Z ženského pohledu: poslankyně a senátorky Národního shromáždění Československé republiky 1918-1939
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Czech |
| Veröffentlicht: |
České Budějovice
Pro Univerzitu Hradec Králové [u.a.]
2007
|
| Ausgabe: | Vyd. 1 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Abstract |
| Beschreibung: | Zsfassung in dt. und engl. Sprache u.d.T.: Aus einer Frauenperspektive: die Abgeordneten und Senatoren der Nationalversammlung der Tschechoslowakischen Republik in den Jahren 1918 - 1939 |
| Beschreibung: | 199 S. Ill. |
| ISBN: | 9788086829319 |
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Úvod
— 9
1.
Nechceme být klíčem od Špajzu
— 15
2,Vzhuru do parlamentu!
— 32
3.
Konečně v parlamentu a co dál?
— 51
4,
Evergreeny „ženské politiky
— 69
5. „Es ist kein Spiel und kein Sport und kein Vergnügen Abgeordnete zu sein
aneb o podobnostech a rozdílech parlamentních ženských prostoru
ve střední Evropě
— 84
6.
Biografické medailónky poslankyň a senátorek (Revolučního) Národního
shromáždění v letech
1918-1939 — 96
Závěr
— 122
Poznámky
—
І
25
Prameny a literatura
—■ 145
Tabulky
— 154
Přílohy
— 158
Seznam obrazových příloh
— 193
Summary
— 194
Zusammenfassung — 197
SUMMARY
FROM THE WOMAN S VIEWPOINT
WOMEN-DEPUTIES AND WOMEN-SENATORS
OF THE NATIONAL ASSEMBLY
OF THE CZECHOSLOVAK REPUBLIC
1918-1939
The French Revolution opened up opportunities for women to enter the public life.
Their absolute majority made use of it spontaneously and was not aware of the feet they
were entering politics, However, there were also women who were interested in politics
and struggled for equal civic rights for both sexes. Nevertheless, the nascent modern
European society rejected this claim as unnatural and dangerous. Feminists included
in their agenda extension of political rights to all women already during the French
Revolution but it was as late as in the
60s
and
70s
of the 19th century when European
women commenced systematizing in clubs striving for an equal woman suffrage. The
intensity of this process differed in various parts of Europe, somewhere sooner while
otherwhere with a certain delay, and was considerably linked with the development of
the national movement and the establishment of modern national states. The claim for
equal suffrage became a logical climax of the struggle for an equal access to education
and the labour market. European woman movement activists overestimated the influ¬
ence of suffrage on the women equalisation. The equal suffrage by itself did not guar¬
antee to women their automatic participation in the political power.
In individual European countries the woman movement was not integral in the mat¬
ter of the extension of suffrage ro women, zhere gradually prevailed opinion on the im¬
portance of a common action. The movement for the woman suffrage faced a strong
opposition, which comprised of men as well as women but was not strong enough to
stop the
démocratisation
process in the field of civic rights, A similar process appeared
in the beginning of the 20th century also in the Czech lands and culminated in codifi¬
cation of the civic rights in the first Czechoslovak constitution adopted in
1920.
The entrance of women onto the political scene was possible within fundamental
socio-political changes accompanying the disintegration of Austria-Hungary and the
establishment of succession states. Women elite
-
associated mainly in liberal and in
social-democratic oriented clubs
-
considered the introduction of equal suffrage and
equal representation into political life to be self-evident. Such expectations were met in
the first Czechoslovak constitution, however, enforcement of the principle of equality
between the sexes in the political life turned out to be an exorbitantly difficult task.
Paradoxically, not only men disagreed but also even women themselves did not accept
this idea. Thus, women s political parliamentary activities were defined with the possi¬
bilities of a democracy and a society organised according to a gender principle.
194
Women entered the parliamentary policy as morality-observers with a view to culti¬
vating politics and its men, with a persuasion that only women can back up woman s
interests and with a determination to articulate and advocate woman s claims. On the
basis of a common gender identity they created in Parliament a woman space, differen¬
tiated according to ideological and political affiliation of the women-legislators. Dif¬
ferent ideological, political and national positions hindered more intensive co-opera¬
tion among women-deputies and women-senators across parties.
Everyday practice of the parliamentary life changed the image of the ideal woman-
politician, conceived in the time when the woman movement activists were only striv¬
ing for suffrage and for participation of women in politics. The idea of women capabil¬
ity to cultivate the parliamentary activities as well as men-deputies through their mere
presence and to move men to enter with them into an agreement on partnership and
co-operation in the matters of woman s claims turned out to be false. Women-politi¬
cians educated in the tradition of the woman movement, stressing co-operation with
men, did not realise that first and foremost it was a must to fight a share in power
-
from which men would never willingly withdraw- if they wanted to push through the
woman s interests. For such fight they lacked sufficient experience and, furthermore,
they could not rely on solidarity of woman s organisations and the general public.
