Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht in Nordrhein-Westfalen: Darstellung
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Kommunal- und Schul-Verl.
1996
|
| Ausgabe: | 2., überarb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Gesetze, Verordnungen, Kommentare
|
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 154 S. |
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DARSTELLUNG
VON
REGIERUNGSDIREKTOR
GUENTER
HAURAND
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
ABKUERZUNGEN
UND
LITERATUR
.
5
VORWORT
.
11
1.
GESCHICHTE
DES
POLIZEI
UND
ORDNUNGSRECHTS
.
12
2.
DIE
ZUSTAENDIGEN
BEHOERDEN
.
13
2.1
AUFGABEN
DER
POLIZEI
15
2.1.1
EILZUSTAENDIGKEIT
DER
POLIZEI
.
15
2.1.2
BESONDERE
AUFGABEN
DER
POLIZEI
.
16
2.2
AUFGABEN
DER
ORDNUNGSBEHOERDEN
.
17
2.2.1
ALLGEMEINE
UND
SONDERORDNUNGSBEHOERDEN
.
17
2.2.2
AUSSERORDENTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
19
2.3
OERTLICHE
UND
INSTANZIELLE
ZUSTAENDIGKEIT
.
19
2.3.1
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
19
2.3.2
INSTANZIELLE
ZUSTAENDIGKEIT
.
21
2.4
AUFSICHT
.
21
3.
VORAUSSETZUNGEN
DER
ORDNUNGSVERFUEGUNG
23
3.1
ALLGEMEINE
GRUNDLAGEN
.
23
3.1.1
DIE
BETROFFENEN
GRUNDRECHTE
.
23
3.1.2
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
.
25
3.1.3
DAS
PRINZIP
DER
SPEZIALITAET
.
25
3.1.3.1
DER
VORRANG
DER
SPEZIALNORMEN
UND
DIE
ALLGEMEINE
BEDEUTUNG
DER
GENE
RALKLAUSEL
.
25
3.1.3.2
SPEZIALITAET
IM
VERHAELTNIS
VERSAMMLUNGSGESETZ
-
POLIZEIGESETZ
.
27
SEITE
3.2
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
.
29
3.2.1
GESAMTHEIT
DER
NORMEN
.
30
3.2.2
DER
STAAT
UND
SEINE
EINRICHTUNGEN
.
31
3.2.3
INDIVIDUALRECHTSGUETER
.
32
3.2.3.1
SUBSIDIARITAET
BEIM
SCHUTZ
PRIVATER
RECHTE
.
33
3.2.3.2
SELBSTGEFAEHRDUNG
UND
SELBSTMORD
.
34
3.2.3.3
OBDACHLOSIGKEIT
UND
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
.
35
3.3
OEFFENTLICHE
ORDNUNG
.
36
3.3.1
BEGRIFF
DER
OEFFENTLICHEN
ORDNUNG
.
36
3.3.2
REGELUNGSBEREICH
DER
OEFFENTLICHEN
ORDNUNG
.
37
3.4
GEFAHR
.
39
3.4.1
SCHADEN
.
39
3.4.1.1
BEDEUTUNG
VON
GRENZWERTEN
.
40
3.4.1.2
LEGALISIERUNGSWIRKUNG
VON
GENEHMIGUNGEN
.
42
3.4.2
WAHRSCHEINLICHKEIT
.
43
3.4.3
KONKRETE
UND
ABSTRAKTE
GEFAHR
.
45
3.4.4
LATENTE
GEFAHR
.
47
3.4.5
ANSCHEINS
UND
SCHEINGEFAHR
.
48
3.4.6
GEFAHRVERDACHT
UND
GEFAHRERFORSCHUNG
.
50
3.4.6.1
GEFAHRVERDACHT
.
50
3.4.6.2
GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFF
.
51
3.5
STOERER
.
54
3.5.1
VERHALTENSVERANTWORTUNG
.
56
3.5.2
ZUSTANDSVERANTWORTUNG
.
57
3.5.3
VERURSACHUNG
.
59
3.5.3.1
AEQUIVALENZTHEORIE
.
59
3.5.3.2
BEWERTUNG
DER
VERURSACHUNG
.
60
3.5.4
ZURECHNUNGSTHEORIEN
.
62
3.5.4.1
RECHTSWIDRIGKEITSTHEORIE
.
62
3.5.4.2
THEORIE
DER
UNMITTELBAREN
VERURSACHUNG
.
63
3.5.5
ZWECKVERANLASSER
.
64
3.5.6
LEGALISIERUNGSWIRKUNG
VON
GENEHMIGUNGEN
UND
STOEREREIGENSCHAFT
.
67
3.5.7
GRENZEN
DER
HAFTUNG
.
69
3.5.7.1
OPFERPOSITION
DES
EIGENTUEMERS
.
