.1
ORDNUNGSBEHOERDEN
UND
POLIZEI
.
13
2.1.1
AUFGABEN
DER
POLIZEI
.
13
2.1.2
AUFGABEN
DER
ORDNUNGSBEHOERDEN
.
16
2.1.2.1
ALLGEMEINE
UND
SONDERORDNUNGSBEHOERDEN
.
16
2.1.2.2
AUSSERORDENTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
17
2.2
OERTLICHE
UND
INSTANZIELLE
ZUSTAENDIGKEIT
.
18
2.2.1
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
18
2.2.2
INSTANZIELLE
ZUSTAENDIGKEIT
.
19
2.3
AUFSICHT
.
20
3.
VORAUSSETZUNGENDERORDNUNGSVERFUEGUNG
.
22
3.1
ALLGEMEINE
GRUNDLAGEN
.
22
3.1.1
DIE
BETROFFENEN
GRUNDRECHTE
.
22
3.1.2
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
.
24
3.1.3
DAS
PRINZIP
DER
SPEZIALITAET
.
24
3.1.3.1
DER
VORRANG
DER
SPEZIALNORMEN
UND
DIE
ALLGEMEINE
BEDEUTUNG
DER
GENERAL
KLAUSEL
.
24
3.1.3.2
SPEZIALITAET
IM
VERHAELTNIS
VERSAMMLUNGSGESETZ
-
POLIZEIGESETZ
.
.
25
SEITE
3.2
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
.
27
3.2.1
GESAMTHEIT
DER
NORMEN
.
28
3.2.2
DER
STAAT
UND
SEINE
EINRICHTUNGEN
.
29
3.2.3
INDIVIDUALRECHTSGUETER
.
30
3.2.3.1
SUBSIDIARITAET
BEIM
SCHUTZ
PRIVATER
RECHTE
.
30
3.2.3.2
SUBSIDIARITAET
ORDNUNGSBEHOERDLICHER
MASSNAHMEN
.
32
3.2.3.3
SELBSTGEFAEHRDUNG
UND
SELBSTMORD
.
33
3.3
OEFFENTLICHE
ORDNUNG
.
34
3.3.1
BEGRIFF
DER
OEFFENTLICHEN
ORDNUNG
.
34
3.3.2
REGELUNGSBEREICH
DER
OEFFENTLICHEN
ORDNUNG
.
35
3.4
GEFAHR
.
37
3.4.1
SCHADEN
.
37
3.4.1.1
BEDEUTUNG
VON
GRENZWERTEN
.
38
3.4.1.2
LEGALISIERUNGSWIRKUNG
VON
GENEHMIGUNGEN
.
40
3.4.2
WAHRSCHEINLICHKEIT
.
42
3.4.3
KONKRETE
UND
ABSTRAKTE
GEFAHR
.
43
3.4.4
LATENTE
GEFAHR
.
45
3.4.5
ANSCHEINS
UND
SCHEINGEFAHR
.
47
3.4.6
GEFAHRVERDACHT
UND
GEFAHRERFORSCHUNG
.
49
3.4.6.1
GEFAHRVERDACHT
.
49
3.4.6.2
GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFF
.
51
3.4.6.3
GEFAHRERFORSCHUNG
UND
VERANTWORTUNG
.
52
3.5
STOERER
.
53
3.5.1
VERURSACHUNG
.
55
3.5.1.1
AEQUIVALENZTHEORIE
.
55
3.5.1.2
BEWERTUNG
DER
VERURSACHUNG
.
55
3.5.2
ZURECHNUNGSTHEORIEN
.
57
3.5.2.1
RECHTSWIDRIGKEITSTHEORIE
.
57
3.5.2.2
THEORIE
DER
UNMITTELBAREN
VERURSACHUNG
.
59
3.5.3
LEGALISIERUNGSWIRKUNG
VON
GENEHMIGUNGEN
UND
STOEREREIGENSCHAFT
.
60
3.5.4
POLIZEIPFLICHTIGKEIT
VON
HOHEITSTRAEGERN
.
62
3.5.5
VERHALTENSVERANTWORTUNG
.
63
3.5.6
ZUSTANDSVERANTWORTUNG
.
65
3.5.7
GRENZEN
DER
HAFTUNG
.
