Holdings: § 34 a GewO: Anforderungen an Gewerbetreibende und deren Angestellte

§ 34 a GewO: Anforderungen an Gewerbetreibende und deren Angestellte:

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Bibliographic Details
Main Author:	Graf, Thorsten (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Aachen Shaker 1997
Edition:	Als Ms. gedr.
Series:	Berichte aus der Rechtswissenschaft
Subjects:	Gewerberecht Bewachungsgewerbe Genehmigung Hochschulschrift
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	VIII, 253 S.
ISBN:	3826556151

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adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 1 ERSTES KAPITEL: ENTWICKLUNGSGESCHICHTE BIS ZUM HEUTIGEN § 34 A GEWO 3 A. VORGESCHICHTE DES § 34 A GEWO 3 I. ENTWICKLUNG DES GEWERBES BIS ZUR EINFUEGUNG DES § 34 A GEWO 3 N. PROBLEMSCHWERPUNKTE 3 III. LOESUNGSVORSCHLAEGE IN DER ZEIT VOR DEM ERSTEN WELTKRIEG 5 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES § 34 A GEWO 8 I. GESETZGEBUNGSVERFAHREN 8 N. REAKTION DES GESETZGEBERS AUF DIE BESTEHENDEN PROBLEME 9 C. AENDERUNGEN DURCH DAS VERBRECHENSBEKAEMPFUNGSGESETZ VOM 28.10.1994 11 I. GESETZGEBUNGSVERFAHREN 11 H. REAKTION DES GESETZGEBERS AUF VIER PROBLEMBEREICHE 12 1. ERHOEHTE ANFORDERUNGEN AN DIE BERUFSZULASSUNG DURCH UNTERRICHTUNGSNACHWEIS, § 34 A I 3 NR. 3, § 34 A I 4 I. V. M. § 34 A I 3 NR. 3 GEWO 12 A) GRUND FUER DIE EINFUEHRUNG EINES UNTERRICHTUNGSNACHWEISES 12 B) UNTERRICHTUNGSNACHWEIS ALS KOMPROMISS 13 2. EINFUEHRUNG DES ZUVERLAESSIGKEITSMERKMALS FUER DIE ANGESTELLTEN IN § 34 A 1 4 I. V. M. § 34 A I 3 GEWO - VERGLEICH MIT DER BISHERIGEN RECHTSLAGE 16 3. VERBESSERUNG DER UEBERPRUEFBARKEIT DER ZUVERLAESSIGKEIT DES GEWERBETREIBENDEN UND SEINER ANGESTELLTEN 16 A) ERWEITERUNG DES § 41 1 NR. 9 BZRG 17 B) RECHTSVERORDNUNGSERMAECHTIGUNG FUER DIE LAENDER IN § 34 A IN GEWO 18 4. ANPASSUNG DES § 34 A GEWO AN DURCH DAS VOLKSZAEHLUNGSURTEIL VORGEGEBENE ANFORDERUNGEN AN DEN DATENSCHUTZ 19 D. ZUSAMMENFASSUNG 20 ZWEITES KAPITEL: ABGRENZUNG BEWACHUNGSGEWERBE - DETEKTIVGEWERBE 21 A. ABGRENZUNG 21 I. ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN 21 II. ERSTES BEISPIEL: KAUFHAUSDETEKTIVE 23 HI. ZWEITES BEISPIEL: CITY-DETEKTIVE 26 B. GESETZLICHE REGELUNGEN DES DETEKTIVGEWERBES 26 C. ZUSAMMENFASSUNG 28 N DRITTES KAPITEL: SINN, AUFGABE UND SCHUTZRICHTUNGEN DES BEWACHUNGSGEWERBERECHTS 29 A. SCHUTZRICHTUNG DES ALLGEMEINEN GEWERBERECHTS 29 B. SCHUTZRICHTUNGEN DES § 34 A GEWO 31 I, VERHAELTNIS BEWACHER-AUFTRAGGEBER 32 1. DER BEGRIFF DES .AUFTRAGGEBERS " 32 2. DENKBARE AUSLEGUNGSMOEGLICHKEITEN DER SCHUTZRICHTUNG 33 3. AUSLEGUNG DES § 34 A GEWO 35 A) WORTLAUT 35 B) VOR UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES § 34 A GEWO 35 C) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 36 D) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG - GEFAHRENPOTENTIALE 42 E) ERGEBNIS 43 N. VERHAELTNIS BEWACHER ALLGEMEINHEIT 44 1. BESTIMMUNG DER SCHUTZRICHTUNG - BEGRIFF DER ALLGEMEINHEIT 44 2. AUSLEGUNG DES § 34 A GEWO 44 A) WORTLAUT 44 B) VOR UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 44 C) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 45 D) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG - GEFAHRENPOTENTIALE 46 E) ERGEBNIS 51 IN. VERHAELTNIS BEWACHER - (POTENTIELLER) STOERER 51 1. BESTIMMUNG DER SCHUTZRICHTUNG - BEGRIFF DES (POTENTIELLEN) STOERERS 51 2. AUSLEGUNG DES § 34 A GEWO 52 A) WORTLAUT 52 B) VOR UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 52 C) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 52 D) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG - GEFAHRENPOTENTIALE 53 E) ERGEBNIS 55 IV. VERHAELTNIS GEWERBETREIBENDER - ANGESTELLTE 55 C. ZUSAMMENFASSUNG 56 VIERTES KAPITEL: MASSSTAEBE DER GENEHMIGUNGSERTEILUNG 58 A. RECHTSNATUR DER ERLAUBNIS - ANFORDERUNGEN AN DEN ANTRAG 58 B. BEGINN DER ERLAUBNISPFLICHT - ENDE DER ERLAUBNIS 59 C. ALLGEMEINE UNTERSCHIEDE HINSICHTLICH DER ANFORDERUNGEN AN DEN GEWERBETREIBENDEN UND SEINE ANGESTELLTEN 60 D. ANFORDERUNGEN IM EINZELNEN 62 I. DIE ZUVERLAESSIGKEIT - ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 62 1. TATSACHEN 62 2. GEWERBEBEZOGENHEIT 63 3. KEIN VERSCHULDEN NOTWENDIG 65 4. ZEITLICHE KOMPONENTE 66 5. VERWERTBARKEIT 66 6. UNZUVERLAESSIGKEIT UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT 67 M N. KONKRETISIERUNG DES MERKMALS DER ZUVERLAESSIGKEIT IM RAHMEN DES § 34 A GEWO 69 1. EINZELNE, ALLGEMEIN FUER ALLE GEWERBE GLEICH RELEVANTE UNTERSAGUNGSGRUENDE 69 2. TATSACHEN, DIE ENTWEDER IM BEWACHUNGSGEWERBE BESONDERS RELEVANT SIND ODER EIN SPEZIELLES PROBLEM DARSTELLEN 70 A) STRAFTATEN, ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 70 B) MANGELNDE WIRTSCHAFTLICHE LEISTUNGSFAEHIGKEIT 74 C) MANGELNDE SACHKUNDE 75 D) ZIVILRECHTLICHE VERPFLICHTUNGEN 76 AA) VERLETZUNG ZIVILRECHTLICHER, VERTRAGLICHER PFLICHTEN - ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 76 BB) BEZAHLUNG UNTER TARIFLOHN, VERSTOSS GEGEN KUENDIGUNGSSCHUTZVORSCHRIFTEN, WETTBEWERBSRECHTLICHE VERSTOESSE 77 E) GEWERBERECHTLICHE VERSTOESSE 80 F) WAHRUNG DER BERUFSAUSUEBUNGSPFLICHTEN NACH DER BEWACHUNGS VERORDNUNG 80 G) VERSTOESSE GEGEN DEN DATENSCHUTZ 80 H) VERSTOESSE GEGEN ARBEITNEHMERSCHUTZVORSCHRIFTEN 82 I) USURPATION OEFFENTLICH-RECHTLICHER BEFUGNISSE - GEWERBESPEZIFISCHER BEFUGNISEXZESS 83 J) UEBERSCHREITUNG DER GESETZLICH ZULAESSIGEN MASSNAHMEN GEGENUEBER (POTENTIELLEN) STOERERN - NICHTGEWERBESPEZIFISCHER BEFUGNISEXZESS 86 K) GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN BEI EHEMALIGEN POLIZEIMITARBEITEM 92 1) GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN BEI EHEMALIGEN MITARBEITERN DER STASI 94 AA) ANSATZPUNKTE FUER DIE ANNAHME DER UNZUVERLAESSIGKEIT 95 BB) INFORMATIONSDEFIZIT 99 CC)VERWERTBARKEIT 100 DD) ERGEBNIS 101 M) ZUSAMMENFASSUNG 102 UI. MITTEL ODER SICHERHEITEN NACH § 34 A I 3 NR. 2 GEWO 103 1. AUSLEGUNG DES § 34 A I 3 NR. 2 GEWO 103 2. WAS IST UNTER MITTELN ODER SICHERHEITEN ZU VERSTEHEN? 