Brauchen wir in Deutschland eine Militärgerichtsbarkeit?:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2008
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Forum Innere Führung
29 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 276 S. |
| ISBN: | 9783832935948 |
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Datensatz im Suchindex
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort....................................................................................... 5
Dank.......................................................................................... 7
Abkürzungsverzeichnis..................................................................... 19
Einleitung.................................................................................... 25
I
Ausgangslage........................................................................ 25
II
Problematik der Militärgerichtsbarkeit in Deutschland........................ 26
1. Allgemeine Geschichte der Militägerichtsbarkeit in Deutschland..... 26
2. Militärgerichtsbarkeit im Nationalsozialismus........................... 27
III
Begriffsbestimmung: Militärgerichtsbarkeit.................................... 28
IV
Exemplarische Fälle................................................................ 30
1. Beispiel: Somalia............................................................. 30
2. Beispiel: Bosnien............................................................. 31
3. Beispiel: Afghanistan (Totenkopf-Fotos und Fall Kurnaz)............. 31
4. Zusammenfassung........................................................... 32
V
Aktueller Diskussionsstand........................................................ 33
VI
Methodik............................................................................. 35
1. Forschungsfrage.............................................................. 36
2 Zur Vorgehensweise......................................................... 36
3 Verwendete Literatur und andere Quellen................................ 38
4 Vorgehensweise............................................................... 39
Kapitel 1
Die derzeitige rechtliche Infrastruktur und Handhabung im
Hinblick auf Straftaten von Bundeswehr-Soldaten
I
Ahndung von Straftaten und Disziplinarvergehen.............................. 43
1· Einfache Disziplinarmaßnahmen........................................... 44
2 ■ Verfahren vor den Wehrdienstgerichten................................... 44
2.1. Disziplinarverfahren............................................... 45
2.2. Beschwerdeverfahren.............................................. 46
3· Strafverfahren vor den ordentlichen Gerichten.......................... 46
3.1. Allgemeines Strafrecht............................................. 47
3.2. Wehrstrafrecht...................................................... 47
3.2.1. Geltungsbereich des
WStG
....................................... 47
3.2.2. Benachteiligung von Soldaten.................................... 48
4.
Spannungs
Verhältnis zwischen Strafverfahren
und Disziplinarverfahren.................................................... 49
5- Ergebnis........................................................................ 50
II
Zuständiges Gericht bzw. Zuständigkeit im Ermittlungsverfahren........... 50
1. Gerichtsstand.................................................................. 50
1.1. Rechtslage nach der StPO.......................................... 50
1.2. Absprachen zur „Eilzuständigkeit ............................... 52
1.3. Rechtliche Würdigung.............................................. 53
2. Ermittlungstätigkeit im Ausland............................................ 55
2.1. Rechtshilfeersuchen................................................ 55
2.2. Amtshilfe durch Disziplinarvorgesetzte
oder Rechtsberater der Bundeswehr.............................. 56
2.2.1. Ermittlungen durch den Disziplinarvorgesetzten............... 56
2.2.2. Ermittlungen durch den Rechtsberater der Bundeswehr....... 57
2.3. Völkerrechtliche und militärische Kenntnisse.................. 58
3. Richterliche Tätigkeit im Ausland.......................................... 59
4. Schlussfolgerang.............................................................. 60
III
Geltung deutschen Rechts im Ausland?.......................................... 61
1. Grundgesetz................................................................... 61
2.
Strafrecht
...................................................................... 62
2.1. Strafgesetzbuch (StGB)............................................ 64
2.2. Wehrstrafgesetz (WStG)........................................... 65
2.3. Völkerstrafgesetzbuch (VStGB).................................. 67
3. Strafprozessordnung (StPO)................................................ 68
4. Gerichtsverfassungsgesetz (GVG)......................................... 68
5. Zusammenfassung............................................................ 69
IV
Zusätzliches Problem: Streitkräftefremde Aufgaben........................... 69
1· Gewaltenteilung............................................................... 70
2. Soldat inhaftiert
Nichtsoldaten
............................................. 71
3. Recht auf einen gesetzlichen Richter....................................... 71
4. Rechtsgrundlage.............................................................. 72
5· Schlussfolgerang.............................................................. 73
10
V
Zur Verfügung stehendes Instrumentarium...................................... 74
1. Trappenstationierungsabkommen (insbesondere am Beispiel
des NATO-Truppenstatuts).................................................. 74
1-1. NATO-Truppenstatut............................................... 74
1-1.1. Die Regelung des Art. VIINTS................................... 75
1-1.2. Der Begriff der Militärbehörden.................................. 76
1.1.3. Ausübung der Gerichtsbarkeit im Aufnahmestaat.................. 77
1.2. EU-Trappenstatut................................................... 78
1.3. Weitere Abkommen................................................ 78
1.4. Schlussfolgerung.................................................... 19
2.
