Neugliederung des Bundesgebietes: Kurzfassung des Berichtes der Sachverständigenkomm. für die Neugliederung des Bundesgebietes
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
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Köln ; Berlin ; Bonn ; München
Heymann
[1974]
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INHALT
I.
EINFUEHRUNG
.
8
1.
AUFTRAG
UND
ARBEITSWEISE
DER
KOM
MISSION
.
8
2.
DIE
VORSCHLAEGE
DER
KOMMISSION
.
.
12
3.
DAS
NEUGLIEDERUNGSVERFAHREN
.
17
II.
ALLGEMEINER
TEIL
.
22
1.
DIE
GESCHICHTE
DES
NEUGLIEDERUNGS
AUFTRAGS
.
22
1.1.
DIE
ENTWICKLUNG
BIS
1949
.
22
1.2.
DIE
ENTWICKLUNG
SEIT
1949
.
25
1.3.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
SCHLUSS
FOLGERUNG
.
27
2.
DER
NEUGLIEDERUNGSAUFTRAG
DES
GRUNDGESETZES
.
28
2.1.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
ZIELE
FUER
DIE
NEU
GLIEDERUNG
.
28
2.1.1.
ARTIKEL
29
GG
UND
SONSTIGE
VER
FASSUNGSGEBOTE
.
29
2.1.2.
STAERKUNG
DES
FOEDERALISMUS
.
31
2.2.
DIE
GESICHTSPUNKTE
FUER
DIE
NEUGLIE
DERUNG
AUS
ART.
29
GG
.
34
2.2.1.
GRUNDSAETZE
FUER
VERSTAENDNIS
UND
AN
WENDUNG
DER
NEUGLIEDERUNGS
GESICHTSPUNKTE
.
35
2.2.2.
DIE
AUFGABEN
DER
LAENDER
.
38
2.2.3.
DIE
ZUKUENFTIGE
AUFGABENVERTEILUNG
ZWISCHEN
BUND
UND
LAENDERN
(FUNK
TIONALE
BUNDESSTAATSREFORM)
.
42
2.2.4.
GROESSE
UND
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
DER
LAENDER
.
44
2.2.4.1.
BEVOELKERUNGSZAHL
UND
GEBIETSFLAECHE
44
2.2.4.2.
WIRTSCHAFTLICHE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
45
2.2.4.3.
FINANZIELLE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
52
2.2.4.4.
POLITISCHE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
56
2.2.4.5.
ADMINISTRATIVE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
59
2.2.5.
LANDSMANNSCHAFTLICHE
VERBUNDEN
HEIT,
GESCHICHTLICHE
UND
KULTURELLE
ZUSAMMENHAENGE
.
61
2.2.6.
WIRTSCHAFTLICHE
ZWECKMAESSIGKEIT
.
.
63
2.2.7.
SOZIALES
GEFUEGE
.
72
2.3.
SONSTIGE
FUER
DIE
NEUGLIEDERUNG
BE
DEUTSAME
VERFASSUNGSGEBOTE
.
72
2.3.1.
DIE
BUNDESSTAATLICHE
ORDNUNG
IM
GANZEN
.
72
2.3.1.1.
MACHTVERTEILUNG
.
73
2.3.1.2.
DEMOKRATISIERUNG
.
75
2.3.2.
POLITISCHE
STRUKTUR
IN
DEN
LAENDERN
.
76
2.3.3.
POLITISCHE
STRUKTUR
IM
BUND
.
78
3.
ALTERNATIVEN
ZUR
NEUGLIEDERUNG
DES
BUNDESGEBIETS
.
80
3.1.
GRENZUEBERSCHREITENDE
ZUSAMMEN
ARBEIT
.
80
3.2.
INTENSIVIERUNG
DES
FINANZAUSGLEICHS
82
3.3.
AUSBAU
DER
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
86
4.
NUTZEN
UND
KOSTEN
DER
NEUGLIEDE
RUNG
.
87
III.
BESONDERER
TEIL
.
91
1.
BEWERTUNG
DER
GEGENWAERTIGEN
GLIE
DERUNG
DES
BUNDESGEBIETS
NACH
DEM
NEUGLIEDERUNGSAUFTRAG
DES
GRUNDGESETZES
.
91
1.1.
ALLGEMEINER
UEBERBLICK
.
91
1.2.
DIE
WESENTLICHEN
MAENGEL
DER
GEGEN
WAERTIGEN
LAENDERGLIEDERUNG
.
93
1.3.
WEITERE
REGIONALE
PROBLEME
.
95
2.
DIE
VORSCHLAEGE
DER
KOMMISSION
ZUR
NEUGLIEDERUNG
DES
BUNDESGEBIETS
.
97
2.1.
ZWEI
FUENF-LAENDER
UND
ZWEI
SECHS
LAENDER-GESAMTLOESUNGEN
.
97
2.2.
GENAUE
BESCHREIBUNG
DER
VORGE
SCHLAGENEN
LAENDER
.
99
2.2.1.
LOESUNG
A
.
99
2.2.2.
LOESUNG
B
.
100
2.2.3.
LOESUNG
C
.
105
2.2.4.
LOESUNG
D
.
107
3
3.