108 3. HOEHE DER MITTEL ODER SICHERHEITEN 109 4. ZUSAMMENFASSUNG 110 IV. DER UNTERRICHTUNGSNACHWEIS NACH § 34 A 1 3 NR. 3 GEWO 110 1. ANFORDERUNGEN AUS § 34 A GEWO 110 2. ANFORDERUNGEN AUS DER BEWACHUNGSVERORDNUNG 111 A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE - SINN UND ZWECK DES UNTERRICHTUNGSNACHWEISES 111 B) § 1 II BEWV: BETROFFENE 112 C) § 3 BEWV: DAS VERFAHREN 115 D) § 5 BEWV: SUBSTITUTE 117 3. VEREINBARKEIT VON DIFFERENZIERUNGEN BEZUEGLICH DER AUSGESTALTUNG DES UNTERRICHTUNGSVERFAHRENS MIT § 34 A GEWO, ART. 3 I GG UND ART. 80 1 2 GG 118 4. VEREINBARKEIT MIT ART. 12 GG 120 5. GEBOTENHEIT EINES (DIFFERENZIERTEN) SACHKUNDENACHWEISES 121 IV 6. VEREINBARKEIT EINES SACHKUNDENACHWEISES EINSCHLIESSLICH ABSCHLUSS PRUEFUNG MIT ART. 12 GG 121 A) IM MERKMAL DER ZUVERLAESSIGKEIT ENTHALTENE SACHKUNDE? 122 B) VORUEBERLEGUNGEN ZUM PRUEFUNGSMASSSTAB 122 C) IDENTIFIZIERUNG DES EINGRIFFS UND DES ZWECKS 125 D) GEEIGNETHEIT DES EINGRIFFS 128 E) ERFORDERLICHKEIT 131 F) VERHAELTNISMAESSIGKEIT I. E. S. 135 G) ERGEBNIS 136 7. § 17 I BEWV: UEBERGANGSVORSCHRIFT 136 A) VEREINBARKEIT VON § 17 BEWV MIT ART. 3 1 GG 136 B) AUSLEGUNG UND INHALT DES § 17 BEWV 141 8. ZUSAMMENFASSUNG 142 V. DIE BEWACHUNGSVERORDNUNG 143 1. WEGFALL DES § 1 (A. F.) BEWV 143 2. § 6 BEWV: VERPFLICHTUNG ZUM ABSCHLUSS EINER HAFTPFLICHTVERSICHERUNG 144 3. § 7 BEWV : HAFTUNGSBESCHRAENKUNG 147 4. § 8 BEWV: WAHRUNG VON GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 148 5. § 9 BEWV: BESCHAEFTIGUNG UND MELDUNG VON WACHPERSONEN, GESETZLICHEN VERTRETERN UND BETRIEBSLEITERN 148 6. § 10 BEWV: DIENSTANWEISUNG 154 7. § 11 BEWV: AUSWEIS 155 8. § 12 BEWV: DIENSTKLEIDUNG 155 9. § 13 BEWV : BEHANDLUNG VON WAFFEN UND ANZEIGEPFLICHT NACH WAFFENGEBRAUCH 156 10. § 14 BEWV: BUCHFUEHRUNG UND AUFBEWAHRUNG 158 11. § 15 BEWV: AUSKUNFT UND NACHSCHAU 158 12. § 16 BEWV: ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 160 13. ZUSAMMENFASSUNG 161 VI. AUFLAGEN GERN. § 34 A 1 2 GEWO 162 FUENFTES KAPITEL: INFORMATIONSQUELLEN ZUR BEURTEILUNG DER ZUVERLAESSIGKEIT 165 SECHSTES KAPITEL: RECHTSGUETERSCHUTZ DURCH PRIVATE SICHERHEITSDIENSTE 167 A. MATERIELLE SCHUTZGUETER DER JEDERTNANNRECHTE - BEISPIEL: HAUSRECHT 167 I. UEBERSCHREITUNG DES RAEUMLICHEN GELTUNGSBEREICHS 168 II. GEMEINGEBRAUCH VERDRAENGT HAUSRECHT 169 III. OEFFENTLICH-RECHTLICHES ODER PRIVATRECHTLICHES HAUSRECHT 169 1. RECHTSNATUR DES HAUSRECHTS AN BEHOERDENGEBAEUDEN 169 2. RECHTSNATUR DES HAUSRECHTS AN OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN 173 3. UEBERLAGERUNG DES PRIVATRECHTLICHEN HAUSRECHTS DURCH DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE SACHHERRSCHAFT BEI PRIVATRECHTLICH ORGANISIERTEN OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN 175 A) BEGRUENDET DIE WIDMUNG BEI OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN EINE V OEFFENTLICH-RECHTLICHE SACHHERRSCHAFT? 