Rules of
Engagement (RoE)................................................ 80
3. Supranationale Militärgerichtsbarkeit..................................... 81
3.1. Europäische Verteidigungsgemeinschaft (EVG)............... 82
3.2. Vereinte Nationen................................................... 83
3.3. NATO................................................................. 83
3.4. Zusammenfassung................................................... 83
4. Völkerstrafgesetzbuch/Statute
of Rome
(Internationaler
Strafgerichtshof).............................................................. 84
5. Diplomatie- und Konsularrecht............................................. 87
5.1. Ausnahme von der Strafverfolgung.............................. 87
5.2. Konsularische Rechtshilfe......................................... 89
6. Angehörige der Friedenstrappen der Vereinten Nationen............... 90
VI
Ergebnis.............................................................................. 92
Kapitel 2
Die Regelung des Art. 96 Abs. 2 GG
I
Einordnung des Art. 96 Abs. 2 GG............................................... 93
II
Sachlicher Geltungsbereich........................................................ 95
III
Personeller Geltungsbereich....................................................... 97
1. Die Streitkräfte................................................................ 97
1.1. Der Streitkräfte-Begriff............................................. 97
1.2. Soldaten............................................................... 98
2. Zivilpersonen.................................................................. 98
2.1. Zivilpersonen allgemein........................................... 99
2.2. Mitarbeiter der Wehrverwaltung im Soldatenstatus............ 99
11
2.2.1. Probleme beim Statuswechsel..................................... 100
2.2.2. Tätigkeit von Soldaten in der Wehrverwaltung................. 102
2.2.3. Streitkränezugehörigkeit und Kombattantenstatus............. 103
2.3. Rechtsberater der Bundeswehr im Auslandseinsatz............ 105
2.3.1. Zuordnung bei Tätigkeit im Inland............................... 105
2.3.2. Zuordnung im Auslandseinsatz.................................... 106
3. Angehörige fremder Streitkräfte bzw. Kriegsgefangene................ 107
3.1. Angehörige fremder Streitkräfte bzw.
Kriegsgefangene..................................................... 107
3.2. Sonderproblem: Söldner............................................ 110
3.3. Sonderproblem: Mitarbeiter von privaten
Sicherheitsfirmen.................................................... 111
4. Angehörige der Friedenstruppen der Vereinten Nationen............... 112
5. Zusammenfassung............................................................ 112
IV
Aktuelle bzw. potentielle Zuständigkeit.......................................... 113
1. Aktuelle Zuständigkeit....................................................... 113
1.1. Ins Ausland entsandt, Art. 96 Abs. 2 S. 1
Var.
2
GG..........
113
1.1.1. Ausland............................................................... 114
1.1.2. Entsandt............................................................... 115
1.2. An Bord von Kriegsschiffen eingeschifft,
Art. 96 Abs. 2 S. 1
Var.
