Die Entfesselung des Staates: eine Föderalismusreform für mehr Handlungsfreiheit?
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Marburg
Tectum-Verl.
2007
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THOMAS FROESE SUB HAMBURG A 2007/7923 DIE ENTFESSELUNG DES STAATES EINE
FOEDERALISMUSREFORM FUER MEHR HANDLUNGSFREIHEIT? TECTUM VERLAG 1
PROBLEMSTELLUNG 5 2 BEGRIFFSDEFINITION UND MERKMALE DES FOEDERALISMUS 7
2.1 BEGRIFFSDEFINITION 7 2.2 MERKMALE 7 2.3 DIE DEMOKRATIETHEORETISCHE
BEGRUENDUNG 9 3 DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN FOEDERALISMUS 11
3.1 DIE VERFASSUNG VON 1849 11 3.2 DIE VERFASSUNG VON 1871 12 3.3 DIE
VERFASSUNG VON 1918/1919 13 3.4 ANALYSE: FORTSCHRITTE FUER DIE
ENTWICKLUNG DEUTSCHLANDS? .15 4 DER FOEDERALISMUS IN DER BR
DEUTSCHLAND NACH 1945 17 4.1 DIE WIEDERHERSTELLUNG DER FOEDERALEN ORDNUNG
17 4.1.1 DIE FRANKFURTER DOKUMENTE 17 4.1.2 DER PARLAMENTARISCHE RAT 18
4.1.3 EINSCHNEIDENDE ENTWICKLUNGEN 20 4.1.4 BEWERTUNG DER VERAENDERUNGEN
21 4.2 KOOPERATIVER FOEDERALISMUS UND POLITIKVERFLECHTUNG 22 4.2.1
KOOPERATIVER FOEDERALISMUS 22 4.2.2 POLITIKVERFLECHTUNG 23 4.2.3 DIE
*POLITIKVERFLECHTUNGSFALLE" 24 4.3 DIE INSTITUTIONELLE VERANKERUNG DES
FOEDERALISMUS 25 4.3.1 DER BUNDESRAT 25 4.3.2 DIE ROLLE DES
VERMITTLUNGSAUSSCHUSSES 29 4.3.3 LANDESREGIERUNGEN UND LAENDERPARLAMENTE
30 4.3.4 LAENDERKOOPERATION 31 4.4 KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN BUND UND
LAENDERN 33 4.4.1 REGELUNGEN IM GRUNDGESETZ 33 4.4.2 DIE FINANZVERFASSUNG
34 4.4.2.1 ARTIKEL 104 GRUNDGESETZ UND DAS KONNEXITAETSPRINZIP 34 4.4.2.2
DER BESTEHENDE LAENDERFINANZAUSGLEICH 35 4.5 PARTEIENWETTBEWERB UND
FOEDERALISMUS 38 4.6 KRITIK AM STATUS QUO 41 5 REFORMBEDARF DES
FOEDERALISMUS 43 5.1 ENTFLECHTUNG UND WETTBEWERBSFOEDERALISMUS 43 5.1.1
ENTFLECHTUNG 43 5.1.2 WETTBEWERBSFOEDERALISMUS 44 5.2 DIE
FOEDERALISMUSKOMMISSION 45 5.3 REFORMVORSCHLAEGE 46 5.3.1
REFOEDERALISIERUNG 47 5.3.2 AENDERUNGEN AUF DER VERFASSUNGSEBENE 48
5.3.2.1 KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 48 5.3.2.2 DAS ZUGRIFFSRECHT DER
LAENDER 49 5.3.2.3 RAHMENGESETZGEBUNG 50 5.3.2.4 GEMEINSCHAFTSAUFGABEN 51
5.3.2.5 BUNDESRATSREFORMEN 52 5.3.3 DIE DEUTSCHE FINANZVERFASSUNG 56
5.3.3.1 DIE KLAGEN VOR DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT.56 5.3.3.2 EIGENE
FINANZPOLITISCHE GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN FUER DIE BUNDESLAENDER .58
5.3.3.3 DIE NEUGESTALTUNG DES LAENDERFINANZAUSGLEICHES 59 5.3.3.4 DER
ABBAU VON MISCHFINANZIERUNGEN 60 5.3.3.5 DIE STREICHUNG VON
BUNDESERGAENZUNGSZUWEISUNGEN 61 5.3.3.6 REFORM DER FINANZVERFASSUNG ALS
NOTWENDIGKEIT 62 5.3.4 LAENDERNEUGLIEDERUNG 63 6 VERGLEICH MIT DEN USA 66
6.1 DER FOEDERALISMUS IN DEN USA 66 6.2 EIN VORBILD FUER DIE BR
DEUTSCHLAND? 68 7 DIE EUROPAEISCHE INTEGRATION UND DER DEUTSCHE
FOEDERALISMUS 71 7.1 DER ARTIKEL 23 GRUNDGESETZ 71 7.2 DAS
SUBSIDIARITAETSPRINZIP 74 7.3 DER AUSSCHUSS DER REGIONEN 75 7.4 MEHR
BETEILIGUNGSKOMPETENZEN FUER DIE LAENDER AUF EU-EBENE? 76 7.5 DIE BR
DEUTSCHLAND UND DIE EU: WIRD DER FOEDERALISMUS GESTAERKT? 78 8
