Kommunalrecht in Nordrhein-Westfalen: Fachbuch mit Übungsaufgaben und Lösungen
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Witten
Bernhardt Schünemann
1997
|
| Ausgabe: | 9., überarb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Kommunalrecht
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. 18 - 46 |
| Beschreibung: | 632 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3924854874 |
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9
INHALTSVERZEICHNIS
MIT
GLIEDERUNG
VORWORTE
.
5
ZU
DEN
VERFASSERN
-
ANTEILE
AN
DER
BEARBEITUNG
.
8
INHALTSVERZEICHNIS
MIT
GLIEDERUNG
.
9
ABKUERZUNGS
VERZEICHNIS
.
15
LITERATURVERZEICHNIS
.
18
1.
EINFUEHRUNG
IN
DAS
KOMMUNALRECHT
.
47
1.1
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
KOMMUNALER
SELBSTVERWALTUNGS
KOERPERSCHAFTEN
.
49
1.1.1
URSPRUENGE
BIS
ENDE
DES
18.
JAHRHUNDERTS
.
49
1.1.2
ZEIT
DER
STEIN'SCHEN
REFORMEN
BIS
1918
.
51
1.1.3
WEIMARER
REPUBLIK
.
56
1.1.4
NS-ZEIT
.
58
1.1.5
NACHKRIEGSENTWICKLUNG
.
64
1.1.6
DIE
REFORM
DER
KOMMUNALVERFASSUNG
NRW
VON
1994
.
69
1.2
RECHTSQUELLEN
DES
KOMMUNALRECHTS
.
76
1.2.1
SUPRANATIONALE
NORMEN
.
76
1.2.2
VERFASSUNGSRECHTLICHE
NONNEN
.
78
1.2.2.1
GRUNDGESETZ
FUER
DIE
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
.
78
1.2.2.2
VERFASSUNG
DES
LANDES
NORDRHEIN-WESTFALEN
.
82
1.2.3
SONSTIGE
NORMEN
.
82
1.2.3.1
EINFACHE
GESETZE
UND
RECHTSVERORDNUNGEN
.
82
1.2.3.2
KOMMUNALES
EIGENRECHT
.
83
1.3
UEBUNGSAUFGABEN
.
87
2.
DIE
GEMEINDE
IM
VERGLEICH
MIT
KREIS
UND
LANDSCHAFTSVERBAND
.
91
2.1
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNGSTRAEGER
IM
STAATSAUFBAU
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
AM
BEISPIEL
NORDRHEIN-WESTFALEN
.
94
2.1.1
STAATSAUFBAU
.
94
2.1.2
VERWALTUNGSAUFBAU
.
94
2.1.2.1
BUNDESVERWALTUNG
.
94
2.1.2.2
LANDESVERWALTUNG
.
94
2.1.2.2.1
EXKURS:
FACHHOCHSCHULEN
FUER
DEN
OEFFENTLICHEN
DIENST
IM
LANDE
NORDRHEIN-WESTFALEN
.
96
2.1.2.2.2
STELLUNG
DER
KOMMUNALKOERPERSCHAFTEN
.
98
2.2
DIE
GEMEINDE
ALS
SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFT
.
100
2.2.1
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
.
100
2.2.2
EXISTENZGARANTIE
FUER
DIE
GEMEINDE
ALS
INSTITUTION
.
101
2.2.3
SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN
STAATLICHER
EINFLUSSNAHME
UND
SELBSTVERWALTUNG
ALS
ZENTRALE
FRAGE
DER
KOMMUNALVERWALTUNG
.
102
2.2.4
SACHVERHALTE
MIT
OERTLICHEM
BEZUG
.
108
2.2.5
DIE
EIGENVERANTWORTLICHKEIT
DER
GEMEINDE
.
110
2.2.5.1
GEBIETSHOHEIT
.
111
2.2.5.2
ORGANISATIONSHOHEIT
.
111
2.2.5.3
PERSONALHOHEIT
.
114
2.2.5.4
FINANZHOHEIT
.
117
2.2.5.5
PLANUNGSHOHEIT
.
120
10
2.2.5.6
SATZUNGSAUTONOMIE
.
125
2.2.6
DIE
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE
ALS
GERICHTLICH
DURCHSETZBARES
SUBJEKTIVES
RECHT
.
125
2.2.7
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE
FUER
KREISE
UND
ANDERE
GEMEINDEVERBAENDE
.