The woman space in Parliament was characterised by diverse approaches towards equal¬
ity between men and women and towards solution of the so-called woman question. The
woman agenda of the Czechoslovak Social Democratic Party, the German Social Demo¬
cratic Party, the Communist Party and the National Socialist Party placed emphasis on
equality between men and women, programmes of other parties mentioned opportunities
which women enjoyed in the new Czechoslovak state. Social-democratic and communist
women spoke on behalf of worker and poor women, national socialist and other parties
women-members profiled themselves as representatives of all women. All programmes
without exception accentuated the paradigm of motherhood as the natural , traditional
and most important woman role. Women-deputies assumed responsibility for the moth¬
erhood paradigm which was manifested in articulation and advocacy of the claim for an
enhanced protection of mothers and children, promoted across the political spectrum. Be¬
sides the protection of motherhood, women also drew attention to specific gender claims,
for instance to the women education quality enhancement, struggle with alcoholism and
prostitution. They scarcely broke those bounds; it of course does not mean they did not
try to. The problem consisted in the fact that already in the Revolutionary National As¬
sembly women themselves firmly embedded in a woman space, they aspired for positions
in committees dealing with woman s issues and thus they made their margin of manoeu¬
vre narrow by accentuating support for traditional woman s activities, especially mother¬
hood, and they predominantly made noises of the so-called woman question.
Two woman s issues pervaded the intcrwar Parliament for the whole time of ¡ts ex¬
istence: the family law reform and the culpability for abortion. Discriminatory regula¬
tions of the family law were in public question already before WWI; abortion was not
discussed very often. The new state, which put democracy on the pedestal and kept us¬
ing the word democracy very frequently in the first years of its existence, was consid¬
ered by the women-politicians of the left-wing parties to be ideal for enforcement of the
family law reform and of paragraphs
144
and
148
of the Penal Code. Both issues divid-
195
ed
the expert and general public as well as men- and women-politicians into two camps,
which were absolutely irreconcilable as far as abortion was concerned. The family law
reform had a larger support in all parties than the reform of paragraphs
144-148.
It was
supported by national socialist, social democratic and communist women and by some
other women-politicians, too. Abolishment of the culpability for abortion was advocat¬
ed solely by social democratic, communist and some national socialist women.
In Parliament women represented a community small in number, scattered in sev¬
eral deputy and senator clubs and obliged to vote in accordance with their positions.
Women-politicians did not assume any of the key posts in the top-management of the
House of Deputies or the Senate of the National Assembly although their activity was
comparable with the activity of men and such positions would have justly belonged to
them also by virtue of the number of won seats. Men had a dominant position and were
able to obstruct easily any proposals submited by their women-colleagues also in the
case it would have been defended by them across political parties. Nevertheless, there
was no need to worry about this possibility. Owing to faction and ideological discrep¬
ancies women agreed on a common position only rarely. Mandates of women-deputies
and women-senators were of lower prestige than mandates of their men-colleagues. The
way of nominating candidates for the election, dilatory realization or even
non-fulfìl-
menc of woman s claims incorporated in programmes of the political parties, dispar¬
agement or deprecation of woman s parliamentary initiatives suggest a thought that the
presence of women in Parliament served merely for legitimation of democracy.
Similarly to Czech women, also Austrian, German and Polish women-politicians en¬
tered Parliament. The intention to compare the activities of women in selected Parlia¬
ments of Central Europe was based on the codification of equal suffrage in Czechoslo¬
vakia, Austria, Germany and Poland shortly after WWI. It is quite startling that de¬
spite different historical development and differences in political systems in the observed
countries, women s activities were very similar and equivalent.
Many parallels among observed countries were proven by comparing activities of Czech¬
oslovak women-deputies and women-politicians with their women-colleagues in Austrian,
German and Polish Parliament. Women created their space on the common gender identi¬
ty basis; similarly, they articulated women issues, accentuated the paradigm of mother¬
hood and were responsible for their activities to their political parties, which nominated
them. In the specific gender matters the intensity of their co-operation across political spec¬
trum differed. Women-legislators in all observed countries shared a common international
issue of the family law reform and
-
with the exception of Poland
-
also the regulations of
the Penal Code on abortion. However, they succeeded in none of the countries. Many of
them also shared a common
ute
of persecution under the Nazi regime, which gradually
gained control over Germany, Austria, the greater part of Czechoslovakia and Poland.
196
--------------------------------- ZUSAMMENFASSUNG
--------------------------------- AUS EINER FRAUENPERSPEKTIVE
---------------------------------------- DIE ABGEORDNETEN UND SENATOREN
---------------------------------------- DER NATIONALVERSAMMLUNG
---------------------------------------- DER TSCHECHOSLOWAKISCHEN REPUBLIK
---------------------------------------- IN DEN JAHREN 1918-1939
Die Französische Revolution ermöglichte es den Frauen, sich in das öffentlichen Leben ein¬
zufügen. Die Mehrheit von ihnen tat dies spontan und war sich nicht bewusst, eigentlich
in die Politik getreten zu sein. Unter den Frauen gab es natürlich auch welche, die ein ge¬
wisses Interesse an der Politik hatten und sich um die Durchsetzung gleicher Bürgerrechte
für beide Gechlechter bemühten. Die entstehende moderne europäische Gesellschaft lehnte
diese Forderungen jedoch als unnatürlich und gefährlich ab. Die Forderung nach einer Er¬
weiterung der politischen Rechte von Frauen erhoben die Feministen schon während der
Französischen Revolution, aber erst in den Sechziger- und Siebzigerjahren des Neunzehnten
Jahrhundert begannen sie sich, in verschiedenen Vereinen zu organisieren, die ein um all¬
gemeines Wahlrecht anstrebten. Dieser Prozess hatte in Europa eine unterschiedliche In¬
tensität. Im wesentlichen war er mit der Entwicklung der Nationalbewegung und mit der
Formierung der modernen Nationalstaaten verbunden. Die Forderung nach einem allge¬
meinen Wahlrecht ist eine logische Konsequenz des Kampfes nach einem gleichberechti¬
gen Zugang zum
Ausbîldungs-
und zum Arbeitsmarkt geworden. Allerdings überschätzten
die Aktivisten der europäischen Frauenbewegung den Einfluss des Wahlrechtes hinsicht¬
lich der Gleichstellung von Mann und Frau, denn ein allgemeines Wahlrecht hätte den
Frauen nicht automatisch einen (größeren) Anteil an der politischen Macht gesichert.
