Verfügbarkeit: Praxiskommentar Vergaberecht

Praxiskommentar Vergaberecht: zu GWB, VgV, VOB/A, VOL/A, VOF, SektVO ; mit sozialrechtlichen Vorschriften

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Bibliographische Detailangaben
Späterer Titel:	Weyand, Rudolf Vergaberecht
1. Verfasser:	Weyand, Rudolf (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München Beck 2011
Ausgabe:	3. Aufl.
Schriftenreihe:	IBR Immobilien- & Baurecht
Schlagworte:	Recht Vergaberecht Vergabe Öffentlicher Auftrag Deutschland Kommentar Quelle
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Nebent.: Vergaberecht
Beschreibung:	VII, 2726 S.
ISBN:	9783406578748

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adam_text	IMAGE 1 INHALTSVERZEICHNIS 1. VORBEMERKUNG 25 2. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DES VERGABERECHTS 25 2.1 EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFTEN 25 2.2 BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 26 2.2.1 ALLGEMEINES... 26 2.2.2 LITERATUR 26 2.3 FAZIT 26 3. ENTWICKLUNG DES VERGABERECHTS 26 3.1 EUROPAEISCHES RECHT 26 3.1.1 BEDEUTUNG DES BESCHAFIUNGSMARKTES 26 3.1.2 EUROPAEISCHE RICHTLINIEN 26 3.1.3 UMSETZUNG DER RICHTLINIEN IN DEUTSCHLAND UEBER DAS HAUSHALTSRECHT 27 3.1.4 UMSETZUNG DER RICHTLINIEN IN DEUTSCHLAND UEBER DAS VERGABERECHTSAENDERUNGSGESETZ 27 3.2 GESETZ ZUR MODERNISIERUNG DES VERGABERECHTS 28 3.2.1 ALLGEMEINES 28 3.2.2 BEGRENZUNG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES AUF VERGABEN AB DEN SCHWELLENWERTEN 29 3.3 LITERATUR 29 4. AUFBAU DES VERGABERECHTS 30 4.1 VERGABERECHT AB DEN SCHWELLENWERTEN 30 4.1.1 SCHWELLENWERTE 30 4.1.2 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN 31 4.2 VERGABERECHT UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 31 4.2.1 ALLGEMEINES 31 4.2.2 GELTUNG DES PRIMAEREN EUROPARECHTS 32 4.2.3 MITTEILUNG DER KOMMISSION ZU AUSLEGUNGSFRAGEN IN BEZUG AUF DAS GEMEINSCHAFTSRECHT, DAS FUR DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE GILT, DIE NICHT ODER NUR TEILWEISE UNTER DIE VERGABE- RICHTLINIEN FALLEN 32 4.3 DIE GRUNDSAETZLICHE AUFFASSUNG DES EUGH ZUR ANWENDUNG DES EUROPAEISCHEN VERGABERECHTS 33 5. LITERATUR 33 6. § 97 GWB - ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 35 6.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 35 6.2 EINLEITUNG 35 6.2.1 BESCHAFFUNGSGRUNDSAETZE 35 6.2.2 SUBJEKTIVES RECHT AUF EINHALTUNG DER VERGABEBESTIMMUNGEN 36 6.2.3 ERMESSEN DES AUFTRAGGEBERS BEI DER ALLGEMEINEN AUSGESTALTUNG DES VERGABEVERFAHRENS 36 6.2.4 RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN DES BERUFSAUSUEBUNGSRECHTS (ART. 12 GG) 36 6.3 WETTBEWERBSPRINZIP (§ 97 ABS. 1) 37 6.3.1 INHALT UND REICHWEITE 37 6.3.2 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 37 6.3.3 UNZULAESSIGKEIT WETTBEWERBSBESCHRAENKENDER UND UNLAUTERER VERHALTENSWEISEN 37 6.3.4 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES WETTBEWERBSPRINZIPS IN DER RECHTSPRECHUNG 43 6.3.5 LITERATUR 73 6.4 TRANSPARENZGEBOT (§ 97 ABS. 1) 73 6.4.1 SPIELRAUM DES NATIONALEN GESETZGEBERS BEI DER INHALTLICHEN AUSGESTALTUNG 73 6.4.2 INHALT UND REICHWEITE 73 6.4.3 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 74 6.4.4 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES TRANSPARENZGEBOTS IN VOB/A 2009, VOL/A 2009, VOF 2009 UND IN DER RECHTSPRECHUNG 74 6.5 GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT (§ 97 ABS. 2) 95 6.5.1 SPIELRAUM DES NATIONALEN GESETZGEBERS BEI DER INHALTLICHEN AUSGESTALTUNG 95 6.5.2 INHALT UND REICHWEITE 96 6.5.3 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 97 3 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/988647613 DIGITALISIERT DURCH IMAGE 2 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 6.5.4 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS IN DER RECHTSPRECHUNG 97 6.5.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 98 6.5.6 LITERATUR 101 6.6 VERTRAULICHKEITSGEBOT 101 6.6.1 ALLGEMEINES 101 6.6.2 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 101 6.6.3 VERWERTUNG VON PREISANGABEN AUS ABGESCHLOSSENEN AUSSCHREIBUNGEN FUER DIE WERTUNG EINER LAUFENDEN AUSSCHREIBUNG . 102 6.6.4 RECHTSNATUR EINER GEFORDERTEN VERTRAULICHKEITSERKLAERUNG 102 6.6.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 102 6.6.6 LITERATUR 102 6.7 GRUNDSATZ VON TREU UND GLAUBEN 102 6.7.1 TREU UND GLAUBEN IM VERGABERECHT 102 6.7.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 103 6.7.3 LITERATUR 104 6.8 GEBOT DER BERUECKSICHTIGUNG MITTELSTAENDISCHER INTERESSEN (§ 97 ABS. 3) 104 6.8.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 104 6.8.2 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 105 6.8.3 INHALT DES § 97 ABS. 3 105 6.8.4 SINN UND ZWECK DER LOSVERGABE 106 6.8.5 VORRANG DER LOSVERGABE 107 6.8.6 KEIN VERSTOSS GEGEN EUROPAEISCHES RECHT 121 6.8.7 BEGRIFF DES TEILLOSES UND DES FACHLOSES 122 6.8.8 ZAHL UND GROESSE DER LOSE 127 6.8.9 KEIN ZWANG ZU GLEICHEN RAHMENBEDINGUNGEN FUER ALLE LOSE 127 6.8.10 EINDEUTIGE BEZEICHNUNG DER VORGESEHENEN LOSE 127 6.8.11 BEKANNTGABE DER ABSICHT DER LOSWEISEN VERGABE -. 128 6.8.12 MITTELSTANDISCHE INTERESSEN 128 6.8.13 SONSTIGE UNTERNEHMEREINSATZFORMEN 134 6.8.14 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/A, VOL/A, VOF 154 6.8.15 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 154 6.8.16 PRAXISHINWEIS 156 6.8.17 LOSWEISE VERGABE IM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 156 6.8.18 LITERATUR 156 6.9 EIGNUNGSKRITERIEN UND EIGNUNGSPRUEFUNG (§ 97 ABS. 4) 157 6.9.1 SINN UND ZWECK DER EIGNUNGSPRUEFUNG , 157 6.9.2 KEIN ZWANG ZUR FESTLEGUNG VON EIGNUNGSKRITERIEN IN DER BEKANNTMACHUNG 157 6.9.3 FESTLEGUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 158 6.9.4 DIE EIGNUNGSKRITERIEN FACHKUNDE, LEISTUNGSFAEHIGKEIT, GESETZESTREUE, ZUVERLAESSIGKEIT (§ 97 ABS. 4 SATZ 1) 159 6.9.5 ANGABE DER GEWICHTUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 180 6.9.6 FESTSTELLUNG DER EIGNUNG 182 6.9.7 ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN AN AUFTRAGNEHMER FUER DIE AUFTRAGSDURCHFUEHRUNG (§ 97 ABS. 4 SATZ 2) 217 6.9.8 ANDERE ODER WEITERGEHENDE ANFORDERUNGEN (§ 97 ABS. 4 SATZ 3) 222 6.10 EINRICHTUNG ODER ZULASSUNG VON PRAEQUALIFIKATIONSSYSTEMEN (§ 97 ABS. 4 A) 231 6.10.1 GESETZESBEGRUENDUNG 231 6.10.2 PRAEQUALIFIKATION NACH DER VOB/A 2006 231 6.11 ZUSCHLAG AUF DAS WIRTSCHAFTLICHSTE ANGEBOT (§ 97 ABS. 5) 231 6.11.1 INHALT : 231 6.11.2 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/A, VOL/A, VOF UND SEKTVO 233 6.11.3 PRUEFUNG DES WIRTSCHAFTLICHSTEN ANGEBOTS ALS EIGENE (4.) WERTUNGSSTUFE 233 6.11.4 ZUSCHLAGSKRITERIEN 233 6.11.5 WERTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN 282 6.11.6 ZUSCHLAG AUF NACHFOLGEMODELLE : 306 6.11.7 WERTUNG UND KOMMUNALES SELBSTVERWALTUNGSRECHT ; 306 6.11.8 RICHTLINIE DES VHB 2008 306 6.11.9 REGELUNG DES HVA B-STB 03/2006 ZUR TECHNISCHEN UND WIRTSCHAFDICHEN PRUEFUNG UND WERTUNG DER ANGEBOTE 307 6.11.10 NACHTRAEGLICHE BESEITIGUNG VON WERTUNGSFEHLERN DES AUFTRAGGEBERS 307 6.11.11 AUSSCHLIESSLICHE VERANTWORTUNG DES AUFTRAGGEBERS FAIR DAS VERGABEVERFAHREN 310 6.11.12 NACHHOLUNG EINZELNER STUFEN DER WERTUNG IM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 310 6.11.13 LITERATUR 310 IMAGE 3 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 6.12 ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (§ 97 ABS. 6) 310 6.12.1 FEHLENDE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE FUER § 4 ABS. 3 VGV? 310 6.13 ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUM ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG (§ 97 ABS. 6) 311 6.14 ANSPRUCH DER UNTERNEHMEN AUF EINHALTUNG DER BESTIMMUNGEN UEBER DAS VER- GABEVERFAHREN (§ 97 ABS. 7) 311 6.14.1 SINN UND ZWECK DER REGELUNG 311 6.14.2 BESTIMMUNGEN UEBER DAS VERGABEVERFAHREN 311 6.14.3 SCHUTZNORMLEHRE 312 6.14.4 BIETERSCHUETZENDE REGELUNGEN UND VORSCHRIFTEN IM RAHMEN VON SCHADENERSATZANSPRUECHEN NACH § 126 312 6.14.5 BIETERSCHUETZENDE REGELUNGEN UND VORSCHRIFTEN (VON DER RECHTSPRECHUNG ANERKANNT) 312 6.14.6 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN (IN DER RECHTSPRECHUNG UMSTRITTEN) 317 6.14.7 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN (VON DER RECHTSPRECHUNG ABGELEHNT) 319 6.15 EVENTUELLE KUENFTIGE VERSTOESSE DES AUFTRAGNEHMERS GEGEN DIE AUFTRAGSBEDINGUNGEN 319 6.16 PILOTPROJEKT GLAESERNE VERGABE 319 7. § 98 GWB - OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER 320 7.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 320 7.2 ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER 320 7.3 FUNKTIONALER AUFTRAGGEBERBEGRIFF DES EUGH 321 7.3.1 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 321 7.3.2 LITERATUR 321 7.4 VERZEICHNIS DER OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN IM ANHANG III DER VERGABE- KOORDINIERUNGSRICHTLINIE 322 7.5 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 1 322 7.5.1 GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 322 7.5.2 SONDERVERMOEGEN 323 7.6 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 2 323 7.6.1 GRUNDSATZ 323 7.6.2 JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 324 7.6.3 JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATEN RECHTS 325 7.6.4 PERSONENGESELLSCHAFTEN 326 7.6.5 EINRICHTUNGEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ALS AUFTRAGGEBER NACH DER VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE 326 7.7 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 3 350 7.8 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 4 350 7.8.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 350 7.8.2 BESTIMMUNG DER SEKTORENAUFTRAGGEBER 351 7.8.3 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 352 7.8.4 RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN § 98 NR. 2 UND § 98 NR. 4 353 7.9 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 5 353 7.9.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 353 7.9.2 SINN UND ZWECK DER REGELUNG 353 7.9.3 ABSCHLIESSENDE AUFLISTUNG DER BAUMASSNAHMEN, DIENSTLEISTUNGEN UND AUSLOBUNGS- VERFAHREN 353 7.9.4 ERWEITERNDE AUSLEGUNG VON EINZELNEN TATBESTANDSMERKMALEN DES § 98 NR. 5 354 7.9.5 BEGRIFF DER TIEFBAUMASSNAHMEN 354 7.9.6 BEGRIFF DER SCHULGEBAEUDE 355 7.9.7 BEGRIFF DER HOCHSCHULGEBAEUDE 355 7.9.8 BEGRIFF DES VORHABENS 355 7.9.9 BEGRIFF DER FINANZIERUNG 356 7.9.10 BERECHNUNG DER 50%-GRENZE 356 7.9.11 HERKUNFT DER MITTEL 356 7.10 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 6 356 7.10.1 ALLGEMEINES 356 7.10.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 357 7.10.3 HINWEISE 357 7.10.4 VERHAELTNIS ZWISCHEN § 98 NR. 5 UND § 98 NR. 6 357 7.11 AUFTRAGGEBER KRAFT EINER MITTELBAREN STELLVERTRETUNG 357 7.11.1 ALLGEMEINES 357 7.11.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 357 5 IMAGE 4 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 7.12 ZUSAMMENFASSUNG: BEISPIELE, BEI DENEN DIE RECHTSPRECHUNG DIE EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER BEJAHT HAT 357 7.13 ZUSAMMENFASSUNG: BEISPIELE, BEI DENEN DIE RECHTSPRECHUNG DIE EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER VERNEINT HAT 359 7.14 SONSTIGE INDIZIEN FUER DIE EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER 359 7.15 AUSSCHREIBUNGEN VON NACHUNTERNEHMERLEISTUNGEN PRIVATER HAUPTUNTERNEHMER IM RAHMEN EINES OEFFENTLICHEN AUFTRAGES 359 7.16 GEMEINSAME AUSSCHREIBUNGEN VON OEFFENTLICHEN UND PRIVATEN AUFTRAGGEBERN 359 7.17 ZENTRALE BESCHAFFUNGSSTELLEN IM SINN VON ART. 1 ABS. 10 VKR 359 7.18 BESTIMMUNG DES AUFTRAGGEBERS IM SINN DES VERGABERECHTS 359 7.19 LITERATUR 360 8. § 99 GWB - OEFFENTLICHE AUFTRAEGE 360 8.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 361 8.2 SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 361 8.3 FUNKTIONALER AUFTRAGSBEGRIFF 362 8.4 VERTRAEGE 362 8.4.1 ALLGEMEINES 362 8.4.2 GEGENSEITIGE VERTRAGLICHE BINDUNG - ANDIENUNGSVERFAHREN 362 8.4.3 TEILNAHME DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS AM MARKT 363 8.4.4 TRAEGERSCHAFT EINES AMBULANTEN-HUEFEN-ZENTRUMS (AHZ) UND UEBERTRAGUNG DER DAMIT IN ZUSAMMENHANG STEHENDEN FLAECHENDECKENDEN GRUNDVERSORGUNG MIT AMBULANTEN HILFEN .... 363 8.4.5 OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAEGE 363 8.4.6 VERTRAEGE AUFGRUND EINER GESETZLICHEN VERPFLICHTUNG 365 8.4.7 ERLASS EINES BEBAUUNGSPLANS 366 8.4.8 ABGRENZUNG ZU ZUWENDUNGSVERHAELTNISSEN 366 8.5 ENTGELTLICHKEIT 366 8.5.1 RECHTSPRECHUNG 366 8.6 EIGENER BESCHAFFUNGSBEZUG DES AUFTRAGGEBERS 371 8.6.1 REGELUNG DES VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZES 2009 371 8.6.2 RECHTSPRECHUNG BIS ZUM INKRAFTTRETEN DES VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZES 2009 371 8.6.3 LEISTUNGSAUSTAUSCHVERTRAG BEI DER ERBRINGUNG VON SOZIALPAEDAGOGISCHER FAMILIENHILFE GEGENUEBER DRITTEN 373 8.7 VERTRAEGE ZWISCHEN UNTERNEHMEN 375 8.7.1 BEGRIFF DES UNTERNEHMENS 375 8.7.2 VORGABE EINER BESTIMMTEN GRUPPE VON UNTERNEHMEN DURCH DEN AUFTRAGGEBER ALS VERTRAGSPARTNER 376 8.8 LIEFERAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 2) 377 8.8.1 ALLGEMEINES 377 8.8.2 ABGRENZUNG ZUM BAUAUFTRAG 377 8.9 BAUAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 3) 378 8.9.1 TYPEN VON BAUAUFTRAEGEN 378 8.9.2 NOTWENDIGKEIT EINER EINHEITLICHEN AUSLEGUNG 378 8.9.3 NOTWENDIGER INHALT EINES BAUAUFTRAGS 378 8.9.4 VERKNUEPFUNG ZUR VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE 380 8.9.5 GLEICHZEITIGE PLANUNG UND AUSFUEHRUNG EINES BAUVORHABENS ODER EINES BAUWERKS 380 8.9.6 BEGRIFFE DES BAUVORHABENS UND DES BAUWERKS 380 8.9.7 BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE 384 8.9.8 BAULEISTUNGEN 384 8.9.9 DEM AUFTRAGGEBER UNMITTELBAR ZUGUTE KOMMENDE BAULEISTUNG DURCH DRITTE GEMAESS DEN VOM AUFTRAGGEBER GENANNTEN ERFORDERNISSEN 390 8.9.10 ZWEISTUFIGES VERGABEVERFAHREN ALS BAUAUFTRAG 398 8.9.11 LITERATUR 399 8.9.12 HINWEIS 400 8.9.13 ABGRENZUNG DES BAUAUFTRAGS ZUM LIEFERAUFTRAG MIT BAULICHEN NEBENLEISTUNGEN 401 8.9.14 ABGRENZUNG ZWISCHEN BAU- UND DIENSTLEISTUNGSVERTRAEGEN 401 8.9.15 ABGRENZUNG ZWISCHEN BAU- UND LIEFERAUFTRAEGEN 402 8.9.16 SONSTIGE FORMEN VON BAUAUFTRAEGEN 402 8.9.17 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG (BAUAUFTRAG/BAULEISTUNG BEJAHT) 402 8.9.18 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG (BAUAUFTRAG/BAULEISTUNG ABGELEHNT) 403 IMAGE 5 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 8.10 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 4) 403 8.10.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 403 8.10.2 BEGRIFF DER DIENSTLEISTUNG (AUFFANGTATBESTAND) 403 8.10.3 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM ABFALLBEREICH 404 8.10.4 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM KRANKENKASSENBEREICH (VERSORGUNG MIT WIEDER VERWENDBAREN HILFSMITTELN) 404 8.10.5 RETTUNGSDIENSTLEISTUNGEN 405 8.10.6 REINE OPNV-BZW. SPNV-FINANZIERUNGSVERTRAEGE 410 8.10.7 DAUER VON DIENSTLEISTUNGSVERTRAGEN 410 8.10.8 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 410 8.10.9 DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN 412 8.10.10 LITERATUR 427 8.11 AUSLOBUNGSVERFAHREN (§ 99 ABS. 5) 428 8.11.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 428 8.11.2 ALLGEMEINES . 428 8.11.3 KOOPERATIVE WORKSHOPVERFAHREN 428 8.12 BAUKONZESSIONEN (§ 99 ABS. 6) 428 8.12.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 428 8.12.2 BEGRIFF DER BAUKONZESSION 429 8.12.3 EINBEZIEHUNG IN DAS VERGABERECHT 429 8.12.4 RECHTSPRECHUNG BIS ZUR AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 .... 429 8.12.5 MITTEILUNG DER KOMMISSION ZU AUSLEGUNGSFRAGEN IM BEREICH KONZESSIONEN IM GEMEIN- SCHAFTSRECHT 431 8.12.6 AUSSCHREIBUNG UND VERGABE VON BAUKONZESSIONEN 431 8.12.7 LITERATUR 431 8.13 SONDERFALLE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 431 8.13.1 VERGABE VON NACHUNTERNEHMERAUFTRAEGEN DURCH EINEN OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER ALS ERFOLGREICHER BIETER EINES ANDEREN VERGABEVERFAHRENS 431 8.13.2 (KOOPERATIONS-)VEREINBARUNGEN ZWISCHEN VERWALTUNGEN (INTERKOMMUNALE ZUSAMMEN- ARBEIT) 431 8.13.3 REKOMMUNALISIERUNG 435 8.13.4 BEAUFTRAGUNG VON PRUEFINGENIEUREN NACH DER JEWEILIGEN LANDESBAUORDNUNG 436 8.13.5 INHOUSE-GESCHAEFTE 436 8.13.6 LAUFENDE VERTRAEGE, VERTRAGSAENDERUNGEN UND OPTIONEN 449 8.13.7 VERGLEICHSVERTRAEGE 458 8.13.8 VERHANDLUNGEN WAEHREND EINES INSOLVENZVERFAHRENS 458 8.13.9 AUSWIRKUNGEN EINES RUECKTRITTS VOM VERTRAG 458 8.13.10 VERTRAEGE UEBER WAREN MIT EINHER PREISBINDUNG (SCHULBUECHER) 459 8.13.11 ZULAESSIGKEIT UNBEFRISTETER VERTRAEGE ODER VON VERTRAEGEN MIT NICHT ABSEHBARER VERTRAGSDAUER .. 459 8.13.12 VERTRAEGE ZUGUNSTEN DRITTER 460 8.13.13 BELEIHUNG 460 8.13.14 ARZNEIMITTEL-RABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130A ABS. 8 SGB V 460 8.13.15 RABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130 A ABS. 8 SGB V UEBER DIE LIEFERUNG VON ABLEITENDEN INKONTINENZARTIKELN UND ERBRINGUNG BESTIMMTER DIENSTLEISTUNGEN 467 8.13.16 ABGABE VON ROENTGENKONTRASTMITTELN 467 8.13.17 VERTRAEGE GEMAESS § 127 SGB V UEBER HILFSMITTEL 467 8.13.18 VERTRAEGE ZUR DURCHFUEHRUNG EINER HAUSARZTZENTRIERTEN VERSORGUNG GEMAESS § 73B ABS. 4 SATZ 1 SGB V 469 8.13.19 AUSSCHREIBUNGEN GEMAESS § 129 ABS. 5 SATZ 3 SGB V 470 8.13.20 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN BEI SOZIALRECHTLICHEN BESCHAFFUNGEN 471 8.13.21 VERTRAGSUEBERNAHME 472 8.13.22 VERAEUSSERUNG VON GESELLSCHAFTSANTEILEN BZW. GESELLSCHAFTSGRUENDUNG 472 8.13.23 VERWERTUNG VON ALTPAPIER (PPK-FRAKTION) 474 8.13.24 HANDELSPARTNERVERTRAEGE 475 8.13.25 RAHMENVEREINBARUNGEN 475 8.13.26 OEFFENDICH-PRIVATE-PARTNERSCHAFTEN (OEPP)/PUBLIC-PRIVATE-PARTNERSHIPS (PPP) 476 8.14 LITERATUR ZU BISHER IN DER RECHTSPRECHUNG NOCH NICHT THEMATISIERTEN FORMEN VON OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN 479 8.15 GEMISCHTE VERTRAEGE NACH § 99 ABS. 7 479 8.15.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 479 8.15.2 VERKNUEPFUNG DES § 99 ABS. 7 MIT § 99 ABS. 8 480 8.15.3 GRUNDSATZ 480 8.15.4 DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH 480 7 IMAGE 6 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 8.15.5 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 480 8.15.6 KONSEQUENZEN DER EINHEITLICHEN EINORDNUNG 481 8.15.7 UEBER § 99 ABS. 7 HINAUSGEHENDE GEMISCHTE VERTRAEGE 481 8.15.8 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG FUER DIE EINORDNUNG GEMISCHTER VERTRAEGE 484 8.15.9 LITERATUR 484 8.16 VERTRAGSGEGENSTAENDE, DIE SOWOHL DER VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE ALS AUCH DER SEKTORENRICHTLINIE UNTERFALLEN (§ 99 ABS. 8) 485 8.16.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 485 8.16.2 RECHTSPRECHUNG VOR DEM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 485 8.16.3 LITERATUR : . 485 8.16.4 ABGRENZUNG DER SEKTORENTAETIGKEITEN 486 8.17 VERBINDUNG VON OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN NACH § 99 GWB MIT SONSTIGEN VERGABE- RECHTSFREIEN AUFTRAEGEN 486 8.17.1 GESETZLICHE REGELUNGEN 486 8.17.2 RECHTSPRECHUNG NACH DEM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 486 8.17.3 RECHTSPRECHUNG BIS ZUM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 486 8.17.4 LITERATUR 487 8.18 VERGABE EINES STANDPLATZES NACH § 70 GEWO : 487 8.18.1 ABGRENZUNG ZUM VERGABERECHT 487 8.18.2 VERGABEKRITERIEN NACH DER RECHTSPRECHUNG 487 8.19 FESTSETZUNG EINES MARKTES NACH § 69 GEWO : 488 8.19.1 VERPFLICHTUNG ZUR AUSSCHREIBUNG 488 9. § 100 GWB - ANWENDUNGSBEREICH 488 9.