67
3.5.7.1
OPFERPOSITION
DES
EIGENTUEMERS
.
67
3.5.7.2
EINSCHRAENKUNG
DURCH
BEHOERDLICHE
GENEHMIGUNGEN
.
68
3.5.7.3
LOESUNGSANSATZ
ZUR
HAFTUNGSBESCHRAENKUNG
.
69
2
SEITE
3.5.8
ZWECKVERANLASSER
.
70
3.5.9
NICHTSTOERER
.
72
3.5.10
MEHRHEIT
VON
STOERERN
.
74
3.5.10.1
GESICHTSPUNKTE
DER
STOERERAUSWAHL
.
74
3.5.10.2
BERUECKSICHTIGUNG
DER
ZIVILRECHTLICHEN
LAGE?
.
76
3.5.11
RECHTSNACHFOLGE
.
78
3.5.11.1
RECHTSNACHFOLGE
BEI
ZUSTANDSHAFTUNG
.
78
3.5.11.2
RECHTSNACHFOLGE
BEI
VERHALTENSVERANTWORTUNG
.
80
4.
EINZELNE
MASSNAHMEN
.
81
4.1
PLATZVERWEISUNG
.
81
4.2
GEWAHRSAM
.
82
4.3
DURCHSUCHUNG
.
84
4.3.1
DURCHSUCHUNG
VON
PERSONEN
UND
SACHEN
.
84
4.3.2
DURCHSUCHUNG
VON
WOHNUNGEN
.
86
4.4
SICHERSTELLUNG
.
88
4.4.1
RECHTSNATUR
DER
SICHERSTELLUNG
.
88
4.4.2
EINZELNE
FAELLE
DER
SICHERSTELLUNG
.
90
4.4.3
VERWAHRUNG
UND
VERWERTUNG
.
92
4.5
BEHOERDLICHE
WARNUNGEN
.
93
4.5.1
RECHTSCHARAKTER
DER
WARNUNG
-
ABGRENZUNGSFRAGEN
.
93
4.5.2
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
EINER
WARNUNG
.
96
5.
DATENSCHUTZ
.
98
5.1
DATENERHEBUNG
.
100
5.2
DATENVERARBEITUNG
.
103
5.3
DATENUEBERMITTLUNG
.
104
6.
ERMESSEN
.
107
6.1
BEREICHE
DER
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
107
6.2
GERICHTLICHE
KONTROLLE
-
ERMESSENSFEHLER
.
108
6.3
EINGRIFFSERMESSEN
.
110
6.3.1
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN
.
110
6.3.2
ANSPRUCH
AUF
BEHOERDLICHES
EINSCHREITEN?
.
112
6.4
AUSWAHLERMESSEN
.
113
3
SEITE
7.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
114
7.1
MOEGLICHKEIT
.
114
7.2
GEEIGNETHEIT
.
115
7.3
ERFORDERLICHKEIT
.
116
7.4
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
IM
ENGEREN
SINNE
.
117
7.5
DER
MITTELAUSTAUSCH
.
118
8.
FORM
UND
VERFAHREN
.
119
8.1
ANHOERUNG
UND
AKTENEINSICHT
.
119
8.2
SCHRIFTFORM
UND
BEGRUENDUNG
.
120
8.3
BESTIMMTHEIT
.
121
9.
ORDNUNGSBEHOERDLICHE
VERORDNUNGEN
.
121
9.1
VORAUSSETZUNGEN
.
121
9.2
VERFAHREN
.
123
10.
VOLLZUGSHILFE
.
124
10.1
VOLLZUGS-UND
AMTSHILFE
.
124
10.2
KOMPETENZEN
DER
POLIZEI
.
125
11.
VOLLSTRECKUNG
.
126
11.1
UEBERBLICK
.
126
11.2
GESTRECKTES
VERFAHREN
.
128
11.3
SOFORTVOLLZUG
.
129
11.4
EINZELNE
ZWANGSMITTEL
.
130
11.5
DER
TODES-ODER
RETTUNGSSCHUSS
.
132
12.
KOSTEN
.
133
12.1
VOLLSTRECKUNGSKOSTEN
.
134
12.2
GEBUEHRENTATBESTAENDE
.
136
STICHWORTVERZEICHNIS
.
137
4 |
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