3 GG..................................... 116
1.2.1. An Bord von Kriegsschiffen...................................... 116
1.2.2. Eingeschifft.......................................................... 117
1.3. Verändertes Aufgabenspektrum der Bundeswehr.............. 117
2. Potentielle Zuständigkeit.................................................... 118
3. Einsätze der Bundeswehr im Inneren...................................... 120
V
Unterordnung unter den Bundesgerichtshof..................................... 120
1. Der Bundesgerichtshof als Rechtsmittelgericht........................... 120
2. Besetzung der zuständigen Kammer beim Bundesgerichtshof......... 121
VI
Hauptamtliche Richter............................................................. 122
1. Der hauptamtliche Richter................................................... 122
1.1. Rechtliches Gehör................................................... 122
1.2. Gesetzlicher Richter................................................ 122
1.3. Richtervorbehalt..................................................... 124
1.4. Unabhängigkeit der Richter........................................ 124
1.4.1. Sachliche Unabhängigkeit.......................................... 124
1.4.2. Persönliche Unabhängigkeit....................................... 125
12
1.5. Besetzung der (hauptamtlichen) Richterposten
in Wehrstrafgerichten............................................... 125
2. Nebenamtliche Richter....................................................... 126
VII
Zugehörigkeit zum Justizressort................................................... 128
1. Zweck der Regelung......................................................... 128
2. Folgen für das Amt des Justizministers.................................... 128
VIII Zuständigkeit des Bundes für weitere Regelungen............................. 129
IX
Ort der Tätigkeit von Wehrstrafgerichten....................................... 129
1. VerteidiguHgsfall............................................................. 129
2. Auslandseinsatz............................................................... 130
3. An Bord von Kriegsschiffen................................................ 130
X
Ergebnis........................................................................................................ 131
Kapitel 3
Hauptargumente, die in der Vergangenheit für und gegen die
Schaffung einer Militärgerichtsbarkeit in Deutschland angeführt
wurden
I
Argumente für die Einführung einer Militärgerichtsbarkeit................... 135
1. Allgemeine Argumente und Argumente für eine
Wehrstrafgerichtsbarkeit im Verteidigungsfall........................... 135
2. Wehrstrafgerichtsbarkeit außerhalb der Fälle
des Art. 96 Abs. 2 GG....................................................... 138
II
Argumente gegen die Einführung einer Militärgerichtsbarkeit............... 140
1. Allgemeine Argumente...................................................... 140
2. Wehrstrafgerichtsbarkeit außerhalb der Fälle
des Art. 96 Abs. 2 GG....................................................... 142
III
Auseinandersetzung mit diesen Argumenten und Schlussfolgerungen...... 143
Kapitel 4
Militärgerichtsbarkeit in anderen Ländern
I
Militärgerichtsbarkeit in den USA................................................ 154
1. Arten von Militärgerichten.................................................. 154
2. Zuständigkeit.................................................................. 155
2.1. Sachliche Zuständigkeit............................................ 155
2.2. Personelle Zuständigkeit........................................... 156
13
2.2.1. Allgemein............................................................ 157
2.2.2. Zivilpersonen........................................................ 157
3. Ermittlungen.................................................................. 159
3.1. Ermittlungsbehörden................................................ 159
3.2. Anklagebehörde..................................................... 160
4. Straftatbestände (Beispiele)................................................. 160
5. Besetzung der Gerichte...................................................... 162
6. Verfahrensüberblick......................................................... 163
7. Rechtsmittel................................................................... 165
8. Zuordnung zum Verteidigungsministerium............................... 166
9. Militärkommissionen......................................................... 166
9.1. Arten von Militärkommissionen.................................. 168
9.2. Rechtsgrandlage.................................................... 169
9.3. Zuständigkeit........................................................ 170
9.3.1. Sachliche Zuständigkeit............................................ 170
9.3.2. Personelle Zuständigkeit........................................... 171
9.4. Verfahrensüberblick................................................ 175
9.5. Rechtsmittel.......................................................... 177
9.6. Besetzung............................................................ 177
10. Zusammenfassung............................................................ 178
II
Militärgerichtsbarkeit im Vereinigten Königreich.............................. 181
1. DieGerichte................................................................... 182
1.1. Militärgerichte....................................................... 182
1.2. Gerichte für Zivilpersonen......................................... 183
1.3. Verfahren vor dem kommandierenden Offizier
(Eilverfahren)........................................................ 184
2. Zuständigkeit.................................................................. 185
2.1. Sachliche Zuständigkeit............................................ 185
2.1.1. CourtMartial......................................................... 185
2.1.2. Service
Civilian
Court.............................................. 185
2.1.3. Verfahren vor dem kommandierenden Offiaier
(Eilverfahren)........................................................ 185
2.2. Personelle Zuständigkeit........................................... 186
2.2.1. CourtMartial......................................................... 186
2.2.2. Service
Civilian
Courts............................................. 186
2.2.3. Verfahren vor dem kommandierenden Offizier
(Eilverfahren)........................................................ 186
3. Ermittlungen.................................................................. 187
14
4. Straftatbestände............................................................... 187
5. Verfahrensüberblick.......................................................... 189
6. Besetzung der Gerichte...................................................... 190
7. Rechtsmittel................................................................... 190
8. Zuordnung zum Verteidigungsministerium............................... 191
9. Zusammenfassung............................................................ 191
III
Vergleiche und Schlussfolgerungen.............................................. 192
1. Rechtslage..................................................................... 192
2. Gerichtsherr.................................................................... 192
3. Ständige Gerichtsbarkeit und ad hoc einberufene Gerichte............. 193
4. Unterteilung nach Gerichtsarten............................................ 193
5. Gerichtstätigkeit im Ausland................................................ 194
6. Disziplinarverfahren und Militärstrafverfahren.......................... 194
7. Sachliche Zuständigkeit..................................................... 195
8. Personelle Zuständigkeit.................................................... 195
9. Ermittlungen.................................................................. 196
10. Verfahren...................................................................... 197
П.