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 490 9.2 SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES VERGABERECHTS 491 9.2.1 ALLGEMEINES 491 9.2.2 SCHWELLENWERT 491 9.2.3 GRUNDSAETZLICHE ANWENDBARKEIT DES GWB BEI OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE? 491 9.2.4 ANWENDBARKEIT DES GWB BEI EINER EUROPAWEITEN AUSSCHREIBUNG EINER VERGABERECHTSFREIEN BESCHAFFUNG ! 501 9.2.5 ANWENDBARKEIT DES GWB BEI ERREICHEN DES SCHWELLENWERTS UND FEHLENDER EUROPAWEITER AUSSCHREIBUNG 501 9.2.6 EUROPAWEITE AUSSCHREIBUNG EINES LOSES, DAS IM RAHMEN DER BAGATELLKLAUSEL DES § 2 NR. 6 VGV NICHT EUROPAWEIT AUSGESCHRIEBEN WERDEN MUESSTE 502 9.2.7 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN HINSICHTLICH DIENSTLEISTUNGEN DES ANHANGS I B DER VOL/A UND DERVOF 502 9.2.8 ANWENDBARKEIT DER VOF IM SEKTORENBEREICH AUFGRUND EINER AUSDRUECKLICHEN FREIWILLIGEN SELBSTBINDUNG 505 9.2.9 UMGEHUNG DES VERGABERECHTS DURCH REAKTION AUF GEAENDERTE RECHTSPRECHUNG ZUR ANWENDUNG DES VERGABERECHTS AUF GRUNDSTUECKSKAUFVERTRAEGE? 506 9.2.10 ANWENDUNG DES GWT3 FUER AUFTRAEGE, DIE NUR VON NATIONALEN BIETERN ERFUELLT WERDEN KOENNEN 506 9.2.11 VERZICHT DES BIETERS AUF DEN PRIMAERRECHTSSCHUTZ DURCH BEDINGUNGEN IN DEN VERGABE- UNTERLAGEN 506 9.3 DER AUSNAHMENKATALOG DES § 100 ABS. 2 506 9.3.1 PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN VON AMTS WEGEN 506 9.3.2 ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG DER AUSNAHMEN UND ENGE AUSLEGUNG 506 9.3.3 ARBEITSVERTRAEGE (§ 100 ABS. 2) 507 9.3.4 BESCHAFFUNGEN FUER AUSLAENDISCHE TRUPPEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE A)) 507 9.3.5 GELTENDMACHUNG BESONDERER SICHERHEITSINTERESSEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE D)) 507 9.3.6 AUFTRAGGEBER, DIE AUF DEM GEBIET DER TRINKWASSER- ODER ENERGIEVERSORGUNG TAETIG SIND (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE F)) 517 9.3.7 AUF GESETZ ODER VERORDNUNG BERUHENDES AUSSCHLIESSLICHES RECHT ZUR ERBRINGUNG DER LEISTUNG (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE G)) 518 9.3.8 IMMOBILIENBEDARFSGESCHAEFTE (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE H)) 519 9.3.9 TAETIGKEITEN VON SEKTORENAUFTRAGGEBERN AUSSERHALB DER SEKTORENTAETIGKEIT (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE I)) 521 9.3.10 PROGRAMMBESCHAFFUNG ODER AUSSTRAHLUNG VON SENDUNGEN DURCH RUNDFUNK- ODER FERNSEHANSTALTEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE J)) 521 9.3.11 TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTLEISTUNGEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE K)) 522 9.3.12 FINANZIELLE DIENSDEISTUNGEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE M)) 522 IMAGE 7 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 9.3.13 FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSDIENSTLEISTUNGEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE N)) 523 9.3.14 AUSNAHMEN DES § 100 ABS. 2 BUCHSTABEN O)-S)) 524 9.3.15 SEKTORENAUFTRAEGE, DIE UNMITTELBAR DEM WETTBEWERB AUSGESETZT SIND (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE T)) 524 9.3.16 RECHTSFOLGE DES VBRLIEGENS EINES AUSNAHMETATBESTANDS NACH § 100 ABS. 2 GWB 524 9.4 RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN GWB UND ALLGEMEINEM EISENBAHNGESETZ (AEG) 525 9.4.1 GESETZLICHE REGELUNG 525 9.4.2 RECHTSPRECHUNG 525 9.4.3 REGELUNG IN DER VERGABEVERORDNUNG 528 9.4.4 LITERATUR 529 9.5 VERORDNUNG (EG) NR. 1370/2007 DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES VOM 23. OKTOBER 2007 UEBER OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND STRASSE UND ZUR AUFHEBUNG DER VERORDNUNGEN (EWG) NR. 1191/69 UND (EWG) NR. 1107/70 DES RATES VOM 23. 10. 2007 531 9.5.1 UMSETZUNGSSTAND UND INHALT 531 9.5.2 RECHTSPRECHUNG 531 9.5.3 LITERATUR 532 9.6 FREIBERUFLICHE AUFTRAEGE VON SEKTORENAUFTRAGGEBERN 532 9.7 BEREICHSAUSNAHMEN NACH ART. 51 AEUV (EHEMALS ART. 45 EGV) 532 9.7.1 GRUNDSAETZE : 532 9.7.2 NOTFALLRETTUNG UND KRANKENTRANSPORTE 534 9.7.3 ARZNEIMITTELLIEFERUNGEN .: L 537 9.7.4 VERGABEVORGAENGE IN DURCHFUEHRUNG EINES TARIFVERTRAGS 537 9.7.5 LITERATUR 537 10. § 101 GWB - ARTEN DER VERGABE 538 10.1 RAHMEN DES ART. 28 VKR 538 10.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 538 10.3 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 539 10.4 OFFENES VERFAHREN (§ 101 ABS. 2) 539 10.4.1 ALLGEMEINES 539 10.4.2 BEGINN DES OFFENEN VERFAHRENS 540 10.4.3 UNZULAESSIGKEIT EINES WECHSELSEITIGEN AUSSCHLUSSES IN VERSCHIEDENEN OFFENEN VERFAHREN 540 10.4.4 KEINE ENTBEHRLICHKEIT EINES OFFENEN VERFAHRENS WEGEN EINER AM ORT DER LEISTUNGS- ERBRINGUNG NOTWENDIGEN BETRIEBSSTAETTE 540 10.5 NICHTOFFENES VERFAHREN (§ 101 ABS. 3) 540 10.5.1 ALLGEMEINE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER DAS NICHTOFFENE VERFAHREN 540 10.5.2 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNG FUER DAS NICHTOFFENE VERFAHREN BEIM VERGLEICH DER JEWEILIGEN VERFAHRENSFRISTEN 540 10.5.3 TEILNAHMEWETTBEWERB 540 10.6 WETTBEWERBLICHER DIALOG (§ 101 ABS. 4) 550 10.6.1 AENDERUNG DES AUFBAUS DER VORSCHRIFT DES § 101 DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGS- GESETZ2009 550 10.6.2 GESETZLICHE REGELUNG 550 10.6.3 INHALT . :.- . 551 10.6.4 BESONDERS KOMPLEXE AUFTRAEGE 551 10.6.5 PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 551 10.6.6 ERLAEUTERUNGEN DER EU-KOMMISSION 552 10.6.7 PRUEFUNGSKOMPETENZ DER VERGABEKAMMER 552 10.6.8 GRUNDGESTALTUNGEN DES WETTBEWERBLICHEN DIALOGS 552 10.6.9 ABLAUF DES DIALOGES 552 10.6.10 NACHTEILSAUSGLEICH ZUGUNSTEN DER BIETER, DEREN LOESUNG AUSGESCHIEDEN WIRD, DIE ABER NOCH IM DIALOG VERBLEIBEN? 554 10.6.11 BEDEUTUNG IN DER VERGABEPRAXIS UND RECHTSPRECHUNG 554 10.6.12 LITERATUR 554 10.7 VERHANDLUNGSVERFAHREN (§ 101 ABS. 5) 554 10.7.1 TEILNEHMER DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS 554 10.7.2 INHALT UND ABLAUF 556 10.7.3 GELTUNG DER WESENTLICHEN PRINZIPIEN DES VERGABERECHTS 560 10.7.4 UNZULAESSIGKEIT VORSORGLICHER VERHANDLUNGEN NACH EINEM BIETERAUSSCHLUSS 568 10.7.5 VERPFLICHTUNG ZUR AUFHEBUNG EINES VERHANDLUNGSVERFAHRENS BEI MANGELHAFTIGKEIT ALLER ANGEBOTE? 568 9 IMAGE 8 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 10.7.6 VERPFLICHTUNG ZUR ABGABE EINES SCHRIFTLICHEN ANGEBOTS IM VERSCHLOSSENEN UMSCHLAG 569 10.7.7 BIETEROEFFENTLICHE ANGEBOTSEROEFFNUNG? 569 10.7.8 BEACHTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN EINES UNMITTELBAR VORHER AUFGEHOBENEN OFFENEN VERFAHRENS 569 10.7.9 GELTUNG DES § 16 ABS. 1 NR. 1-3 VOB/A 570 10.7.10 GELTUNG DES § 15 ABS. 2 VOB/A BZW. § 24 NR. 1 ABS. 2 VOL/A 570 10.7.11 ZULAESSIGKEIT VON VERHANDLUNGEN MIT EINEM PREFERRED BIDDER ? 571 10.7.12 ANWENDUNG DER GRUNDSAETZE UEBER DEN AUSSCHLUSS VON ANGEBOTEN MIT EINER MISCHKALKULATION 571 10.7.13 AUFHEBUNG EINES VERHANDLUNGSVERFAHRENS 571 10.7.14 LITERATUR 571 10.8 ELEKTRONISCHE AUKTION UND DYNAMISCHES ELEKTRONISCHES VERFAHREN (§ 101 ABS. 6) 572 10.8.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 572 10.8.2 ELEKTRONISCHE AUKTION 572 10.8.3 DYNAMISCHES ELEKTRONISCHES VERFAHREN 572 10.9 VORRANG DES OFFENEN VERFAHRENS UND AUSNAHMEN (§ 101 ABS. 7) 572 10.9.1 VORRANG DES OFFENEN VERFAHRENS (§ 101 ABS. 7 SATZ 1) 572 10.9.2 ARTEN DER VERGABE FUER SEKTORENAUFTRAGGEBER (§ 101 ABS. 7 SATZ 2) 574 10.10 RECHTLICHE FOLGEN DER WAHL EINER FALSCHEN VERGABEART 575 10.10.1 VERGABERECHT 575 10.10.2 ZUSCHUSS- BZW. ZUWENDUNGSRECHT 575 10.10.3 BEITRAGSRECHT 577 11. § 101 A GWB - INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT 577 11.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 577 11.2 VERKNUEPFUNG ZWISCHEN § 101 A GWB, § 101 B GWB UND § 13 VGV (ALT) 578 11.3 EIGENSTAENDIGE INFORMATIONSPFLICHT 578 11.4 SINN UND ZWECK DER INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT 579 11.5 PERSOENLICHE REICHWEITE DER INFORMATIONSPFLICHT 579 11.5.1 BIETER 579 11.5.2 BIETER, DENEN DER ZUSCHLAG ERTEILT WERDEN SOLL? . 580 11.5.3 ANONYME RUEGEFUEHRER 581 11.5.4 BEWERBER 581 11.6 VERFAHRENSMAESSIGE REICHWEITE DER INFORMATIONSPFLICHT 582 11.6.1 INFORMATIONSPFLICHT BEIM VERHANDLUNGSVERFAHREN 582 11.6.2 INFORMATIONSPFLICHT BEIM VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB (Z.B. NACH VOF) 584 11.6.3 INFORMATIONSPFLICHT BEIM WETTBEWERBSVERFAHREN NACH §§20, 25 VOF 584 11.6.4 INFORMATIONSPFLICHT NACH VERPFLICHTUNG DES AUFTRAGGEBERS ZUR ERNEUTEN WERTUNG DER ANGEBOTE 585 11.6.5 INFORMATIONSPFLICHT BEI DE-FACTO-VERGABEN 586 11.6.6 INFORMATIONSPFLICHT IM RAHMEN DER VERGABEVERFAHREN VON AUFTRAGGEBERN NACH DEM BUNDESBERGGESETZ 587 11.6.7 INFORMATIONSPFLICHT BEI NACHLIEFERUNGEN IM SINNE DES § 3 EG ABS. 4 LIT. E) VOL/A 587 11.6.8 INFORMATIONSPFLICHT NACH EINER ENTSCHEIDUNG DER VERGABESTELLE ZUGUNSTEN EINES BEWERBERS 588 11.6.9 INFORMATIONSPFLICHT BEI ENTSPRECHENDER KENNTNIS EINES BIETERS UND EINLEITUNG EINES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS VOR DER INFORMATION 588 11.6.10 INFORMATIONSPFLICHT BEI VERGABEVERFAHREN UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 588 11.6.11 INFORMATIONSPFLICHT BEI EINER AUFHEBUNGSENTSCHEIDUNG 588 11.6.12 INFORMATIONSPFLICHT BEI ZUSCHLAG AUF EIN ERLOSCHENES ANGEBOT 588 11.7 INHALT DER INFORMATION 589 11.7.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 589 11.7.2 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 589 11.7.3 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 589 11.7.4 RECHTSPRECHUNG ZU § 13 VGV 590 11.7.5 HEILUNG VON INHALTLICHEN MAENGELN 593 11.7.6 HEILUNG VON FORMALEN MAENGELN 594 11.8 ADRESSAT DER INFORMATION 594 11.8.1 BIETER UND BEWERBER 594 11.8.2 BEVOLLMAECHTIGTE 594 11.8.3 VERBREITUNG UEBER DAS INTERNET 594 11.9 FORM DER INFORMATION 594 11.9.1 VERWENDUNG DER TEXTFORM 594 10 IMAGE 9 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 11.9.2 VERWENDUNG VON FORMBLAETTERN 595 11.9.3 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 595 11.10 FRIST FUER DIE INFORMATION 596 11.10.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 596 11.11 WARTEPFLICHT UND WARTEFRIST 596 11.11.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 596 11.11.2 GELTUNG DER MITTELEUROPAEISCHEN ZEIT , 596 11.11.3 RECHTSPRECHUNG ZU § 13 VGV 597 11.12 ABSENDUNG ERST NACH ENTSCHEIDUNG DES ZUSTAENDIGEN GREMIUMS UEBER DEN ZUSCHLAG :... : 600 11.13 RECHTSFOLGE DES ABLAUFS DER FRIST 600 11.14 § 101A GWB ALS ENTAEUSSERUNGSVERBOT : : .. . 600 11.15 ANGEMESSENHEIT DER FRIST DES § 101A GWB . 600 11.16 KAUSALITAET ZWISCHEN MANGELHAFTER INFORMATION UND (DROHENDEM) SCHADEN 600 11.16.1 GRUNDSAETZE 600 11.16.2 ZUSAETZLICHER VERGABEVERSTOSS 601 11.16.3 UNWIRKSAMKEIT BEI PRAEKLUDIERTEN VERGABERECHTSVERSTOESSEN 601 11.17 ENTFALL DER INFORMATIONSPFLICHT (§ 101A ABS. 2) : 601 11.17.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ : 601 11.17.2 RECHTSPRECHUNG 602 11.18 VERHAELTNIS ZWISCHEN § 101 A UND §§ 22 EG VOL/A, 19, 19 A VOB/A, 14 ABS. 5 VOF 602 11.18.1 PRAKTISCHE BEDEUTUNG DER §§ 22 EG VOL/A, 19, 19A VOB/A, 14 ABS. 5 VOF 602 11.18.2 ABGRENZUNG DURCH AUSLEGUNG 602 11.18.3 BEDEUTUNG DER §§ 19, 19A VOB/A, 22 EG VOL/A, 14 ABS. 5 VOF FUER DIE AUSLEGUNG DES § 101A GWB 602 11.18.4 VERHAELTNIS ZU §§ 19, 19A VOB/A BZW. 22 EG VOL/A 602 11.19 LITERATUR 603 12. § 101 B GWB - UNWIRKSAMKEIT 603 12.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 603 12.2 PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 604 12.3 RECHTSFOLGE EINES VERSTOSSES GEGEN DIE INFORMATIONSPFLICHT 604 12.4 RUECKWIRKENDE ANWENDUNG 604 12.5 VORAUSSETZUNGEN DER UNWIRKSAMKEIT 605 12.5.1 VERSTOSS GEGEN § 101 A GWB (§ 101 B ABS. 1 NR. 1) 605 12.5.2 VORNAHME EINER UNZULAESSIGEN DE-FACTO-VERGABE (§ 101B ABS. 1 NR. 2) 605 12.5.3 FESTSTELLUNG DES VERGABERECHTSVERSTOSSES IN EINEM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH § 101B ABS. 2 606 12.6 AUSWIRKUNGEN EINER FEHLENDEN INFORMATION AUF DAS VERGABEVERFAHREN 607 12.7 AUSWIRKUNGEN DER FRIST DES § 101B ABS. 2 GWB AUF DEN RUEGEUMFANG 608 12.8 LITERATUR 608 13. § 102 GWB - GRUNDSATZ 608 13.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 608 13.2 INHALT . 608 13.3 VERGABEKAMMERN 608 13.3.1 RECHTSSTELLUNG DER VERGABEKAMMERN 608 13.3.2 AUFGABENABGRENZUNG, RECHTLICHE STELLUNG UND ORGANISATION DER VERGABEKAMMERN 609 13.4 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN FUER DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 609 13.4.1 RECHTSNATUR 609 13.4.2 PRIMAERRECHTSSCHUTZ ALS ENTSCHEIDENDER FAKTOR 609 13.5 ANSPRUCHSKONKURRENZ ZWISCHEN KARTELLVERGABERECHUICHEN UND LAUTERKEITS- RECHTLICHEN ANSPRUECHEN 629 13.5.1 GRUNDSAETZE 629 13.5.2 HAFTUNG NACH DEN §§ 3, 4 NR. 11 UWG 630 13.6 SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ 630 13.7 LITERATUR 631 11 IMAGE 10 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 13.8 WEITERE MOEGLICHKEITEN FUER DIE UEBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE ... 631 13.8.1 VERGABEPRUEFSTELLEN UND VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 631 13.8.2 UEBERPRUEFUNG DURCH AUFSICHTSBEHOERDEN 631 13.8.3 UEBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE DURCH ORDENTLICHE GERICHTE 632 13.8.4 UEBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE DURCH DIE VERWALTUNGSGERICHTE 639 13.8.5 LITERATUR 642 13.8.6 PRUEFUNG DER FRAGE, OB FUER EINE AUSGESCHRIEBENE LEISTUNG EINE IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE GENEHMIGUNG ERFORDERLICH IST 643 13.8.7 PRUEFUNG DER FRAGE DER ANGEMESSENHEIT DER KOSTENERSTATTUNG NACH § 6A ABS. 7 VGV 644 14. § 104 GWB - VERGABEKAMMERN 644 14.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 644 14.2 INHALT DER VORSCHRIFT 644 14.3 VERGABEKAMMERN DES BUNDES UND DER LAENDER 644 14.3.1 ORGANISATION DER VERGABEKAMMERN DES BUNDES UND DER LAENDER 644 14.4 RECHTSSCHUTZ IM VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH DEN §§ 97 FF. 646 14.5 ZUSTAENDIGKEIT DER ORDENTLICHEN GERICHTE FUER DIE GELTENDMACHUNG VON SCHADENSERSATZANSPRUECHEN 646 14.6 BEFUGNISSE DER KARTELLBEHOERDEN :. 646 14.6.1 ALLGEMEINES 646 14.6.2 BEDEUTUNG FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 647 15. § 105 GWB - BESETZUNG, UNABHAENGIGKEIT 647 15.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 648 15.2 ALLGEMEINER INHALT 648 15.3 SACHLICHE UND PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT (§ 105 ABS. 1, ABS. 4) 648 15.4 PFLICHT ZUR NEUTRALITAET 648 15.5 AUSSCHLUSS VON MITGLIEDERN DER VERGABEKAMMER WEGEN DES VERDACHTES DER BEFANGENHEIT 648 15.5.1 ALLGEMEINES 648 15.5.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 649 15.6 VERFAHRENSRECHTLICHE KONSEQUENZEN EINES BEFANGENHEITSANTRAGS 650 15.7 ENTSCHEIDUNG ALS SPRUCHKOERPER AUCH BEI KOSTENGRUNDENTSCHEIDUNGEN (§ 105 ABS. 2 SATZ 1) 650 15.8 AMTSZEIT (§ 105 ABS. 4 SATZ 1) 650 15.9 WIDERRUF DER BESTELLUNG 650 15.9.1 ANWENDUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 650 15.9.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 651 16. § 106 GWB - EINRICHTUNG, ORGANISATION 651 16.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 .. 652 16.2 ALLGEMEINER INHALT 652 16.3 VERGABEKAMMERN DES BUNDES 652 16.4 VERGABEKAMMERN DER LAENDER ..: 652 16.5 GEMEINSAME NACHPRUEFUNGSBEHOERDEN 652 16.6 LITERATUR 652 17. § 106 A GWB - ABGRENZUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER VERGABEKAMMERN 652 17.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 653 17.2 GRUNDSAETZE 653 17.3 NACHPRUEFUNG DER VERGABEVERFAHREN VON AUFTRAGGEBERN IM SINNE DES § 98 NR. 2 GWB, DIE DEM BUND ZUZURECHNEN SIND (§ 106 A ABS. 1 NR. 2) 653 17.3.1 AUSSCHREIBUNGEN VON GESETZLICHEN KRANKENKASSEN 653 17.3.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 655 17.4 ALLEINIGE ODER UEBERWIEGENDE MITTELBEWILLIGUNG DURCH DEN BUND BEI AUFTRAGGEBERN NACH § 98 NR. 5 GWB (§ 106 A ABS. 1 NR. 4) 655 17.5 VERGABEVERFAHREN IM RAHMEN EINER ORGANLEIHE FUR DEN BUND (§ 106A ABS. 1 NR. 5) 656 17.6 VERGABEVERFAHREN IM RAHMEN EINER AUFTRAGSVERWALTUNG FUER DEN BUND (§ 106A ABS. 2 SATZ 1) 656 12 IMAGE 11 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 17.7 VERGABEVERFAHREN EINER ZENTRALEN BESCHAFFUNGSSTELLE MEHRERER BUNDESLAENDER (§ 106A ABS. 3 SATZ 2) 658 17.7.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 658 17.7.2 RECHTSPRECHUNG ZU § 18 VGV A. F. 658 17.8 SONSTIGE FESTLEGUNG DER ZUSTAENDIGKEIT BEI MEHREREN AUFTRAGGEBERN 658 17.8.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 658 17.8.2 RECHTSPRECHUNG ZU § 18 VGV 658 17.9 GELTENDMACHUNG DER OERTLICHEN ODER SACHLICHEN UNZUSTAENDIGKEIT 662 18. § 107 GWB - EINLEITUNG, ANTRAG 662 18.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 662 18.2 BEDEUTUNG DER VORSCHRIFT FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 663 18.3 ANTRAG (§ 107 ABS. 1) : 663 18.3.1 FORM- UND INHALTSERFORDERNISSE 663 18.3.2 ANTRAGSTELLUNG NICHT DURCH VERWEISUNG EINES ANDEREN GERICHTES MOEGLICH 663 18.3.3 RECHTSFOLGE DES ANTRAGS: BEGINN DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS (RECHTSHAENGIGKEIT) 663 18.3.4 ZEITLICHE BEDINGUNGEN FUER DEN NACHPRUEFUNGSANTRAG : 665 18.3.5 ANTRAGSAENDERUNG : 668 18.3.6 RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 668 18.3.7 STUFENNACHPRUEFUNGSVERFAHREN 670 18.4 ANTRAGSBEFUGNIS (§ 107 ABS. 2) 670 18.4.1 GRUNDSAETZE - 670 18.4.2 VORAUSSETZUNGEN DER ANTRAGSBEFUGNIS (UEBERBLICK) 671 18.4.3 ANTRAGSBEFUGTES UNTERNEHMEN 671 18.4.4 INTERESSE AM AUFTRAG 676 18.4.5 GELTENDMACHUNG DER VERLETZUNG IN RECHTEN NACH § 97 ABS. 7 GWB DURCH NICHT- BEACHTUNG VON VERGABEVORSCHRIFTEN 680 18.4.6 DROHENDER SCHADEN 681 18.4.7 RECHTSSCHUTZINTERESSE 719 18.4.8 ERLEDIGUNG DER ANTRAGSBEFUGNIS * 725 18.4.9 RECHTSMISSBRAUCH DER ANTRAGSBEFUGNIS 725 18.4.10 ANTRAGSBEFUGNIS AUCH BEREITS VOR ERHALT DER INFORMATION NACH § 101 A GWB 725 18.4.11 ANTRAGSBEFUGNIS BEI MANGELHAFTER INFORMATION NACH § 101 A GWB EINES ANDEREN BIETERS? 726 18.4.12 ANTRAGSBEFUGNIS BEI ZUSAGE DER VERGABESTELLE, DEN ZUSCHLAG ERST AB EINEM BESTIMMTEN DATUM ZU ERTEILEN? 726 18.4.13 ANTRAGSBEFUGNIS BEI DEM RECHTSSCHUTZZIEL, EINE MARKTANSPRACHE VOLLSTAENDIG ZU VERHINDERN? 727 18.4.14 LITERATUR 727 18.5 RUEGE (§ 107 ABS. 3) 727 18.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 727 18.5.2 SINN UND ZWECK DER RUEGE .-. 