130
2.2.8
DER
EINFLUSS
DES
EG-RECHTS
AUF
DIE
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
.
131
2.2.9
UEBUNGSAUFGABEN
.
134
2.3
DIE
GEMEINDE
ALS
GEBIETSKOERPERSCHAFT
IM
VERGLEICH
MIT
KREIS
UND
LANDSCHAFTSVERBAND
.
141
2.3.1
RECHTSNATUR
DER
KOMMUNALKOERPERSCHAFTEN
.
141
2.3.1.1
GEMEINDEN
.
141
2.3.1.2
KREISE
.
143
2.3.1.3
LANDSCHAFTSVERBAENDE
.
144
2.3.1.4
KOMMUNALVERBAND
RUHRGEBIET
.
145
2.3.2
RECHTSSTELLUNG
DER
KOMMUNALKOERPERSCHAFTEN
.
146
2.3.2.1
DIE
POSITION
IM
RECHTSVERKEHR
.
146
2.3.2.2
DIE
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
PERSOENLICHKEITSRECHTE
DER
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN
.
148
2.3.2.3
TERRITORIALE
GRUNDLAGEN
.
151
2.3.2.3.1
GEBIETSBESTAND
.
151
23.2.3.2
GEBIETSAENDERUNG
.
153
2.3.2.3.2.1
ANHOERUNG
.
154
23.23.2.2
GEBIETSAENDERUNGSBEGLEITVERTRAG
.
155
2.3.2.3.2.3
GEBIETSAENDERUNGSGESETZ
.
157
2.3.2.3.2.4
RECHTSSCHUTZ
.
157
2.3.3
DIE
MITGLIEDER
DER
KOMMUNALKOERPERSCHAFTEN
.
158
2.3.3.1
EINWOHNER
UND
FORENSEN
.
161
2.3.3.1.1
RECHTE
.
161
2.3.3.1.1.1
EINWOHNERANTRAG
.
161
2.3.3.1.1.2
SACHKUNDIGE
EINWOHNER
.
167
2.3.3.1.1.3
AUSLAENDERBEIRAT
.
167
2.3.3.1.1.4
EINWOHNERFRAGESTUNDEN
.
169
2.3.3.1.1.5
ANREGUNGS
UND
BESCHWERDERECHT
.
171
2.3.3.1.1.6
EINWENDUNGSRECHT
.
174
2.3.3.1.1.7
EINSICHTSRECHTE
.
174
2.3.3.1.1.8
UNTERRICHTUNG
.
175
2.3.3.1.1.9
SERVICERECHTE
.
177
2.3.3.1.1.10
NUTZUNGSRECHT
.
183
2.3.3.1.2
PFLICHTEN
.
183
2.3.3.2
BUERGER
.
185
2.3.3.2.1
RECHTE
.
185
2.3.3.2.1.1
WAHLRECHTE
.
185
2.3.3.2.1.2
BUERGERBEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEID
.
186
2.3.3.2.1.3
SACHKUNDIGE
BUERGER
.
203
23.3.2.2
PFLICHTEN
.
204
2.3.3.2.3
EXKURS:
EHRENBUERGERRECHT
UND
EHRENBEZEICHNUNGEN
.
205
2.3.4
KOMMUNALE
TEILHABERECHTE
UND
TEILHABERPFLICHTEN
.
205
2.3.4.1
RECHTE
AN
OEFFENTLICHEN
EINRICHTUNGEN
.
206
2.3.4.1.1
BEGRIFF
UND
VERPFLICHTUNGSUMFANG
.
206
2.3.4.1.2
ORGANISATIONSFORM
UND
BENUTZUNGSANSPRUCH
.
207
2.3.4.1.3
KREIS
DER
BERECHTIGTEN
.
210
2.3.4.2
TEILHABERPFLICHTEN
.
211
2.3.4.2.1
LASTENTRAGUNG
.
211
11
2.3.4.2.2
ANSCHLUSS
UND
BENUTZUNGSZWANG
.
212
2.3.5
UEBUNGSAUFGABEN
.
215
2.4
DIE
SATZUNG
.
221
2.4.1
DIE
SATZUNG
ALS
KOMMUNALES
GESTALTUNGSMITTEL
.
221
2.4.1.1
INHALTLICHE
VORGABEN
.
222
2.4.1.2
RECHTSNATUR
UND
ABGRENZUNGEN
.