Besetzung...................................................................... 198
12. Zuordnung zum Verteidigungsministerium............................... 199
13. Militärkommissionen......................................................... 199
14. Lehren für Deutschland...................................................... 200
Kapitel 5
Möglichkeiten der Ausgestaltung einer Militärgerichtsbarkeit in
Deutschland
I
Regelungsversuche.................................................................. 204
1. Die Schubladenentwürfe..................................................... 204
1.1. Verstöße gegen die richterliche Unabhängigkeit............... 205
1.2. Kompetenzen des militärischen Befehlshabers
in der Rechtsprechung.............................................. 206
1.3. Beschleunigung des Verfahrens................................... 206
1.4. Der Bundesgerichtshof als oberstes Gericht..................... 208
1.5. Zusammenlegung von Wehrstraf- und Wehr-
disziplinargerichtsbarkeit.......................................... 208
1.6. Die Regelung zum Gerichtsstand................................. 208
1.7. Kriegsgefangene und gleichgestellte Personen.................. 209
1.8. Das Gesetzgebungsverfahren...................................... 209
15
1.9. Fazit................................................................... 210
2. Die Initiativen der FDP...................................................... 211
2.1. Zuständigkeit der
Staatsanwaltóschafì
Potsdam................ 211
2.2. Ermittlungen durch die Feldjäger und Rechtsberater 213
der Bundeswehr.....................................................
2.2.1. Feldjäger als Hilfsbeamte der Staatsanwaltschaft.............. 213
2.2.2. Ermittlungen durch die Rechtsberater der Bundeswehr....... 218
2.2.3. Weitere Ideen........................................................ 220
2.3. Fazit................................................................... 222
II
Mögliche Ausgestaltung einer Wehrstrafgerichtsbarkeit
in Deutschland....................................................................... 223
1. Drei Modelle:
Keine Wehrstrafgerichte, Wehrstrafgerichte oder nur Wehr-
strafkammern bei den ordentlichen Gerichten............................ 223
1.1. Rahmen............................................................... 224
1.2. Modell 1: Keine Wehrstrafgerichtsbarkeit....................... 224
1.2.1. Verfassungsänderung............................................... 226
1.2.2. Einfachgesetzliche Regelungen................................... 226
1.3. Modell 2: Wehrstrafgerichte....................................... 229
1.3.1. Ein Wehrstrafgericht oder mehrere Wehrstrafgerichte......... 229
1.3.2. Errichtungsakt....................................................... 230
1.3.3. Verfassungsänderung............................................... 232
1.3.4. Weitere notwendige Regelungen.................................. 233
1.3.5. Schlussfolgerang.................................................... 242
1.4. Modell 3: Wehrstrafkammern bei den Landes¬
oder Oberlandesgerichten .......................................... 242
1.4.1. Wehrstrafkammern als Form der Wehr-
strafgerichtsbarkeit.................................................. 242
1.4.2. Problem: Bundesgerichtsbarkeit................................... 244
1.5. Abwägung............................................................ 244
III
Problembereiche.· Ausbildung und Kosten....................................... 245
1. Ausbildung von Wehrstrafrichtern und Wehrstaatsanwälten und