727 18.5.3 INHALT DER RUEGEPFLICHT 728 18.5.4 RECHTSNATUR DER RUEGE 728 18.5.5 BEACHTUNG VON AMTS WEGEN 729 18.5.6 ISOLIERTE ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG FUER JEDEN GERUEGTEN VERGABERECHTSVERSTOSS 729 18.5.7 KEINE PFLICHT ZU MEHRFACHEN RUEGEN 730 18.5.8 KONSEQUENZEN EINER RUEGEPRAEKLUSION 730 18.5.9 VEREINBARKEIT EINER PRAEKLUSIONSREGEL MIT DEM EU-RECHT 730 18.5.10 UNZULAESSIGKEIT VON VORSORGLICHEN RUEGEN 731 18.5.11 VERDACHTSRUEGE 733 18.5.12 RUEGE GEGEN EIGENE RECHTSVERLETZUNG 733 18.5.13 ENTBEHRLICHKEIT DER RUEGE 733 18.5.14 ZEITLICHE ABHAENGIGKEITEN ZWISCHEN DER ERKLAERUNG DER RUEGE UND DER EINREICHUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS? 743 18.5.15 FORM DER RUEGE 744 18.5.16 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS : 745 18.5.17 WAHL DES VERSANDWEGES DER RUEGE 745 18.5.18 RUEGE DURCH UEBERSENDUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGS AN DEN AUFTRAGGEBER 746 18.5.19 ANFORDERUNGEN AN DIE PERSON DES RUEGENDEN (ANTRAGSTELLERS) 746 18.5.20 ADRESSAT DER RUEGE 748 18.5.21 NOTWENDIGKEIT DES ZUGANGS DER RUEGE 750 18.5.22 NOTWENDIGER INHALT DER RUEGE (VERSTOSS GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN) 571 13 IMAGE 12 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 18.5.23 POSITIVE KENNTNIS DES ANTRAGSTELLERS VON EINEM VERSTOSS GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN UND FEHLENDE UNVERZUEGLICHE RUEGE GEGENUEBER DEM AUFTRAGGEBER (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR.. 1) 759 18.5.24 AUFGRUND DER BEKANNTMACHUNG ERKENNBARE VERSTOESSE GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN UND FEHLENDE RUEGE SPAETESTENS BIS ABLAUF DER IN DER BEKANNTMACHUNG BENANNTEN FRIST ZUR AN- GEBOTSABGABE ODER ZUR BEWERBUNG GEGENUEBER DEM AUFTRAGGEBER (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 2) -. 793 18.5.25 VERSTOESSE GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN, DIE ERST IN DEN VERGABEUNTERLAGEN ERKENNBAR SIND UND FEHLENDE RUEGE SPAETESTENS BIS ABLAUF DER IN DER BEKANNTMACHUNG BENANNTEN FRIST ZUR ANGEBOTSABGABE ODER ZUR BEWERBUNG (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 3) 807 18.5.26 DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST FUER DIE ERFUELLUNG DER RUEGEOBLIEGENHEIT 812 18.5.27 MITTEILUNG DES AUFTRAGGEBERS, EINER RUEGE NICHT ABHELFEN ZU WOLLEN UND ZEITLICHE PRAEKLUSION EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 4) 812 18.5.28 . WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND , 816 18.5.29 RUECKNAHME DER RUEGE 816 18.5.30 LITERATUR 816 19. § 108 G W B - F O RM 816 19.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 816 19.2 ABGRENZUNG EINES ANTRAGS AUF EINLEITUNG EINES NACHPRUEFUNGS VERFAHRENS VON DEM VERLANGEN NACH EINER INTERNEN UEBERPRUEFUNG 817 19.3 SCHRIFTFORM (§ 108 ABS. 1 SATZ 1) 817 19.4 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS 817 19.5 UNVERZUEGLICHE BEGRUENDUNG (§ 108 ABS. 1 SATZ 1) 817 19.6 BESTIMMTES BEGEHREN (§ 108 ABS. 1 SATZ 2) 817 19.7 BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS (§ 108 ABS. 2) 817 19.7.1 BESTIMMUNG DES ANTRAGSGEGNERS BEI FORMALEM AUSEINANDERFALLEN VON AUFTRAGGEBER UND VERGABESTELLE 817 19.7.2 UNGENAUE BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS 818 19.7.3 BERICHTIGUNG DER BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS 818 19.7 .4 AENDERUNG DES ANTRAGSGEGNERS 818 19.8 BESCHREIBUNG DER BEHAUPTETEN RECHTSVERLETZUNG MIT SACHVERHALTSDARSTELLUNG (§ 108 ABS. 2) 819 19.8.1 ALLGEMEINES 819 19.8.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 820 19.8.3 BESCHREIBUNG DER BEHAUPTETEN RECHTSVERLETZUNG MIT SACHVERHALTSDARSTELLUNG IN EINEM VOL-VERFAHREN 821 19.9 DARLEGUNG DER ERFOLGTEN RUEGE (§ 108 ABS. 2) 822 19.10 DARLEGUNG DES SCHADENS UND DER KAUSALITAET 822 19.11 ERFUELLUNG DER FORMVORSCHRIFTEN DURCH BEZUGNAHME AUF EINEN ZEITLICH VORHER- GEHENDEN ANTRAG 822 19.12 WEITERE KONKRETISIERUNG DER DARLEGUNGEN IN SPAETEREN SCHRIFTSAETZEN 822 19.13 RECHTSFOLGE EINER UNZUREICHENDEN BEGRUENDUNG 822 19.14 VERBINDUNG VON NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 823 19.14.1 ALLGEMEINES 823 19.14.2 ERMESSEN DER VERGABEKAMMER 823 19.14.3 TRENNUNG VON VERGABEVERFAHREN 823 19.14.4 KOSTENENTSCHEIDUNG 824 19.15 OBJEKTIVE ANTRAGSHAEUFUNG 824 19.16 SUBJEKTIVE ANTRAGSHAEUFUNG 824 19.17 ZAHLUNG EINES KOSTENVORSCHUSSES 825 20. § 109 GWB - VERFAHRENSBETEILIGTE, BEILADUNG 826 20.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 : 826 20.2 VERFAHRENSBETEILIGTE 826 20.3 BEILADUNG 826 20.3.1 SINN UND ZWECK DER BEILADUNG 826 20.3.2 BEILADUNG VON AMTS WEGEN UND AUF ANTRAG 826 20.3.3 KRITERIEN DES § 107 ABS. 2 GWB ALS ZUSAETZLICHE BEILADUNGSVORAUSSETZUNG 826 20.3.4 ABGABE EINES AUSSCHREIBUNGSKONFORMEN ANGEBOTES ALS ZUSAETZLICHE BEILADUNGS- VORAUSSETZUNG 826 14 IMAGE 13 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 20.3.5 BEILADUNG BEI EINER PARALLELAUSSCHREIBUNG 827 20.3.6 ZEITPUNKT DER BEILADUNG 827 20.3.7 RECHTSHAENGIGKEITSSPERRE ZU LASTEN EINES BEIGELADENEN 827 20.3.8 ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEILADUNG 827 20.3.9 UNANFECHTBARKEIT DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEILADUNG 828 20.3.10 BEIGELADENE ALS NOTWENDIGE STREITGENOSSEN? 829 21. § 110 GWB - UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 829 21.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 829 21.2 INHALT UND EINSCHRAENKUNGEN DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES (§ 110 ABS. 1) 829 21.2.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 829 21.2.2 SINN UND ZWECK DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 830 21.2.3 ALLGEMEINER INHALT DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 830 21.2.4 EINSCHRAENKUNGEN DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 830 21.2.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 834 21.2.6 SCHWELLENWERT 835 21.3 PRUEFUNG DER OFFENSICHTLICHEN UNZULAESSIGKEIT ODER UNBEGRUENDETHEIT DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 835 21.3.1 OFFENSICHTLICHE UNZULAESSIGKEIT (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 835 21.3.2 OFFENSICHTLICHE UNBEGRUENDETHEIT (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 836 21.3.3 OFFENSICHTLICHE UNZULAESSIGKEIT BZW. UNBEGRUENDETHEIT UND EVTL. VERLUST DES PRIMAERRECHTS- SCHUTZES 836 21.3.4 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 836 21.4 BERUECKSICHTIGUNG EINER SCHUTZSCHRIFT DES AUFTRAGGEBERS (§ 110 ABS. 2 SATZ 2) 837 21.4.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 837 21.4.2 BISHERIGE PRAKTISCHE BEDEUTUNG 837 21.5 NICHTZUSTELLUNG UND RECHTSSCHUTZ 838 21.6 ZUSTELLUNG 838 21.6.1 ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES NACH DEM VERWALTUNGSZUSTELLUNGSGESETZ 838 21.6.2 ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES AN DEN AUFTRAGGEBER PER FAX 838 21.6.3 ZUSTELLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES DURCH DAS BESCHWERDEGERICHT 840 21.6.4 ZUSTELLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES AN DEN AUFTRAGGEBER AUCH DURCH EINE UNZUSTAENDIGE VERGABEKAMMER 841 21.6.5 ZUSTELLUNG AN VERTRETER DES AUFTRAGGEBERS 841 21.6.6 SICH-VERSCHLIESSEN VOR DER ZUSTELLUNG 841 21.6.7 TEILWEISE ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 842 21.6.8 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ZUSTELLUNG 842 21.7 VERPFLICHTUNG DER VERGABEKAMMER ZUR TELEFONISCHEN INFORMATION UEBER DEN EINGANG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES? 842 21.8 ENTSCHEIDUNG UEBER EINEN UNZULAESSIGEN ODER UNBEGRUENDETEN NACHPRUEFUNGSANTRAG AUCH OHNE DESSEN - WIRKSAME - ZUSTELLUNG AN DEN AUFTRAGGEBER 842 21.9 PFLICHT DER VERGABEKAMMER ZUR ANFORDERUNG DER VERGABEAKTEN (§ 110 ABS. 2 SATZ 3) 842 21.10 PFLICHT DES AUFTRAGGEBERS ZUR VORLAGE DER VERGABEAKTEN (§ 110 ABS. 2 SATZ 4) 843 21.10.1 PFLICHT DES AUFTRAGGEBERS ZUR VORLAGE DER ORIGINAL-VERGABEAKTEN 843 21.10.2 VERZOEGERTE VORLAGE DER VERGABEAKTEN 843 21.10.3 VORLAGE DER VERGABEAKTEN IM FALL DES STREITES UEBER DIE ANWENDBARKEIT DES GWB 843 21.11 RUECKGABE DER VERGABEAKTEN 843 22. § 111 GWB - AKTENEINSICHT 843 22.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 844 22.2 ALLGEMEINES 844 22.3 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER AKTENEINSICHT (§ 111 ABS. 1) 844 22.3.1 ABWAEGUNG DER GEGENSEITIGEN INTERESSEN 844 22.3.2 ERFORDERLICHKEIT ZUR DURCHSETZUNG DER SUBJEKTIVEN RECHTE DES BETROFFENEN VERFAHRENS- BETEILIGTEN 844 22.3.3 ZULAESSIGES VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 845 22.3.4 BEGRENZUNG DURCH DEN VERFAHRENSGEGENSTAND DES VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHRENS 846 22.3.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 846 22.4 UMFASSENDES EINSICHTSRECHT 847 22.5 VERGABEAKTEN (§ 111 ABS. 1) 848 22.5.1 BEGRIFF 848 22.5.2 ANTRAG AUF VERVOLLSTAENDIGUNG DER VERGABEAKTEN 848 15 IMAGE 14 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 22.6 EINSICHTNAHME BZW. AKTENVERSENDUNG (§ 111 ABS. 1) 848 22.7 VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT AUS WICHTIGEM GRUND (§ 111 ABS. 2) 848 22.7.1 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 848 22.7.2 WICHTIGE GRUENDE 849 22.7.3 WAHRUNG VON FABRIKATIONS-, BETRIEBS- ODER GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 849 22.7.4 INHABER SOLCHER GEHEIMNISSE 850 22.7.5 DARLEGUNGSLAST UND -UMFANG 850 22.7.6 ABWAEGUNGSVORGANG, PRUEFUNGSMASSSTAEBE UND PRUEFUNGSUMFANG - GRUNDSAETZE 850 22.7.7 KEINE ERMESSENSENTSCHEIDUNG 851 22.7.8 UMFANG DER VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT 851 22.7.9 UMFANG DER AKTENEINSICHT BEI DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN 852 22.7.10 UMFANG DER AKTENEINSICHT BEI AUSSCHREIBUNGEN NACH DER VOL/A 852 22.7.11 UNZULAESSIGKEIT VON IN CAMERA -VERFAHREN 852 22.7.12 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 852 22.8 VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT AUS SONSTIGEN GRUENDEN 854 22.8.1 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI OFFENSICHTLICHER UNZULAESSIGKEIT 854 22.8.2 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI OFFENSICHTLICHER UNBEGRUENDETHEIT 854 22.8.3 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI AUSFORSCHUNGSABSICHT 854 22.9 KENNZEICHNUNGSPFLICHT DER BETEILIGTEN (§ 111 ABS. 3) 855 22.10 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT (§ 111 ABS. 4) 855 22.11 LITERATUR 855 23. § 112 GWB - MUENDLICHE VERHANDLUNG 855 23.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 855 23.2 GRUNDSAETZE 855 23.3 ENTSCHEIDUNG AUFGRUND EINER MUENDLICHEN VERHANDLUNG (§ 112 ABS. 1 SATZ 1) 856 23.3.1 BESETZUNG DER VERGABEKAMMER BEI DER ENTSCHEIDUNG 856 23.3.2 BELEHRUNGSPFLICHT DER VERGABEKAMMER GEGENUEBER EINEM BEIGELADENEN 856 23.3.3 PFLICHT DER VERGABEKAMMER ZUR BERUECKSICHTIGUNG EINES BEWEISANTRITTS 856 23.4 GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS (§ 112 ABS. 1 SATZ 2) 856 23.4.1 ALLGEMEINES 856 23.4.2 AUSWIRKUNGEN 857 23.4.3 FOLGEN DER VERLETZUNG DES GEBOTS DES RECHTLICHEN GEHOERS 857 23.4.4 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 857 23.4.5 LITERATUR 857 23.5 ENTSCHEIDUNG NACH LAGE DER AKTEN 857 23.5.1 ERMESSENSENTSCHEIDUNG 857 23.5.2 VORAUSSETZUNGEN 858 23.5.3 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 859 24. § 113 GWB - BESCHLEUNIGUNG 859 24.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 859 24.2 ALLGEMEINES 859 24.3 VERPFLICHTUNG ZUR ENTSCHEIDUNG INNERHALB VON FUENF WOCHEN (§ 113 ABS. 1 SATZ 1) 860 24.3.1 ORDNUNGSGEMAESSE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 860 24.3.2 SCHRIFTFORM DER ENTSCHEIDUNG 860 24.3.3 KEINE ZUSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG INNERHALB DER FRIST 860 24.3.4 VERPFLICHTUNG ZUR ENTSCHEIDUNG INNERHALB VON FUENF WOCHEN FUER FESTSTELLUNGSANTRAEGE 860 24.4 MOEGLICHKEIT DER VERLAENGERUNG DER FRIST (§ 113 ABS. 1 SATZ 2) 860 24.4.1 GRUNDSAETZE 860 24.4.2 ABLEHNUNGSFIKTION DES § 116 ABS. 2 861 24.4.3 BESCHLEUNIGUNGSGEBOT AUCH BEI VERLAENGERUNG (§ 113 ABS. 1 SATZ 3) 861 24.4.4 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE VERLAENGERUNG DER FRIST 861 24.5 MITWIRKUNGSPFLICHT DER BETEILIGTEN (§ 113 ABS. 2 SATZ 1) 862 24.5.1 ALLGEMEINES 862 24.5.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 862 24.5.3 VERHAELTNIS ZWISCHEN DER MITWIRKUNGSPFLICHT UND DEM UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 863 24.6 MOEGLICHKEIT VON AUSSCHLUSSFRISTEN (§ 113 ABS. 2 SATZ 2) 864 24.7 LITERATUR 864 16 IMAGE 15 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 25. § 114 GWB - ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 865 25.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 865 25.2 GRUNDSAETZE (§ 114 ABS. 1 SATZ 1) 865 25.3 RECHTSVERLETZUNG UND SCHADEN 865 25.4 ARTEN DER ENTSCHEIDUNG 866 25.4.1 VERFAHRENSENTSCHEIDUNGEN 866 25.4.2 MATERIELLE ENTSCHEIDUNGEN 869 25.4.3 SONSTIGE ENTSCHEIDUNGEN 890 25.4.4 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 891 25.5 KEINE BINDUNG AN DIE ANTRAEGE (§ 114 ABS. 1 SATZ 2) 892 25.5.1 GRUNDSATZ . 892 25.5.2 PRUEFUNG NUR SOLCHER VERSTOESSE, DIE DEN ANTRAGSTELLER IN SUBJEKTIVEN RECHTEN VERLETZEN 892 25.5.3 PRUEFUNG NUR SOLCHER VERSTOESSE, DIE NICHT PRAEKLUDIERT SIND 892 25.5.4 PRUEFUNG VON VERSTOESSEN BEI EINEM UNZULAESSIGEN NACHPRUEFUNGSANTRAG 892 25.5.5 BERUECKSICHTIGUNG ANDERER BESTANDSKRAEFTIGER VERGABERECHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 892 25.5.6 BERUECKSICHTIGUNG DES HILFSANTRAGS BEI DER BEURTEILUNG DES HAUPTANTRAGES 893 25.5.7 BINDUNG AN DIE ANTRAEGE IM BESCHWERDEVERFAHREN? 893 25.6 KEINE AUFHEBUNG EINES WIRKSAM ERTEILTEN ZUSCHLAGES (§ 114 ABS. 2 SATZ 1) 893 25.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 893 25.6.2 GRUNDSATZ 893 25.6.3 WIRKSAMER ZUSCHLAG 893 25.7 FESTSTELLUNGSVERFAHREN (§ 114 ABS. 2 SATZ 2) 900 25.7.1 SINN UND ZWECK DES FESTSTELLUNGSVERFAHRENS 900 25.7.2 VORAUSSETZUNGEN 901 25.7.3 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG, DASS DIE DURCHFUEHRUNG DES VERHANDLUNGS- VERFAHRENS RECHTMAESSIG WAR 910 25.7.4 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG EINER EVENTUELLEN VERTRAGSNICHTIGKEIT 910 25.7.5 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG EINER BEREITS ERFOLGTEN BEAUFTRAGUNG 910 25.7.6 STATTHAFTIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG, DASS KEIN ZUSCHLAGSVERBOT BESTEHT 911 25.7.7 ZEITLICHE BEFRISTUNG EINES FESTSTELLUNGSANTRAGS? 911 25.7.8 INHALT DES FESTSTELLUNGSANTRAGS 911 25.7.9 ZWISCHENENTSCHEIDUNG UEBER DIE ERLEDIGUNG INFOLGE ZUSCHLAGSERTEILUNG BEI EINEM ANTRAG AUF PRIMAERRECHTSSCHUTZ 911 25.7.10 BINDUNGSWIRKUNG 912 25.7.11 LITERATUR 912 25.7.12 ABLEHNUNGSFIKTION DES § 116 ABS. 2 IM FESTSTELLUNGSVERFAHREN (§ 114 ABS. 2 SATZ 3) 912 25.7.13 FESTSTELLUNG EINES VERSTOSSES GEGEN DEN VERTRAG UEBER DIE ARBEITSWEISE DER EUROPAEISCHEN UNION (VORMALS EG-VERTRAG) BEI FESTSTELLUNGSVERFAHREN VOR DEM EUGH 912 25.7.14 FORTBESTEHEN EINES VERSTOSSES GEGEN DAS AUSSCHREIBUNGSRECHT BEI FESTSTELLUNGSVERFAHREN VOR DEM EUGH 912 25.7.15 SUBJEKTIVER ANSPRUCH AUF EINLEITUNG EINES VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS VOR DEM EUGH ... 913 25.8 ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER DURCH VERWALTUNGSAKT (§ 114 ABS. 3 SATZ 1) .. 913 25.8.1 WIDERRUF DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 914 25.8.2 AUSWIRKUNGEN DER RUECKNAHME EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES NACH EINER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 914 25.8.3 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS 915 25.8.4 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 916 25.9 VOLLSTRECKUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER (§ 114 ABS. 3 SATZ 2) 916 25.9.1 ALLGEMEINES 916 25.9.2 VORAUSSETZUNGEN DER VOLLSTRECKUNG 916 25.9.3 VOLLSTRECKUNG NUR AUF ANTRAG 917 25.9.4 VERWIRKUNG DER VOLLSTRECKUNG 918 25.9.5 ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG EINER BESCHWERDE NACH DEM VOLLSTRECKUNGSRECHT 918 25.9.6 MOEGLICHE ZWANGSMITTEL 918 25.9.7 HOEHE DES ZWANGSGELDES (§ 114 ABS. 3 SATZ 3) 918 25.10 ZUSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER (§ 114 ABS. 3 SATZ 3) 919 25.11 RECHTSKRAFT DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 919 25.11.1 GRUNDSATZ 919 25.11.2 VEREINBARKEIT DER RECHTSKRAFTWIRKUNG MIT EUROPAEISCHEM BZW. DEUTSCHEM RECHT 919 25.11.3 RECHTSKRAFTWIRKUNG BEI IDENTISCHEM STREITGEGENSTAND 919 25.11.4 RECHTSKRAFTWIRKUNG BEI ERLEDIGUNG DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS 920 17 IMAGE 16 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 25.11.5 RECHTSKRAFTWIRKUNG EINER KOSTENENTSCHEIDUNG . 920 25.11.6 RELATIVE RECHTSKRAFTWIRKUNG 920 25.12 BERICHTIGUNG DES RUBRUMS DER ENTSCHEIDUNG NACH § 42 VWVFG 921 25.13 LITERATUR 921 26. § 115 GWB - AUSSETZUNG DES VERGABEVERFAHRENS 921 26.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 : 922 26.2 ZUSCHLAGSVERBOT (§ 115 ABS. 1) 922 26.2.1 GRUNDSATZ : 922 26.2.2 INFORMATION DES AUFTRAGGEBERS UEBER DEN ANTRAG AUF NACHPRUEFUNG 922 26.2.3 SONSTIGE WIRKUNG DES ZUSCHLAGSVERBOTS 924 26.2.4 BESEITIGUNG DES ZUSCHLAGSVERBOTS 924 26.2.5 LITERATUR : 925 26.3 VORZEITIGE GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS (§ 115 ABS. 2) 925 26.3.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 925 26.3.2 GRUNDSAETZE DER RECHTSPRECHUNG ZUR ALTEN FASSUNG DES § 115 GWB 925 26.3.3 ERMESSENSENTSCHEIDUNG 926 26.3.4 RECHTSPRECHUNG ZUR NEUEN FASSUNG 927 26.3.5 ANTRAG DES AUFTRAGGEBERS ODER DES FUER DEN ZUSCHLAG VORGESEHENEN UNTERNEHMENS 927 26.3.6 ANTRAG AUF GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS FUER EINEN TEIL DER LEISTUNG 928 26.3.7 INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN (§ 115 ABS. 2 SATZ 1-4) 928 26.3.8 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 935 26.3.9 DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST 936 26.3.10 AUSWIRKUNG EINER MITTEILUNG DES AUFTRAGGEBERS, DEN ZUSCHLAG NICHT VOR ABSCHLUSS ANHAENGIGER NACHPRUEFUNGSVERFAHREN ZU ERTEILEN 936 26.3.11 KOSTEN DES VERFAHRENS AUF GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS 936 26.3.12 RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNGEN NACH § 115 ABS. 2 936 26.3.13 ENTSCHEIDUNG UEBER DEN VORABGESTATTUNGSANTRAG BEI ERLASS EINER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG .... 936 26.3.14 LITERATUR 936 26.4 WEITERE VORLAEUFIGE MASSNAHMEN (§ 115 ABS. 3) 936 26.4.1 GRUNDSAETZE 936 26.4.2 VORAUSSETZUNGEN 937 26.4.3 ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB DES § 115 ABS. 2 SATZ 1 937 26.4.4 KEINE ANHOERUNGSPFLICHT 937 26.4.5 MASSNAHMEN AUCH GEGEN EIN (UNWIRKSAM) VON DER VERGABESTELLE BEAUFTRAGTES UNTERNEHMEN 638 26.4.6 ERLASS SO GENANNTER ZWISCHENVERFUEGUNGEN (HAENGEBESCHLUESSE ) 638 26.4.7 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 638 26.4.8 VOLLSTRECKUNG WEITERER VORLAEUFIGER MASSNAHMEN (§115 ABS. 3 SATZ 4) 639 26.5 AUSNAHME DES SUSPENSIVEFFEKTS FUER SICHERHEITSRELEVANTE BESCHAFFUNGEN (§ 115 ABS. 4) 940 26.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 940 26.5.2 RECHTSPRECHUNG 940 27. § 115 A GWB - AUSSCHLUSS VON ABWEICHENDEM LANDESRECHT 941 27.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 941 28. § 116 GWB - ZULAESSIGKEIT, ZUSTAENDIGKEIT 941 28.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 942 28.2 GKV-ORGWG 942 28.3 ENTSCHEIDUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 116 ABS. 1 SATZ 1) 942 28.3.1 ENDENTSCHEIDUNGEN 942 28.3.2 VERFAHRENSLEITENDE ZWISCHENENTSCHEIDUNGEN 945 28.3.3 VOLLSTRECKUNGSENTSCHEIDUNGEN 950 28.3.4 UNSELBSTAENDIGE ANSCHLUSSBESCHWERDE 950 28.3.5 UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 952 28.3.6 STATTHAFTIGKEIT EINER SOFORTIGEN BESCHWERDE WEGEN EINER FALSCHEN RECHTSBEHELFSBELEHRUNG? 