Der Datenschutzbeauftragte: eine systematische Darstellung des Bundesdatenschutzgesetzes
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Beck
1992
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Ausgabe: | 2., neubearb. Aufl. |
Schriftenreihe: | Aktuelles Recht
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Beschreibung: | XIV, 350 S. 23 cm |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZCICHNIS. XV
LITERATURHINWEISE FUER DEN NEULING. XVI
LITERATURVERZEICHNIS. XVI
A. DATENSCHUTZAUFSICHT
I. SELBST-, EIGEN-, FREMDKONTROLLE
1. SYSTEMATISCHE VORUEBERLCGUNGEN . I
1.1 DAS GESCHUETZTE RECHTSGUT/AUFGABENSTELLUNG DES DATENSCHUTZES . 1
1.2 DATENSCHUTZRECHTLICHER GELTUNGSBEREICH UND UMFANG DES BDSG . . 9
1.3 ZULAESSIGKEIT DER DATENVERARBEITUNG UND NUTZUNG. 22
1.4 DER ZULAESSIGKEITSRAHMEN DES BDSG. 28
2. SELBSTKONTROLLE (BETROFFENER). 36
2.1 VORBEMERKUNG. 36
2.2 AUSKUNFTSRECHT UND DATENKORREKTURRECHTC. 38
2.2.1 RECHTE DER ARBEITNEHMER. 39
2.2.2 RECHTE DER GESCHAEFTSPARTNER. 40
2.3 MITWIRKUNG DER BETROFFENEN. 41
3. EIGENKONTROLLE (SPEICHERNDE STELLE). 42
3.1 VORBEMERKUNG. 42
3.2 RICHTLINIEN UND BERATUNG DURCH DEN DSB . 43
3.3 KONTROLLFORDERUNGEN DER EIGENKONTROLLE. 48
3.4 VORAUSSETZUNGEN DER KONTROLLE. 49
3.5 ZUSTAENDIGKEITEN UND VERANTWORTLICHKEITEN. 49
4. FREMDKONTROLLE (AUFSICHTSBEHOERDEN). 51
4.1 OEFFENTLICHE KONTROLLINSTANZEN. 51
4.2 NACHORDNUNG GEGENUEBER EIGENKONTROLLC. 52
4.3 ANLASSAUFSICHT. 53
4.4 KONTROLLRECHTE DER AUFSICHTSBEHOERDEN. 54
4.5 EIGENKONTROLLE ODER FREMDKONTROLLE. 55
II. FUEHRUNG DER DATEIENUEBERSICHT
1. VORBEMERKUNG. 5B
2. ERSTELLUNG UND PFLEGE DER DATEIENUEBERSICHT. 60
2.1 ERFASSUNG DER DATEIEN. 60
2.1.1 BESONDERHEITEN BEI PERSONAL COMPUTER. 61
2.1.2 NEUE DATEIFORMEN: ELEKTRONISCHE NOTIZBUECHER. 65
2.1.3 ZUSAMMENFASSUNG ZUR DATEIENERFASSUNG BEI IDV. 67
2.2 ERFASSUNG DER DATENUEBERMITTLUNG. 68
3. RICHTLINIE ZUR DATEIEN-ZUEBERMITTLUNGS-ERFASSUNG. 70
4. DATENARTEN- STATT DATENELEMENTE-ANGABEN. 71
5. ERFASSUNGSBOGEN ZUR DATEIENERFASSUNG. 72
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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X
INHALTSVERZEICHNIS
III. DATENGEHEIMNISVERPFLICHTUNG
1. VORBEMERKUNG. 73
2. ZU VERPFLICHTENDE PERSONEN. 74
2.1 ABGRENZUNG. 74
2.2 VERPFLICHTUNG FESTANGESTELLTER MITARBEITER. 76
2.3 VERPFLICHTUNG TEILZEITBESCHAEFTIGER MITARBEITER. 79
2.4 VERPFLICHTUNG VON FRCMDPERSONAL . 80
2.5 DER SONDERFALL DES WARTUNGSPERSONALS. 83
IV. DATENSCHUTZ UND BETRIEBSRAT
1. VORBEMERKUNG. 84
2. SUBSIDIARITAET DES BDSG IM VERHAELTNIS ZUM BETRVG . 92
3. ARBEITNEHMERVERTRETUNG ALS TEIL DER SPEICHERNDEN STELLE. 95