andere Vorbereitungen für eine Wehrstrafgerichtsbarkeit.............. 246
1.1. Kritik an den Ausbildungs- und Vorbereitungs¬
maßnahmen .......................................................... 246
1.2. Die Wehrstrafgerichtsbarkeit im Haushaltsplan................. 247
16
2. Kosten.......................................................................... 248
2.1. Polen.................................................................. 249
2.2. Vergleich mit Deutschland......................................... 251
2.3. Kostenabwägung.................................................... 252
Fazit........................................................................................... 255
Literaturverzeichnis........................................................................ 263
17
|
| adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
Vorwort. 5
Dank. 7
Abkürzungsverzeichnis. 19
Einleitung. 25
I
Ausgangslage. 25
II
Problematik der Militärgerichtsbarkeit in Deutschland. 26
1. Allgemeine Geschichte der Militägerichtsbarkeit in Deutschland. 26
2. Militärgerichtsbarkeit im Nationalsozialismus. 27
III
Begriffsbestimmung: Militärgerichtsbarkeit. 28
IV
Exemplarische Fälle. 30
1. Beispiel: Somalia. 30
2. Beispiel: Bosnien. 31
3. Beispiel: Afghanistan (Totenkopf-Fotos und Fall Kurnaz). 31
4. Zusammenfassung. 32
V
Aktueller Diskussionsstand. 33
VI
Methodik. 35
1. Forschungsfrage. 36
2 Zur Vorgehensweise. 36
3 Verwendete Literatur und andere Quellen. 38
4 Vorgehensweise. 39
Kapitel 1
Die derzeitige rechtliche Infrastruktur und Handhabung im
Hinblick auf Straftaten von Bundeswehr-Soldaten
I
Ahndung von Straftaten und Disziplinarvergehen. 43
1· Einfache Disziplinarmaßnahmen. 44
2 ■ Verfahren vor den Wehrdienstgerichten. 44
2.1. Disziplinarverfahren. 45
2.2. Beschwerdeverfahren. 46
3· Strafverfahren vor den ordentlichen Gerichten. 46
3.1. Allgemeines Strafrecht. 47
3.2. Wehrstrafrecht. 47
3.2.1. Geltungsbereich des
WStG
. 47
3.2.2. Benachteiligung von Soldaten. 48
4.
Spannungs
Verhältnis zwischen Strafverfahren
und Disziplinarverfahren. 49
5- Ergebnis. 50
II
Zuständiges Gericht bzw. Zuständigkeit im Ermittlungsverfahren. 50
1. Gerichtsstand. 50
1.1. Rechtslage nach der StPO. 50
1.2. Absprachen zur „Eilzuständigkeit". 52
1.3. Rechtliche Würdigung. 53
2. Ermittlungstätigkeit im Ausland. 55
2.1. Rechtshilfeersuchen. 55
2.2. Amtshilfe durch Disziplinarvorgesetzte
oder Rechtsberater der Bundeswehr. 56
2.2.1. Ermittlungen durch den Disziplinarvorgesetzten. 56
2.2.2. Ermittlungen durch den Rechtsberater der Bundeswehr. 57
2.3. Völkerrechtliche und militärische Kenntnisse. 58
3. Richterliche Tätigkeit im Ausland. 59
4. Schlussfolgerang. 60
III
Geltung deutschen Rechts im Ausland?. 61
1. Grundgesetz. 61
2.
Strafrecht
. 62
2.1. Strafgesetzbuch (StGB). 64
2.2. Wehrstrafgesetz (WStG). 65
2.3. Völkerstrafgesetzbuch (VStGB). 67
3. Strafprozessordnung (StPO). 68
4. Gerichtsverfassungsgesetz (GVG). 68
5. Zusammenfassung. 69
IV
Zusätzliches Problem: Streitkräftefremde Aufgaben. 69
1· Gewaltenteilung. 70
2. Soldat inhaftiert
Nichtsoldaten
. 71
3. Recht auf einen gesetzlichen Richter. 71
4. Rechtsgrundlage. 72
5· Schlussfolgerang. 73
10
V
Zur Verfügung stehendes Instrumentarium. 74
1. Trappenstationierungsabkommen (insbesondere am Beispiel
des NATO-Truppenstatuts). 74
1-1. NATO-Truppenstatut. 74
1-1.1. Die Regelung des Art. VIINTS. 75
1-1.2. Der Begriff der Militärbehörden. 76
1.1.3. Ausübung der Gerichtsbarkeit im Aufnahmestaat. 77
1.2. EU-Trappenstatut. 78
1.3. Weitere Abkommen. 78
1.4. Schlussfolgerung. 19
2.