Die Frauenbewegung in den einzelnen europäischen Ländern war nicht einheitlich. Dies
betraf insbesondere die Frage von Erweiterung des Wahlrechtes auf die Frauen. Einigkeit
herrschte hinsichtlich der Wichtigkeit eines gemeinsamen Vorgehen. Die Wahlrechtsbewe¬
gung hatte eine lcräftige von Männern und Frauen gebildete Opposition, die allerdings nicht
mächtig genug war, die Demokratierung im Bereich der Bürgerrechte zu halten. Ein ähnlicher
Prozess fand sich in Böhmischen Ländern ab der Wende zum Neunzehnten Jahrhunderts
statt und erreichte im Jahre 1920 einen Höhepunkt, als die politische Gleichberechtigung von
Männern und Fraucne in der ersten tschechoslowakischen Verfassung verankert wurde.
Der Eintritt der Frauen in die parlamentarische Politik verwirklichte sich im Rah¬
men der gesellschaftspolitischen Veränderungen, die den Verfall Österreich-Ungarns
begleiteten. Die Frauenelite, die besonders in liberalen und sozialdemokratischen Ver¬
einen verankert war, hielt die Durchsetzung des gemeinsamen Wahlrechts und die
gleichberechtigte Vertretung im politischen Leben für eine Selbstverständlichkeit. Di¬
ese Erwartungen erfüllte die erste tschechoslowakische Verfassung. Es erwies sich al¬
lerdings,
dass
die Durchsetzung der politischen Gleichberechtigung eine überaus schwie-
197
rige
Aufgabe war. Es waren paradoxer Weise aber nicht die Männer, die diese Forde¬
rungen ablehnten, sondern die Frauen selbst. Die politische Tätigkeit von Frauen auf
parlamentarischer Ebene war durch die demokratischen Möglichkeiten der Gesellschaft,
die nach geschlechterspezifischen Stereotypen organisiert war, begrenzt.
Die Frauen traten in parlamentarisches Leben als Wächterinnen der Moral auf und
hofften, die männliche Welt der Politik kultivieren
ги
können. Nebenbei vertraten sie
die Ansicht,
dass
nur die Frauen selbst, ihre eigene Interessen verteidigen können und
versuchten, „Frauenforderungen zu artikulieren und durchzusetzen. Auf Grund der
gemeisamen Genderidentität richteten sie im Parlament einen Frauenraum ein, der nach
politischer und ideologischer Zugehörigkeit differenziert war. Unterschiedliche ideolo¬
gische, politische und nationale Haltungen verhinderten jedoch eine intensive überpar¬
teiliche Zusammenarbeit von Abgeordneten und Senatoren.
Die alltägliche Realität des parlamentarischen Lebens verursachte eine Wandlung des
Bildes einer idealen Politikerin, welches in der Zeit der früheren Frauenbewegung kon¬
struiert wurde. Die Vorstellung,
dass
Frauen durch ihr Wesen im Parlament die männ¬
liche Politik kultivieren könnten und mit Männer Abkommen über eine Partnerschaft
und Zusammenarbeit in Fragen der Frauenforderungen schließen würden, erwies sich als
eine Täuschung. Politikerinnen, die in der Tradition der Frauenbewegung standen und
Wert auf die Zusammenarbeit mit Männern legten, war nicht bewusst,
dass
die Durch¬
setzung von Frauenanforderungen vor allem ein Kampf um Macht und deren Erhaltung
war. Sie hatten nicht genug Erfahrungen in diesem Kampfund konnten sich auch nicht
auf die Solidarität der Frauenorganisationen und der Öffentlichkeit verlassen.