4. VERPFLICHTUNG DER BETRIEBSRAETE AUF DAS DATENGEHEIMNIS . 96
5. BERATUNG DER BETRIEBSRAETE DURCH DEN DSB. 97
6. KENNTNIS DER VEREINBARUNGEN PERSONALABTEILUNG/BETRIEBSRAT. 101
B. PFLICHTEN DER SPEICHERNDEN STELLE
I. ZULAESSIGKEIT DER DATENSPEICHERUNG UND DATENNUTZUNG
1. VORBEMERKUNG. 105
2. DEFINITION DER DATENSPEICHERUNG. 106
3. DIE BESONDERHEIT DER DATENNUTZUNG. 108
4. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER SPEICHERUNG. 110
4.1 VORBEMERKUNG. 110
4.2 SPEICHERUNG FUER EIGENE ZWECKE. 111
4.3 KUNDEN DER SPEICHERNDEN STELLE. 112
4.3.1 GESCHAEFTSANBAHNUNG/VERTRAUENSVERHAELTNIS. 112
4.3.2 ABWICKLUNG VON VERTRAGSVERHAELTNISSEN. 113
4.3.3 GESCHAEFTSGRUNDSAETZE: KUNDENDATEN. 114
4.3.4 NACHVERTRAGLICHER ZUSTAND/VERTRAUENSVERHAELTNIS. 115
4.4 LIEFERANTEN DER SPEICHERNDEN STELLE. 115
4.4.1 GESCHAEFTSANBAHNUNG/VERTRAUENSVERHAELTNIS. 115
4.4.2 ABWICKLUNG VON VERTRAGSVERHAELTNISSEN. 117
4.4.3 GESCHAEFTSGRUNDSAETZE: LIEFERANTENDATEN. 118
4.4.4 NACHVERTRAGLICHER ZUSTAND/VERTRAUENSVERHAELTNIS. 118
4.5 MARKTANALYSE DER SPEICHERNDEN STELLE. 119
4.6 MITARBEITER DER SPEICHERNDEN STELLE . 121
4.6.1 ERHEBUNG VON MITARBEITERDATEN. 122
4.6.2 ERFASSUNG VON MITARBEITERDATEN. 124
4.6.3 ERHEBUNG VON BEWERBERDATEN. 137
4.6.4 LOESCHUNG VON MITARBEITERDATEN . 140
4.6.5 UNTERRICHTUNG UEBER GESPEICHERTE MITARBEITERDATEN. 143
4.6.6 GESCHAEFTSGRUNDSAETZE MITARBEITER-DATENSPEICHERUNG. 143
5. SONDERFAELLE DER ZULAESSIGKEITSBETRACHTUNG. 144
5.1 BERUFS-UND BESONDERE AMTSGEHEIMNISSE. 144
5.2 WISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG. 144
INHALTSVERZEICHNIS
XI
5.3 MEDIEN/WERKSZEITUNG . 145
5.4 SOZIALDATEN (SGB). 146
6. RAHMENRICHTLINIE ZUR ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG. 147
6.1 RAHMENRICHTLINIE. 148
6.2 ORGANISATIONSVORSCHLAG. 149
7. SPEICHERN/VERAENDERN/LOESCHEN. 150
II. ZULAESSIGKEIT DER DATENUEBERMITTLUNG
1. VORBEMERKUNG. 151
2. ERLAEUTERUNG DES UEBERMITTLUNGSBEGRIFFES. 153
3. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DES BDSG. 154
4. UEBERMITTLUNG BEI DATENVERARBEITUNG FUER EIGENE ZWECKE. 155
4.1 KUNDEN/INTERESSENTEN DER SPEICHERNDEN STELLE. 156
4.1.1 UEBERMITTLUNG AUFGRUND VON VERTRAGSVERHAELTNISSEN. 156
4.1.2 UEBERMITTLUNG WEGEN BERECHTIGTER INTERESSEN. 157
4.1.3 UEBERMITTLUNG VON GRUPPEN-IDENTIFIKATIONSMERKMALEN. 158
4.2 LIEFERANTEN DER SPEICHERNDEN STELLE. 159
4.2.1 UEBERMITTLUNG AUFGRUND VON VERTRAGSVERHAELTISSEN. 160
4.2.2 UEBERMITTLUNG WEGEN BERECHTIGTER INTERESSEN. 160
4.2.3 UEBERMITTLUNG VON GRUPPEN-IDENTIFIKATIONSMERKMALEN. 161
4.3 MITARBEITER DER SPEICHERNDEN STELLE . 161
4.3.1 UEBERMITTLUNG AN OEFFENTLICHE STELLEN . 162
4.3.2 UEBERMITTLUNG AN PRIVATE STELLEN. 164