224
2.4.1.3
DIE
DURCH
SATZUNG
REGELBAREN
ANGELEGENHEITEN
.
226
2.4.1.4
DIE
HAUPTSATZUNGEN
.
230
2.4.1.5
DIE
HAUSHALTSSATZUNGEN
.
256
2.4.2
VERFAHREN
DER
SATZUNGSGEBUNG
.
261
2.4.2.1
GENEHMIGUNG
.
263
2.4.2.2
OEFFENTLICHE
BEKANNTMACHUNG
.
264
2.4.2.3
INKRAFTTRETEN
.
265
2.4.2.4
DAUER,
AENDERUNG,
AUSSERKRAFTTRETEN
.
267
2.4.2.S
DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNGEN
.
268
2.4.3
WIRKSAMKEITSFRAGEN
.
270
2.4.3.1
SANKTIONSLOSIGKEIT
VON
MAENGELN
.
270
2.4.3.2
NICHTIGKEIT
UND
TEILNICHTIGKEIT
.
272
2.4.4
DURCHSETZUNG
VON
SATZUNGEN
.273
2.4.5
RECHTSSCHUTZ
.
274
2.4.5.1
ABSTRAKTE
NORMENKONTROLLE
.
274
2.4.5.2
INZIDENTE
NORMENKONTROLLE
.
;
275
2.4.5.3
VERFASSUNGSBESCHWERDE
.
276
2.4.6
UEBUNGSAUFGABEN
.
276
2.5
DIE
AUFGABEN
DER
GEMEINDEN,
KREISE
UND
LANDSCHAFTSVERBAENDE
.
281
2.5.1
DIE
GLEICHSTELLUNG
VON
MANN
UND
FRAU
.
281
2.5.2
KLASSISCHE
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
.
283
2.5.2.1
FREIWILLIGE
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
DER
GEMEINDE
.283
2.5.2.2
PFLICHTIGE
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
DER
GEMEINDE
.
285
2.5.2.3
ZUSAETZLICHE
AUFGABEN
KREISANGEHOERIGER
GEMEINDEN
(§
4
GO)
.
286
2.5.2.4
FREIWILLIGE
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
DER
KREISE
.288
2.5.2.4.1
UEBERGEMEINDLICHE
AUFGABEN
.288
2.5.2.4.2
AUSGLEICHENDE
AUFGABEN
.
289
2.5.2.4.3
ERGAENZENDE
AUFGABEN
(KOMPLEMENTAERE
AUFGABEN)
.
290
2.5.2.5
PFLICHTIGE
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
DES
KREISES
.
290
2.5.2.6
DIE
KOMPETENZVERTEILUNG
ZWISCHEN
GEMEINDEN
UND
KREISEN
IM
RAHMEN
KOMPLEMENTAERER
AUFGABENERFUEIIUNG
.
291
2.5.2.7
DAS
VERHAELTNIS
DER
ZWECKVERBAENDE
ZU
DEN
KREISEN
IM
RAHMEN
DER
AUFGABENERFUELLUNG
.
294
2.5.3
PFLICHTAUFGABEN
ZUR
ERFUELLUNG
NACH
WEISUNG
.
294
2.5.3.1
SONDERAUFSICHT
.
294
2.5.3.2
ERKENNBARKEIT
ALS
PFLICHTAUFGABE
ZUR
ERFUELLUNG
NACH
WEISUNG
.
295
2.5.3.3
RECHTLICHE
EINORDNUNG
ALS
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
.
296
2.5.3.4
KLAGEMOEGLICHKEIT
GEGEN
AUFSICHTSVERFUEGUNGEN
.
297
2.5.4
AUFTRAGSANGELEGENHEITEN
.
298
2.5.5
ORGANLEIHE
.
300
2.5.6
AUFGABEN
DER
KOMMUNALVERBAENDE
.
301
2.5.7
UEBUNGSAUFGABE
.
302
12
2.6
DIE
INNERE
VERFASSUNG
DER
GEMEINDE
IM
VERGLEICH
ZUR
VERFASSUNG
DER
KREISE
UND
DER
LANDSCHAFTSVERBAENDE
.
307
2.6.1
RAT,
KREISTAG
UND
LANDSCHAFTSVERSAMMLUNG
.
308
2.6.1.1
WAHL
DER
MITGLIEDER
DER
VERTRETUNGSKOERPERSCHAFTEN
.