176 B) WELCHE AUSWIRKUNGEN HAT DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE SACHHERRSCHAFT AUF DAS PRIVATRECHTLICHE HAUSRECHT DER PRIVATRECHTLICH ORGANISIERTEN EINRICHTUNG? 179 AA) VERGLEICH MIT DEM BEHOERDENHAUSRECHT 180 BB) VERGLEICH MIT DEM STRASSENRECHT 181 CC) ERGEBNIS 187 C) BEGRENZUNG DES PRIVATRECHTLICHEN HAUSRECHTS DURCH DAS VERWALTUNGSPTIVATRECHT BEZIEHUNGSWEISE DURCH DIE LEHRE DER EINHEITLICHEN RECHTSBINDUNG 188 D) ERGEBNIS 189 IV. UEBERSCHREITUNG DES INHALTS DES HAUSRECHTS - ABGRENZUNG ZUR ORDNUNGSGEWALT 192 1. WEITE INHALTSBESTIMMUNG - AUCH VERHALTENSREGELUNGEN UMFASST 193 2. RESTRIKTIVE INHALTSBESTIMMUNG IN ANLEHNUNG AN DEN YYMINDESTINHALT " DES HAUSRECHTS 195 3. EIGENER ANSATZ 196 A) VERGLEICH HAUSRECHT - ORDNUNGSGEWALT 196 B) INHALTSBESTIMMUNG DURCH ANALYSE DER SCHUTZGUETER DES RECHTSGUTS YYHAUSRECHT " 199 4. ERGEBNIS 204 V. BEISPIEL FIIR ORDNUNGSMASSNAHMEN: EINSATZ PRIVATER SICHERHEITSDIENSTE IM OEFFENTLICHEN PERSONENNAHVERKEHR 205 VI. ZUSAMMENFASSUNG 207 B. WIE DUERFEN DIE MATERIELLEN SCHUTZGUETER DER JEDERMANNRECHTE DURCHGESETZT WERDEN? 208 I. ANWENDBARKEIT DER JEDERMANNRECHTE DURCH PRIVATE SICHERHEITSDIENSTE - GELTUNG DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES 208 1. MEINUNGSSTAND 209 2. KRITIK 209 II. KONKURRENZEN ZWISCHEN STAATLICHEN ZWANGSMITTELN UND DEN JEDERMANNRECHTEN 215 1. PRAESENTE POLIZEILICHE HILFE 216 2. NICHT PRAESENTE POLIZEILICHE HILFE 220 HI. ZUSAMMENFASSUNG 221 SIEBTES KAPITEL: GESETZGEBUNGSKOMPETENZ FUER EIN GESETZ ZUR REGELUNG DER BEFUGNISSE VON PRIVATEN SICHERHEITSDIENSTEN GEGENUEBER DRITTEN 222 A. REGELUNGSINHALT DES GESETZES 222 B. RECHTSNATUR DES BEFUGNISGESETZES 224 C. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ JE NACH AUSGESTALTUNG 225 I. BELEIHUNG225 II. BEFUGNISGESETZ OHNE BELEIHUNG: BUNDESGESETZGEBUNGSKOMPETENZ ALS ANNEX ZU ART. 741 NR. 11 GG? 226 1. ABGRENZUNG ZWISCHEN GEWERBEPOLIZEIRECHT UND YYPOLIZEIRECHT IM ENGEREN SINNE " 226 2. GEBRAUCHMACHEN DES BUNDES VON SEINER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ GERN. ART. 72 1 GG 227 A) ERSTER UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND: § 34 A GEWO 228 AA) FORMALES GEBRAUCHMACHEN 228 BB) INHALTLICHES GEBRAUCHMACHEN/AUSMASS DES GEBRAUCHMACHENS 228 VI B) ZWEITER UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND: DIE BEWACHUNGSVERORDNUNG 231 3. ERGEBNIS 232 D. REGELUNG ITN RAHMEN DER GEWERBEORDNUNG ODER IN EINEM SPEZIELLEN BEFUGNISGESETZ?233 E. ZUSAMMENFASSUNG 234 LITERATURVERZEICHNIS 235
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