Mindestlöhne in Deutschland: Beschäftigungswirkungen und fiskalische Effekte
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RWI
2008
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|---|---|
| adam_text | Inhalt
Executive Summary............................ 7
1. Einleitung und Überblick......................... 12
2. Beschäftigungseffekte des Mindestlohns: Theorie und empirische
Evidenz.................................. 13
2.1 Theoretische Modelle........................... 13
2.2 Zwei empirische Strategien........................ 15
2.3 Empirische Evidenz - ein kurzer Überblick............... 19
3. Quantitative Vorhersage der Effekte auf die Beschäftigung und öf-
fentlichen Haushalte ........................... 23
3.1 Wirkung von Mindestlöhnen auf die Lohn Verteilung.......... 25
3.2 Beschäftigungseffekte von Mindestlöhnen in Deutschland...... 28
3.3 Einnahmen und Ausgaben der öffentlichen Haushalte. . . . ..... 31
4. Beschäftigungseffekte des Mindestlohns: Ergebnisse aus einer
Unternehmensbefragung......................... 40
4.1 Befragungsdesign und Zusammensetzung der Stichprobe....... 40
4.2 Ergebnisse der Befragung........................ 43
5. Zusammenfassung und Fazit....................... 51
Literatur.................................. 55
Verzeichnis der Tabellen
Tabelle 1: Effekte eines gesetzlichen Mindestlohns von 7,50 €........ 8
Tabelle 2: Mittlere Stundenlöhne in West- und Ostdeutschland nach
Beschäftigungsmerkmalen..................... 26
Tabelle 3: Lohnkompression durch unterschiedliche Mindestlöhne .... 27
Tabelle 4: Beschäftigungseffekte unterschiedlicher Mindestlöhne..... 30
Tabelle 5: Veränderung von Einkommensteuer, Solidaritätszuschlag und
Sozialversicherungsbeiträgen bei unterschiedlichen Mindest-
löhnen ................................ 32
Tabelle 6: Veränderung der Einnahmen aus Unternehmenssteuern bei
unterschiedlichen Mindestlöhnen................. 35
Tabelle 7: Veränderung der Kosten für Arbeitslosengeld I und II bei un-
terschiedlichen Mindestlöhnen................... 37
Tabelle 8: Kosteneinsparungen für Arbeitslosengeld II-„Aufstockern
bei unterschiedlichen Mindestlöhnen............... 38
Tabelle 9: Gesamteffekte unterschiedlicher Mindestlöhne auf die öffentli-
chen Haushalte ........................... 39
Tabelle 10: Zahl der Beschäftigtenzahlen in ausgewählten Branchen .... 40
Tabelle 11: Verteilung der an der Befragung teilnehmenden Branchen ... 41
Tabelle 12: Jahresumsatz der an der Befragung teilnehmenden Unterneh-
men .................................. 41
Tabelle 13: Beschäftigungsstruktur der an der Befragung teilnehmenden
Unternehmen............................ 42
Tabelle 14: Anteil der Befürworter eines Mindestlohns in ausgewählten
Branchen............................... 44
Tabelle 15: Einschätzungen zu einem Mindestlohn von 7,50 € in ausgewähl-
ten Branchen............................. 45
Tabelle 16: Unternehmensreaktionen auf einen Mindestlohn von 7.50 € in
ausgewählten Branchen....................... 46
Tabelle 17: Lohnverteilung für ungelernte Arbeitnehmer in Ost- und
Westdeutschland.......................... 47
Verzeichnis der Schaubilder
Tabelle 18: Lohnverteilung für gelernte Arbeitnehmer in Ost- und West-
deutschland ............................. 48
Tabelle 19: Lohnverteilung für gelernte Arbeitnehmer in ausgewählten
Branchen............................... 49
Tabelle 20: Befürworter eines Mindestlohns in Abhängigkeit von der Höhe