Der Frauenraum im Parlament war durch verschiedliche Einstellungen zur Problema¬
tik der Gleichstellung von Männern und Frauen und zur Lösung der Frauenfrage gekenn¬
zeichnet. Das politische Programm der sozialdemokratischen, kommunistischen und na¬
tional-sozialistischen Frauen betonte mit Nachdruck die Gleichheit von Frauen und Män¬
ner, Die politische Programme der anderen Parteien erwähnten die Möglichkeiten für
Frauen im neuen tschechoslowakischen Staat. Indem die National-Sozialistcn und die Mit¬
glieder der anderen Parteien sich selbst als Vertreter von allen Frauen verstanden, sprachen
die Sozialdemokraten und die Kommunisten im Namen der Arbeiterinnen und der armen
Frauen. Alle Programme betonten aber ohne Unterschied,
dass
die Mutterschaft eine „na¬
türliche , traditionelle und die wichtigste Frauenrolle ist. Die Abgeordneten und Senatoren
übernahmen Verantwortung für das Mutterschaftsparadigma, was sich quer durch das po¬
litische Spektrum in der Artikulation und Durchsetzung der Forderungen hinsichtlich
eines Schutzes von Müttern und Kindern äußerte. Neben dem Mutterschaftsschutz be¬
gannen die Frauen in die Politik auch andere spezifiche Genderanforderungen, wie zum
Beispiel die Erweiterung und Verbesserung der Frauenschulwesen oder den Kampf gegen
den Alkoholismus und die Prostitution, einzubringem. Diese Beschränkung überschrit¬
ten sie nur selten, was aber nicht bedeutet,
dass
sich die Frauen um nichts anderes bemüh¬
ten. Das Problem lag darin,
dass
sie sich schon in RSN nur am Frauenraum orientierten
und sich nur um die Partizipation in Ausschüssen bewarben, die sich mit frauensprezi-
fìschen
Themen beschäftigten. Der politische Wirkungsraum wurde so eingeengt
Zwei
„Frauerí -Themen
beschäftigten das tschechoslowakische Zwischenkriegsparlament
in der gesamten Zeit seiner Existenz: die Reform des Familienrechtes und die Strafbarkeit
des Schwangerschaftsabbruchs, Diskrimminierende Festlegungen des Familienrechtes wur-
198
den schon vor dem Ersten Weltkrieg diskutiert; über den Schwangerschaftsabbruch wurde
hingegen nicht gesprochen. Der neue Staat, in dessen ersten Jahren das Wort „Demokra¬
tie in allen Fällen dekliniert wurde, erschien inbesondere linksorientierten Politikerinnen
als ideale Welt, um eine Reform des Familienrechtes und eine Veränderung der Strafgesetz-
paragraphen 144-148 durchzusetzen. Beide Themen spalteten die Öffentlichkeit in zwei
Gruppen. Im Falle der Interruption handete es sich um einen unversöhnlichen Konflikt.
Die Reform des Familienrechtes hatte eine grössere überparteiliche Unterstützung als die
Reform der Strafgesetzparagraphen 144-148. Diese Reform unterstürzten die National-So-
mlisten, die Sozialdemokraten, die Kommunisten und einige weitere Politikerinen. Die Ab¬
schaffung der Strafverantwortlichkeit in der Frage der Interruptionen unerstützten allein
die Sozialdemokraten, Kommunisten und einige Nationalsozialisten.
Die Frauen stellten im Parlament eine zahlenmässige kleine Gruppe und waren zudem
auf verschiedene Abgeordnets-und Senatorskluben verteilt. Dies bedeutete,
dass
sie in
Uberei
ntsimmung mit ihren eigenen Parteien abstimmen mussten. Trotzdem die parla¬
mentarischen Aktivitäten der Frauen mit Männer vergleichbar waren, errangen die Poli-
tikerinen in der Zwischenkriegszeit nicht eine der entscheidenden Funkeionen in der Ab¬
geordnetenkammer oder im Senat der Nationalversammlung (diese Stellen gehörten ihr
auch nach der Anzahl der Abgeordnetenmandaten). Die Männer hatten im Parlament ei¬
ne dominante Position und konnten ohne Probleme jeden Vorschlag ihrer Kolleginnen
blockieren. Konsens herrschte wegen der parteilichen und ideologischen Konflikte nur
selten. Zudem hatten die Mandate von weiblichen Abgeordneten und Senatoren weniger
Prestige als die der Männer. Die Methode beim Schreiben der Kandidatenlisten, die läs¬
sige Realisierung von Frauenforderungen oder sogar deren Nichterfüllung (obgleich sie
im Programm der eigenen Parteien festgelegt war) sowie die Bagatellisierung oder Ableh¬
nung parlamentarischer Frauen initiativen verfahr uns zu einer Kombination,
dass
die
Frauenwesenheit im Parlament nur zu legitimisicrung der
Demokracie
diente.
In ähnlicher Weise wie die tschechoslowakische Frauen traten auch österreichische,
deutsche oder polnische Politikerinnen in das Parlament ein. Meine Absicht am Ende
dieses Buchs die Tätigkeit der Frauen ¡n ausgewählten Parlamenten Mitteleuropas zu
vergleichen, ging aus der Kodifikation der gemeinsamen Wahlrecht in der Tschecho¬
slowakei, in Österreich, Deutschland und Polen kurz nach Ersten Weltkrieg hervor.
Trotz unterschiedlicher historischer Traditionen weißt die Tätigkeit der Frauen in den
gewählten Ländern eine Übereinstimmung auf.
Der Vergleich der Tätigkeiten der Tschechoslowakischen Abgeordneten und Sena¬
toren mit ihren Kolleginnen aus Österreich, Deutschland und Polen bestätigte eine
Reihe von
Ver
wandschaften zwischen den betrachteten Länder. Die Frauen bildeten
ihr politischen Raum auf Grundlage der gemeinsamen Genderidentität - sie betrach¬
teten ähnliche
„FraiW-Themen,
sie akzentuierten das Mutterscliaftparidigma und
waren für ihre Tätigkeit den Parteien verantwortlich, für die sie kandidierten, Bei der
Lösungen der spezifischen Genderanforderungen wiesen sie eine unterschiedliche Mas¬
se der überparteilichen Mitarbeit ein. Als gemeinsames Thema galt in den betrachte¬
ten Länder die Reform des Familienrechtes und mit der Ausnahme von Polen auch ei¬
ne Reform des Strafgesetz hinsichtlich des Schangerschaftsabbruchs. Diese Forde¬
rungen setzte sich in keinem Land durch. Manche Frauen erlebten dann in Deutschland,
Österreich, Polen und in der Tschechoslowakei eine Verfolgung durch Naziregime.