953 28.4 AM VERFAHREN VOR DER VERGABEKAMMER BETEILIGTE (§ 116 ABS. 1 SATZ 2) 953 28.5 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 953 28.5.1 BESCHWERDEBEFUGNIS 953 28.5.2 SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 955 28.6 ABLEHNUNGSFIKTION (§ 116 ABS. 2) 956 28.6.1 ALLGEMEINES 956 18 IMAGE 17 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 28.6.2 BESTEHEN EINER NACH DEN GESETZLICHEN VORSCHRIFTEN EINGERICHTETEN VERGABEKAMMER 956 28.6.3 UNZULAESSIGKEIT IN KOSTENSACHEN 956 28.6.4 ZEITPUNKT DER ENTSCHEIDUNG 957 28.6.5 ABLEHNUNGSFIKTION IM FESTSTELLUNGSVERFAHREN 957 28.6.6 FORTSETZUNG DES VERGABEKAMMERVERFAHRENS NACH EINER NICHTENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER? 957 28.6.7 RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE TROTZ DER ABLEHNUNGSFIKTION ERGANGENE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 958 28.6.8 ZULAESSIGKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE BEI NICHTENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER INFOLGE AUFHEBUNG DER AUSSCHREIBUNG 959 28.6.9 NEUES NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH EINTRITT DER ABLEHNUNGSFIKTION 959 28.6.10 RUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 959 28.7 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 961 28.7.1 GRUNDSATZ 961 28.7.2 UNANFECHTBARKEIT DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE WIEDEREINSETZUNG 961 28.7.3 FRIST FUER DEN ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG EINER SOFORTIGEN BESCHWERDE 961 28.7.4 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 961 28.8 ZUSTAENDIGES OBERLANDESGERICHT UND ZUSTAENDIGES LANDESSOZIALGERICHT (§ 116 ABS. 3 SATZ 1) 963 28.8.1 ALLGEMEINES 963 28.8.2 DIE GESETZLICHEN REGELUNGEN 964 28.8.3 LITERATUR 965 28.9 ALLGEMEINE LITERATUR ,966 29. § 117 GWB - FRIST, FORM 966 29.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 . . 966 29.2 BESCHWERDEFRIST (§ 117 ABS. 1) 966 29.2.1 NOTFRIST 966 29.2.2 ZUSTELLUNG DES BESCHLUSSES DER VERGABEKAMMER 967 29.2.3 FEHLENDE ZUSTELLUNG DES BESCHLUSSES DER VERGABEKAMMER 967 29.2.4 BESCHWERDEFRIST IM FALL DER UNTAETIGKEIT 967 29.2.5 BEGINN DER FRIST 968 29.2.6 BERECHNUNG DER FRIST 968 29.2.7 SCHRIFTLICHKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 968 29.3 BEGRUENDUNG (§ 117 ABS. 2) 968 29.3.1 ALLGEMEINES 968 29.3.2 ERKLAERUNG UEBER DIE REICHWEITE DER ANFECHTUNG UND BEANTRAGUNG EINER ABWEICHENDEN ENTSCHEIDUNG (§ 117 ABS. 2 SATZ 2 NR. 1) 969 29.3.3 ANGABE DER TATSACHEN UND BEWEISMITTEL, AUF DIE SICH DIE BESCHWERDE STUETZT (§117 ABS. 2 SATZ 2 NR. 2) 969 29.3.4 KONSEQUENZ EINER FORMAL UNZUREICHENDEN BEGRUENDUNG 970 29.3.5 ABSCHRIFT DES ANGEFOCHTENEN VERGABEKAMMERBESCHLUSSES? 970 29.3.6 VORLAGE ALLER SCHRIFTSTUECKE DES VERGABEKAMMERVERFAHRENS? 970 29.3.7 NACHREICHUNG DER BESCHWERDEBEGRUENDUNG 971 29.4 UNTERZEICHNUNG DER BESCHWERDESCHRIFT (§ 117 ABS. 3) 971 29.5 UNTERRICHTUNGSPFLICHT (§ 117 ABS. 4) 971 29.5.1 SINN UND ZWECK 971 29.5.2 RECHTSFOLGEN EINER UNTERLASSENEN UNTERRICHTUNG 971 29.6 VERPFLICHTUNG DER VERGABESTELLE ZUR INFORMATIONSEINHOLUNG UEBER EVENTUELL EINGELEGTE RECHTSMITTEL? 972 30. § 118 GWB - WIRKUNG 972 30.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 972 30.2 INHALT DER REGELUNG 972 30.3 ZUSCHLAGSVERBOT DURCH WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 973 30.4 DAUER DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER BESCHWERDE (§ 118 ABS. 1 SATZ 2) 973 30.5 ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG (§ 118 ABS. 1 SATZ 3) 973 30.5.1 ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS ALS VORAUSSETZUNG 973 30.5.2 VERPFLICHTUNG DES AUFTRAGGEBERS ZUR ERNEUTEN WERTUNG ALS ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGS- ANTRAGS? 974 30.5.3 FEHLENDES RECHTSSCHUTZBEDUERFHIS 975 19 IMAGE 18 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 30.5.4 STATTHAFTIGKEIT EINES ENTSPRECHENDEN ANTRAGS 975 30.5.5 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN * 976 30.5.6 FORMALE ANTRAGSBERECHTIGUNG 978 30.5.7 ANALOGE ANWENDUNG VON § 118 ABS. 1 SATZ 3 FUER DEN FALL DER VERPFLICHTUNG DES AUFTRAG- GEBERS ZUR AUFHEBUNG 979 30.5.8 ERNEUTER ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER BESCHWERDE ALS ANTRAG AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE? 979 30.5.9 ENTSCHEIDUNG OHNE MUENDLICHE VERHANDLUNG : 979 30.5.10 FESTSTELLUNG DER WIRKUNGSLOSIGKEIT EINER NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 GETROFFENEN ENTSCHEIDUNG 979 30.5.11 RUECKNAHME DES ANTRAGS 980 30.5.12 VERHAELTNIS VON § 118 ABS. 1 SATZ 3 ZU § 101 A GWB 980 30.5.13 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 980 30.6 ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN (§ 118 ABS. 2) 980 30.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 980 30.6.2 ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 118 ABS. 2) 981 30.7 WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE BEI UNTERSAGUNG DES SOFORTIGEN ZUSCHLAGS DURCH DIE VERGABEKAMMER (§ 118 ABS. 3) 985 30.7.1 SCHUTZ DES ZUSCHLAGSVERBOTS 985 30.7.2 SCHUTZ VERGLEICHBARER RECHTSPOSITIONEN DES BIETERS 985 30.7.3 SCHUTZ DES ZUSCHLAGSVERBOTS BEI NUR TEILWEISER UNTERSAGUNG DES ZUSCHLAGS 985 30.8 ZULAESSIGKEIT EINER UNSELBSTAENDIGEN ANSCHLUSSBESCHWERDE BEI FEHLENDER FREIGABE DES ZUSCHLAGS 986 30.9 ANORDNUNG WEITERER VORLAEUFIGER MASSNAHMEN IM SINN VON § 115 ABS. 3 SATZ 1 GWB IM BESCHWERDEVERFAHREN 986 30.10 RECHTLICHES GEHOER IM VORLAEUFIGEN VERFAHREN 987 30.11 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 987 30.11.1 GRUNDSATZ 987 30.11.2 EINZELHEITEN . 988 30.12 UNTERSAGUNG DER GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS NACH § 940 ZPO? 988 30.13 AUSWIRKUNGEN EINES ABSCHLIESSENDEN BESCHLUSSES IN DER HAUPTSACHE 988 30.14 ANTRAG, UNTER AUFHEBUNG EINES ABLEHNENDEN BESCHLUSSES DES OBERLANDESGERICHT DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE ZU VERLAENGERN 988 30.15 LITERATUR 989 31. § 119 GWB - BETEILIGTE AM BESCHWERDEVERFAHREN 989 31.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 989 31.2 ALLGEMEINES 990 31.3 BEILADUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN VOR DEM OLG 990 31.4 BEILADUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN VOR DEM LSG 991 31.5 ERNEUTE FORMLICHE BEILADUNG BEI VERBINDUNG VON BESCHWERDEVERFAHREN 991 31.6 ANTRAGSTELLUNG DURCH EINEN BEIGELADENEN IM BESCHWERDEVERFAHREN 991 32. § 120 GWB - VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 992 32.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 992 32.2 BESTIMMUNG DES RECHTSMITTELFUEHRERS 992 32.3 ANWALTSZWANG (§ 120 ABS. 1) 992 32.3.1 GRUNDSATZ 992 32.3.2 AUSNAHME : . 992 32.4 VERWEISUNG AUF DIE VORSCHRIFTEN DES GWB (§ 120 ABS. 2) 992 32.4.1 NOTWENDIGKEIT EINER MUENDLICHEN VERHANDLUNG UND AUSNAHMEN (§§ 120 ABS. 2, 69) 992 32.4.2 VERHANDLUNG UND ENTSCHEIDUNG TROTZ NICHT ORDNUNGSGEMAESSER VERTRETUNG DES ANTRAGSTELLERS 994 32.4.3 WIEDERAUFNAHME DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG 994 32.4.4 REICHWEITE DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 994 32.4.5 RECHTSMITTELBELEHRUNG : , 995 32.4.6 VERBINDUNG VON NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 995 32.4.7 KOSTENTRAGUNG UND KOSTENFESTSETZUNG 995 32.5 VERWEISUNG AUF DIE VORSCHRIFTEN DER ZPO 995 32.5.1 GRUNDSATZ . . . .. 995 32.5.2 ANALOGE ANWENDBARKEIT VON § 240 ZPO 996 20 IMAGE 19 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 32.6 UNSELBSTAENDIGE ANSCHLUSSBESCHWERDE 997 32.7 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 997 32.8 GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS 997 32.9 ZULAESSIGKEIT EINER ANHOERUNGSRUEGE 997 32.10 VERSCHLECHTERUNGSVERBOT 998 32.11 ZUSTELLUNG ! 998 33. § 121 GWB - VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZUSCHLAG 999 33.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 999 33.2 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DES AUFTRAGGEBERS IN SOZIALRECHTSSTREITIGKEITEN 999 33.3 RECHTMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFT 999 33.4 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN EINES ANTRAGS AUF VORABENTSCHEIDUNG 1000 33.4.1 ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES 1000 33.4.2 ANTRAG 1000 33.5 ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN (§ 121 ABS. 1 SATZ 1-3) 1002 33.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1002 33.5.2 ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 121 ABS. 1 SATZ 1-3) 1002 33.6 INHALT DER ENTSCHEIDUNG (§ 121 ABS. 3 SATZ 1) 1004 33.7 MUENDLICHE VERHANDLUNG (§ 121 ABS. 3 SATZ 2) 1004 33.8 KOSTEN DER ENTSCHEIDUNG NACH § 121 ABS. 1 1004 33.9 RECHTSMITTEL GEGEN EINE ENTSCHEIDUNG NACH § 121 1004 33.10 EINSEITIGE ERLEDIGUNG DES ANTRAGS 1004 33.11 LITERATUR 1004 34. § 122 GWB - ENDE DES VERGABEVERFAHRENS NACH ENTSCHEIDUNG DES BESCHWERDE- GERICHTS 1005 34.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1005 34.2 ALLGEMEINES 1005 34.3 BEENDIGUNGSFIKTION 1005 35. § 123 GWB - BESCHWERDEENTSCHEIDUNG 1005 35.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1005 35.2 STREITGEGENSTAND 1005 35.3 KEINE BINDUNG AN DIE ANTRAEGE 1006 35.3.1 GRUNDSAETZE 1006 35.3.2 AUSNAHME 1007 35.4 PRUEFUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER VERGABEKAMMER 1007 35.4.1 ALLGEMEINES 1007 35.4.2 MOEGLICHKEIT DER ZULASSUNG DER RECHTSBESCHWERDE IN FRAGEN DER ZUSTAENDIGKEIT NACH § 17A GVG 1007 35.5 AUFHEBUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER BEI BEGRUENDETHEIT DER BESCHWERDE (§ 123 SATZ 1) 1008 35.6 ENTSCHEIDUNG DES BESCHWERDEGERICHTS (§ 123 SATZ 2) 1008 35.6.1 GRUNDSAETZE 1008 35.6.2 ENTSCHEIDUNG IN DER SACHE SELBST 1008 35.6.3 ZURUECKVERWEISUNG 1010 35.6.4 VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZULAESSIGEN RECHTSWEG 1011 35.6.5 ENTSCHEIDUNG BEI UEBEREINSTIMMENDER ERLEDIGUNGSERKLAERUNG IN DER BESCHWERDEINSTANZ 1011 35.6.6 ENTSCHEIDUNG BEI RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1011 35.6.7 ENTSCHEIDUNG AUCH BEI EINEM UNWIRKSAMEN VERGABEKAMMERBESCHLUSS 1012 35.7 FESTSTELLUNG DER RECHTSWIDRIGKEIT (§ 123 SATZ 3) 1012 35.7.1 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN . 1012 35.8 ZWISCHENENTSCHEIDUNGEN 1014 35.8.1 AUSSETZUNG UND VORLAGE AN DEN EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF 1014 35.8.2 AUSSETZUNG BIS ZU EINER ENTSCHEIDUNG DES BGH 1015 35.9 AUSWIRKUNGEN EINES ABSCHLIESSENDEN BESCHLUSSES IN DER HAUPTSACHE AUF EINE ENTSCHEIDUNG NACH § 118 1015 35.10 LITERATUR 1016 21 IMAGE 20 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 36. § 124 GWB - BINDUNGSWIRKUNG UND VORLAGEPFLICHT 1016 36.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1016 36.2 AENDERUNG DURCH DAS GKV-ORGWG 1016 36.3 BINDUNGSWIRKUNG (§ 124 ABS. 1) 1016 36.3.1 ALLGEMEINES 1016 36.3.2 GEGENSTAND DER BINDUNGSWIRKUNG 1017 36.3.3 ZULAESSIGKEIT ZWEIER ENTSCHEIDUNGSTRAEGER 1017 36.3.4 BINDUNGSWIRKUNG DER ENTSCHEIDUNG VON VERGABEPRUEFSTELLEN BZW. EINES VERGABEUEBER- WACHUNGSAUSSCHUSSES BZW. DER AUFSICHTSBEHOERDE DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS 1017 36.3.5 MITTELBARE BINDUNGSWIRKUNG 1018 36.3.6 BINDUNGSWIRKUNG RECHTSKRAEFTIGER ENTSCHEIDUNGEN VON VERWALTUNGSGERICHTEN 1018 36.4 VORLAGEPFLICHT (§ 124 ABS. 2) 1018 36.4.1 ALLGEMEINES 1018 36.4.2 KONKRETISIERUNGEN DER VORLAGEPFLICHT * 1019 36.4.3 UMFANG DER VORLAGEPFLICHT UND VORLAGE EINER KONKRET FORMULIERTEN RECHTSFRAGE 1022 36.4.4 VORLAGE ERST NACH GEWAEHRUNG RECHTLICHEN GEHOERS 1022 36.4.5 VORLAGE BEI STREITIGEN RECHTSFRAGEN, DIE VOM EUGH BEREITS ENTSCHIEDEN SIND 1022 36.4.6 ANALOGE ANWENDUNG DES § 124 ABS. 2 GWB AUF BEABSICHTIGTE ABWEICHUNGEN VON ENTSCHEIDUNGEN IN ANDEREN GERICHTSZWEIGEN 1022 36.4.7 KEINE VORLAGE NACH § 124 ABS. 2 AN DEN EUGH 1023 36.4.8 ENTSCHEIDUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS (§ 124 ABS. 2 SATZ 2-3) 1023 36.5 MOEGLICHKEIT DER GEGENVORSTELLUNG 1024 36.6 LITERATUR , 1025 37. § 125 GWB - SCHADENSERSATZ BEI RECHTSMISSBRAUCH 1025 37.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1025 37.2 ALLGEMEINES 1025 37.3 MISSBRAUCH 1025 37.4 VERSAGUNG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES ALS MISSBRAUCHSFOLGE 1026 37.5 LITERATUR 1026 38. § 126 GWB - ANSPRUCH AUF ERSATZ DES VERTRAUENSSCHADENS 1026 38.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1027 38.2 ALLGEMEINES 1027 38.3 § 126 ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1027 38.4 ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 1027 38.4.1 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ANWENDBARKEIT VON § 126 1027 38.4.2 VERSTOSS GEGEN EINE BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 1027 38.4.3 ANWENDBARKEIT DES § 126 GWB BEI AUFHEBUNG EINES VERGABEVERFAHRENS UND NICHTER- REICHUNG DER WERTUNGSPHASE 1028 38.4.4 ECHTE CHANCE AUF ERHALT DES ZUSCHLAGS 1029 38.4.5 KAUSALITAET 1031 38.4.6 VERSCHULDEN 1031 38.4.7 MITGLIEDER EINER BIETERGEMEINSCHAFT ALS ANSPRUCHSINHABER 1032 38.5 UMFANG DES ERSATZANSPRUCHS 1032 38.6 WEITERGEHENDE ANSPRUECHE AUF SCHADENERSATZ (§ 126 SATZ 2) 1032 38.6.1 § 311 ABS. 2 BGB ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1032 38.6.2 KEINE ANSPRUCHSGRUNDLAGE FUER MEHRVERGUETUNGSANSPRUECHE 1041 38.6.3 § 823 ABS. 2 BGB ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1041 38.7 SCHADENERSATZANSPRUCH AUCH BEI NICHTANWENDBARKEIT DES VERGABERECHTS (Z.B. BEI VERMIETUNG) 1041 38.8 SCHADENERSATZANSPRUCH GEGEN EINE STADTWERKE-GMBH 1041 38.9 SCHADENERSATZANSPRUCH DES AUFTRAGGEBERS BEI MANIPULATIONEN 1041 38.10 VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN DER EU-KOMMISSION UND DARAUS RESULTIERENDE MOEGLICHE ZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN ! 1041 38.11 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1043 38.12 SCHADENERSATZANSPRUECHE WEGEN VERLETZUNG DER PFLICHT ZUR OEFFENTLICHEN AUSSCHREIBUNG 1043 38.13 LITERATUR 1043 22 IMAGE 21 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 39. § 127 GWB - ERMAECHTIGUNGEN 1044 39.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1044 39.2 UMSETZUNG DER VERGABERECHTLICHEN SCHWELLENWERTE (§ 127 NR. 1) 1044 39.2.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1044 39.3 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG UND ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (§ 127 NR. 2) 1045 39.3.1 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG 1045 39.3.2 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (VGV) 1045 39.3.3 REICHWEITE DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG DES § 127 NR. 2 1045 39.4 STREICHUNG DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN NACH § 127 NR. 3, 4, 5 GWB A. F. ... 1045 39.4.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1045 39.5 STREICHUNG DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG NACH § 127 NR. 7 GWB A. F. HINSICHT- LICH EINES KORREKTURMECHANISMUS 1046 39.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1046 39.6 AUFNAHME DER ERMAECHTIGUNG ZUR REGELUNG DER VORAUSSETZUNGEN FUER EINE BEFREIUNG VON DER ANWENDUNGSVERPFLICHTUNG DER VERGABEREGELN FUER DIE SEKTORENAUFTRAGGEBER (§ 127 NR. 9 GWB) 1046 39.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1046 40. § 128 GWB - KOSTEN DES VERFAHRENS VOR DER VERGABEKAMMER 1046 40.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1047 40.2 GRUNDSAETZLICHER AUFBAU DER VORSCHRIFT DES § 128 GWB 1047 40.3 ERHEBUNG VON KOSTEN FUR AMTSHANDLUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 128 ABS. 1 SATZ 1) 1047 40.3.1 GRUNDSATZ 1047 40.3.2 KOSTENFREIHEIT DES RUEGEVERFAHRENS 1047 40.3.3 UMFANG DES AUSLAGENERSATZES 1047 40.3.4 ANWENDUNG DES VERWALTUNGSKOSTENGESETZES (§ 128 ABS. 1 SATZ 2) 1048 40.3.5 HOEHE DER GEBUEHREN FUER AMTSHANDLUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 128 ABS. 2) 1048 40.3.6 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT DES UNTERLIEGENDEN BETEILIGTEN IM VERFAHREN (§ 128 ABS. 3 SATZ 1) ... 1054 40.3.7 GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG MEHRERER KOSTENSCHULDNER (§ 128 ABS. 3 SATZ 2) 1059 40.3.8 BERUECKSICHTIGUNG EINES SCHULDHAFTEN VERHALTENS EINES BETEILIGTEN (§ 128 ABS. 3 SATZ 3) 1060 40.3.9 UNTERLIEGENDER BETEILIGTER BEI RUECKNAHME ODER ANDERWEITIGER ERLEDIGUNG (§ 128 ABS. 3 SATZ 4) 1062 40.3.10 BERUECKSICHTIGUNG VON BILLIGKEITSUEBERLEGUNGEN (§ 128 ABS. 3 SATZ 5) 1064 40.3.11 ABSEHEN VON DER ERHEBUNG VON GEBUEHREN (§ 128 ABS. 3 SATZ 6) 1067 40.3.12 GEBUEHRENBEFREIUNG NACH DEM VERWALTUNGSKOSTENGESETZ? 1068 40.3.13 VERJAEHRUNG 1069 40.4 TRAGUNG DER ZWECKENTSPRECHENDEN UND NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN (§ 128 ABS. 4) 1069 40.4.1 ABDINGBARKEIT DER REGELUNG DES § 128 ABS. 4 1069 40.4.2 TRAGUNG DER ZWECKENTSPRECHENDEN UND NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN DES ANTRAGSGEGNERS DURCH DEN UNTERLIEGENDEN BETEILIGTEN (§ 128 ABS. 4 SATZ 1) 1069 40.4.3 ERSTATTUNG DER NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN EINES BEIGELADENEN (§ 128 ABS. 4 SATZ 2) 1094 40.4.4 ERSTATTUNG AUSSERGERICHTLICHER AUFWENDUNGEN FUER DEN FALL DER RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 128 ABS. 4 SATZ 3 UND 4 GWB) 1101 40.4.5 ERSTATTUNG AUSSERGERICHTLICHER AUFWENDUNGEN FUER DEN FALL DER ANDERWEITIGEN ERLEDIGUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1105 40.4.6 KOSTENFESTSETZUNGSVERFAHREN (§ 128 ABS. 4 SATZ 5) 1109 40.5 KOSTEN IM BESCHWERDEVERFAHREN 1137 40.5.1 RECHTSGRUNDLAGE 1137 40.5.2 ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE KOSTENFESTSETZUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN 1137 40.5.3 KOSTENVERTEILUNG NACH DEM VERHAELTNIS DES OBSIEGENS BZW. UNTERLIEGENS DER VERFAHRENS- BETEILIGTEN 1139 40.5.4 STREITWERT FUER DAS BESCHWERDEVERFAHREN 1139 40.5.5 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 1139 40.5.6 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DES NACHPRUEFIMGSANTRAGS 1140 40.5.7 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE UND RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGS- ANTRAGS 1140 40.5.8 KOSTEN BEI ABSCHLUSS EINES VERGLEICHS 1141 40.5.9 ERSTATTUNG DER AUSSERGERICHTLICHEN AUSLAGEN EINES BEIGELADENEN 1141 40.5.10 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT EINES BEIGELADENEN 1142 23 IMAGE 22 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 40.5.11 HAFTUNG NACH KOPFTEUEEN 1142 40.5.12 KOSTEN DES KOSTENFESTSETZUNGSVERFAHRENS 1142 40.5.13 ERINNERUNG GEGEN DIE KOSTENFESTSETZUNG 1143 40.5.14 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 1143 40.5.15 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 121 ABS. 1 1145 40.5.16 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 115 ABS. 2 SATZ 2 : 1145 40.5.17 ERSTATTUNGSFAEHIGKEIT DER KOSTEN SO GENANNTER SCHUTZSCHRIFTEN 1145 40.5.18 ANRECHNUNG DER FUER DAS VERFAHREN VOR DER VERGABEKAMMER ENTSTANDENEN GESCHAEFTSGEBUEHR AUF DIE VERFAHRENSGEBUEHR NACH NR. 3200 W RVG 1145 40.5.19 KOSTEN DES BESCHWERDEVERFAHREN UEBER DIE BEWILLIGUNG VON PROZESSKOSTENHILFE 1145 40.6 KOSTEN DES VOLLSTRECKUNGSVERFAHRENS 1145 40.6.1 GRUNDSATZ : 1145 40.6.2 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT 1146 40.6.3 GEGENSTANDSWERT DES VOLLSTRECKUNGSVERFAHRENS 1146 40.7 ZULAESSIGKEIT EINER VEREINBARUNG UEBER DIE STELLUNG VON KOSTENANTRAEGEN 1146 40.8 LITERATUR : 1146 41. § 129 - KORREKTURMECHANISMUS DER KOMMISSION 1147 41.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1147 41.2 BEDEUTUNG 1147 42. § 129 A - UNTERRICHTUNGSPFLICHTEN DER NACHPRUEFUNGSINSTANZEN 1147 42.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1147 43. § 129B - REGELUNG FUER AUFTRAGGEBER NACH DEM BUNDESBERGGESETZ 1147 43.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 ; 1148 43.2 RECHTSPRECHUNG 1148 43.2.1 ALLGEMEINES . 1148 43.2.2 VERPFLICHTUNG, DIE BESTIMMUNGEN DES GWB UND DER VGV EINZUHALTEN 1148 43.2.3 ANWENDBARKEIT DES § 101 A GWB 1149 44. § 130 - UNTERNEHMEN DER OEFFENTLICHEN HAND, GELTUNGSBEREICH 1149 44.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1150 45. § 131 - UEBERGANGSBESTIMMUNGEN 1150 45.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1150 45.2 § 131 ABS. 8 1151 45.2.1 VERGLEICHBARE VORSCHRIFT 1151 45.2.2 RECHTSPRECHUNG 1152 46. ANLAGE (ZU § 98 NR. 4) : 1153 46.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1154 24