5. GRENZUEBERSCHREITENDER DATEN VERKEHR. 168
6. GCSCHAEFTSGRUNDSAETZC/RAHMENRICHTLINIE. 172
6.1 UEBERMITTLUNG VON GESCHAEFTSPARTNERDATEN. 172
6.2 UEBERMITTLUNG VON MITARBEITERDATEN. 173
6.2.1 REGELN ZUR UEBERMITTLUNG AN OEFFENTLICHE STELLEN. 174
6.2.2 REGELN ZUR UEBERMITTLUNG AN PRIVATE STELLEN . 174
III. BENACHRICHTIGUNG DER BETROFFENEN
1. VORBEMERKUNG. 175
2. BENACHRICHTIGUNG NACH ABSCHNITT III BDSG. 176
2.1 DATENERFASSUNG UNTER MITWIRKUNG DER BETROFFENEN. 178
2.1.1 DATENERFASSUNG MIT AUTOMATIONSFAEHIGEN FORMULAREN. 178
2.1.2 SCHRIFTLICHE MITTEILUNG DER BEABSICHTIGTEN SPEICHERUNG. 179
2.1.3 MUENDLICHE MITTEILUNG DER BEABSICHTIGTEN SPEICHERUNG. 179
2.2 DATENERFASSUNG OHNE MITWIRKUNG DER BETROFFENEN. 180
3. MUSTER EINER RICHTLINIE ZUR BENACHRICHTIGUNG. 181
4. BENACHRICHTIGUNG NEUER MITARBEITER. 183
IV. DATENSICHERUNG BEI AUTOMATISIERTEN VERFAHREN
1. VORBEMERKUNG. 1*4
2. DATENSICHERUNG UND BEHANDLUNG VON UNTERLAGEN. 187
3. ANFORDERUNGEN AN EIN SICHERUNGSSYSTEM. 188
3.1 INTEGRITAET DES SYSTEMS UND DER DATEN. 188
3.2 ISOLATION DER DATEN, PROGRAMME. BENUTZER . 188
XII
INHALTSVERZEICHNIS
3.3 IDENTIFIKATION DER BENUTZER. 189
3.4 ZUGRIFFSKONTROLLC FUER SYTEMRESSOURCEN. 189
3.5 PROTOKOLLIERUNG UND UEBERWACHUNG. 190
3.6 AUFBAU EINES DATENSICHERUNGSSYSTEMS. 190
4. DATENSICHERUNGSRICHTLINIE. 191
4.1 ZIELE UND ANWENDUNGSBEREICH. 191
4.2 ORGANISATION UND VERANTWORTUNG. 192
4.3 REGELN ZUR NUTZUNG VON DV-ANLAGEN. 193
4.4 ANWENDUNGSENTWICKLUNG UND PROGRAMMWARTUNG. 194
4.5 ANWENDUNG DER VERFAHREN IM DIALOGBETRIEB. 195
4.6 BEHANDLUNG MAGNETISCHER DATENTRAEGER. 195
4.7 SCHWACHSTELLENANALYSE UND REVISION. 196
5. VERANTWORTUNG FUER DATENSICHERUNG (BDSG). 197
6. SONDERPROBLEM: PC SICHERHEIT. 198
V. BEHANDLUNG DER UNTERLAGEN/DATENTRAEGER
1. VORBEMERKUNG. 2(X)
2. KLASSIFIKATION DER UNTERLAGEN/DATENTRAEGER. 204
2.1 .INTERNER GEBRAUCH". 204
2.2 YYVERTRAULICH". 205
2.3 YYSTRENG VERTRAULICH". 205
2.4 YYPERSOENLICH REGISTRIERT". 206
2.5 YYPERSOENLICH" (NICHT ZUM DIENSTLICHEN GEBRAUCH). 206
2.6 ZUSAMMENGEFASSTE HINWEISE. 206
3. BEHANDLUNG DER KLASSIFIZIERTEN UNTERLAGEN/DATENTRAEGER. 207
3.1 BEHANDLUNG YYINTERNER GEBRAUCH". 208
3.2 BEHANDLUNG YYVERTRAULICH". 208
3.3 BEHANDLUNG YYSTRENG VERTRAULICH". 210
3.4 BEHANDLUNG YYPERSOENLICH REGISTRIERT". 210
3.5 BEHANDLUNG YYPERSOENLICH". 210
VI. GESAMTHEIT UND ANGEMESSENHEIT DER MASSNAHMEN
1. GESAMTHEIT DER MASSNAHMEN. 211
2. ANGEMESSENHEIT DER MASSNAHMEN. 212
3. ABWAEGUNG DES AUFWANDES GEGEN DEN SCHUTZZECK. 213
3.1 ANGEMESSENHEIT OHNE KOSTENBETRACHTUNG. 213
3.1.1 YYINTERNER GEBRAUCH" FUER DATEN UND PROGRAMME. 213
3.2 ANGEMESSENHEIT MIT KOSTENBETRACHTUNG. 214