199
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| adam_txt |
OBSAH
-----------------------------------
Úvod
— 9
1.
Nechceme být klíčem od Špajzu
— 15
2,Vzhuru do parlamentu!
— 32
3.
Konečně v parlamentu a co dál?
— 51
4,
Evergreeny „ženské" politiky
— 69
5. „Es ist kein Spiel und kein Sport und kein Vergnügen Abgeordnete zu sein"
aneb o podobnostech a rozdílech parlamentních ženských prostoru
ve střední Evropě
— 84
6.
Biografické medailónky poslankyň a senátorek (Revolučního) Národního
shromáždění v letech
1918-1939 — 96
Závěr
— 122
Poznámky
—
І
25
Prameny a literatura
—■ 145
Tabulky
— 154
Přílohy
— 158
Seznam obrazových příloh
— 193
Summary
— 194
Zusammenfassung — 197
SUMMARY
FROM THE WOMAN'S VIEWPOINT
WOMEN-DEPUTIES AND WOMEN-SENATORS
OF THE NATIONAL ASSEMBLY
OF THE CZECHOSLOVAK REPUBLIC
1918-1939
The French Revolution opened up opportunities for women to enter the public life.
Their absolute majority made use of it spontaneously and was not aware of the feet they
were entering politics, However, there were also women who were interested in politics
and struggled for equal civic rights for both sexes. Nevertheless, the nascent modern
European society rejected this claim as unnatural and dangerous. Feminists included
in their agenda extension of political rights to all women already during the French
Revolution but it was as late as in the
60s
and
70s
of the 19th century when European
women commenced systematizing in clubs striving for an equal woman suffrage. The
intensity of this process differed in various parts of Europe, somewhere sooner while
otherwhere with a certain delay, and was considerably linked with the development of
the national movement and the establishment of modern national states. The claim for
equal suffrage became a logical climax of the struggle for an equal access to education
and the labour market. European woman movement activists overestimated the influ¬
ence of suffrage on the women equalisation. The equal suffrage by itself did not guar¬
antee to women their automatic participation in the political power.
In individual European countries the woman movement was not integral in the mat¬
ter of the extension of suffrage ro women, zhere gradually prevailed opinion on the im¬
portance of a common action. The movement for the woman suffrage faced a strong
opposition, which comprised of men as well as women but was not strong enough to
stop the
démocratisation
process in the field of civic rights, A similar process appeared
in the beginning of the 20th century also in the Czech lands and culminated in codifi¬
cation of the civic rights in the first Czechoslovak constitution adopted in
1920.
The entrance of women onto the political scene was possible within fundamental
socio-political changes accompanying the disintegration of Austria-Hungary and the
establishment of succession states. Women elite
-
associated mainly in liberal and in
social-democratic oriented clubs
-
considered the introduction of equal suffrage and
equal representation into political life to be self-evident. Such expectations were met in
the first Czechoslovak constitution, however, enforcement of the principle of equality
between the sexes in the political life turned out to be an exorbitantly difficult task.
Paradoxically, not only men disagreed but also even women themselves did not accept
this idea. Thus, women's political parliamentary activities were defined with the possi¬
bilities of a democracy and a society organised according to a gender principle.
194
Women entered the parliamentary policy as morality-observers with a view to culti¬
vating politics and its men, with a persuasion that only women can back up woman's
interests and with a determination to articulate and advocate "woman's" claims. On the
basis of a common gender identity they created in Parliament a woman space, differen¬
tiated according to ideological and political affiliation of the women-legislators. Dif¬
ferent ideological, political and national positions hindered more intensive co-opera¬
tion among women-deputies and women-senators across parties.
Everyday practice of the parliamentary life changed the image of the ideal woman-
politician, conceived in the time when the woman movement activists were only striv¬
ing for suffrage and for participation of women in politics. The idea of women capabil¬
ity to cultivate the parliamentary activities as well as men-deputies through their mere
presence and to move men to enter with them into an agreement on partnership and
co-operation in the matters of woman's claims turned out to be false. Women-politi¬
cians educated in the tradition of the woman movement, stressing co-operation with
men, did not realise that first and foremost it was a must to fight a share in power
-
from which men would never willingly withdraw- if they wanted to push through the
woman's interests. For such fight they lacked sufficient experience and, furthermore,
they could not rely on solidarity of woman's organisations and the general public.
The woman space in Parliament was characterised by diverse approaches towards equal¬
ity between men and women and towards solution of the so-called woman question. The
woman agenda of the Czechoslovak Social Democratic Party, the German Social Demo¬
cratic Party, the Communist Party and the National Socialist Party placed emphasis on
equality between men and women, programmes of other parties mentioned opportunities
which women enjoyed in the new Czechoslovak state. Social-democratic and communist
women spoke on behalf of worker and poor women, national socialist and other parties
women-members profiled themselves as representatives of all women. All programmes
without exception accentuated the paradigm of motherhood as the "natural", traditional
and most important woman role. Women-deputies assumed responsibility for the moth¬
erhood paradigm which was manifested in articulation and advocacy of the claim for an
enhanced protection of mothers and children, promoted across the political spectrum. Be¬
sides the protection of motherhood, women also drew attention to specific gender claims,
for instance to the women education quality enhancement, struggle with alcoholism and
prostitution. They scarcely broke those bounds; it of course does not mean they did not
try to. The problem consisted in the fact that already in the Revolutionary National As¬
sembly women themselves firmly embedded in a woman space, they aspired for positions
in committees dealing with "woman's" issues and thus they made their margin of manoeu¬
vre narrow by accentuating support for traditional woman's activities, especially mother¬
hood, and they predominantly made noises of the so-called woman question.