der Lohnzahlungen an ungelernte Arbeitnehmer........ 50
Tabelle 21: Einschätzungen zu einem Mindestlohn von 7,50 € in Abhängig-
keit von der Höhe der Lohnzahlungen an ungelernte Arbeit-
nehmer ................................ 51
Verzeichnis der Schaubilder
Schaubild 1: Beschäftigungseffekte eines Mindestlohns............ 9
Schaubild 2: Fiskalische Belastung durch einen Mindestlohn......... 10
Schaubild 3: Arbeitsplatzabbau bei Einführung eines Mindestlohns von
7,50 € in ausgewählten Branchen.................. 11
Schaubild 4: Einführung eines Mindestlohns.................. 14
|
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Inhalt
Executive Summary. 7
1. Einleitung und Überblick. 12
2. Beschäftigungseffekte des Mindestlohns: Theorie und empirische
Evidenz. 13
2.1 Theoretische Modelle. 13
2.2 Zwei empirische Strategien. 15
2.3 Empirische Evidenz - ein kurzer Überblick. 19
3. Quantitative Vorhersage der Effekte auf die Beschäftigung und öf-
fentlichen Haushalte . 23
3.1 Wirkung von Mindestlöhnen auf die Lohn Verteilung. 25
3.2 Beschäftigungseffekte von Mindestlöhnen in Deutschland. 28
3.3 Einnahmen und Ausgaben der öffentlichen Haushalte. . . .'. 31
4. Beschäftigungseffekte des Mindestlohns: Ergebnisse aus einer
Unternehmensbefragung. 40
4.1 Befragungsdesign und Zusammensetzung der Stichprobe. 40
4.2 Ergebnisse der Befragung. 43
5. Zusammenfassung und Fazit. 51
Literatur. 55
Verzeichnis der Tabellen
Tabelle 1: Effekte eines gesetzlichen Mindestlohns von 7,50 €. 8
Tabelle 2: Mittlere Stundenlöhne in West- und Ostdeutschland nach
Beschäftigungsmerkmalen. 26
Tabelle 3: Lohnkompression durch unterschiedliche Mindestlöhne . 27
Tabelle 4: Beschäftigungseffekte unterschiedlicher Mindestlöhne. 30
Tabelle 5: Veränderung von Einkommensteuer, Solidaritätszuschlag und
Sozialversicherungsbeiträgen bei unterschiedlichen Mindest-
löhnen . 32
Tabelle 6: Veränderung der Einnahmen aus Unternehmenssteuern bei
unterschiedlichen Mindestlöhnen. 35
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Tabelle 8: Kosteneinsparungen für Arbeitslosengeld II-„Aufstockern"
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Tabelle 9: Gesamteffekte unterschiedlicher Mindestlöhne auf die öffentli-
chen Haushalte . 39
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Tabelle 13: Beschäftigungsstruktur der an der Befragung teilnehmenden
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Tabelle 14: Anteil der Befürworter eines Mindestlohns in ausgewählten
Branchen. 44
Tabelle 15: Einschätzungen zu einem Mindestlohn von 7,50 € in ausgewähl-
ten Branchen. 45
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ausgewählten Branchen. 46
Tabelle 17: Lohnverteilung für ungelernte Arbeitnehmer in Ost- und
Westdeutschland. 47
Verzeichnis der Schaubilder
Tabelle 18: Lohnverteilung für gelernte Arbeitnehmer in Ost- und West-
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Tabelle 19: Lohnverteilung für gelernte Arbeitnehmer in ausgewählten
Branchen. 49
Tabelle 20: Befürworter eines Mindestlohns in Abhängigkeit von der Höhe
der Lohnzahlungen an ungelernte Arbeitnehmer. 50
Tabelle 21: Einschätzungen zu einem Mindestlohn von 7,50 € in Abhängig-
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Verzeichnis der Schaubilder
Schaubild 1: Beschäftigungseffekte eines Mindestlohns. 9
Schaubild 2: Fiskalische Belastung durch einen Mindestlohn. 10
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