3.2.1 YYVERTRAULICH" FUER DATEN UND PROGRAMME. 214
3.2.2 YYSTRENG VERTRAULICH" FUER DATEN UND PROGRAMME. 215
C. DIE RECHTE DER BETROFFENEN
I. DAS AUSKUNFTSRECHT
1. VORBEMERKUNG. 217
2. INITIATIVE DES BETROFFENEN. 219
3. FORM DES ERSUCHENS. 219
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
4. ENTGELT. 220
5. AUSKUNFTSBEARBEITUNG . 222
5.1 FORMALE ERFORDERNISSE BEI AUSKUNFTSERTEILUNG. 223
5.1.1 KOORDINATION DURCH DEN DSB. 223
5.1.2 GENERELLE ORGANISATORISCHE ERFORDERNISSE . 224
5.2 INHALTLICHE BESCHRAENKUNG BEI AUSKUNFTSERTEILUNG. 227
5.2.1 BESCHRAENKUNG NACH DATEITYPEN. 230
5.2.2 BESCHRAENKUNG NACH DATENKATEGORIEN. 232
6. MUSTER EINER RICHTLINIE ZUR AUSKUNFTSBEARBEITUNG. 240
II. DIE DATENKORREKTURRECHTE
1. VORBEMERKUNG. 242
2. DATENBERICHTIGUNG. 244
3. DATENSPERRUNG. 248
3.1 DATENFELDSPERRE. 250
3.2 DATENSATZSPERRE . 252
3.3 .SAMMELSPERRE". 253
4. DATENENTSPERRUNG. 255
5. DATENLOESCHUNG. 256
D. DATENVERARBEITUNG AUSSER HAUS
I. DATENVERARBEITUNG IM AUFTRAG
1. VORBEMERKUNG. 261
2. PFLICHTEN DES AUFTRAGGEBERS. 262
3. PFLICHTEN DES AUFTRAGNEHMERS. 264
3.1 UEBERBLICK. 264
3.2 MELDUNG ZUM REGISTER DER AUFSICHTSBEHOERDE. 267
3.3 WEISUNGSGEBUNDENE DATENVERARBEITUNG. 270
3.4 WAHRUNG DES DATENGEHEIMNISSES. 272
3.5 AUSWAHL VON UNTERAUFTRAGNEHMERN. 272
3.6 DATENSICHERUNG DES AUFTRAGNEHMERS. 275
3.7 BESTELLUNG EINES DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN. 277
4. ZUSAMMENFASSUNG DER PFLICHTEN BEI DV IM AUFTRAG. 279
5. BESEITIGUNG/LOESCHUNG VON DATENTRAEGERN DURCH BEAUFTRAGTE. 281
5.1 UEBERBLICK. 281
5.2 MASSNAHMEN BEIM AUFTRAGGEBER (SPEICHERNDE STELLE) . 282
5.3 MASSNAHMEN BEIM BEAUFTRAGTEN (ENTSORGUNGSUNTERN.). 282
II. FUNKTIONSUEBERTRAGUNG ODER DATENVERARBEITUNG IM AUFTRAG
1. KRITERIEN DER FUNKTIONSUEBERTRAGUNG. 284
2. SONDERFAELLE: BETRIEBSKRANKENKASSE ODER UNTERSTUETZUNGSKASSE 285
E.
HAFTUNG FUER DATENSCHUTZVERSTOESSE
I. VORBEMERKUNG
287
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
II. HAFTUNGSANSPRUECHE IM UEBERBLICK. 287
1. HAFTUNGSANSPRUECHE IM VERTRAGSVERHAELTNIS. 289
2. HAFTUNGSANSPRUECHE AUS VERTRAGSAEHNLICHEM VERTRAUENSVERHAELTNIS. 290
3. HAFTUNGSANSPRUECHE OHNE VERTRAGSVERHAELTNIS. 290
4. HAFTUNG BEI TAETIGWERDEN VON ANGESTELLTEN. 292
III. HINWEISE ZUR DATENSCHUTZVERSICHERUNG. 294
ANHANG
I. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN. 297
II. CHECKLISTE ZUR DATEIENUEBERSICHT . 329
III. DATENSCHUTZRECHTLICHE GRUNDPRINZIPIEN . 333
IV. GRENZUEBERSCHREITENDER DATENVERKEHR/INTERNATIONALER DATENSCHUTZ .
337
V. ADRESSENLISTE DER AUFSICHTSBEHOERDEN. 346
SACHVERZEICHNIS. 349 |
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