308
2.6.1.1.1
DER
RAT
(UEBERBLICK
UEBER
DAS
KOMMUNALWAHLGESETZ)
.309
2.6.1.1.2
DER
KREISTAG
.
316
2.6.1.1.3
DIE
LANDSCHAFTSVERSAMMLUNG
.
317
2.6.1.1.4
ROTATIONSPRINZIP
.
318
2.6.1.1.5
UEBUNGSAUFGABEN
.
320
2.6.1.2
RECHTE
UND
PFLICHTEN
DER
MITGLIEDER
DER
VERTRETUNGSKOERPERSCHAFT
AM
BEISPIEL
DES
RATES
.
326
2.6.1.2.1
MITWIRKUNGSRECHTE
.328
2.6.1.2.2
AUSSCHLUSS
UND
BEFANGENHEIT
.
329
2.6.1.2.3
TREUPFLICHT,
VERTRETUNGSVERBOT
UND
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT
.
338
2.6.1.2.4
SANKTIONEN
BEI
PFLICHTVERLETZUNGEN
.
339
2.6.1.2.5
VERDIENSTAUSFALL
UND
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNG,
FREIZEITGEWAEHRUNG
UND
BENACHTEILIGUNGSVERBOT
.342
2.6.1.2.6
FRAKTIONEN
.345
2.6.1.2.7
UEBUNGSAUFGABEN
.349
2.6.1.3
DIE
VERTRETUNGSKOERPERSCHAFT
IN
IHRER
GESAMTHEIT
.
361
2.6.1.3.1
RECHTSSTELLUNG
DER
VERTRETUNGSKOERPERSCHAFT
.362
2.6.1.3.1.1
VOLKSVERTRETUNG
.362
2.6.1.3.1.2
"KOMMUNALPARLAMENT"
.
363
2.6.1.3.1.3
KOMMUNALORGAN
.
364
2.6.1.3.1.4
BEHOERDE
.364
2.6.1.3.2
VERFAHREN
.
365
2.6.1.3.2.1
RECHTSGRUNDLAGEN
DES
VERFAHREN
.
365
2.6.1.3.2.2
ANBERAUMUNG,
EINLADUNG,
TAGESORDNUNG
.367
2.6.1.3.2.3
EROEFFNUNG
UND
BESCHLUSSFAEHIGKEIT
.373
2.6.1.3.2.4
LEITUNG,
ORDNUNGSGEWALT
UND
HAUSRECHT
.377
2.6.1.3.2.5
NIEDERSCHRIFT
.378
2.6.1
.3.2.5A
NIEDERSCHRIFT
.379
2.6.1.3.2.6
GRUNDSATZ
DER
OEFFENTLICHKEIT
.
380
2.6.1.3.2.7
BESCHLUESSE
UND
WAHLEN
.382
2.6.1.3.3
UEBUNGSAUFGABEN
.
386
2.6.2
DIE
AUSSCHUESSE
.
390
2.6.2.1
ARTEN
VON
AUSSCHUESSEN
.
391
2.6.2.2
EINRICHTUNG
UND
BESETZUNG
VON
AUSSCHUESSEN
.395
2.6.2.2A
ZUGREIFVERFAHREN
NACH
ALTEM
RECHT
.
400
2.6.2.3
VERFAHREN
IN
DEN
AUSSCHUESSEN
.
401
2.6.2.4
UEBUNGSAUFGABEN
.
404
2.6.3
DIE
BEZIRKS
UND
DIE
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
.
407
2.6.3.1
BEZIRKSVERFASSUNG
IN
DEN
KREISFREIEN
STAEDTEN
.
408
2.6.3.2
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
IN
DEN
KREISANGEHOERIGEN
GEMEINDEN
.
411
2.6.3.3
UEBUNGSAUFGABE
.
415
2.7
FUNKTIONSTRAEGER
DER
GEMEINDE
.
417
2.7.1
DER
RAT
.
417
2.7.2
DER
BUERGERMEISTER
.
418
2.7.2.1
WAHL
DES
BUERGERMEISTERS
.
419
2.7.2.2
DER
BUERGERMEISTER
ALS
WAHLBEAMTER
.
422
2.7.2.3
DER
BUERGERMEISTER
ALS
VORSITZENDER
DES
RATES
.
426
2.7.2.4
DER
BUERGERMEISTER
ALS
CHEF
DER
VERWALTUNG
.428
13
2.7.2.5
DIE
STELLVERTRETUNG
DES
BUERGERMEISTERS
.