Two "woman's" issues pervaded the intcrwar Parliament for the whole time of ¡ts ex¬
istence: the family law reform and the culpability for abortion. Discriminatory regula¬
tions of the family law were in public question already before WWI; abortion was not
discussed very often. The new state, which put democracy on the pedestal and kept us¬
ing the word "democracy" very frequently in the first years of its existence, was consid¬
ered by the women-politicians of the left-wing parties to be ideal for enforcement of the
family law reform and of paragraphs
144
and
148
of the Penal Code. Both issues divid-
195
ed
the expert and general public as well as men- and women-politicians into two camps,
which were absolutely irreconcilable as far as abortion was concerned. The family law
reform had a larger support in all parties than the reform of paragraphs
144-148.
It was
supported by national socialist, social democratic and communist women and by some
other women-politicians, too. Abolishment of the culpability for abortion was advocat¬
ed solely by social democratic, communist and some national socialist women.
In Parliament women represented a community small in number, scattered in sev¬
eral deputy and senator clubs and obliged to vote in accordance with their positions.
Women-politicians did not assume any of the key posts in the top-management of the
House of Deputies or the Senate of the National Assembly although their activity was
comparable with the activity of men and such positions would have justly belonged to
them also by virtue of the number of won seats. Men had a dominant position and were
able to obstruct easily any proposals submited by their women-colleagues also in the
case it would have been defended by them across political parties. Nevertheless, there
was no need to worry about this possibility. Owing to faction and ideological discrep¬
ancies women agreed on a common position only rarely. Mandates of women-deputies
and women-senators were of lower prestige than mandates of their men-colleagues. The
way of nominating candidates for the election, dilatory realization or even
non-fulfìl-
menc of woman's claims incorporated in programmes of the political parties, dispar¬
agement or deprecation of woman's parliamentary initiatives suggest a thought that the
presence of women in Parliament served merely for legitimation of democracy.
Similarly to Czech women, also Austrian, German and Polish women-politicians en¬
tered Parliament. The intention to compare the activities of women in selected Parlia¬
ments of Central Europe was based on the codification of equal suffrage in Czechoslo¬
vakia, Austria, Germany and Poland shortly after WWI. It is quite startling that de¬
spite different historical development and differences in political systems in the observed
countries, women's activities were very similar and equivalent.
Many parallels among observed countries were proven by comparing activities of Czech¬
oslovak women-deputies and women-politicians with their women-colleagues in Austrian,
German and Polish Parliament. Women created their space on the common gender identi¬
ty basis; similarly, they articulated "women" issues, accentuated the paradigm of mother¬
hood and were responsible for their activities to their political parties, which nominated
them. In the specific gender matters the intensity of their co-operation across political spec¬
trum differed. Women-legislators in all observed countries shared a common international
issue of the family law reform and
-
with the exception of Poland
-
also the regulations of
the Penal Code on abortion. However, they succeeded in none of the countries. Many of
them also shared a common
ute
of persecution under the Nazi regime, which gradually
gained control over Germany, Austria, the greater part of Czechoslovakia and Poland.
196
--------------------------------- ZUSAMMENFASSUNG
--------------------------------- AUS EINER FRAUENPERSPEKTIVE
---------------------------------------- DIE ABGEORDNETEN UND SENATOREN
---------------------------------------- DER NATIONALVERSAMMLUNG
---------------------------------------- DER TSCHECHOSLOWAKISCHEN REPUBLIK
---------------------------------------- IN DEN JAHREN 1918-1939
Die Französische Revolution ermöglichte es den Frauen, sich in das öffentlichen Leben ein¬
zufügen. Die Mehrheit von ihnen tat dies spontan und war sich nicht bewusst, eigentlich
in die Politik getreten zu sein. Unter den Frauen gab es natürlich auch welche, die ein ge¬
wisses Interesse an der Politik hatten und sich um die Durchsetzung gleicher Bürgerrechte
für beide Gechlechter bemühten. Die entstehende moderne europäische Gesellschaft lehnte
diese Forderungen jedoch als unnatürlich und gefährlich ab. Die Forderung nach einer Er¬
weiterung der politischen Rechte von Frauen erhoben die Feministen schon während der
Französischen Revolution, aber erst in den Sechziger- und Siebzigerjahren des Neunzehnten
Jahrhundert begannen sie sich, in verschiedenen Vereinen zu organisieren, die ein um all¬
gemeines Wahlrecht anstrebten. Dieser Prozess hatte in Europa eine unterschiedliche In¬
tensität. Im wesentlichen war er mit der Entwicklung der Nationalbewegung und mit der
Formierung der modernen Nationalstaaten verbunden. Die Forderung nach einem allge¬
meinen Wahlrecht ist eine logische Konsequenz des Kampfes nach einem gleichberechti¬
gen Zugang zum
Ausbîldungs-
und zum Arbeitsmarkt geworden. Allerdings überschätzten
die Aktivisten der europäischen Frauenbewegung den Einfluss des Wahlrechtes hinsicht¬
lich der Gleichstellung von Mann und Frau, denn ein allgemeines Wahlrecht hätte den
Frauen nicht automatisch einen (größeren) Anteil an der politischen Macht gesichert.