adam_txt	IMAGE 1 INHALTSVERZEICHNIS 1. VORBEMERKUNG 25 2. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DES VERGABERECHTS 25 2.1 EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFTEN 25 2.2 BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 26 2.2.1 ALLGEMEINES. 26 2.2.2 LITERATUR 26 2.3 FAZIT 26 3. ENTWICKLUNG DES VERGABERECHTS 26 3.1 EUROPAEISCHES RECHT 26 3.1.1 BEDEUTUNG DES BESCHAFIUNGSMARKTES 26 3.1.2 EUROPAEISCHE RICHTLINIEN 26 3.1.3 UMSETZUNG DER RICHTLINIEN IN DEUTSCHLAND UEBER DAS HAUSHALTSRECHT 27 3.1.4 UMSETZUNG DER RICHTLINIEN IN DEUTSCHLAND UEBER DAS VERGABERECHTSAENDERUNGSGESETZ 27 3.2 GESETZ ZUR MODERNISIERUNG DES VERGABERECHTS 28 3.2.1 ALLGEMEINES 28 3.2.2 BEGRENZUNG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES AUF VERGABEN AB DEN SCHWELLENWERTEN 29 3.3 LITERATUR 29 4. AUFBAU DES VERGABERECHTS 30 4.1 VERGABERECHT AB DEN SCHWELLENWERTEN 30 4.1.1 SCHWELLENWERTE 30 4.1.2 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN 31 4.2 VERGABERECHT UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 31 4.2.1 ALLGEMEINES 31 4.2.2 GELTUNG DES PRIMAEREN EUROPARECHTS 32 4.2.3 MITTEILUNG DER KOMMISSION ZU AUSLEGUNGSFRAGEN IN BEZUG AUF DAS GEMEINSCHAFTSRECHT, DAS FUR DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE GILT, DIE NICHT ODER NUR TEILWEISE UNTER DIE VERGABE- RICHTLINIEN FALLEN 32 4.3 DIE GRUNDSAETZLICHE AUFFASSUNG DES EUGH ZUR ANWENDUNG DES EUROPAEISCHEN VERGABERECHTS 33 5. LITERATUR 33 6. § 97 GWB - ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 35 6.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 35 6.2 EINLEITUNG 35 6.2.1 BESCHAFFUNGSGRUNDSAETZE 35 6.2.2 SUBJEKTIVES RECHT AUF EINHALTUNG DER VERGABEBESTIMMUNGEN 36 6.2.3 ERMESSEN DES AUFTRAGGEBERS BEI DER ALLGEMEINEN AUSGESTALTUNG DES VERGABEVERFAHRENS 36 6.2.4 RECHTFERTIGUNG VON BESCHRAENKUNGEN DES BERUFSAUSUEBUNGSRECHTS (ART. 12 GG) 36 6.3 WETTBEWERBSPRINZIP (§ 97 ABS. 1) 37 6.3.1 INHALT UND REICHWEITE 37 6.3.2 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 37 6.3.3 UNZULAESSIGKEIT WETTBEWERBSBESCHRAENKENDER UND UNLAUTERER VERHALTENSWEISEN 37 6.3.4 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES "WETTBEWERBSPRINZIPS IN DER RECHTSPRECHUNG 43 6.3.5 LITERATUR 73 6.4 TRANSPARENZGEBOT (§ 97 ABS. 1) 73 6.4.1 SPIELRAUM DES NATIONALEN GESETZGEBERS BEI DER INHALTLICHEN AUSGESTALTUNG 73 6.4.2 INHALT UND REICHWEITE 73 6.4.3 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 74 6.4.4 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES TRANSPARENZGEBOTS IN VOB/A 2009, VOL/A 2009, VOF 2009 UND IN DER RECHTSPRECHUNG 74 6.5 GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT (§ 97 ABS. 2) 95 6.5.1 SPIELRAUM DES NATIONALEN GESETZGEBERS BEI DER INHALTLICHEN AUSGESTALTUNG 95 6.5.2 INHALT UND REICHWEITE 96 6.5.3 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 97 3 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/988647613 DIGITALISIERT DURCH IMAGE 2 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 6.5.4 WICHTIGE AUSPRAEGUNGEN DES GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS IN DER RECHTSPRECHUNG 97 6.5.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 98 6.5.6 LITERATUR 101 6.6 VERTRAULICHKEITSGEBOT 101 6.6.1 ALLGEMEINES 101 6.6.2 AUSFORMUNG IN VOB/VOL/VOF 101 6.6.3 VERWERTUNG VON PREISANGABEN AUS ABGESCHLOSSENEN AUSSCHREIBUNGEN FUER DIE WERTUNG EINER LAUFENDEN AUSSCHREIBUNG .' 102 6.6.4 RECHTSNATUR EINER GEFORDERTEN VERTRAULICHKEITSERKLAERUNG 102 6.6.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 102 6.6.6 LITERATUR 102 6.7 GRUNDSATZ VON TREU UND GLAUBEN 102 6.7.1 TREU UND GLAUBEN IM VERGABERECHT 102 6.7.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 103 6.7.3 LITERATUR 104 6.8 GEBOT DER BERUECKSICHTIGUNG MITTELSTAENDISCHER INTERESSEN (§ 97 ABS. 3) 104 6.8.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 104 6.8.2 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 105 6.8.3 INHALT DES § 97 ABS. 3 105 6.8.4 SINN UND ZWECK DER LOSVERGABE 106 6.8.5 VORRANG DER LOSVERGABE 107 6.8.6 KEIN VERSTOSS GEGEN EUROPAEISCHES RECHT 121 6.8.7 BEGRIFF DES TEILLOSES UND DES FACHLOSES 122 6.8.8 ZAHL UND GROESSE DER LOSE 127 6.8.9 KEIN ZWANG ZU GLEICHEN RAHMENBEDINGUNGEN FUER ALLE LOSE 127 6.8.10 EINDEUTIGE BEZEICHNUNG DER VORGESEHENEN LOSE 127 6.8.11 BEKANNTGABE DER ABSICHT DER LOSWEISEN VERGABE -. 128 6.8.12 MITTELSTANDISCHE INTERESSEN 128 6.8.13 SONSTIGE UNTERNEHMEREINSATZFORMEN 134 6.8.14 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/A, VOL/A, VOF 154 6.8.15 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 154 6.8.16 PRAXISHINWEIS 156 6.8.17 LOSWEISE VERGABE IM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 156 6.8.18 LITERATUR 156 6.9 EIGNUNGSKRITERIEN UND EIGNUNGSPRUEFUNG (§ 97 ABS. 4) 157 6.9.1 SINN UND ZWECK DER EIGNUNGSPRUEFUNG , 157 6.9.2 KEIN ZWANG ZUR FESTLEGUNG VON EIGNUNGSKRITERIEN IN DER BEKANNTMACHUNG 157 6.9.3 FESTLEGUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 158 6.9.4 DIE EIGNUNGSKRITERIEN FACHKUNDE, LEISTUNGSFAEHIGKEIT, GESETZESTREUE, ZUVERLAESSIGKEIT" (§ 97 ABS. 4 SATZ 1) 159 6.9.5 ANGABE DER GEWICHTUNG DER EIGNUNGSKRITERIEN 180 6.9.6 FESTSTELLUNG DER EIGNUNG 182 6.9.7 ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN AN AUFTRAGNEHMER FUER DIE AUFTRAGSDURCHFUEHRUNG (§ 97 ABS. 4 SATZ 2) 217 6.9.8 ANDERE ODER WEITERGEHENDE ANFORDERUNGEN (§ 97 ABS. 4 SATZ 3) 222 6.10 EINRICHTUNG ODER ZULASSUNG VON PRAEQUALIFIKATIONSSYSTEMEN (§ 97 ABS. 4 A) 231 6.10.1 GESETZESBEGRUENDUNG 231 6.10.2 PRAEQUALIFIKATION NACH DER VOB/A 2006 231 6.11 ZUSCHLAG AUF DAS WIRTSCHAFTLICHSTE ANGEBOT (§ 97 ABS. 5) 231 6.11.1 INHALT : 231 6.11.2 KONKRETE AUSFORMUNG IN VOB/A, VOL/A, VOF UND SEKTVO 233 6.11.3 PRUEFUNG DES WIRTSCHAFTLICHSTEN ANGEBOTS ALS EIGENE (4.) WERTUNGSSTUFE 233 6.11.4 ZUSCHLAGSKRITERIEN 233 6.11.5 WERTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN 282 6.11.6 ZUSCHLAG AUF NACHFOLGEMODELLE : 306 6.11.7 WERTUNG UND KOMMUNALES SELBSTVERWALTUNGSRECHT ; 306 6.11.8 RICHTLINIE DES VHB 2008 306 6.11.9 REGELUNG DES HVA B-STB 03/2006 ZUR TECHNISCHEN UND WIRTSCHAFDICHEN PRUEFUNG UND WERTUNG DER ANGEBOTE 307 6.11.10 NACHTRAEGLICHE BESEITIGUNG VON WERTUNGSFEHLERN DES AUFTRAGGEBERS 307 6.11.11 AUSSCHLIESSLICHE VERANTWORTUNG DES AUFTRAGGEBERS FAIR DAS VERGABEVERFAHREN 310 6.11.12 NACHHOLUNG EINZELNER STUFEN DER WERTUNG IM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 310 6.11.13 LITERATUR 310 IMAGE 3 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 6.12 ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (§ 97 ABS. 6) 310 6.12.1 FEHLENDE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE FUER § 4 ABS. 3 VGV? 310 6.13 ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUM ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG (§ 97 ABS. 6) 311 6.14 ANSPRUCH DER UNTERNEHMEN AUF EINHALTUNG DER BESTIMMUNGEN UEBER DAS VER- GABEVERFAHREN (§ 97 ABS. 7) 311 6.14.1 SINN UND ZWECK DER REGELUNG 311 6.14.2 BESTIMMUNGEN UEBER DAS VERGABEVERFAHREN 311 6.14.3 SCHUTZNORMLEHRE 312 6.14.4 BIETERSCHUETZENDE REGELUNGEN UND VORSCHRIFTEN IM RAHMEN VON SCHADENERSATZANSPRUECHEN NACH § 126 312 6.14.5 BIETERSCHUETZENDE REGELUNGEN UND VORSCHRIFTEN (VON DER RECHTSPRECHUNG ANERKANNT) 312 6.14.6 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN (IN DER RECHTSPRECHUNG UMSTRITTEN) 317 6.14.7 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFTEN (VON DER RECHTSPRECHUNG ABGELEHNT) 319 6.15 EVENTUELLE KUENFTIGE VERSTOESSE DES AUFTRAGNEHMERS GEGEN DIE AUFTRAGSBEDINGUNGEN 319 6.16 PILOTPROJEKT GLAESERNE VERGABE" 319 7. § 98 GWB - OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER 320 7.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 320 7.2 ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER 320 7.3 FUNKTIONALER AUFTRAGGEBERBEGRIFF DES EUGH 321 7.3.1 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 321 7.3.2 LITERATUR 321 7.4 VERZEICHNIS DER OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN IM ANHANG III DER VERGABE- KOORDINIERUNGSRICHTLINIE 322 7.5 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 1 322 7.5.1 GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 322 7.5.2 SONDERVERMOEGEN 323 7.6 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 2 323 7.6.1 GRUNDSATZ 323 7.6.2 JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 324 7.6.3 JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATEN RECHTS 325 7.6.4 PERSONENGESELLSCHAFTEN 326 7.6.5 EINRICHTUNGEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS ALS AUFTRAGGEBER NACH DER VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE 326 7.7 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 3 350 7.8 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 4 350 7.8.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 350 7.8.2 BESTIMMUNG DER SEKTORENAUFTRAGGEBER 351 7.8.3 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 352 7.8.4 RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN § 98 NR. 2 UND § 98 NR. 4 353 7.9 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 5 353 7.9.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 353 7.9.2 SINN UND ZWECK DER REGELUNG 353 7.9.3 ABSCHLIESSENDE AUFLISTUNG DER BAUMASSNAHMEN, DIENSTLEISTUNGEN UND AUSLOBUNGS- VERFAHREN 353 7.9.4 ERWEITERNDE AUSLEGUNG VON EINZELNEN TATBESTANDSMERKMALEN DES § 98 NR. 5 354 7.9.5 BEGRIFF DER TIEFBAUMASSNAHMEN 354 7.9.6 BEGRIFF DER SCHULGEBAEUDE 355 7.9.7 BEGRIFF DER HOCHSCHULGEBAEUDE 355 7.9.8 BEGRIFF DES VORHABENS 355 7.9.9 BEGRIFF DER FINANZIERUNG 356 7.9.10 BERECHNUNG DER 50%-GRENZE 356 7.9.11 HERKUNFT DER MITTEL 356 7.10 AUFTRAGGEBER GEMAESS § 98 NR. 6 356 7.10.1 ALLGEMEINES 356 7.10.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 357 7.10.3 HINWEISE 357 7.10.4 VERHAELTNIS ZWISCHEN § 98 NR. 5 UND § 98 NR. 6 357 7.11 AUFTRAGGEBER KRAFT EINER MITTELBAREN STELLVERTRETUNG 357 7.11.1 ALLGEMEINES 357 7.11.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 357 5 IMAGE 4 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 7.12 ZUSAMMENFASSUNG: BEISPIELE, BEI DENEN DIE RECHTSPRECHUNG DIE EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER BEJAHT HAT 357 7.13 ZUSAMMENFASSUNG: BEISPIELE, BEI DENEN DIE RECHTSPRECHUNG DIE EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER VERNEINT HAT 359 7.14 SONSTIGE INDIZIEN FUER DIE EIGENSCHAFT ALS OEFFENTLICHER AUFTRAGGEBER 359 7.15 AUSSCHREIBUNGEN VON NACHUNTERNEHMERLEISTUNGEN PRIVATER HAUPTUNTERNEHMER IM RAHMEN EINES OEFFENTLICHEN AUFTRAGES 359 7.16 GEMEINSAME AUSSCHREIBUNGEN VON OEFFENTLICHEN UND PRIVATEN AUFTRAGGEBERN 359 7.17 ZENTRALE BESCHAFFUNGSSTELLEN IM SINN VON ART. 1 ABS. 10 VKR 359 7.18 BESTIMMUNG DES AUFTRAGGEBERS IM SINN DES VERGABERECHTS 359 7.19 LITERATUR 360 8. § 99 GWB - OEFFENTLICHE AUFTRAEGE 360 8.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 361 8.2 SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 361 8.3 FUNKTIONALER AUFTRAGSBEGRIFF 362 8.4 VERTRAEGE 362 8.4.1 ALLGEMEINES 362 8.4.2 GEGENSEITIGE VERTRAGLICHE BINDUNG - ANDIENUNGSVERFAHREN 362 8.4.3 TEILNAHME DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS AM MARKT 363 8.4.4 TRAEGERSCHAFT EINES AMBULANTEN-HUEFEN-ZENTRUMS (AHZ) UND UEBERTRAGUNG DER DAMIT IN ZUSAMMENHANG STEHENDEN FLAECHENDECKENDEN GRUNDVERSORGUNG MIT AMBULANTEN HILFEN . 363 8.4.5 OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAEGE 363 8.4.6 VERTRAEGE AUFGRUND EINER GESETZLICHEN VERPFLICHTUNG 365 8.4.7 ERLASS EINES BEBAUUNGSPLANS 366 8.4.8 ABGRENZUNG ZU ZUWENDUNGSVERHAELTNISSEN 366 8.5 ENTGELTLICHKEIT 366 8.5.1 RECHTSPRECHUNG 366 8.6 EIGENER BESCHAFFUNGSBEZUG DES AUFTRAGGEBERS 371 8.6.1 REGELUNG DES VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZES 2009 371 8.6.2 RECHTSPRECHUNG BIS ZUM INKRAFTTRETEN DES VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZES 2009 371 8.6.3 LEISTUNGSAUSTAUSCHVERTRAG BEI DER ERBRINGUNG VON SOZIALPAEDAGOGISCHER FAMILIENHILFE GEGENUEBER DRITTEN 373 8.7 VERTRAEGE ZWISCHEN UNTERNEHMEN 375 8.7.1 BEGRIFF DES UNTERNEHMENS 375 8.7.2 VORGABE EINER BESTIMMTEN GRUPPE VON UNTERNEHMEN DURCH DEN AUFTRAGGEBER ALS VERTRAGSPARTNER 376 8.8 LIEFERAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 2) 377 8.8.1 ALLGEMEINES 377 8.8.2 ABGRENZUNG ZUM BAUAUFTRAG 377 8.9 BAUAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 3) 378 8.9.1 TYPEN VON BAUAUFTRAEGEN 378 8.9.2 NOTWENDIGKEIT EINER EINHEITLICHEN AUSLEGUNG 378 8.9.3 NOTWENDIGER INHALT EINES BAUAUFTRAGS 378 8.9.4 VERKNUEPFUNG ZUR VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE 380 8.9.5 GLEICHZEITIGE PLANUNG UND AUSFUEHRUNG EINES BAUVORHABENS ODER EINES BAUWERKS 380 8.9.6 BEGRIFFE DES BAUVORHABENS UND DES BAUWERKS 380 8.9.7 BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE 384 8.9.8 BAULEISTUNGEN 384 8.9.9 DEM AUFTRAGGEBER UNMITTELBAR ZUGUTE KOMMENDE BAULEISTUNG DURCH DRITTE GEMAESS DEN VOM AUFTRAGGEBER GENANNTEN ERFORDERNISSEN 390 8.9.10 ZWEISTUFIGES VERGABEVERFAHREN ALS BAUAUFTRAG 398 8.9.11 LITERATUR 399 8.9.12 HINWEIS 400 8.9.13 ABGRENZUNG DES BAUAUFTRAGS ZUM LIEFERAUFTRAG MIT BAULICHEN NEBENLEISTUNGEN 401 8.9.14 ABGRENZUNG ZWISCHEN BAU- UND DIENSTLEISTUNGSVERTRAEGEN 401 8.9.15 ABGRENZUNG ZWISCHEN BAU- UND LIEFERAUFTRAEGEN 402 8.9.16 SONSTIGE FORMEN VON BAUAUFTRAEGEN 402 8.9.17 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG (BAUAUFTRAG/BAULEISTUNG BEJAHT) 402 8.9.18 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG (BAUAUFTRAG/BAULEISTUNG ABGELEHNT) 403 IMAGE 5 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 8.10 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE (§ 99 ABS. 4) 403 8.10.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 403 8.10.2 BEGRIFF DER DIENSTLEISTUNG (AUFFANGTATBESTAND) 403 8.10.3 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM ABFALLBEREICH 404 8.10.4 DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE IM KRANKENKASSENBEREICH (VERSORGUNG MIT WIEDER VERWENDBAREN HILFSMITTELN) 404 8.10.5 RETTUNGSDIENSTLEISTUNGEN 405 8.10.6 REINE OPNV-BZW. SPNV-FINANZIERUNGSVERTRAEGE 410 8.10.7 DAUER VON DIENSTLEISTUNGSVERTRAGEN 410 8.10.8 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 410 8.10.9 DIENSTLEISTUNGSKONZESSIONEN 412 8.10.10 LITERATUR 427 8.11 AUSLOBUNGSVERFAHREN (§ 99 ABS. 5) 428 8.11.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 428 8.11.2 ALLGEMEINES . 428 8.11.3 KOOPERATIVE WORKSHOPVERFAHREN 428 8.12 BAUKONZESSIONEN (§ 99 ABS. 6) 428 8.12.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 428 8.12.2 BEGRIFF DER BAUKONZESSION 429 8.12.3 EINBEZIEHUNG IN DAS VERGABERECHT 429 8.12.4 RECHTSPRECHUNG BIS ZUR AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 . 429 8.12.5 MITTEILUNG DER KOMMISSION ZU AUSLEGUNGSFRAGEN IM BEREICH KONZESSIONEN IM GEMEIN- SCHAFTSRECHT 431 8.12.6 AUSSCHREIBUNG UND VERGABE VON BAUKONZESSIONEN 431 8.12.7 LITERATUR 431 8.13 SONDERFALLE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 431 8.13.1 VERGABE VON NACHUNTERNEHMERAUFTRAEGEN DURCH EINEN OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBER ALS ERFOLGREICHER BIETER EINES ANDEREN VERGABEVERFAHRENS 431 8.13.2 (KOOPERATIONS-)VEREINBARUNGEN ZWISCHEN VERWALTUNGEN (INTERKOMMUNALE ZUSAMMEN- ARBEIT) 431 8.13.3 REKOMMUNALISIERUNG 435 8.13.4 BEAUFTRAGUNG VON PRUEFINGENIEUREN NACH DER JEWEILIGEN LANDESBAUORDNUNG 436 8.13.5 INHOUSE-GESCHAEFTE 436 8.13.6 LAUFENDE VERTRAEGE, VERTRAGSAENDERUNGEN UND OPTIONEN 449 8.13.7 VERGLEICHSVERTRAEGE 458 8.13.8 VERHANDLUNGEN WAEHREND EINES INSOLVENZVERFAHRENS 458 8.13.9 AUSWIRKUNGEN EINES RUECKTRITTS VOM VERTRAG 458 8.13.10 VERTRAEGE UEBER WAREN MIT EINHER PREISBINDUNG (SCHULBUECHER) 459 8.13.11 ZULAESSIGKEIT UNBEFRISTETER VERTRAEGE ODER VON VERTRAEGEN MIT NICHT ABSEHBARER VERTRAGSDAUER . 459 8.13.12 VERTRAEGE ZUGUNSTEN DRITTER 460 8.13.13 BELEIHUNG 460 8.13.14 ARZNEIMITTEL-RABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130A ABS. 8 SGB V 460 8.13.15 RABATTVERTRAEGE GEMAESS § 130 A ABS. 8 SGB V UEBER DIE LIEFERUNG VON ABLEITENDEN INKONTINENZARTIKELN UND ERBRINGUNG BESTIMMTER DIENSTLEISTUNGEN 467 8.13.16 ABGABE VON ROENTGENKONTRASTMITTELN 467 8.13.17 VERTRAEGE GEMAESS § 127 SGB V UEBER HILFSMITTEL 467 8.13.18 VERTRAEGE ZUR DURCHFUEHRUNG EINER HAUSARZTZENTRIERTEN VERSORGUNG GEMAESS § 73B ABS. 4 SATZ 1 SGB V 469 8.13.19 AUSSCHREIBUNGEN GEMAESS § 129 ABS. 5 SATZ 3 SGB V 470 8.13.20 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN BEI SOZIALRECHTLICHEN BESCHAFFUNGEN 471 8.13.21 VERTRAGSUEBERNAHME 472 8.13.22 VERAEUSSERUNG VON GESELLSCHAFTSANTEILEN BZW. GESELLSCHAFTSGRUENDUNG 472 8.13.23 VERWERTUNG VON ALTPAPIER (PPK-FRAKTION) 474 8.13.24 HANDELSPARTNERVERTRAEGE 475 8.13.25 RAHMENVEREINBARUNGEN 475 8.13.26 OEFFENDICH-PRIVATE-PARTNERSCHAFTEN (OEPP)/PUBLIC-PRIVATE-PARTNERSHIPS (PPP) 476 8.14 LITERATUR ZU BISHER IN DER RECHTSPRECHUNG NOCH NICHT THEMATISIERTEN FORMEN VON OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN 479 8.15 GEMISCHTE VERTRAEGE NACH § 99 ABS. 7 479 8.15.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 479 8.15.2 VERKNUEPFUNG DES § 99 ABS. 7 MIT § 99 ABS. 8 480 8.15.3 GRUNDSATZ 480 8.15.4 DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH 480 7 IMAGE 6 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 8.15.5 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 480 8.15.6 KONSEQUENZEN DER EINHEITLICHEN EINORDNUNG 481 8.15.7 UEBER § 99 ABS. 7 HINAUSGEHENDE GEMISCHTE VERTRAEGE 481 8.15.8 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG FUER DIE EINORDNUNG GEMISCHTER VERTRAEGE 484 8.15.9 LITERATUR 484 8.16 VERTRAGSGEGENSTAENDE, DIE SOWOHL DER VERGABEKOORDINIERUNGSRICHTLINIE ALS AUCH DER SEKTORENRICHTLINIE UNTERFALLEN (§ 99 ABS. 8) 485 8.16.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 485 8.16.2 RECHTSPRECHUNG VOR DEM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 485 8.16.3 LITERATUR : .' 485 8.16.4 ABGRENZUNG DER SEKTORENTAETIGKEITEN 486 8.17 VERBINDUNG VON OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN NACH § 99 GWB MIT SONSTIGEN VERGABE- RECHTSFREIEN AUFTRAEGEN 486 8.17.1 GESETZLICHE REGELUNGEN 486 8.17.2 RECHTSPRECHUNG NACH DEM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 486 8.17.3 RECHTSPRECHUNG BIS ZUM VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 486 8.17.4 LITERATUR 487 8.18 VERGABE EINES STANDPLATZES NACH § 70 GEWO : 487 8.18.1 ABGRENZUNG ZUM VERGABERECHT 487 8.18.2 VERGABEKRITERIEN NACH DER RECHTSPRECHUNG 487 8.19 FESTSETZUNG EINES MARKTES NACH § 69 GEWO : 488 8.19.1 VERPFLICHTUNG ZUR AUSSCHREIBUNG 488 9. § 100 GWB - ANWENDUNGSBEREICH 488 9.1 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 490 9.2 SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES VERGABERECHTS 491 9.2.1 ALLGEMEINES 491 9.2.2 SCHWELLENWERT 491 9.2.3 GRUNDSAETZLICHE ANWENDBARKEIT DES GWB BEI OEFFENTLICHEN AUFTRAEGEN UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE? 491 9.2.4 ANWENDBARKEIT DES GWB BEI EINER EUROPAWEITEN AUSSCHREIBUNG EINER VERGABERECHTSFREIEN BESCHAFFUNG ! 