429
2.7.2.6
DIE
BEIGEORDNETEN
.
432
2.7.3
DER
VERWALTUNGSVORSTAND
.
435
2.7A
BUERGERMEISTER/LANDRAT
UND
GEMEINDEDIREKTOR/OBERKREISDIREKTOR
NACH
ALTEM
RECHT
.
437
2.7.1A
DER
BUERGERMEISTER/LANDRAT
.
440
2.7.
1.1A
WAHL
UND
ABWAHL
DES
VORSITZENDEN
UND
SEINER
STELLVERTRETER
.
440
2.7.1
.2A
RECHTSSTELLUNG
DES
VORSITZENDEN
.
441
2.7.2A
GEMEINDEDIREKTOR
UND
OBERKREISDIREKTOR
.
444
2.7.2.
LA
DER
HAUPTVERWALTUNGSBEAMTE
AUF
GEMEINDEEBENE
.
445
2.7.2.1.1A
DER
GEMEINDEDIREKTOR
ALS
HAUPTGEMEINDEBEAMTER
.
445
2.7.2.1.2A
DER
GEMEINDEDIREKTOR
ALS
BEHOERDE
UND
VERTRETUNGSORGAN
.
447
2.7.2.1.3A
DER
GEMEINDEDIREKTOR
UND
DIE
BEIGEORDNETEN
.
448
2.7.2.2A
DER
OBERKREISDIREKTOR
.
449
2.8
DAS
ZUSAMMENWIRKEN
DER
FUNKTIONSTRAEGER
.
451
2.8.1
WILLENSBILDUNG
.
452
2.8.1.1
AUSSCHLIESSLICHE
UND
UEBERTRAGBARE
ZUSTAENDIGKEITEN
.
454
2.8.1.2
GESCHAEFTE
DER
LAUFENDEN
VERWALTUNG
.
456
2.8.1.3
ZUSTAENDIGKEITEN
IN
SONDERFAELLEN
.
458
2.8.1.3A
DRINGLICHE
ENTSCHEIDUNGEN
NACH
ALTEM
RECHT
.
.460
2.8.2
DIE
AUSFUEHRUNG
DES
WILLENS
DER
GEMEINDE
.
461
2.8.3
INTERNE
KONTROLLRECHTE
UND
RECHNUNGSPRUEFUNG
.
464
2.8.3.1
ALLGEMEINE
KONTROLLMECHANISMEN
ZWISCHEN
DEN
FUNKTIONSTRAEGERN
.
465
2.8.3.2
RECHNUNGSPRUEFUNG
.
468
2.8.4
DER
KOMMUNAL
VERFASSUNGSSTREIT
.
471
2.8.5
UEBUNGSAUFGABEN
.
476
2.9
BESONDERHEITEN
IN
KREIS,
LANDSCHAFTSVERBAND
UND
ANDEREN
KOMMU
NALEN
SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFTEN
IM
VERGLEICH
ZUR
GEMEINDE
.
479
2.9.1
DER
KREIS
.
479
2.9.2
DER
LANDSCHAFTSVERBAND
.
483
2.9.3
SONSTIGE
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFTEN
.
485
3.
DIE
STAATLICHE
AUFSICHT
UEBER
DIE
GEMEINDEN
UND
KOMMUNALVERBAENDE
.
487
3.1
ENTWICKLUNG
UND
AUFGABE
DER
STAATSAUFSICHT
.
488
3.2
ARTEN
DER
STAATSAUFSICHT
.
490
3.3
DIE
ALLGEMEINE
AUFSICHT
.493
3.3.1
AUFBAU
DER
AUFSICHTSBEHOERDEN
.
494
3.3.2
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
DER
ALLGEMEINEN
AUFSICHT
.
495
3.3.2.1
BERATUNG
UND
SCHUTZ
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNGSTRAEGER
.
496
3.3.2.2
DIE
UEBEROERTLICHE
PRUEFUNG
.
497
3.3.2.3
BEFUGNIS
DER
REPRESSIVEN
AUFSICHT
.
498
3.3.2.3.1
UNTERRICHTUNGSRECHT
.
499
3.3.23.2
BEANSTANDUNGS
UND
AUFHEBUNGSRECHT
.
500
3.3.2.3.3
ANORDNUNGSRECHT
UND
ERSATZVORNAHME
.
502
3.3.2.3.4
BESTELLUNG
EINES
BEAUFTRAGTEN
.