Die Frauenbewegung in den einzelnen europäischen Ländern war nicht einheitlich. Dies
betraf insbesondere die Frage von Erweiterung des Wahlrechtes auf die Frauen. Einigkeit
herrschte hinsichtlich der Wichtigkeit eines gemeinsamen Vorgehen. Die Wahlrechtsbewe¬
gung hatte eine lcräftige von Männern und Frauen gebildete Opposition, die allerdings nicht
mächtig genug war, die Demokratierung im Bereich der Bürgerrechte zu halten. Ein ähnlicher
Prozess fand sich in Böhmischen Ländern ab der Wende zum Neunzehnten Jahrhunderts
statt und erreichte im Jahre 1920 einen Höhepunkt, als die politische Gleichberechtigung von
Männern und Fraucne in der ersten tschechoslowakischen Verfassung verankert wurde.
Der Eintritt der Frauen in die parlamentarische Politik verwirklichte sich im Rah¬
men der gesellschaftspolitischen Veränderungen, die den Verfall Österreich-Ungarns
begleiteten. Die Frauenelite, die besonders in liberalen und sozialdemokratischen Ver¬
einen verankert war, hielt die Durchsetzung des gemeinsamen Wahlrechts und die
gleichberechtigte Vertretung im politischen Leben für eine Selbstverständlichkeit. Di¬
ese Erwartungen erfüllte die erste tschechoslowakische Verfassung. Es erwies sich al¬
lerdings,
dass
die Durchsetzung der politischen Gleichberechtigung eine überaus schwie-
197
rige
Aufgabe war. Es waren paradoxer Weise aber nicht die Männer, die diese Forde¬
rungen ablehnten, sondern die Frauen selbst. Die politische Tätigkeit von Frauen auf
parlamentarischer Ebene war durch die demokratischen Möglichkeiten der Gesellschaft,
die nach geschlechterspezifischen Stereotypen organisiert war, begrenzt.
Die Frauen traten in parlamentarisches Leben als Wächterinnen der Moral auf und
hofften, die männliche Welt der Politik kultivieren
ги
können. Nebenbei vertraten sie
die Ansicht,
dass
nur die Frauen selbst, ihre eigene Interessen verteidigen können und
versuchten, „Frauenforderungen" zu artikulieren und durchzusetzen. Auf Grund der
gemeisamen Genderidentität richteten sie im Parlament einen Frauenraum ein, der nach
politischer und ideologischer Zugehörigkeit differenziert war. Unterschiedliche ideolo¬
gische, politische und nationale Haltungen verhinderten jedoch eine intensive überpar¬
teiliche Zusammenarbeit von Abgeordneten und Senatoren.
Die alltägliche Realität des parlamentarischen Lebens verursachte eine Wandlung des
Bildes einer idealen Politikerin, welches in der Zeit der früheren Frauenbewegung kon¬
struiert wurde. Die Vorstellung,
dass
Frauen durch ihr Wesen im Parlament die männ¬
liche Politik kultivieren könnten und mit Männer Abkommen über eine Partnerschaft
und Zusammenarbeit in Fragen der Frauenforderungen schließen würden, erwies sich als
eine Täuschung. Politikerinnen, die in der Tradition der Frauenbewegung standen und
Wert auf die Zusammenarbeit mit Männern legten, war nicht bewusst,
dass
die Durch¬
setzung von Frauenanforderungen vor allem ein Kampf um Macht und deren Erhaltung
war. Sie hatten nicht genug Erfahrungen in diesem Kampfund konnten sich auch nicht
auf die Solidarität der Frauenorganisationen und der Öffentlichkeit verlassen.