501 9.2.5 ANWENDBARKEIT DES GWB BEI ERREICHEN DES SCHWELLENWERTS UND FEHLENDER EUROPAWEITER AUSSCHREIBUNG 501 9.2.6 EUROPAWEITE AUSSCHREIBUNG EINES LOSES, DAS IM RAHMEN DER BAGATELLKLAUSEL DES § 2 NR. 6 VGV NICHT EUROPAWEIT AUSGESCHRIEBEN WERDEN MUESSTE 502 9.2.7 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN HINSICHTLICH DIENSTLEISTUNGEN DES ANHANGS I B DER VOL/A UND DERVOF 502 9.2.8 ANWENDBARKEIT DER VOF IM SEKTORENBEREICH AUFGRUND EINER AUSDRUECKLICHEN FREIWILLIGEN SELBSTBINDUNG 505 9.2.9 UMGEHUNG DES VERGABERECHTS DURCH REAKTION AUF GEAENDERTE RECHTSPRECHUNG ZUR ANWENDUNG DES VERGABERECHTS AUF GRUNDSTUECKSKAUFVERTRAEGE? 506 9.2.10 ANWENDUNG DES GWT3 FUER AUFTRAEGE, DIE NUR VON NATIONALEN BIETERN ERFUELLT WERDEN KOENNEN 506 9.2.11 VERZICHT DES BIETERS AUF DEN PRIMAERRECHTSSCHUTZ DURCH BEDINGUNGEN IN DEN VERGABE- UNTERLAGEN 506 9.3 DER AUSNAHMENKATALOG DES § 100 ABS. 2 506 9.3.1 PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN VON AMTS WEGEN 506 9.3.2 ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG DER AUSNAHMEN UND ENGE AUSLEGUNG 506 9.3.3 ARBEITSVERTRAEGE (§ 100 ABS. 2) 507 9.3.4 BESCHAFFUNGEN FUER AUSLAENDISCHE TRUPPEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE A)) 507 9.3.5 GELTENDMACHUNG BESONDERER SICHERHEITSINTERESSEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE D)) 507 9.3.6 AUFTRAGGEBER, DIE AUF DEM GEBIET DER TRINKWASSER- ODER ENERGIEVERSORGUNG TAETIG SIND (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE F)) 517 9.3.7 AUF GESETZ ODER VERORDNUNG BERUHENDES AUSSCHLIESSLICHES RECHT ZUR ERBRINGUNG DER LEISTUNG (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE G)) 518 9.3.8 IMMOBILIENBEDARFSGESCHAEFTE (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE H)) 519 9.3.9 TAETIGKEITEN VON SEKTORENAUFTRAGGEBERN AUSSERHALB DER SEKTORENTAETIGKEIT (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE I)) 521 9.3.10 PROGRAMMBESCHAFFUNG ODER AUSSTRAHLUNG VON SENDUNGEN DURCH RUNDFUNK- ODER FERNSEHANSTALTEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE J)) 521 9.3.11 TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTLEISTUNGEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE K)) 522 9.3.12 FINANZIELLE DIENSDEISTUNGEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE M)) 522 IMAGE 7 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 9.3.13 FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSDIENSTLEISTUNGEN (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE N)) 523 9.3.14 AUSNAHMEN DES § 100 ABS. 2 BUCHSTABEN O)-S)) 524 9.3.15 SEKTORENAUFTRAEGE, DIE UNMITTELBAR DEM WETTBEWERB AUSGESETZT SIND (§ 100 ABS. 2 BUCHSTABE T)) 524 9.3.16 RECHTSFOLGE DES VBRLIEGENS EINES AUSNAHMETATBESTANDS NACH § 100 ABS. 2 GWB 524 9.4 RANGVERHAELTNIS ZWISCHEN GWB UND ALLGEMEINEM EISENBAHNGESETZ (AEG) 525 9.4.1 GESETZLICHE REGELUNG 525 9.4.2 RECHTSPRECHUNG 525 9.4.3 REGELUNG IN DER VERGABEVERORDNUNG 528 9.4.4 LITERATUR 529 9.5 VERORDNUNG (EG) NR. 1370/2007 DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES VOM 23. OKTOBER 2007 UEBER OEFFENTLICHE PERSONENVERKEHRSDIENSTE AUF SCHIENE UND STRASSE UND ZUR AUFHEBUNG DER VERORDNUNGEN (EWG) NR. 1191/69 UND (EWG) NR. 1107/70 DES RATES VOM 23. 10. 2007 531 9.5.1 UMSETZUNGSSTAND UND INHALT 531 9.5.2 RECHTSPRECHUNG 531 9.5.3 LITERATUR 532 9.6 FREIBERUFLICHE AUFTRAEGE VON SEKTORENAUFTRAGGEBERN 532 9.7 BEREICHSAUSNAHMEN NACH ART. 51 AEUV (EHEMALS ART. 45 EGV) 532 9.7.1 GRUNDSAETZE : 532 9.7.2 NOTFALLRETTUNG UND KRANKENTRANSPORTE 534 9.7.3 ARZNEIMITTELLIEFERUNGEN .: L 537 9.7.4 VERGABEVORGAENGE IN DURCHFUEHRUNG EINES TARIFVERTRAGS 537 9.7.5 LITERATUR 537 10. § 101 GWB - ARTEN DER VERGABE 538 10.1 RAHMEN DES ART. 28 VKR 538 10.2 AENDERUNGEN DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 538 10.3 BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 539 10.4 OFFENES VERFAHREN (§ 101 ABS. 2) 539 10.4.1 ALLGEMEINES 539 10.4.2 BEGINN DES OFFENEN VERFAHRENS 540 10.4.3 UNZULAESSIGKEIT EINES WECHSELSEITIGEN AUSSCHLUSSES IN VERSCHIEDENEN OFFENEN VERFAHREN 540 10.4.4 KEINE ENTBEHRLICHKEIT EINES OFFENEN VERFAHRENS WEGEN EINER AM ORT DER LEISTUNGS- ERBRINGUNG NOTWENDIGEN BETRIEBSSTAETTE 540 10.5 NICHTOFFENES VERFAHREN (§ 101 ABS. 3) 540 10.5.1 ALLGEMEINE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN FUER DAS NICHTOFFENE VERFAHREN 540 10.5.2 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNG FUER DAS NICHTOFFENE VERFAHREN BEIM VERGLEICH DER JEWEILIGEN VERFAHRENSFRISTEN 540 10.5.3 TEILNAHMEWETTBEWERB 540 10.6 WETTBEWERBLICHER DIALOG (§ 101 ABS. 4) 550 10.6.1 AENDERUNG DES AUFBAUS DER VORSCHRIFT DES § 101 DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGS- GESETZ2009 550 10.6.2 GESETZLICHE REGELUNG 550 10.6.3 INHALT . :.- .' 551 10.6.4 BESONDERS KOMPLEXE AUFTRAEGE 551 10.6.5 PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH ' 551 10.6.6 ERLAEUTERUNGEN DER EU-KOMMISSION 552 10.6.7 PRUEFUNGSKOMPETENZ DER VERGABEKAMMER 552 10.6.8 GRUNDGESTALTUNGEN DES WETTBEWERBLICHEN DIALOGS 552 10.6.9 ABLAUF DES DIALOGES 552 10.6.10 NACHTEILSAUSGLEICH ZUGUNSTEN DER BIETER, DEREN LOESUNG AUSGESCHIEDEN WIRD, DIE ABER NOCH IM DIALOG VERBLEIBEN? 554 10.6.11 BEDEUTUNG IN DER VERGABEPRAXIS UND RECHTSPRECHUNG 554 10.6.12 LITERATUR 554 10.7 VERHANDLUNGSVERFAHREN (§ 101 ABS. 5) 554 10.7.1 TEILNEHMER DES VERHANDLUNGSVERFAHRENS 554 10.7.2 INHALT UND ABLAUF 556 10.7.3 GELTUNG DER WESENTLICHEN PRINZIPIEN DES VERGABERECHTS 560 10.7.4 UNZULAESSIGKEIT VORSORGLICHER" VERHANDLUNGEN NACH EINEM BIETERAUSSCHLUSS 568 10.7.5 VERPFLICHTUNG ZUR AUFHEBUNG EINES VERHANDLUNGSVERFAHRENS BEI MANGELHAFTIGKEIT ALLER ANGEBOTE? 568 9 IMAGE 8 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 10.7.6 VERPFLICHTUNG ZUR ABGABE EINES SCHRIFTLICHEN ANGEBOTS IM VERSCHLOSSENEN UMSCHLAG 569 10.7.7 BIETEROEFFENTLICHE ANGEBOTSEROEFFNUNG? 569 10.7.8 BEACHTUNG DER ZUSCHLAGSKRITERIEN EINES UNMITTELBAR VORHER AUFGEHOBENEN OFFENEN VERFAHRENS 569 10.7.9 GELTUNG DES § 16 ABS. 1 NR. 1-3 VOB/A 570 10.7.10 GELTUNG DES § 15 ABS. 2 VOB/A BZW. § 24 NR. 1 ABS. 2 VOL/A 570 10.7.11 ZULAESSIGKEIT VON VERHANDLUNGEN MIT EINEM PREFERRED BIDDER"? 571 10.7.12 ANWENDUNG DER GRUNDSAETZE UEBER DEN AUSSCHLUSS VON ANGEBOTEN MIT EINER MISCHKALKULATION 571 10.7.13 AUFHEBUNG EINES VERHANDLUNGSVERFAHRENS 571 10.7.14 LITERATUR 571 10.8 ELEKTRONISCHE AUKTION UND DYNAMISCHES ELEKTRONISCHES VERFAHREN (§ 101 ABS. 6) 572 10.8.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 572 10.8.2 ELEKTRONISCHE AUKTION 572 10.8.3 DYNAMISCHES ELEKTRONISCHES VERFAHREN 572 10.9 VORRANG DES OFFENEN VERFAHRENS UND AUSNAHMEN (§ 101 ABS. 7) 572 10.9.1 VORRANG DES OFFENEN VERFAHRENS (§ 101 ABS. 7 SATZ 1) 572 10.9.2 ARTEN DER VERGABE FUER SEKTORENAUFTRAGGEBER (§ 101 ABS. 7 SATZ 2) 574 10.10 RECHTLICHE FOLGEN DER WAHL EINER FALSCHEN VERGABEART 575 10.10.1 VERGABERECHT 575 10.10.2 ZUSCHUSS- BZW. ZUWENDUNGSRECHT 575 10.10.3 BEITRAGSRECHT 577 11. § 101 A GWB - INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT 577 11.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 577 11.2 VERKNUEPFUNG ZWISCHEN § 101 A GWB, § 101 B GWB UND § 13 VGV (ALT) 578 11.3 EIGENSTAENDIGE INFORMATIONSPFLICHT 578 11.4 SINN UND ZWECK DER INFORMATIONS- UND WARTEPFLICHT 579 11.5 PERSOENLICHE REICHWEITE DER INFORMATIONSPFLICHT 579 11.5.1 BIETER 579 11.5.2 BIETER, DENEN DER ZUSCHLAG ERTEILT WERDEN SOLL? '. 580 11.5.3 ANONYME RUEGEFUEHRER 581 11.5.4 BEWERBER 581 11.6 VERFAHRENSMAESSIGE REICHWEITE DER INFORMATIONSPFLICHT 582 11.6.1 INFORMATIONSPFLICHT BEIM VERHANDLUNGSVERFAHREN 582 11.6.2 INFORMATIONSPFLICHT BEIM VERHANDLUNGSVERFAHREN MIT TEILNAHMEWETTBEWERB (Z.B. NACH VOF) 584 11.6.3 INFORMATIONSPFLICHT BEIM WETTBEWERBSVERFAHREN NACH §§20, 25 VOF 584 11.6.4 INFORMATIONSPFLICHT NACH VERPFLICHTUNG DES AUFTRAGGEBERS ZUR ERNEUTEN WERTUNG DER ANGEBOTE 585 11.6.5 INFORMATIONSPFLICHT BEI DE-FACTO-VERGABEN 586 11.6.6 INFORMATIONSPFLICHT IM RAHMEN DER VERGABEVERFAHREN VON AUFTRAGGEBERN NACH DEM BUNDESBERGGESETZ 587 11.6.7 INFORMATIONSPFLICHT BEI NACHLIEFERUNGEN IM SINNE DES § 3 EG ABS. 4 LIT. E) VOL/A 587 11.6.8 INFORMATIONSPFLICHT NACH EINER ENTSCHEIDUNG DER VERGABESTELLE ZUGUNSTEN EINES BEWERBERS 588 11.6.9 INFORMATIONSPFLICHT BEI ENTSPRECHENDER KENNTNIS EINES BIETERS UND EINLEITUNG EINES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS VOR DER INFORMATION 588 11.6.10 INFORMATIONSPFLICHT BEI VERGABEVERFAHREN UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE 588 11.6.11 INFORMATIONSPFLICHT BEI EINER AUFHEBUNGSENTSCHEIDUNG 588 11.6.12 INFORMATIONSPFLICHT BEI ZUSCHLAG AUF EIN ERLOSCHENES ANGEBOT 588 11.7 INHALT DER INFORMATION 589 11.7.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 589 11.7.2 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 589 11.7.3 NATIONALE RECHTSPRECHUNG 589 11.7.4 RECHTSPRECHUNG ZU § 13 VGV 590 11.7.5 HEILUNG VON INHALTLICHEN MAENGELN 593 11.7.6 HEILUNG VON FORMALEN MAENGELN 594 11.8 ADRESSAT DER INFORMATION 594 11.8.1 BIETER UND BEWERBER 594 11.8.2 BEVOLLMAECHTIGTE 594 11.8.3 VERBREITUNG UEBER DAS INTERNET 594 11.9 FORM DER INFORMATION 594 11.9.1 VERWENDUNG DER TEXTFORM 594 10 IMAGE 9 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 11.9.2 VERWENDUNG VON FORMBLAETTERN 595 11.9.3 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 595 11.10 FRIST FUER DIE INFORMATION 596 11.10.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 596 11.11 WARTEPFLICHT UND WARTEFRIST 596 11.11.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 596 11.11.2 GELTUNG DER MITTELEUROPAEISCHEN ZEIT , 596 11.11.3 RECHTSPRECHUNG ZU § 13 VGV 597 11.12 ABSENDUNG ERST NACH ENTSCHEIDUNG DES ZUSTAENDIGEN GREMIUMS UEBER DEN ZUSCHLAG :. : 600 11.13 RECHTSFOLGE DES ABLAUFS DER FRIST 600 11.14 § 101A GWB ALS ENTAEUSSERUNGSVERBOT" : : .'. 600 11.15 ANGEMESSENHEIT DER FRIST DES § 101A GWB . 600 11.16 KAUSALITAET ZWISCHEN MANGELHAFTER INFORMATION UND (DROHENDEM) SCHADEN 600 11.16.1 GRUNDSAETZE 600 11.16.2 ZUSAETZLICHER VERGABEVERSTOSS 601 11.16.3 UNWIRKSAMKEIT BEI PRAEKLUDIERTEN VERGABERECHTSVERSTOESSEN 601 11.17 ENTFALL DER INFORMATIONSPFLICHT (§ 101A ABS. 2) : 601 11.17.1 AENDERUNG DURCH DAS VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ : 601 11.17.2 RECHTSPRECHUNG 602 11.18 VERHAELTNIS ZWISCHEN § 101 A UND §§ 22 EG VOL/A, 19, 19 A VOB/A, 14 ABS. 5 VOF 602 11.18.1 PRAKTISCHE BEDEUTUNG DER §§ 22 EG VOL/A, 19, 19A VOB/A, 14 ABS. 5 VOF 602 11.18.2 ABGRENZUNG DURCH AUSLEGUNG 602 11.18.3 BEDEUTUNG DER §§ 19, 19A VOB/A, 22 EG VOL/A, 14 ABS. 5 VOF FUER DIE AUSLEGUNG DES § 101A GWB 602 11.18.4 VERHAELTNIS ZU §§ 19, 19A VOB/A BZW. 22 EG VOL/A 602 11.19 LITERATUR 603 12. § 101 B GWB - UNWIRKSAMKEIT 603 12.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 603 12.2 PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 604 12.3 RECHTSFOLGE EINES VERSTOSSES GEGEN DIE INFORMATIONSPFLICHT 604 12.4 RUECKWIRKENDE ANWENDUNG 604 12.5 VORAUSSETZUNGEN DER UNWIRKSAMKEIT 605 12.5.1 VERSTOSS GEGEN § 101 A GWB (§ 101 B ABS. 1 NR. 1) 605 12.5.2 VORNAHME EINER UNZULAESSIGEN DE-FACTO-VERGABE (§ 101B ABS. 1 NR. 2) 605 12.5.3 FESTSTELLUNG DES VERGABERECHTSVERSTOSSES IN EINEM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH § 101B ABS. 2 606 12.6 AUSWIRKUNGEN EINER FEHLENDEN INFORMATION AUF DAS VERGABEVERFAHREN 607 12.7 AUSWIRKUNGEN DER FRIST DES § 101B ABS. 2 GWB AUF DEN RUEGEUMFANG 608 12.8 LITERATUR 608 13. § 102 GWB - GRUNDSATZ 608 13.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 608 13.2 INHALT . 608 13.3 VERGABEKAMMERN 608 13.3.1 RECHTSSTELLUNG DER VERGABEKAMMERN 608 13.3.2 AUFGABENABGRENZUNG, RECHTLICHE STELLUNG UND ORGANISATION DER VERGABEKAMMERN 609 13.4 NACHPRUEFUNGSVERFAHREN FUER DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE 609 13.4.1 RECHTSNATUR 609 13.4.2 PRIMAERRECHTSSCHUTZ ALS ENTSCHEIDENDER FAKTOR 609 13.5 ANSPRUCHSKONKURRENZ ZWISCHEN KARTELLVERGABERECHUICHEN UND LAUTERKEITS- RECHTLICHEN ANSPRUECHEN 629 13.5.1 GRUNDSAETZE 629 13.5.2 HAFTUNG NACH DEN §§ 3, 4 NR. 11 UWG 630 13.6 SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ 630 13.7 LITERATUR 631 11 IMAGE 10 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 13.8 WEITERE MOEGLICHKEITEN FUER DIE UEBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE . 631 13.8.1 VERGABEPRUEFSTELLEN UND VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 631 13.8.2 UEBERPRUEFUNG DURCH AUFSICHTSBEHOERDEN 631 13.8.3 UEBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE DURCH ORDENTLICHE GERICHTE 632 13.8.4 UEBERPRUEFUNG DER VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE DURCH DIE VERWALTUNGSGERICHTE 639 13.8.5 LITERATUR 642 13.8.6 PRUEFUNG DER FRAGE, OB FUER EINE AUSGESCHRIEBENE LEISTUNG EINE IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE GENEHMIGUNG ERFORDERLICH IST 643 13.8.7 PRUEFUNG DER FRAGE DER ANGEMESSENHEIT DER KOSTENERSTATTUNG NACH § 6A ABS. 7 VGV 644 14. § 104 GWB - VERGABEKAMMERN 644 14.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 644 14.2 INHALT DER VORSCHRIFT 644 14.3 VERGABEKAMMERN DES BUNDES UND DER LAENDER 644 14.3.1 ORGANISATION DER VERGABEKAMMERN DES BUNDES UND DER LAENDER 644 14.4 RECHTSSCHUTZ IM VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH DEN §§ 97 FF. 646 14.5 ZUSTAENDIGKEIT DER ORDENTLICHEN GERICHTE FUER DIE GELTENDMACHUNG VON SCHADENSERSATZANSPRUECHEN 646 14.6 BEFUGNISSE DER KARTELLBEHOERDEN :. 646 14.6.1 ALLGEMEINES 646 14.6.2 BEDEUTUNG FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 647 15. § 105 GWB - BESETZUNG, UNABHAENGIGKEIT 647 15.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 648 15.2 ALLGEMEINER INHALT 648 15.3 SACHLICHE UND PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT (§ 105 ABS. 1, ABS. 4) 648 15.4 PFLICHT ZUR NEUTRALITAET 648 15.5 AUSSCHLUSS VON MITGLIEDERN DER VERGABEKAMMER WEGEN DES VERDACHTES DER BEFANGENHEIT 648 15.5.1 ALLGEMEINES 648 15.5.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 649 15.6 VERFAHRENSRECHTLICHE KONSEQUENZEN EINES BEFANGENHEITSANTRAGS 650 15.7 ENTSCHEIDUNG ALS SPRUCHKOERPER AUCH BEI KOSTENGRUNDENTSCHEIDUNGEN (§ 105 ABS. 2 SATZ 1) 650 15.8 AMTSZEIT (§ 105 ABS. 4 SATZ 1) 650 15.9 WIDERRUF DER BESTELLUNG 650 15.9.1 ANWENDUNG DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 650 15.9.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 651 16. § 106 GWB - EINRICHTUNG, ORGANISATION 651 16.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 .' 652 16.2 ALLGEMEINER INHALT 652 16.3 VERGABEKAMMERN DES BUNDES 652 16.4 VERGABEKAMMERN DER LAENDER .: 652 16.5 GEMEINSAME NACHPRUEFUNGSBEHOERDEN 652 16.6 LITERATUR 652 17. § 106 A GWB - ABGRENZUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER VERGABEKAMMERN 652 17.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 653 17.2 GRUNDSAETZE 653 17.3 NACHPRUEFUNG DER VERGABEVERFAHREN VON AUFTRAGGEBERN IM SINNE DES § 98 NR. 2 GWB, DIE DEM BUND ZUZURECHNEN SIND (§ 106 A ABS. 1 NR. 2) 653 17.3.1 AUSSCHREIBUNGEN VON GESETZLICHEN KRANKENKASSEN 653 17.3.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 655 17.4 ALLEINIGE ODER UEBERWIEGENDE MITTELBEWILLIGUNG DURCH DEN BUND BEI AUFTRAGGEBERN NACH § 98 NR. 5 GWB (§ 106 A ABS. 1 NR. 4) 655 17.5 VERGABEVERFAHREN IM RAHMEN EINER ORGANLEIHE FUR DEN BUND (§ 106A ABS. 1 NR. 5) 656 17.6 VERGABEVERFAHREN IM RAHMEN EINER AUFTRAGSVERWALTUNG FUER DEN BUND (§ 106A ABS. 2 SATZ 1) 656 12 IMAGE 11 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 17.7 VERGABEVERFAHREN EINER ZENTRALEN BESCHAFFUNGSSTELLE MEHRERER BUNDESLAENDER (§ 106A ABS. 3 SATZ 2) 658 17.7.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 658 17.7.2 RECHTSPRECHUNG ZU § 18 VGV A. F. 658 17.8 SONSTIGE FESTLEGUNG DER ZUSTAENDIGKEIT BEI MEHREREN AUFTRAGGEBERN 658 17.8.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 658 17.8.2 RECHTSPRECHUNG ZU § 18 VGV 658 17.9 GELTENDMACHUNG DER OERTLICHEN ODER SACHLICHEN UNZUSTAENDIGKEIT 662 18. § 107 GWB - EINLEITUNG, ANTRAG 662 18.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 662 18.2 BEDEUTUNG DER VORSCHRIFT FUER DAS VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 663 18.3 ANTRAG (§ 107 ABS. 1) : 663 18.3.1 FORM- UND INHALTSERFORDERNISSE 663 18.3.2 ANTRAGSTELLUNG NICHT DURCH VERWEISUNG" EINES ANDEREN GERICHTES MOEGLICH 663 18.3.3 RECHTSFOLGE DES ANTRAGS: BEGINN DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS (RECHTSHAENGIGKEIT) 663 18.3.4 ZEITLICHE BEDINGUNGEN FUER DEN NACHPRUEFUNGSANTRAG : 665 18.3.5 ANTRAGSAENDERUNG : 668 18.3.6 RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 668 18.3.7 STUFENNACHPRUEFUNGSVERFAHREN 670 18.4 ANTRAGSBEFUGNIS (§ 107 ABS. 2) 670 18.4.1 GRUNDSAETZE - 670 18.4.2 VORAUSSETZUNGEN DER ANTRAGSBEFUGNIS (UEBERBLICK) 671 18.4.3 ANTRAGSBEFUGTES UNTERNEHMEN 671 18.4.4 INTERESSE AM AUFTRAG 676 18.4.5 GELTENDMACHUNG DER VERLETZUNG IN RECHTEN NACH § 97 ABS. 7 GWB DURCH NICHT- BEACHTUNG VON VERGABEVORSCHRIFTEN 680 18.4.6 DROHENDER SCHADEN 681 18.4.7 RECHTSSCHUTZINTERESSE 719 18.4.8 ERLEDIGUNG DER ANTRAGSBEFUGNIS * 725 18.4.9 RECHTSMISSBRAUCH DER ANTRAGSBEFUGNIS 725 18.4.10 ANTRAGSBEFUGNIS AUCH BEREITS VOR ERHALT DER INFORMATION NACH § 101 A GWB 725 18.4.11 ANTRAGSBEFUGNIS BEI MANGELHAFTER INFORMATION NACH § 101 A GWB EINES ANDEREN BIETERS? 726 18.4.12 ANTRAGSBEFUGNIS BEI ZUSAGE DER VERGABESTELLE, DEN ZUSCHLAG ERST AB EINEM BESTIMMTEN DATUM ZU ERTEILEN? 726 18.4.13 ANTRAGSBEFUGNIS BEI DEM RECHTSSCHUTZZIEL, EINE MARKTANSPRACHE VOLLSTAENDIG ZU VERHINDERN? 727 18.4.14 LITERATUR 727 18.5 RUEGE (§ 107 ABS. 3) 727 18.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 727 18.5.2 SINN UND ZWECK DER RUEGE .-. 727 18.5.3 INHALT DER RUEGEPFLICHT 728 18.5.4 RECHTSNATUR DER RUEGE 728 18.5.5 BEACHTUNG VON AMTS WEGEN 729 18.5.6 ISOLIERTE ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG FUER JEDEN GERUEGTEN VERGABERECHTSVERSTOSS 729 18.5.7 KEINE PFLICHT ZU MEHRFACHEN RUEGEN 730 18.5.8 KONSEQUENZEN EINER RUEGEPRAEKLUSION 730 18.5.9 VEREINBARKEIT EINER PRAEKLUSIONSREGEL MIT DEM EU-RECHT 730 18.5.10 UNZULAESSIGKEIT VON VORSORGLICHEN" RUEGEN 731 18.5.11 VERDACHTSRUEGE 733 18.5.12 RUEGE GEGEN EIGENE RECHTSVERLETZUNG 733 18.5.13 ENTBEHRLICHKEIT DER RUEGE 733 18.5.14 ZEITLICHE ABHAENGIGKEITEN ZWISCHEN DER ERKLAERUNG DER RUEGE UND DER EINREICHUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS? 743 18.5.15 FORM DER RUEGE 744 18.5.16 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS : 745 18.5.17 WAHL DES VERSANDWEGES DER RUEGE 745 18.5.18 RUEGE DURCH UEBERSENDUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGS AN DEN AUFTRAGGEBER 746 18.5.19 ANFORDERUNGEN AN DIE PERSON DES RUEGENDEN (ANTRAGSTELLERS) 746 18.5.20 ADRESSAT DER RUEGE 748 18.5.21 NOTWENDIGKEIT DES ZUGANGS DER RUEGE 750 18.5.22 NOTWENDIGER INHALT DER RUEGE (VERSTOSS GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN) 571 13 IMAGE 12 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 18.5.23 POSITIVE KENNTNIS DES ANTRAGSTELLERS VON EINEM VERSTOSS GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN UND FEHLENDE UNVERZUEGLICHE RUEGE GEGENUEBER DEM AUFTRAGGEBER (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 1) 759 18.5.24 AUFGRUND DER BEKANNTMACHUNG ERKENNBARE VERSTOESSE GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN UND FEHLENDE RUEGE SPAETESTENS BIS ABLAUF DER IN DER BEKANNTMACHUNG BENANNTEN FRIST ZUR AN- GEBOTSABGABE ODER ZUR BEWERBUNG GEGENUEBER DEM AUFTRAGGEBER (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 2) -. 