504
3.3.2.3.5
AUFLOESUNG
DER
VERTRETUNG
.
505
3.3.2.4
DIE
PRAEVENTIVE
AUFSICHT
.505
3.3.2.4.1
VORLAGE
UND
ANZEIGEPFLICHTEN
.
506
3.3.2.4.2
GENEHMIGUNGSVORBEHALTE
.
506
3.3.2.4.3
PRUEFUNGSUMFANG
BEI
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
GENEHMIGUNG
.
507
14
3.3.2.4.4
RECHTSFOLGEN
MANGELNDER
ANZEIGE
ODER
GENEHMIGUNG
.
508
3.4
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
AUFSICHTSMASSNAHMEN
.
509
3.4.1
RECHTSSCHUTZ
IN
DER
ABWEHRSITUATION
.
510
3.4.2
RECHTSSCHUTZ
IN
DER
VERPFLICHTUNGSSITUATION
.
514
3.4.3
AKTIVLEGITIMATION
BEI
RECHTSSTREITIGKEITEN
WEGEN
AUFSICHTSMASSNAHMEN
.
515
3.5
DIE
EXPERIMENTIERKLAUSEL
.
517
3.6
UEBUNGSAUFGABEN
.
520
4.
DER
KREIS
ALS
BEZIRK
DER
UNTEREN
STAATLICHEN
VERWALTUNGSBEHOERDE
.
531
4.1
LANDESBEHOERDEN
.
532
4.2
DAS
PROBLEM
DER
VERKNUEPFUNG
KOMMUNALER
SELBSTVERWALTUNG
UND
STAATLICHER
VERWALTUNG
.533
4.3
DIE
BETEILIGUNG
DES
KREISAUSSCHUSSES
.533
4.4
ORGANLEIHE
.
534
4.5
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
DOPPELSTELLUNG
DES
LANDRATS
IM
ORGANISATORISCHEN
BEREICH
.
535
4.6
HAFTUNGSPROBLEME
BEI
DURCHFUEHRUNG
STAATLICHER
AUFGABEN
.
536
4.7
UEBUNGSAUFGABEN
.
537
5.
UEBERBLICK
UEBER
DIE
AUFGABEN
DER
KOMMUNALVERBAENDE
.
541
5.1
DIE
AUFGABEN
DER
KREISE
.
541
5.2
DIE
AUFGABEN
DER
LANDSCHAFTSVERBAENDE
.543
5.3
DIE
AUFGABEN
DES
KOMMUNALVERBANDES
RUHRGEBIET
.
545
5.4
DIE
AUFGABEN
DES
LANDESVERBANDES
LIPPE
.
546
6.
FORMEN
KOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.
547
6.1
KOMMUNALE
ZUSAMMENARBEIT
NACH
DEM
GKG
.
549
6.1.1
DIE
KOMMUNALE
ARBEITSGEMEINSCHAFT
.
552
6.1.2
DIE
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VEREINBARUNG
.552
6.1.3
DER
ZWECKVERBAND
.558
6.2
DIE
KOMMUNALEN
SPITZENVERBAENDE
.
560
6.3
SONSTIGE
FORMEN
KOMMUNALER
ZUSAMMENARBEIT
.562
6.4
UEBUNGSAUFGABEN
.
569
7.
DIE
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
KOMMUNALER
KOERPERSCHAFTEN
.
581
7.1
BEDEUTUNG
UND
BEGRIFF
DER
WIRTSCHAFTLICHEN
TAETIGKEIT
.
582
7.2
ORGANISATIONSFORMEN
DER
WIRTSCHAFTLICHEN
BETAETIGUNG
.588
7.2.1
DER
EIGENBETRIEB
.
590
7.2.2
EIGENGESELLSCHAFTEN
UND
BETEILIGUNGEN
.
593
7.2.3
SPARKASSEN
.
596
7.3
VERTRETUNG
DER
KOMMUNALEN
KOERPERSCHAFT
IN
DEN
ORGANEN
DER
WIRTSCHAFTLICHEN
UNTERNEHMUNGEN
.
600
7.4
ZULAESSIGKEIT
WIRTSCHAFTLICHER
BETAETIGUNG
.
607
7.5
RECHTSSTELLUNG
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN
IM
WETTBEWERB
.
611
7.6
UEBUNGSAUFGABEN
.
614
STICHWORTVERZEICHNIS
.
621 |
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