Der Frauenraum im Parlament war durch verschiedliche Einstellungen zur Problema¬
tik der Gleichstellung von Männern und Frauen und zur Lösung der Frauenfrage gekenn¬
zeichnet. Das politische Programm der sozialdemokratischen, kommunistischen und na¬
tional-sozialistischen Frauen betonte mit Nachdruck die Gleichheit von Frauen und Män¬
ner, Die politische Programme der anderen Parteien erwähnten die Möglichkeiten für
Frauen im neuen tschechoslowakischen Staat. Indem die National-Sozialistcn und die Mit¬
glieder der anderen Parteien sich selbst als Vertreter von allen Frauen verstanden, sprachen
die Sozialdemokraten und die Kommunisten im Namen der Arbeiterinnen und der armen
Frauen. Alle Programme betonten aber ohne Unterschied,
dass
die Mutterschaft eine „na¬
türliche", traditionelle und die wichtigste Frauenrolle ist. Die Abgeordneten und Senatoren
übernahmen Verantwortung für das Mutterschaftsparadigma, was sich quer durch das po¬
litische Spektrum in der Artikulation und Durchsetzung der Forderungen hinsichtlich
eines Schutzes von Müttern und Kindern äußerte. Neben dem Mutterschaftsschutz be¬
gannen die Frauen in die Politik auch andere spezifiche Genderanforderungen, wie zum
Beispiel die Erweiterung und Verbesserung der Frauenschulwesen oder den Kampf gegen
den Alkoholismus und die Prostitution, einzubringem. Diese Beschränkung überschrit¬
ten sie nur selten, was aber nicht bedeutet,
dass
sich die Frauen um nichts anderes bemüh¬
ten. Das Problem lag darin,
dass
sie sich schon in RSN nur am Frauenraum orientierten
und sich nur um die Partizipation in Ausschüssen bewarben, die sich mit frauensprezi-
fìschen
Themen beschäftigten. Der politische Wirkungsraum wurde so eingeengt
Zwei
„Frauerí'-Themen
beschäftigten das tschechoslowakische Zwischenkriegsparlament
in der gesamten Zeit seiner Existenz: die Reform des Familienrechtes und die Strafbarkeit
des Schwangerschaftsabbruchs, Diskrimminierende Festlegungen des Familienrechtes wur-
198
den schon vor dem Ersten Weltkrieg diskutiert; über den Schwangerschaftsabbruch wurde
hingegen nicht gesprochen. Der neue Staat, in dessen ersten Jahren das Wort „Demokra¬
tie" in allen Fällen dekliniert wurde, erschien inbesondere linksorientierten Politikerinnen
als ideale Welt, um eine Reform des Familienrechtes und eine Veränderung der Strafgesetz-
paragraphen 144-148 durchzusetzen. Beide Themen spalteten die Öffentlichkeit in zwei
Gruppen. Im Falle der Interruption handete es sich um einen unversöhnlichen Konflikt.
Die Reform des Familienrechtes hatte eine grössere überparteiliche Unterstützung als die
Reform der Strafgesetzparagraphen 144-148. Diese Reform unterstürzten die National-So-
mlisten, die Sozialdemokraten, die Kommunisten und einige weitere Politikerinen. Die Ab¬
schaffung der Strafverantwortlichkeit in der Frage der Interruptionen unerstützten allein
die Sozialdemokraten, Kommunisten und einige Nationalsozialisten.
Die Frauen stellten im Parlament eine zahlenmässige kleine Gruppe und waren zudem
auf verschiedene Abgeordnets-und Senatorskluben verteilt. Dies bedeutete,
dass
sie in
Uberei
ntsimmung mit ihren eigenen Parteien abstimmen mussten. Trotzdem die parla¬
mentarischen Aktivitäten der Frauen mit Männer vergleichbar waren, errangen die Poli-
tikerinen in der Zwischenkriegszeit nicht eine der entscheidenden Funkeionen in der Ab¬
geordnetenkammer oder im Senat der Nationalversammlung (diese Stellen gehörten ihr
auch nach der Anzahl der Abgeordnetenmandaten). Die Männer hatten im Parlament ei¬
ne dominante Position und konnten ohne Probleme jeden Vorschlag ihrer Kolleginnen
blockieren. Konsens herrschte wegen der parteilichen und ideologischen Konflikte nur
selten. Zudem hatten die Mandate von weiblichen Abgeordneten und Senatoren weniger
Prestige als die der Männer. Die Methode beim Schreiben der Kandidatenlisten, die läs¬
sige Realisierung von Frauenforderungen oder sogar deren Nichterfüllung (obgleich sie
im Programm der eigenen Parteien festgelegt war) sowie die Bagatellisierung oder Ableh¬
nung parlamentarischer Frauen initiativen verfahr uns zu einer Kombination,
dass
die
Frauenwesenheit im Parlament nur zu legitimisicrung der
Demokracie
diente.
In ähnlicher Weise wie die tschechoslowakische Frauen traten auch österreichische,
deutsche oder polnische Politikerinnen in das Parlament ein. Meine Absicht am Ende
dieses Buchs die Tätigkeit der Frauen ¡n ausgewählten Parlamenten Mitteleuropas zu
vergleichen, ging aus der Kodifikation der gemeinsamen Wahlrecht in der Tschecho¬
slowakei, in Österreich, Deutschland und Polen kurz nach Ersten Weltkrieg hervor.
Trotz unterschiedlicher historischer Traditionen weißt die Tätigkeit der Frauen in den
gewählten Ländern eine Übereinstimmung auf.
Der Vergleich der Tätigkeiten der Tschechoslowakischen Abgeordneten und Sena¬
toren mit ihren Kolleginnen aus Österreich, Deutschland und Polen bestätigte eine
Reihe von
Ver
wandschaften zwischen den betrachteten Länder. Die Frauen bildeten
ihr politischen Raum auf Grundlage der gemeinsamen Genderidentität - sie betrach¬
teten ähnliche
„FraiW-Themen,
sie akzentuierten das Mutterscliaftparidigma und
waren für ihre Tätigkeit den Parteien verantwortlich, für die sie kandidierten, Bei der
Lösungen der spezifischen Genderanforderungen wiesen sie eine unterschiedliche Mas¬
se der überparteilichen Mitarbeit ein. Als gemeinsames Thema galt in den betrachte¬
ten Länder die Reform des Familienrechtes und mit der Ausnahme von Polen auch ei¬
ne Reform des Strafgesetz hinsichtlich des Schangerschaftsabbruchs. Diese Forde¬
rungen setzte sich in keinem Land durch. Manche Frauen erlebten dann in Deutschland,
Österreich, Polen und in der Tschechoslowakei eine Verfolgung durch Naziregime.
199 |
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