Rules of
Engagement (RoE). 80
3. Supranationale Militärgerichtsbarkeit. 81
3.1. Europäische Verteidigungsgemeinschaft (EVG). 82
3.2. Vereinte Nationen. 83
3.3. NATO. 83
3.4. Zusammenfassung. 83
4. Völkerstrafgesetzbuch/Statute
of Rome
(Internationaler
Strafgerichtshof). 84
5. Diplomatie- und Konsularrecht. 87
5.1. Ausnahme von der Strafverfolgung. 87
5.2. Konsularische Rechtshilfe. 89
6. Angehörige der Friedenstrappen der Vereinten Nationen. 90
VI
Ergebnis. 92
Kapitel 2
Die Regelung des Art. 96 Abs. 2 GG
I
Einordnung des Art. 96 Abs. 2 GG. 93
II
Sachlicher Geltungsbereich. 95
III
Personeller Geltungsbereich. 97
1. Die Streitkräfte. 97
1.1. Der Streitkräfte-Begriff. 97
1.2. Soldaten. 98
2. Zivilpersonen. 98
2.1. Zivilpersonen allgemein. 99
2.2. Mitarbeiter der Wehrverwaltung im Soldatenstatus. 99
11
2.2.1. Probleme beim Statuswechsel. 100
2.2.2. Tätigkeit von Soldaten in der Wehrverwaltung. 102
2.2.3. Streitkränezugehörigkeit und Kombattantenstatus. 103
2.3. Rechtsberater der Bundeswehr im Auslandseinsatz. 105
2.3.1. Zuordnung bei Tätigkeit im Inland. 105
2.3.2. Zuordnung im Auslandseinsatz. 106
3. Angehörige fremder Streitkräfte bzw. Kriegsgefangene. 107
3.1. Angehörige fremder Streitkräfte bzw.
Kriegsgefangene. 107
3.2. Sonderproblem: Söldner. 110
3.3. Sonderproblem: Mitarbeiter von privaten
Sicherheitsfirmen. 111
4. Angehörige der Friedenstruppen der Vereinten Nationen. 112
5. Zusammenfassung. 112
IV
Aktuelle bzw. potentielle Zuständigkeit. 113
1. Aktuelle Zuständigkeit. 113
1.1. Ins Ausland entsandt, Art. 96 Abs. 2 S. 1
Var.
2
GG.
113
1.1.1. Ausland. 114
1.1.2. Entsandt. 115
1.2. An Bord von Kriegsschiffen eingeschifft,
Art. 96 Abs. 2 S. 1
Var.