793 18.5.25 VERSTOESSE GEGEN VERGABEBESTIMMUNGEN, DIE ERST IN DEN VERGABEUNTERLAGEN ERKENNBAR SIND UND FEHLENDE RUEGE SPAETESTENS BIS ABLAUF DER IN DER BEKANNTMACHUNG BENANNTEN FRIST ZUR ANGEBOTSABGABE ODER ZUR BEWERBUNG (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 3) 807 18.5.26 DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST FUER DIE ERFUELLUNG DER RUEGEOBLIEGENHEIT 812 18.5.27 MITTEILUNG DES AUFTRAGGEBERS, EINER RUEGE NICHT ABHELFEN ZU WOLLEN UND ZEITLICHE PRAEKLUSION EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 107 ABS. 3 SATZ 1 NR. 4) 812 18.5.28 . WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND , 816 18.5.29 RUECKNAHME DER RUEGE 816 18.5.30 LITERATUR 816 19. § 108 G W B - F O RM 816 19.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 816 19.2 ABGRENZUNG EINES ANTRAGS AUF EINLEITUNG EINES NACHPRUEFUNGS VERFAHRENS VON DEM VERLANGEN NACH EINER INTERNEN UEBERPRUEFUNG 817 19.3 SCHRIFTFORM (§ 108 ABS. 1 SATZ 1) 817 19.4 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS 817 19.5 UNVERZUEGLICHE BEGRUENDUNG (§ 108 ABS. 1 SATZ 1) 817 19.6 BESTIMMTES BEGEHREN (§ 108 ABS. 1 SATZ 2) 817 19.7 BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS (§ 108 ABS. 2) 817 19.7.1 BESTIMMUNG DES ANTRAGSGEGNERS BEI FORMALEM AUSEINANDERFALLEN VON AUFTRAGGEBER UND VERGABESTELLE 817 19.7.2 UNGENAUE BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS 818 19.7.3 BERICHTIGUNG DER BEZEICHNUNG DES ANTRAGSGEGNERS 818 19.7 .4 AENDERUNG DES ANTRAGSGEGNERS 818 19.8 BESCHREIBUNG DER BEHAUPTETEN RECHTSVERLETZUNG MIT SACHVERHALTSDARSTELLUNG (§ 108 ABS. 2) 819 19.8.1 ALLGEMEINES 819 19.8.2 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 820 19.8.3 BESCHREIBUNG DER BEHAUPTETEN RECHTSVERLETZUNG MIT SACHVERHALTSDARSTELLUNG IN EINEM VOL-VERFAHREN 821 19.9 DARLEGUNG DER ERFOLGTEN RUEGE (§ 108 ABS. 2) 822 19.10 DARLEGUNG DES SCHADENS UND DER KAUSALITAET 822 19.11 ERFUELLUNG DER FORMVORSCHRIFTEN DURCH BEZUGNAHME AUF EINEN ZEITLICH VORHER- GEHENDEN ANTRAG 822 19.12 WEITERE KONKRETISIERUNG DER DARLEGUNGEN IN SPAETEREN SCHRIFTSAETZEN 822 19.13 RECHTSFOLGE EINER UNZUREICHENDEN BEGRUENDUNG 822 19.14 VERBINDUNG VON NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 823 19.14.1 ALLGEMEINES 823 19.14.2 ERMESSEN DER VERGABEKAMMER 823 19.14.3 TRENNUNG VON VERGABEVERFAHREN 823 19.14.4 KOSTENENTSCHEIDUNG 824 19.15 OBJEKTIVE ANTRAGSHAEUFUNG 824 19.16 SUBJEKTIVE ANTRAGSHAEUFUNG 824 19.17 ZAHLUNG EINES KOSTENVORSCHUSSES 825 20. § 109 GWB - VERFAHRENSBETEILIGTE, BEILADUNG 826 20.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 : 826 20.2 VERFAHRENSBETEILIGTE 826 20.3 BEILADUNG 826 20.3.1 SINN UND ZWECK DER BEILADUNG 826 20.3.2 BEILADUNG VON AMTS WEGEN UND AUF ANTRAG 826 20.3.3 KRITERIEN DES § 107 ABS. 2 GWB ALS ZUSAETZLICHE BEILADUNGSVORAUSSETZUNG 826 20.3.4 ABGABE EINES AUSSCHREIBUNGSKONFORMEN ANGEBOTES ALS ZUSAETZLICHE BEILADUNGS- VORAUSSETZUNG 826 14 IMAGE 13 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 20.3.5 BEILADUNG BEI EINER PARALLELAUSSCHREIBUNG 827 20.3.6 ZEITPUNKT DER BEILADUNG 827 20.3.7 RECHTSHAENGIGKEITSSPERRE ZU LASTEN EINES BEIGELADENEN 827 20.3.8 ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEILADUNG 827 20.3.9 UNANFECHTBARKEIT DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEILADUNG 828 20.3.10 BEIGELADENE ALS NOTWENDIGE STREITGENOSSEN? 829 21. § 110 GWB - UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 829 21.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 829 21.2 INHALT UND EINSCHRAENKUNGEN DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES (§ 110 ABS. 1) 829 21.2.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 829 21.2.2 SINN UND ZWECK DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 830 21.2.3 ALLGEMEINER INHALT DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 830 21.2.4 EINSCHRAENKUNGEN DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 830 21.2.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 834 21.2.6 SCHWELLENWERT 835 21.3 PRUEFUNG DER OFFENSICHTLICHEN UNZULAESSIGKEIT ODER UNBEGRUENDETHEIT DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 835 21.3.1 OFFENSICHTLICHE UNZULAESSIGKEIT (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 835 21.3.2 OFFENSICHTLICHE UNBEGRUENDETHEIT (§ 110 ABS. 2 SATZ 1) 836 21.3.3 OFFENSICHTLICHE UNZULAESSIGKEIT BZW. UNBEGRUENDETHEIT UND EVTL. VERLUST DES PRIMAERRECHTS- SCHUTZES 836 21.3.4 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 836 21.4 BERUECKSICHTIGUNG EINER SCHUTZSCHRIFT DES AUFTRAGGEBERS (§ 110 ABS. 2 SATZ 2) 837 21.4.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 837 21.4.2 BISHERIGE PRAKTISCHE BEDEUTUNG 837 21.5 NICHTZUSTELLUNG UND RECHTSSCHUTZ 838 21.6 ZUSTELLUNG 838 21.6.1 ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES NACH DEM VERWALTUNGSZUSTELLUNGSGESETZ 838 21.6.2 ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES AN DEN AUFTRAGGEBER PER FAX 838 21.6.3 ZUSTELLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES DURCH DAS BESCHWERDEGERICHT 840 21.6.4 ZUSTELLUNG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES AN DEN AUFTRAGGEBER AUCH DURCH EINE UNZUSTAENDIGE VERGABEKAMMER 841 21.6.5 ZUSTELLUNG AN VERTRETER DES AUFTRAGGEBERS 841 21.6.6 SICH-VERSCHLIESSEN" VOR DER ZUSTELLUNG 841 21.6.7 TEILWEISE ZUSTELLUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 842 21.6.8 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ZUSTELLUNG 842 21.7 VERPFLICHTUNG DER VERGABEKAMMER ZUR TELEFONISCHEN INFORMATION UEBER DEN EINGANG EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES? 842 21.8 ENTSCHEIDUNG UEBER EINEN UNZULAESSIGEN ODER UNBEGRUENDETEN NACHPRUEFUNGSANTRAG AUCH OHNE DESSEN - WIRKSAME - ZUSTELLUNG AN DEN AUFTRAGGEBER 842 21.9 PFLICHT DER VERGABEKAMMER ZUR ANFORDERUNG DER VERGABEAKTEN (§ 110 ABS. 2 SATZ 3) 842 21.10 PFLICHT DES AUFTRAGGEBERS ZUR VORLAGE DER VERGABEAKTEN (§ 110 ABS. 2 SATZ 4) 843 21.10.1 PFLICHT DES AUFTRAGGEBERS ZUR VORLAGE DER ORIGINAL-VERGABEAKTEN 843 21.10.2 VERZOEGERTE VORLAGE DER VERGABEAKTEN 843 21.10.3 VORLAGE DER VERGABEAKTEN IM FALL DES STREITES UEBER DIE ANWENDBARKEIT DES GWB 843 21.11 RUECKGABE DER VERGABEAKTEN 843 22. § 111 GWB - AKTENEINSICHT 843 22.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 844 22.2 ALLGEMEINES 844 22.3 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER AKTENEINSICHT (§ 111 ABS. 1) 844 22.3.1 ABWAEGUNG DER GEGENSEITIGEN INTERESSEN 844 22.3.2 ERFORDERLICHKEIT ZUR DURCHSETZUNG DER SUBJEKTIVEN RECHTE DES BETROFFENEN VERFAHRENS- BETEILIGTEN 844 22.3.3 ZULAESSIGES VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHREN 845 22.3.4 BEGRENZUNG DURCH DEN VERFAHRENSGEGENSTAND DES VERGABENACHPRUEFUNGSVERFAHRENS 846 22.3.5 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 846 22.4 UMFASSENDES EINSICHTSRECHT 847 22.5 VERGABEAKTEN (§ 111 ABS. 1) 848 22.5.1 BEGRIFF 848 22.5.2 ANTRAG AUF VERVOLLSTAENDIGUNG DER VERGABEAKTEN 848 15 IMAGE 14 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 22.6 EINSICHTNAHME BZW. AKTENVERSENDUNG (§ 111 ABS. 1) 848 22.7 VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT AUS WICHTIGEM GRUND (§ 111 ABS. 2) 848 22.7.1 RECHTSPRECHUNG DES EUGH 848 22.7.2 WICHTIGE GRUENDE 849 22.7.3 WAHRUNG VON FABRIKATIONS-, BETRIEBS- ODER GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 849 22.7.4 INHABER SOLCHER GEHEIMNISSE 850 22.7.5 DARLEGUNGSLAST UND -UMFANG 850 22.7.6 ABWAEGUNGSVORGANG, PRUEFUNGSMASSSTAEBE UND PRUEFUNGSUMFANG - GRUNDSAETZE 850 22.7.7 KEINE ERMESSENSENTSCHEIDUNG 851 22.7.8 UMFANG DER VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT 851 22.7.9 UMFANG DER AKTENEINSICHT BEI DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGEN 852 22.7.10 UMFANG DER AKTENEINSICHT BEI AUSSCHREIBUNGEN NACH DER VOL/A 852 22.7.11 UNZULAESSIGKEIT VON IN CAMERA"-VERFAHREN 852 22.7.12 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 852 22.8 VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT AUS SONSTIGEN GRUENDEN 854 22.8.1 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI OFFENSICHTLICHER UNZULAESSIGKEIT 854 22.8.2 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI OFFENSICHTLICHER UNBEGRUENDETHEIT 854 22.8.3 KEIN AKTENEINSICHTSRECHT BEI AUSFORSCHUNGSABSICHT 854 22.9 KENNZEICHNUNGSPFLICHT DER BETEILIGTEN (§ 111 ABS. 3) 855 22.10 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE VERSAGUNG DER AKTENEINSICHT (§ 111 ABS. 4) 855 22.11 LITERATUR 855 23. § 112 GWB - MUENDLICHE VERHANDLUNG 855 23.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 855 23.2 GRUNDSAETZE 855 23.3 ENTSCHEIDUNG AUFGRUND EINER MUENDLICHEN VERHANDLUNG (§ 112 ABS. 1 SATZ 1) 856 23.3.1 BESETZUNG DER VERGABEKAMMER BEI DER ENTSCHEIDUNG 856 23.3.2 BELEHRUNGSPFLICHT DER VERGABEKAMMER GEGENUEBER EINEM BEIGELADENEN 856 23.3.3 PFLICHT DER VERGABEKAMMER ZUR BERUECKSICHTIGUNG EINES BEWEISANTRITTS 856 23.4 GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS (§ 112 ABS. 1 SATZ 2) 856 23.4.1 ALLGEMEINES 856 23.4.2 AUSWIRKUNGEN 857 23.4.3 FOLGEN DER VERLETZUNG DES GEBOTS DES RECHTLICHEN GEHOERS 857 23.4.4 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 857 23.4.5 LITERATUR 857 23.5 ENTSCHEIDUNG NACH LAGE DER AKTEN 857 23.5.1 ERMESSENSENTSCHEIDUNG 857 23.5.2 VORAUSSETZUNGEN 858 23.5.3 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 859 24. § 113 GWB - BESCHLEUNIGUNG 859 24.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 859 24.2 ALLGEMEINES 859 24.3 VERPFLICHTUNG ZUR ENTSCHEIDUNG INNERHALB VON FUENF WOCHEN (§ 113 ABS. 1 SATZ 1) 860 24.3.1 ORDNUNGSGEMAESSE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 860 24.3.2 SCHRIFTFORM DER ENTSCHEIDUNG 860 24.3.3 KEINE ZUSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG INNERHALB DER FRIST 860 24.3.4 VERPFLICHTUNG ZUR ENTSCHEIDUNG INNERHALB VON FUENF WOCHEN FUER FESTSTELLUNGSANTRAEGE 860 24.4 MOEGLICHKEIT DER VERLAENGERUNG DER FRIST (§ 113 ABS. 1 SATZ 2) 860 24.4.1 GRUNDSAETZE 860 24.4.2 ABLEHNUNGSFIKTION DES § 116 ABS. 2 861 24.4.3 BESCHLEUNIGUNGSGEBOT AUCH BEI VERLAENGERUNG (§ 113 ABS. 1 SATZ 3) 861 24.4.4 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE VERLAENGERUNG DER FRIST 861 24.5 MITWIRKUNGSPFLICHT DER BETEILIGTEN (§ 113 ABS. 2 SATZ 1) 862 24.5.1 ALLGEMEINES 862 24.5.2 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 862 24.5.3 VERHAELTNIS ZWISCHEN DER MITWIRKUNGSPFLICHT UND DEM UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 863 24.6 MOEGLICHKEIT VON AUSSCHLUSSFRISTEN (§ 113 ABS. 2 SATZ 2) 864 24.7 LITERATUR 864 16 IMAGE 15 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 25. § 114 GWB - ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 865 25.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 865 25.2 GRUNDSAETZE (§ 114 ABS. 1 SATZ 1) 865 25.3 RECHTSVERLETZUNG UND SCHADEN 865 25.4 ARTEN DER ENTSCHEIDUNG 866 25.4.1 VERFAHRENSENTSCHEIDUNGEN 866 25.4.2 MATERIELLE ENTSCHEIDUNGEN 869 25.4.3 SONSTIGE ENTSCHEIDUNGEN 890 25.4.4 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 891 25.5 KEINE BINDUNG AN DIE ANTRAEGE (§ 114 ABS. 1 SATZ 2) 892 25.5.1 GRUNDSATZ '. 892 25.5.2 PRUEFUNG NUR SOLCHER VERSTOESSE, DIE DEN ANTRAGSTELLER IN SUBJEKTIVEN RECHTEN VERLETZEN 892 25.5.3 PRUEFUNG NUR SOLCHER VERSTOESSE, DIE NICHT PRAEKLUDIERT SIND 892 25.5.4 PRUEFUNG VON VERSTOESSEN BEI EINEM UNZULAESSIGEN NACHPRUEFUNGSANTRAG 892 25.5.5 BERUECKSICHTIGUNG ANDERER BESTANDSKRAEFTIGER VERGABERECHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 892 25.5.6 BERUECKSICHTIGUNG DES HILFSANTRAGS BEI DER BEURTEILUNG DES HAUPTANTRAGES 893 25.5.7 BINDUNG AN DIE ANTRAEGE IM BESCHWERDEVERFAHREN? 893 25.6 KEINE AUFHEBUNG EINES WIRKSAM ERTEILTEN ZUSCHLAGES (§ 114 ABS. 2 SATZ 1) 893 25.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 893 25.6.2 GRUNDSATZ 893 25.6.3 WIRKSAMER ZUSCHLAG 893 25.7 FESTSTELLUNGSVERFAHREN (§ 114 ABS. 2 SATZ 2) 900 25.7.1 SINN UND ZWECK DES FESTSTELLUNGSVERFAHRENS 900 25.7.2 VORAUSSETZUNGEN 901 25.7.3 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG, DASS DIE DURCHFUEHRUNG DES VERHANDLUNGS- VERFAHRENS RECHTMAESSIG WAR 910 25.7.4 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG EINER EVENTUELLEN VERTRAGSNICHTIGKEIT 910 25.7.5 UNZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG EINER BEREITS ERFOLGTEN BEAUFTRAGUNG 910 25.7.6 STATTHAFTIGKEIT EINES ANTRAGES AUF FESTSTELLUNG, DASS KEIN ZUSCHLAGSVERBOT BESTEHT 911 25.7.7 ZEITLICHE BEFRISTUNG EINES FESTSTELLUNGSANTRAGS? 911 25.7.8 INHALT DES FESTSTELLUNGSANTRAGS 911 25.7.9 ZWISCHENENTSCHEIDUNG UEBER DIE ERLEDIGUNG INFOLGE ZUSCHLAGSERTEILUNG BEI EINEM ANTRAG AUF PRIMAERRECHTSSCHUTZ 911 25.7.10 BINDUNGSWIRKUNG 912 25.7.11 LITERATUR 912 25.7.12 ABLEHNUNGSFIKTION DES § 116 ABS. 2 IM FESTSTELLUNGSVERFAHREN (§ 114 ABS. 2 SATZ 3) 912 25.7.13 FESTSTELLUNG EINES VERSTOSSES GEGEN DEN VERTRAG UEBER DIE ARBEITSWEISE DER EUROPAEISCHEN UNION (VORMALS EG-VERTRAG) BEI FESTSTELLUNGSVERFAHREN VOR DEM EUGH 912 25.7.14 FORTBESTEHEN EINES VERSTOSSES GEGEN DAS AUSSCHREIBUNGSRECHT BEI FESTSTELLUNGSVERFAHREN VOR DEM EUGH 912 25.7.15 SUBJEKTIVER ANSPRUCH AUF EINLEITUNG EINES VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHRENS VOR DEM EUGH . 913 25.8 ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER DURCH VERWALTUNGSAKT (§ 114 ABS. 3 SATZ 1) . 913 25.8.1 WIDERRUF DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 914 25.8.2 AUSWIRKUNGEN DER RUECKNAHME EINES NACHPRUEFUNGSANTRAGES NACH EINER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 914 25.8.3 UNTERSCHRIFTSERFORDERNIS 915 25.8.4 RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 916 25.9 VOLLSTRECKUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER (§ 114 ABS. 3 SATZ 2) 916 25.9.1 ALLGEMEINES 916 25.9.2 VORAUSSETZUNGEN DER VOLLSTRECKUNG 916 25.9.3 VOLLSTRECKUNG NUR AUF ANTRAG 917 25.9.4 VERWIRKUNG DER VOLLSTRECKUNG 918 25.9.5 ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG EINER BESCHWERDE NACH DEM VOLLSTRECKUNGSRECHT 918 25.9.6 MOEGLICHE ZWANGSMITTEL 918 25.9.7 HOEHE DES ZWANGSGELDES (§ 114 ABS. 3 SATZ 3) 918 25.10 ZUSTELLUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER (§ 114 ABS. 3 SATZ 3) 919 25.11 RECHTSKRAFT DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 919 25.11.1 GRUNDSATZ 919 25.11.2 VEREINBARKEIT DER RECHTSKRAFTWIRKUNG MIT EUROPAEISCHEM BZW. DEUTSCHEM RECHT 919 25.11.3 RECHTSKRAFTWIRKUNG BEI IDENTISCHEM STREITGEGENSTAND 919 25.11.4 RECHTSKRAFTWIRKUNG BEI ERLEDIGUNG DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS 920 17 IMAGE 16 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 25.11.5 RECHTSKRAFTWIRKUNG EINER KOSTENENTSCHEIDUNG '. 920 25.11.6 RELATIVE RECHTSKRAFTWIRKUNG 920 25.12 BERICHTIGUNG DES RUBRUMS DER ENTSCHEIDUNG NACH § 42 VWVFG 921 25.13 LITERATUR 921 26. § 115 GWB - AUSSETZUNG DES VERGABEVERFAHRENS 921 26.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 : 922 26.2 ZUSCHLAGSVERBOT (§ 115 ABS. 1) 922 26.2.1 GRUNDSATZ : 922 26.2.2 INFORMATION DES AUFTRAGGEBERS UEBER DEN ANTRAG AUF NACHPRUEFUNG 922 26.2.3 SONSTIGE WIRKUNG DES ZUSCHLAGSVERBOTS 924 26.2.4 BESEITIGUNG DES ZUSCHLAGSVERBOTS 924 26.2.5 LITERATUR : 925 26.3 VORZEITIGE GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS (§ 115 ABS. 2) 925 26.3.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 925 26.3.2 GRUNDSAETZE DER RECHTSPRECHUNG ZUR ALTEN FASSUNG DES § 115 GWB 925 26.3.3 ERMESSENSENTSCHEIDUNG 926 26.3.4 RECHTSPRECHUNG ZUR NEUEN FASSUNG 927 26.3.5 ANTRAG DES AUFTRAGGEBERS ODER DES FUER DEN ZUSCHLAG VORGESEHENEN UNTERNEHMENS 927 26.3.6 ANTRAG AUF GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS FUER EINEN TEIL DER LEISTUNG 928 26.3.7 INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN (§ 115 ABS. 2 SATZ 1-4) 928 26.3.8 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 935 26.3.9 DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST 936 26.3.10 AUSWIRKUNG EINER MITTEILUNG DES AUFTRAGGEBERS, DEN ZUSCHLAG NICHT VOR ABSCHLUSS ANHAENGIGER NACHPRUEFUNGSVERFAHREN ZU ERTEILEN 936 26.3.11 KOSTEN DES VERFAHRENS AUF GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS 936 26.3.12 RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNGEN NACH § 115 ABS. 2 936 26.3.13 ENTSCHEIDUNG UEBER DEN VORABGESTATTUNGSANTRAG BEI ERLASS EINER HAUPTSACHEENTSCHEIDUNG . 936 26.3.14 LITERATUR 936 26.4 WEITERE VORLAEUFIGE MASSNAHMEN (§ 115 ABS. 3) 936 26.4.1 GRUNDSAETZE 936 26.4.2 VORAUSSETZUNGEN 937 26.4.3 ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB DES § 115 ABS. 2 SATZ 1 937 26.4.4 KEINE ANHOERUNGSPFLICHT 937 26.4.5 MASSNAHMEN AUCH GEGEN EIN (UNWIRKSAM) VON DER VERGABESTELLE BEAUFTRAGTES UNTERNEHMEN 638 26.4.6 ERLASS SO GENANNTER ZWISCHENVERFUEGUNGEN (HAENGEBESCHLUESSE") 638 26.4.7 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 638 26.4.8 VOLLSTRECKUNG WEITERER VORLAEUFIGER MASSNAHMEN (§115 ABS. 3 SATZ 4) 639 26.5 AUSNAHME DES SUSPENSIVEFFEKTS FUER SICHERHEITSRELEVANTE BESCHAFFUNGEN (§ 115 ABS. 4) 940 26.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 940 26.5.2 RECHTSPRECHUNG 940 27. § 115 A GWB - AUSSCHLUSS VON ABWEICHENDEM LANDESRECHT 941 27.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 941 28. § 116 GWB - ZULAESSIGKEIT, ZUSTAENDIGKEIT 941 28.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 942 28.2 GKV-ORGWG 942 28.3 ENTSCHEIDUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 116 ABS. 1 SATZ 1) 942 28.3.1 ENDENTSCHEIDUNGEN 942 28.3.2 VERFAHRENSLEITENDE ZWISCHENENTSCHEIDUNGEN 945 28.3.3 VOLLSTRECKUNGSENTSCHEIDUNGEN 950 28.3.4 UNSELBSTAENDIGE ANSCHLUSSBESCHWERDE 950 28.3.5 UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 952 28.3.6 STATTHAFTIGKEIT EINER SOFORTIGEN BESCHWERDE WEGEN EINER FALSCHEN RECHTSBEHELFSBELEHRUNG? 953 28.4 AM VERFAHREN VOR DER VERGABEKAMMER BETEILIGTE (§ 116 ABS. 1 SATZ 2) 953 28.5 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 953 28.5.1 BESCHWERDEBEFUGNIS 953 28.5.2 SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 955 28.6 ABLEHNUNGSFIKTION (§ 116 ABS. 2) 956 28.6.1 ALLGEMEINES 956 18 IMAGE 17 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 28.6.2 BESTEHEN EINER NACH DEN GESETZLICHEN VORSCHRIFTEN EINGERICHTETEN VERGABEKAMMER 956 28.6.3 UNZULAESSIGKEIT IN KOSTENSACHEN 956 28.6.4 ZEITPUNKT DER ENTSCHEIDUNG 957 28.6.5 ABLEHNUNGSFIKTION IM FESTSTELLUNGSVERFAHREN 957 28.6.6 FORTSETZUNG DES VERGABEKAMMERVERFAHRENS NACH EINER NICHTENTSCHEIDUNG" DER VERGABEKAMMER? 