69
3.5.7.2
EINSCHRAENKUNG
DURCH
BEHOERDLICHE
GENEHMIGUNGEN
.
71
3.5.7.3
LOESUNGSANSATZ
ZUR
HAFTUNGSBESCHRAENKUNG
.
72
3.5.8
RECHTSNACHFOLGE
.
73
3.5.8.1
RECHTSNACHFOLGE
BEI
ZUSTANDSHAFTUNG
.
73
3.5.8.2
RECHTSNACHFOLGE
BEI
VERHALTENSVERANTWORTUNG
.
75
2
SEITE
3.5.9
POLIZEIPFLICHTIGKEIT
VON
HOHEITSTRAEGERN
.
76
3.5.10
MEHRHEIT
VON
STOERERN
.
78
3.5.10.1
GESICHTSPUNKTE
DER
STOERERAUSWAHL
.
78
3.5.10.2
BERUECKSICHTIGUNG
DER
ZIVILRECHTLICHEN
LAGE?
.
79
3.5.11
NICHTSTOERER
.
81
4.
EINZELNE
MASSNAHMEN
.
82
4.1
PLATZ
VERWEISUNG
.
83
4.2
GEWAHRSAM
.
85
4.3
DURCHSUCHUNG
.
87
4.3.1
DURCHSUCHUNG
VON
PERSONEN
UND
SACHEN
.
87
4.3.2
DURCHSUCHUNG
VON
WOHNUNGEN
.
89
4.4
SICHERSTELLUNG
.
91
4.4.1
RECHTSNATUR
DER
SICHERSTELLUNG
.
91
4.4.2
EINZELNE
FAELLE
DER
SICHERSTELLUNG
.
93
4.4.3
VERWAHRUNG
UND
VERWERTUNG
.
95
4.5
ABSCHLEPPEN
VON
KRAFTFAHRZEUGEN
.
96
4.6
BEHOERDLICHE
WARNUNGEN
.
98
4.6.1
RECHTSCHARAKTER
DER
WARNUNG
-
ABGRENZUNGSFRAGEN
.
98
4.6.2
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
EINER
WARNUNG
.
101
5.
DATENSCHUTZ
.
103
5.1
DATENERHEBUNG
.
105
5.2
DATENVERARBEITUNG
.
109
5.3
DATENUEBERMITTLUNG
.
110
6.
ERMESSEN
.
112
6.1
BEREICHE
DER
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
112
6.2
GERICHTLICHE
KONTROLLE
-
ERMESSENSFEHLER
.
113
6.3
EINGRIFFSERMESSEN
.
116
6.3.1
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN
.
116
6.3.2
ANSPRUCH
AUF
BEHOERDLICHES
EINSCHREITEN?
.
118
6.4
AUSWAHLERMESSEN
.
118
7.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
120
7.1
MOEGLICHKEIT
.
120
7.2
GEEIGNETHEIT
.
121
3
SEITE
7.3
ERFORDERLICHKEIT
.
122
7.4
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
IM
ENGEREN
SINNE
.
123
7.5
DER
MITTELAUSTAUSCH
.
124
8.
FORM
UND
VERFAHREN
.
125
8.1
ANHOERUNG
UND
AKTENEINSICHT
.
125
8.2
SCHRIFTFORM
UND
BEGRUENDUNG
.
126
8.3
BESTIMMTHEIT
.
126
9.
ORDNUNGSBEHOERDLICHE
VERORDNUNGEN
.
127
9.1
VORAUSSETZUNGEN
.
127
9.2
VERFAHREN
.
129
10.
VOLLZUGSHILFE
.
130
10.1
VOLLZUGS
UND
AMTSHILFE
.
130
10.2
KOMPETENZEN
DER
POLIZEI
.
131
11.
VOLLSTRECKUNG
.
132
11.1
UEBERBLICK
.
132
11.2
GESTRECKTES
VERFAHREN
.
133
11.3
SOFORTVOLLZUG
.
134
11.4
EINZELNE
ZWANGSMITTEL
.
135
11.5
DER
TODES
ODER
RETTUNGSSCHUSS
.
137
12.
KOSTEN
.
138
12.1
VOLLSTRECKUNGSKOSTEN
.
139
12.2
GEBUEHRENTATBESTAENDE
.
141
ANHANG
1.
RECHTMAESSIGKEIT
EINER
ORDNUNGSVERFUEGUNG
.
143
2.
GESTRECKTES
VERFAHREN
.
145
3.
SOFORTVOLLZUG
.
146
4.
RECHTMAESSIGKEIT
DES
LEISTUNGSBESCHEIDES
UEBER
VOLLSTRECKUNGSKOSTEN
.
.
147
STICHWORTVERZEICHNIS
.
149
4 |
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