SCHLUSSBETRACHTUNG - REFORM ALS UNABDINGBARES ZIEL 79 9
LITERATURVERZEICHNIS: 82 9.1 MONOGRAFIEN 82 9.2 AUFSAETZE 84 9.3
ZEITUNGSARTIKEL 88 |
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THOMAS FROESE SUB HAMBURG A 2007/7923 DIE ENTFESSELUNG DES STAATES EINE
FOEDERALISMUSREFORM FUER MEHR HANDLUNGSFREIHEIT? TECTUM VERLAG 1
PROBLEMSTELLUNG 5 2 BEGRIFFSDEFINITION UND MERKMALE DES FOEDERALISMUS 7
2.1 BEGRIFFSDEFINITION 7 2.2 MERKMALE 7 2.3 DIE DEMOKRATIETHEORETISCHE
BEGRUENDUNG 9 3 DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN FOEDERALISMUS 11
3.1 DIE VERFASSUNG VON 1849 11 3.2 DIE VERFASSUNG VON 1871 12 3.3 DIE
VERFASSUNG VON 1918/1919 13 3.4 ANALYSE: FORTSCHRITTE FUER DIE
ENTWICKLUNG DEUTSCHLANDS? .15 4 DER FOEDERALISMUS IN DER BR
DEUTSCHLAND NACH 1945 17 4.1 DIE WIEDERHERSTELLUNG DER FOEDERALEN ORDNUNG
17 4.1.1 DIE FRANKFURTER DOKUMENTE 17 4.1.2 DER PARLAMENTARISCHE RAT 18
4.1.3 EINSCHNEIDENDE ENTWICKLUNGEN 20 4.1.4 BEWERTUNG DER VERAENDERUNGEN
21 4.2 KOOPERATIVER FOEDERALISMUS UND POLITIKVERFLECHTUNG 22 4.2.1
KOOPERATIVER FOEDERALISMUS 22 4.2.2 POLITIKVERFLECHTUNG 23 4.2.3 DIE
*POLITIKVERFLECHTUNGSFALLE" 24 4.3 DIE INSTITUTIONELLE VERANKERUNG DES
FOEDERALISMUS 25 4.3.1 DER BUNDESRAT 25 4.3.2 DIE ROLLE DES
VERMITTLUNGSAUSSCHUSSES 29 4.3.3 LANDESREGIERUNGEN UND LAENDERPARLAMENTE
30 4.3.4 LAENDERKOOPERATION 31 4.4 KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN BUND UND
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34 4.4.2.1 ARTIKEL 104 GRUNDGESETZ UND DAS KONNEXITAETSPRINZIP 34 4.4.2.2
DER BESTEHENDE LAENDERFINANZAUSGLEICH 35 4.5 PARTEIENWETTBEWERB UND
FOEDERALISMUS 38 4.6 KRITIK AM STATUS QUO 41 5 REFORMBEDARF DES
FOEDERALISMUS 43 5.1 ENTFLECHTUNG UND WETTBEWERBSFOEDERALISMUS 43 5.1.1
ENTFLECHTUNG 43 5.1.2 WETTBEWERBSFOEDERALISMUS 44 5.2 DIE
FOEDERALISMUSKOMMISSION 45 5.3 REFORMVORSCHLAEGE 46 5.3.1
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5.3.2.1 KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 48 5.3.2.2 DAS ZUGRIFFSRECHT DER
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5.3.2.5 BUNDESRATSREFORMEN 52 5.3.3 DIE DEUTSCHE FINANZVERFASSUNG 56
5.3.3.1 DIE KLAGEN VOR DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT.56 5.3.3.2 EIGENE
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5.3.3.3 DIE NEUGESTALTUNG DES LAENDERFINANZAUSGLEICHES 59 5.3.3.4 DER
ABBAU VON MISCHFINANZIERUNGEN 60 5.3.3.5 DIE STREICHUNG VON
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NOTWENDIGKEIT 62 5.3.4 LAENDERNEUGLIEDERUNG 63 6 VERGLEICH MIT DEN USA 66
6.1 DER FOEDERALISMUS IN DEN USA 66 6.2 EIN VORBILD FUER DIE BR
DEUTSCHLAND? 68 7 DIE EUROPAEISCHE INTEGRATION UND DER DEUTSCHE
FOEDERALISMUS 71 7.1 DER ARTIKEL 23 GRUNDGESETZ 71 7.2 DAS
SUBSIDIARITAETSPRINZIP 74 7.3 DER AUSSCHUSS DER REGIONEN 75 7.4 MEHR
BETEILIGUNGSKOMPETENZEN FUER DIE LAENDER AUF EU-EBENE? 76 7.5 DIE BR
DEUTSCHLAND UND DIE EU: WIRD DER FOEDERALISMUS GESTAERKT? 78 8
SCHLUSSBETRACHTUNG - REFORM ALS UNABDINGBARES ZIEL 79 9
LITERATURVERZEICHNIS: 82 9.1 MONOGRAFIEN 82 9.2 AUFSAETZE 84 9.3
ZEITUNGSARTIKEL 88 |
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