957 28.6.7 RECHTSSCHUTZ GEGEN EINE TROTZ DER ABLEHNUNGSFIKTION ERGANGENE ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER 958 28.6.8 ZULAESSIGKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE BEI NICHTENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER INFOLGE AUFHEBUNG DER AUSSCHREIBUNG 959 28.6.9 NEUES NACHPRUEFUNGSVERFAHREN NACH EINTRITT DER ABLEHNUNGSFIKTION 959 28.6.10 RUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 959 28.7 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 961 28.7.1 GRUNDSATZ 961 28.7.2 UNANFECHTBARKEIT DER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE WIEDEREINSETZUNG 961 28.7.3 FRIST FUER DEN ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG EINER SOFORTIGEN BESCHWERDE 961 28.7.4 BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 961 28.8 ZUSTAENDIGES OBERLANDESGERICHT UND ZUSTAENDIGES LANDESSOZIALGERICHT (§ 116 ABS. 3 SATZ 1) 963 28.8.1 ALLGEMEINES 963 28.8.2 DIE GESETZLICHEN REGELUNGEN 964 28.8.3 LITERATUR 965 28.9 ALLGEMEINE LITERATUR ,966 29. § 117 GWB - FRIST, FORM 966 29.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 .'. 966 29.2 BESCHWERDEFRIST (§ 117 ABS. 1) 966 29.2.1 NOTFRIST 966 29.2.2 ZUSTELLUNG DES BESCHLUSSES DER VERGABEKAMMER 967 29.2.3 FEHLENDE ZUSTELLUNG DES BESCHLUSSES DER VERGABEKAMMER 967 29.2.4 BESCHWERDEFRIST IM FALL DER UNTAETIGKEIT 967 29.2.5 BEGINN DER FRIST 968 29.2.6 BERECHNUNG DER FRIST 968 29.2.7 SCHRIFTLICHKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 968 29.3 BEGRUENDUNG (§ 117 ABS. 2) 968 29.3.1 ALLGEMEINES 968 29.3.2 ERKLAERUNG UEBER DIE REICHWEITE DER ANFECHTUNG UND BEANTRAGUNG EINER ABWEICHENDEN ENTSCHEIDUNG (§ 117 ABS. 2 SATZ 2 NR. 1) 969 29.3.3 ANGABE DER TATSACHEN UND BEWEISMITTEL, AUF DIE SICH DIE BESCHWERDE STUETZT (§117 ABS. 2 SATZ 2 NR. 2) 969 29.3.4 KONSEQUENZ EINER FORMAL UNZUREICHENDEN BEGRUENDUNG 970 29.3.5 ABSCHRIFT DES ANGEFOCHTENEN VERGABEKAMMERBESCHLUSSES? 970 29.3.6 VORLAGE ALLER SCHRIFTSTUECKE DES VERGABEKAMMERVERFAHRENS? 970 29.3.7 NACHREICHUNG DER BESCHWERDEBEGRUENDUNG 971 29.4 UNTERZEICHNUNG DER BESCHWERDESCHRIFT (§ 117 ABS. 3) 971 29.5 UNTERRICHTUNGSPFLICHT (§ 117 ABS. 4) 971 29.5.1 SINN UND ZWECK 971 29.5.2 RECHTSFOLGEN EINER UNTERLASSENEN UNTERRICHTUNG 971 29.6 VERPFLICHTUNG DER VERGABESTELLE ZUR INFORMATIONSEINHOLUNG UEBER EVENTUELL EINGELEGTE RECHTSMITTEL? 972 30. § 118 GWB - WIRKUNG 972 30.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 972 30.2 INHALT DER REGELUNG 972 30.3 ZUSCHLAGSVERBOT DURCH WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 973 30.4 DAUER DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER BESCHWERDE (§ 118 ABS. 1 SATZ 2) 973 30.5 ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG (§ 118 ABS. 1 SATZ 3) 973 30.5.1 ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS ALS VORAUSSETZUNG 973 30.5.2 VERPFLICHTUNG DES AUFTRAGGEBERS ZUR ERNEUTEN WERTUNG ALS ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGS- ANTRAGS? 974 30.5.3 FEHLENDES RECHTSSCHUTZBEDUERFHIS 975 19 IMAGE 18 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 30.5.4 STATTHAFTIGKEIT EINES ENTSPRECHENDEN ANTRAGS 975 30.5.5 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN * 976 30.5.6 FORMALE ANTRAGSBERECHTIGUNG 978 30.5.7 ANALOGE ANWENDUNG VON § 118 ABS. 1 SATZ 3 FUER DEN FALL DER VERPFLICHTUNG DES AUFTRAG- GEBERS ZUR AUFHEBUNG 979 30.5.8 ERNEUTER ANTRAG AUF VERLAENGERUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER BESCHWERDE ALS ANTRAG AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE? 979 30.5.9 ENTSCHEIDUNG OHNE MUENDLICHE VERHANDLUNG : 979 30.5.10 FESTSTELLUNG DER WIRKUNGSLOSIGKEIT EINER NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 GETROFFENEN ENTSCHEIDUNG 979 30.5.11 RUECKNAHME DES ANTRAGS 980 30.5.12 VERHAELTNIS VON § 118 ABS. 1 SATZ 3 ZU § 101 A GWB 980 30.5.13 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 980 30.6 ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN (§ 118 ABS. 2) 980 30.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 980 30.6.2 ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 118 ABS. 2) 981 30.7 WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE BEI UNTERSAGUNG DES SOFORTIGEN ZUSCHLAGS DURCH DIE VERGABEKAMMER (§ 118 ABS. 3) 985 30.7.1 SCHUTZ DES ZUSCHLAGSVERBOTS 985 30.7.2 SCHUTZ VERGLEICHBARER RECHTSPOSITIONEN DES BIETERS 985 30.7.3 SCHUTZ DES ZUSCHLAGSVERBOTS BEI NUR TEILWEISER UNTERSAGUNG DES ZUSCHLAGS 985 30.8 ZULAESSIGKEIT EINER UNSELBSTAENDIGEN ANSCHLUSSBESCHWERDE BEI FEHLENDER FREIGABE DES ZUSCHLAGS 986 30.9 ANORDNUNG WEITERER VORLAEUFIGER MASSNAHMEN IM SINN VON § 115 ABS. 3 SATZ 1 GWB IM BESCHWERDEVERFAHREN 986 30.10 RECHTLICHES GEHOER IM VORLAEUFIGEN VERFAHREN 987 30.11 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 987 30.11.1 GRUNDSATZ 987 30.11.2 EINZELHEITEN '. 988 30.12 UNTERSAGUNG DER GESTATTUNG DES ZUSCHLAGS NACH § 940 ZPO? 988 30.13 AUSWIRKUNGEN EINES ABSCHLIESSENDEN BESCHLUSSES IN DER HAUPTSACHE 988 30.14 ANTRAG, UNTER AUFHEBUNG EINES ABLEHNENDEN BESCHLUSSES DES OBERLANDESGERICHT DIE AUFSCHIEBENDE WIRKUNG DER SOFORTIGEN BESCHWERDE ZU VERLAENGERN 988 30.15 LITERATUR 989 31. § 119 GWB - BETEILIGTE AM BESCHWERDEVERFAHREN 989 31.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 989 31.2 ALLGEMEINES 990 31.3 BEILADUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN VOR DEM OLG 990 31.4 BEILADUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN VOR DEM LSG 991 31.5 ERNEUTE FORMLICHE BEILADUNG BEI VERBINDUNG VON BESCHWERDEVERFAHREN 991 31.6 ANTRAGSTELLUNG DURCH EINEN BEIGELADENEN IM BESCHWERDEVERFAHREN 991 32. § 120 GWB - VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 992 32.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 992 32.2 BESTIMMUNG DES RECHTSMITTELFUEHRERS 992 32.3 ANWALTSZWANG (§ 120 ABS. 1) 992 32.3.1 GRUNDSATZ 992 32.3.2 AUSNAHME : '. 992 32.4 VERWEISUNG AUF DIE VORSCHRIFTEN DES GWB (§ 120 ABS. 2) 992 32.4.1 NOTWENDIGKEIT EINER MUENDLICHEN VERHANDLUNG UND AUSNAHMEN (§§ 120 ABS. 2, 69) 992 32.4.2 VERHANDLUNG UND ENTSCHEIDUNG TROTZ NICHT ORDNUNGSGEMAESSER VERTRETUNG DES ANTRAGSTELLERS 994 32.4.3 WIEDERAUFNAHME DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG 994 32.4.4 REICHWEITE DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES 994 32.4.5 RECHTSMITTELBELEHRUNG : , 995 32.4.6 VERBINDUNG VON NACHPRUEFUNGSVERFAHREN 995 32.4.7 KOSTENTRAGUNG UND KOSTENFESTSETZUNG 995 32.5 VERWEISUNG AUF DIE VORSCHRIFTEN DER ZPO 995 32.5.1 GRUNDSATZ "".'.'.'. 995 32.5.2 ANALOGE ANWENDBARKEIT VON § 240 ZPO 996 20 IMAGE 19 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS T E IL 1 32.6 UNSELBSTAENDIGE ANSCHLUSSBESCHWERDE 997 32.7 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 997 32.8 GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS 997 32.9 ZULAESSIGKEIT EINER ANHOERUNGSRUEGE 997 32.10 VERSCHLECHTERUNGSVERBOT 998 32.11 ZUSTELLUNG ! 998 33. § 121 GWB - VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZUSCHLAG 999 33.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 999 33.2 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DES AUFTRAGGEBERS IN SOZIALRECHTSSTREITIGKEITEN 999 33.3 RECHTMAESSIGKEIT DER VORSCHRIFT 999 33.4 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN EINES ANTRAGS AUF VORABENTSCHEIDUNG 1000 33.4.1 ABLEHNUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGES 1000 33.4.2 ANTRAG 1000 33.5 ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN (§ 121 ABS. 1 SATZ 1-3) 1002 33.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1002 33.5.2 ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 121 ABS. 1 SATZ 1-3) 1002 33.6 INHALT DER ENTSCHEIDUNG (§ 121 ABS. 3 SATZ 1) 1004 33.7 MUENDLICHE VERHANDLUNG (§ 121 ABS. 3 SATZ 2) 1004 33.8 KOSTEN DER ENTSCHEIDUNG NACH § 121 ABS. 1 1004 33.9 RECHTSMITTEL GEGEN EINE ENTSCHEIDUNG NACH § 121 1004 33.10 EINSEITIGE ERLEDIGUNG DES ANTRAGS 1004 33.11 LITERATUR 1004 34. § 122 GWB - ENDE DES VERGABEVERFAHRENS NACH ENTSCHEIDUNG DES BESCHWERDE- GERICHTS 1005 34.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1005 34.2 ALLGEMEINES 1005 34.3 BEENDIGUNGSFIKTION 1005 35. § 123 GWB - BESCHWERDEENTSCHEIDUNG 1005 35.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1005 35.2 STREITGEGENSTAND 1005 35.3 KEINE BINDUNG AN DIE ANTRAEGE 1006 35.3.1 GRUNDSAETZE 1006 35.3.2 AUSNAHME 1007 35.4 PRUEFUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DER VERGABEKAMMER 1007 35.4.1 ALLGEMEINES 1007 35.4.2 MOEGLICHKEIT DER ZULASSUNG DER RECHTSBESCHWERDE IN FRAGEN DER ZUSTAENDIGKEIT NACH § 17A GVG 1007 35.5 AUFHEBUNG DER ENTSCHEIDUNG DER VERGABEKAMMER BEI BEGRUENDETHEIT DER BESCHWERDE (§ 123 SATZ 1) 1008 35.6 ENTSCHEIDUNG DES BESCHWERDEGERICHTS (§ 123 SATZ 2) 1008 35.6.1 GRUNDSAETZE 1008 35.6.2 ENTSCHEIDUNG IN DER SACHE SELBST 1008 35.6.3 ZURUECKVERWEISUNG 1010 35.6.4 VORABENTSCHEIDUNG UEBER DEN ZULAESSIGEN RECHTSWEG 1011 35.6.5 ENTSCHEIDUNG BEI UEBEREINSTIMMENDER ERLEDIGUNGSERKLAERUNG IN DER BESCHWERDEINSTANZ 1011 35.6.6 ENTSCHEIDUNG BEI RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1011 35.6.7 ENTSCHEIDUNG AUCH BEI EINEM UNWIRKSAMEN VERGABEKAMMERBESCHLUSS 1012 35.7 FESTSTELLUNG DER RECHTSWIDRIGKEIT (§ 123 SATZ 3) 1012 35.7.1 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN '. 1012 35.8 ZWISCHENENTSCHEIDUNGEN 1014 35.8.1 AUSSETZUNG UND VORLAGE AN DEN EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF 1014 35.8.2 AUSSETZUNG BIS ZU EINER ENTSCHEIDUNG DES BGH 1015 35.9 AUSWIRKUNGEN EINES ABSCHLIESSENDEN BESCHLUSSES IN DER HAUPTSACHE AUF EINE ENTSCHEIDUNG NACH § 118 1015 35.10 LITERATUR 1016 21 IMAGE 20 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 36. § 124 GWB - BINDUNGSWIRKUNG UND VORLAGEPFLICHT 1016 36.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1016 36.2 AENDERUNG DURCH DAS GKV-ORGWG 1016 36.3 BINDUNGSWIRKUNG (§ 124 ABS. 1) 1016 36.3.1 ALLGEMEINES 1016 36.3.2 GEGENSTAND DER BINDUNGSWIRKUNG 1017 36.3.3 ZULAESSIGKEIT ZWEIER ENTSCHEIDUNGSTRAEGER 1017 36.3.4 BINDUNGSWIRKUNG DER ENTSCHEIDUNG VON VERGABEPRUEFSTELLEN BZW. EINES VERGABEUEBER- WACHUNGSAUSSCHUSSES BZW. DER AUFSICHTSBEHOERDE DES OEFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS 1017 36.3.5 MITTELBARE BINDUNGSWIRKUNG 1018 36.3.6 BINDUNGSWIRKUNG RECHTSKRAEFTIGER ENTSCHEIDUNGEN VON VERWALTUNGSGERICHTEN 1018 36.4 VORLAGEPFLICHT (§ 124 ABS. 2) 1018 36.4.1 ALLGEMEINES 1018 36.4.2 KONKRETISIERUNGEN DER VORLAGEPFLICHT '* 1019 36.4.3 UMFANG DER VORLAGEPFLICHT UND VORLAGE EINER KONKRET FORMULIERTEN RECHTSFRAGE 1022 36.4.4 VORLAGE ERST NACH GEWAEHRUNG RECHTLICHEN GEHOERS 1022 36.4.5 VORLAGE BEI STREITIGEN RECHTSFRAGEN, DIE VOM EUGH BEREITS ENTSCHIEDEN SIND 1022 36.4.6 ANALOGE ANWENDUNG DES § 124 ABS. 2 GWB AUF BEABSICHTIGTE ABWEICHUNGEN VON ENTSCHEIDUNGEN IN ANDEREN GERICHTSZWEIGEN 1022 36.4.7 KEINE VORLAGE NACH § 124 ABS. 2 AN DEN EUGH 1023 36.4.8 ENTSCHEIDUNG DES BUNDESGERICHTSHOFS (§ 124 ABS. 2 SATZ 2-3) 1023 36.5 MOEGLICHKEIT DER GEGENVORSTELLUNG 1024 36.6 LITERATUR , 1025 37. § 125 GWB - SCHADENSERSATZ BEI RECHTSMISSBRAUCH 1025 37.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1025 37.2 ALLGEMEINES 1025 37.3 MISSBRAUCH 1025 37.4 VERSAGUNG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES ALS MISSBRAUCHSFOLGE 1026 37.5 LITERATUR 1026 38. § 126 GWB - ANSPRUCH AUF ERSATZ DES VERTRAUENSSCHADENS 1026 38.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1027 38.2 ALLGEMEINES 1027 38.3 § 126 ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1027 38.4 ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 1027 38.4.1 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ANWENDBARKEIT VON § 126 1027 38.4.2 VERSTOSS GEGEN EINE BIETERSCHUETZENDE VORSCHRIFT 1027 38.4.3 ANWENDBARKEIT DES § 126 GWB BEI AUFHEBUNG EINES VERGABEVERFAHRENS UND NICHTER- REICHUNG DER WERTUNGSPHASE 1028 38.4.4 ECHTE CHANCE AUF ERHALT DES ZUSCHLAGS 1029 38.4.5 KAUSALITAET 1031 38.4.6 VERSCHULDEN 1031 38.4.7 MITGLIEDER EINER BIETERGEMEINSCHAFT ALS ANSPRUCHSINHABER 1032 38.5 UMFANG DES ERSATZANSPRUCHS 1032 38.6 WEITERGEHENDE ANSPRUECHE AUF SCHADENERSATZ (§ 126 SATZ 2) 1032 38.6.1 § 311 ABS. 2 BGB ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1032 38.6.2 KEINE ANSPRUCHSGRUNDLAGE FUER MEHRVERGUETUNGSANSPRUECHE 1041 38.6.3 § 823 ABS. 2 BGB ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE 1041 38.7 SCHADENERSATZANSPRUCH AUCH BEI NICHTANWENDBARKEIT DES VERGABERECHTS (Z.B. BEI VERMIETUNG) 1041 38.8 SCHADENERSATZANSPRUCH GEGEN EINE STADTWERKE-GMBH 1041 38.9 SCHADENERSATZANSPRUCH DES AUFTRAGGEBERS BEI MANIPULATIONEN 1041 38.10 VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN DER EU-KOMMISSION UND DARAUS RESULTIERENDE MOEGLICHE ZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN ! 1041 38.11 WEITERE BEISPIELE AUS DER RECHTSPRECHUNG 1043 38.12 SCHADENERSATZANSPRUECHE WEGEN VERLETZUNG DER PFLICHT ZUR OEFFENTLICHEN AUSSCHREIBUNG 1043 38.13 LITERATUR 1043 22 IMAGE 21 GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1 39. § 127 GWB - ERMAECHTIGUNGEN 1044 39.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1044 39.2 UMSETZUNG DER VERGABERECHTLICHEN SCHWELLENWERTE (§ 127 NR. 1) 1044 39.2.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1044 39.3 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG UND ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (§ 127 NR. 2) 1045 39.3.1 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER SEKTORENVERORDNUNG 1045 39.3.2 ERMAECHTIGUNG ZUM ERLASS DER VERGABEVERORDNUNG (VGV) 1045 39.3.3 REICHWEITE DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG DES § 127 NR. 2 1045 39.4 STREICHUNG DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN NACH § 127 NR. 3, 4, 5 GWB A. F. . 1045 39.4.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1045 39.5 STREICHUNG DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG NACH § 127 NR. 7 GWB A. F. HINSICHT- LICH EINES KORREKTURMECHANISMUS 1046 39.5.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1046 39.6 AUFNAHME DER ERMAECHTIGUNG ZUR REGELUNG DER VORAUSSETZUNGEN FUER EINE BEFREIUNG VON DER ANWENDUNGSVERPFLICHTUNG DER VERGABEREGELN FUER DIE SEKTORENAUFTRAGGEBER (§ 127 NR. 9 GWB) 1046 39.6.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1046 40. § 128 GWB - KOSTEN DES VERFAHRENS VOR DER VERGABEKAMMER 1046 40.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1047 40.2 GRUNDSAETZLICHER AUFBAU DER VORSCHRIFT DES § 128 GWB 1047 40.3 ERHEBUNG VON KOSTEN FUR AMTSHANDLUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 128 ABS. 1 SATZ 1) 1047 40.3.1 GRUNDSATZ 1047 40.3.2 KOSTENFREIHEIT DES RUEGEVERFAHRENS 1047 40.3.3 UMFANG DES AUSLAGENERSATZES 1047 40.3.4 ANWENDUNG DES VERWALTUNGSKOSTENGESETZES (§ 128 ABS. 1 SATZ 2) 1048 40.3.5 HOEHE DER GEBUEHREN FUER AMTSHANDLUNGEN DER VERGABEKAMMER (§ 128 ABS. 2) 1048 40.3.6 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT DES UNTERLIEGENDEN BETEILIGTEN IM VERFAHREN (§ 128 ABS. 3 SATZ 1) . 1054 40.3.7 GESAMTSCHULDNERISCHE HAFTUNG MEHRERER KOSTENSCHULDNER (§ 128 ABS. 3 SATZ 2) 1059 40.3.8 BERUECKSICHTIGUNG EINES SCHULDHAFTEN VERHALTENS EINES BETEILIGTEN (§ 128 ABS. 3 SATZ 3) 1060 40.3.9 UNTERLIEGENDER BETEILIGTER BEI RUECKNAHME ODER ANDERWEITIGER ERLEDIGUNG (§ 128 ABS. 3 SATZ 4) 1062 40.3.10 BERUECKSICHTIGUNG VON BILLIGKEITSUEBERLEGUNGEN (§ 128 ABS. 3 SATZ 5) 1064 40.3.11 ABSEHEN VON DER ERHEBUNG VON GEBUEHREN (§ 128 ABS. 3 SATZ 6) 1067 40.3.12 GEBUEHRENBEFREIUNG NACH DEM VERWALTUNGSKOSTENGESETZ? 1068 40.3.13 VERJAEHRUNG 1069 40.4 TRAGUNG DER ZWECKENTSPRECHENDEN UND NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN (§ 128 ABS. 4) 1069 40.4.1 ABDINGBARKEIT DER REGELUNG DES § 128 ABS. 4 1069 40.4.2 TRAGUNG DER ZWECKENTSPRECHENDEN UND NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN DES ANTRAGSGEGNERS DURCH DEN UNTERLIEGENDEN BETEILIGTEN (§ 128 ABS. 4 SATZ 1) 1069 40.4.3 ERSTATTUNG DER NOTWENDIGEN AUFWENDUNGEN EINES BEIGELADENEN (§ 128 ABS. 4 SATZ 2) 1094 40.4.4 ERSTATTUNG AUSSERGERICHTLICHER AUFWENDUNGEN FUER DEN FALL DER RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS (§ 128 ABS. 4 SATZ 3 UND 4 GWB) 1101 40.4.5 ERSTATTUNG AUSSERGERICHTLICHER AUFWENDUNGEN FUER DEN FALL DER ANDERWEITIGEN ERLEDIGUNG DES NACHPRUEFUNGSANTRAGS 1105 40.4.6 KOSTENFESTSETZUNGSVERFAHREN (§ 128 ABS. 4 SATZ 5) 1109 40.5 KOSTEN IM BESCHWERDEVERFAHREN 1137 40.5.1 RECHTSGRUNDLAGE 1137 40.5.2 ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE KOSTENFESTSETZUNG IM BESCHWERDEVERFAHREN 1137 40.5.3 KOSTENVERTEILUNG NACH DEM VERHAELTNIS DES OBSIEGENS BZW. UNTERLIEGENS DER VERFAHRENS- BETEILIGTEN 1139 40.5.4 STREITWERT FUER DAS BESCHWERDEVERFAHREN 1139 40.5.5 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE 1139 40.5.6 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DES NACHPRUEFIMGSANTRAGS 1140 40.5.7 KOSTEN BEI ZURUECKNAHME DER SOFORTIGEN BESCHWERDE UND RUECKNAHME DES NACHPRUEFUNGS- ANTRAGS 1140 40.5.8 KOSTEN BEI ABSCHLUSS EINES VERGLEICHS 1141 40.5.9 ERSTATTUNG DER AUSSERGERICHTLICHEN AUSLAGEN EINES BEIGELADENEN 1141 40.5.10 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT EINES BEIGELADENEN 1142 23 IMAGE 22 TEIL 1 INHALTSVERZEICHNIS GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 40.5.11 HAFTUNG NACH KOPFTEUEEN 1142 40.5.12 KOSTEN DES KOSTENFESTSETZUNGSVERFAHRENS 1142 40.5.13 ERINNERUNG GEGEN DIE KOSTENFESTSETZUNG 1143 40.5.14 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 118 ABS. 1 SATZ 3 1143 40.5.15 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 121 ABS. 1 1145 40.5.16 KOSTEN DES VERFAHRENS NACH § 115 ABS. 2 SATZ 2 : 1145 40.5.17 ERSTATTUNGSFAEHIGKEIT DER KOSTEN SO GENANNTER SCHUTZSCHRIFTEN 1145 40.5.18 ANRECHNUNG DER FUER DAS VERFAHREN VOR DER VERGABEKAMMER ENTSTANDENEN GESCHAEFTSGEBUEHR AUF DIE VERFAHRENSGEBUEHR NACH NR. 3200 W RVG 1145 40.5.19 KOSTEN DES BESCHWERDEVERFAHREN UEBER DIE BEWILLIGUNG VON PROZESSKOSTENHILFE 1145 40.6 KOSTEN DES VOLLSTRECKUNGSVERFAHRENS 1145 40.6.1 GRUNDSATZ : 1145 40.6.2 KOSTENTRAGUNGSPFLICHT 1146 40.6.3 GEGENSTANDSWERT DES VOLLSTRECKUNGSVERFAHRENS 1146 40.7 ZULAESSIGKEIT EINER VEREINBARUNG UEBER DIE STELLUNG VON KOSTENANTRAEGEN 1146 40.8 LITERATUR : 1146 41. § 129 - KORREKTURMECHANISMUS DER KOMMISSION 1147 41.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1147 41.2 BEDEUTUNG 1147 42. § 129 A - UNTERRICHTUNGSPFLICHTEN DER NACHPRUEFUNGSINSTANZEN 1147 42.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1147 43. § 129B - REGELUNG FUER AUFTRAGGEBER NACH DEM BUNDESBERGGESETZ 1147 43.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 ; 1148 43.2 RECHTSPRECHUNG 1148 43.2.1 ALLGEMEINES '. 1148 43.2.2 VERPFLICHTUNG, DIE BESTIMMUNGEN DES GWB UND DER VGV EINZUHALTEN 1148 43.2.3 ANWENDBARKEIT DES § 101 A GWB 1149 44. § 130 - UNTERNEHMEN DER OEFFENTLICHEN HAND, GELTUNGSBEREICH 1149 44.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1150 45. § 131 - UEBERGANGSBESTIMMUNGEN 1150 45.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1150 45.2 § 131 ABS. 8 1151 45.2.1 VERGLEICHBARE VORSCHRIFT 1151 45.2.2 RECHTSPRECHUNG 1152 46. ANLAGE (ZU § 98 NR. 4) : 1153 46.1 VERGABERECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ 2009 1154 24
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Bestandesangaben von THWS Schweinfurt Zentralbibliothek Lesesaal
Signatur:	2000 PN 752 W546(3)
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