BEGRUENDUNG
DER
VORSCHLAEGE
FUER
DEN
NOERDLICHEN
TEIL
DES
BUNDESGEBIETS
108
3.1.
WIRTSCHAFTLICHE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
108
3.1.1.
GEGENWAERTIGER
STAND
DER
WIRTSCHAFT
LICHEN
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
108
3.1.2.
ENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN
.
112
3.2.
FINANZIELLE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
.
.
118
3.3.
WIRTSCHAFTLICHE
ZWECKMAESSIGKEIT
.
.
125
3.4.
POLITISCHE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
.
.
127
3.4.1.
INTEGRATIONSFAEHIGKEIT
.
127
3.4.2.
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
.
133
3.5.
ADMINISTRATIVE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
134
3.6.
LANDSMANNSCHAFTLICHE
VERBUNDEN
HEIT,
GESCHICHTLICHE
UND
KULTURELLE
ZUSAMMENHAENGE
.
135
3.7.
SOZIALES
GEFUEGE
.
136
3.8.
DIE
STADTSTAATEN
BREMEN
UND
HAM
BURG
.
137
3.8.1.
DIE
STELLUNG
DER
HANSESTAEDTE
IM
NORDDEUTSCHEN
WIRTSCHAFTSRAUM
.
.
137
3.8.2.
DIE
ORGANISATION
DER
SEEHAEFEN
BRE
MEN
UND
HAMBURG
.
139
3.9.
REGIONAL
UND
GRENZPROBLEME
.
.
.
145
3.9.1.
KASSEL/MUENDEN
.
145
3.9.2.
OSNABRUECK/TECKLENBURG
.
145
4.
BEGRUENDUNG
DER
VORSCHLAEGE
FUER
DEN
SUEDLICHEN
TEIL
DES
BUNDESGEBIETS
.
145
4.1.
WIRTSCHAFTLICHE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
146
4.1.1.
GEGENWAERTIGER
STAND
DER
WIRT
SCHAFTLICHEN
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
.
146
4.1.2.
ENTWICKLUNG
DER
WIRTSCHAFTLICHEN
LEI
STUNGSFAEHIGKEIT
.
149
4.2.
WIRTSCHAFTLICHE
ZWECKMAESSIGKEIT
.
.
150
4.3.
FINANZIELLE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
.
.
157
4.4.
POLITISCHE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
.
.
160
4.5.
ADMINISTRATIVE
LEISTUNGSFAEHIGKEIT
.
.
164
4.6.
LANDSMANNSCHAFTLICHE
VERBUNDEN
HEIT,
GESCHICHTLICHE
UND
KULTURELLE
ZUSAMMENHAENGE
.
165
4.7.
SOZIALES
GEFUEGE
.
167
4.8.
ULM/NEU-ULM
.
167
4.9.
REGIONAL
UND
GRENZPROBLEME
.
.
.
170
4
4.9.1.
AHRWEILER/NEUWIED
.
170
4.9.2.
ALTENKIRCHEN/SIEGEN
.
170
4.9.3.
WERTHEIM/TAUBERBISCHOFSHEIM
.
.
171
5.
AUSWIRKUNGEN
DER
VORSCHLAEGE
AUF
DIE
POLITISCHE
STRUKTUR
.
172
5.1.
POLITISCHE
STRUKTUR
IM
BUND
.
.
.
172
5.2.
POLITISCHE
STRUKTUR
IN
DEN
LAENDERN
178
6.
ANPASSUNG
DES
FINANZAUSGLEICHS
.
181
7.
VON
DER
KOMMISSION
ABGELEHNTE
VORSCHLAEGE
.
186
7.1.
KUESTENSTAAT
.
186
7.2.
VEREINIGUNG
VON
BADEN-WUERTTEM
BERG,
RHEINLAND-PFALZ
UND
SAARLAND
187
7.3.
LAND
SUEDRHEIN
.
188
7.4.
REGIONALLOESUNGEN
.
189
8.
GESICHTSPUNKTE
ZUR
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
ALTERNATIVEN
VORSCHLAEGE
.
.
191
8.1.
BEWERTUNG
DER
LOESUNGSVORSCHLAEGE
INSGESAMT
.
191
8.2.
BEWERTUNG
DER
EINZELNEN
LOESUNGEN
192
8.2.1.
IM
NOERDLICHEN
TEIL
DES
BUNDES
GEBIETS
.
192
8.2.1.1.
LOESUNG
A:
EIN
EINHEITLICHES
BUN
DESLAND
NORD
.
192
8.2.1.2.
LOESUNG
B:
ZWEI
BUNDESLAENDER
NORD
OST
UND
NORDWEST
.
193
8.2.2.
IM
SUEDLICHEN
TEIL
DES
BUNDESGEBIETS
193
8.2.2.1.
LOESUNG
C:
DIE
BUNDESLAENDER
MITTEL
WEST
C
UND
SUEDWEST
C
.
193
8.2.2.2.
LOESUNG
D:
DIE
BUNDESLAENDER
MITTEL
WEST
D
UND
SUEDWEST
D
.
194
8.2.3.
GRENZAENDERUNGEN
GERINGEREN
AUS
MASSES
.
195
9.
SCHLUSSBEMERKUNG
.
195
5 |
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