3 GG. 116
1.2.1. An Bord von Kriegsschiffen. 116
1.2.2. Eingeschifft. 117
1.3. Verändertes Aufgabenspektrum der Bundeswehr. 117
2. Potentielle Zuständigkeit. 118
3. Einsätze der Bundeswehr im Inneren. 120
V
Unterordnung unter den Bundesgerichtshof. 120
1. Der Bundesgerichtshof als Rechtsmittelgericht. 120
2. Besetzung der zuständigen Kammer beim Bundesgerichtshof. 121
VI
Hauptamtliche Richter. 122
1. Der hauptamtliche Richter. 122
1.1. Rechtliches Gehör. 122
1.2. Gesetzlicher Richter. 122
1.3. Richtervorbehalt. 124
1.4. Unabhängigkeit der Richter. 124
1.4.1. Sachliche Unabhängigkeit. 124
1.4.2. Persönliche Unabhängigkeit. 125
12
1.5. Besetzung der (hauptamtlichen) Richterposten
in Wehrstrafgerichten. 125
2. Nebenamtliche Richter. 126
VII
Zugehörigkeit zum Justizressort. 128
1. Zweck der Regelung. 128
2. Folgen für das Amt des Justizministers. 128
VIII Zuständigkeit des Bundes für weitere Regelungen. 129
IX
Ort der Tätigkeit von Wehrstrafgerichten. 129
1. VerteidiguHgsfall. 129
2. Auslandseinsatz. 130
3. An Bord von Kriegsschiffen. 130
X
Ergebnis. 131
Kapitel 3
Hauptargumente, die in der Vergangenheit für und gegen die
Schaffung einer Militärgerichtsbarkeit in Deutschland angeführt
wurden
I
Argumente für die Einführung einer Militärgerichtsbarkeit. 135
1. Allgemeine Argumente und Argumente für eine
Wehrstrafgerichtsbarkeit im Verteidigungsfall. 135
2. Wehrstrafgerichtsbarkeit außerhalb der Fälle
des Art. 96 Abs. 2 GG. 138
II
Argumente gegen die Einführung einer Militärgerichtsbarkeit. 140
1. Allgemeine Argumente. 140
2. Wehrstrafgerichtsbarkeit außerhalb der Fälle
des Art. 96 Abs. 2 GG. 142
III
Auseinandersetzung mit diesen Argumenten und Schlussfolgerungen. 143
Kapitel 4
Militärgerichtsbarkeit in anderen Ländern
I
Militärgerichtsbarkeit in den USA. 154
1. Arten von Militärgerichten. 154
2. Zuständigkeit. 155
2.1. Sachliche Zuständigkeit. 155
2.2. Personelle Zuständigkeit. 156
13
2.2.1. Allgemein. 157
2.2.2. Zivilpersonen. 157
3. Ermittlungen. 159
3.1. Ermittlungsbehörden. 159
3.2. Anklagebehörde. 160
4. Straftatbestände (Beispiele). 160
5. Besetzung der Gerichte. 162
6. Verfahrensüberblick. 163
7. Rechtsmittel. 165
8. Zuordnung zum Verteidigungsministerium. 166
9. Militärkommissionen. 166
9.1. Arten von Militärkommissionen. 168
9.2. Rechtsgrandlage. 169
9.3. Zuständigkeit. 170
9.3.1. Sachliche Zuständigkeit. 170
9.3.2. Personelle Zuständigkeit. 171
9.4. Verfahrensüberblick. 175
9.5. Rechtsmittel. 177
9.6. Besetzung. 177
10. Zusammenfassung. 178
II
Militärgerichtsbarkeit im Vereinigten Königreich. 181
1. DieGerichte. 182
1.1. Militärgerichte. 182
1.2. Gerichte für Zivilpersonen. 183
1.3. Verfahren vor dem kommandierenden Offizier
(Eilverfahren). 184
2. Zuständigkeit. 185
2.1. Sachliche Zuständigkeit. 185
2.1.1. CourtMartial. 185
2.1.2. Service
Civilian
Court. 185
2.1.3. Verfahren vor dem kommandierenden Offiaier
(Eilverfahren). 185
2.2. Personelle Zuständigkeit. 186
2.2.1. CourtMartial. 186
2.2.2. Service
Civilian
Courts. 186
2.2.3. Verfahren vor dem kommandierenden Offizier
(Eilverfahren). 186
3. Ermittlungen. 187
14
4. Straftatbestände. 187
5. Verfahrensüberblick. 189
6. Besetzung der Gerichte. 190
7. Rechtsmittel. 190
8. Zuordnung zum Verteidigungsministerium. 191
9. Zusammenfassung. 191
III
Vergleiche und Schlussfolgerungen. 192
1. Rechtslage. 192
2. Gerichtsherr. 192
3. Ständige Gerichtsbarkeit und ad hoc einberufene Gerichte. 193
4. Unterteilung nach Gerichtsarten. 193
5. Gerichtstätigkeit im Ausland. 194
6. Disziplinarverfahren und Militärstrafverfahren. 194
7. Sachliche Zuständigkeit. 195
8. Personelle Zuständigkeit. 195
9. Ermittlungen. 196
10. Verfahren. 197
П.
Besetzung. 198
12. Zuordnung zum Verteidigungsministerium. 199
13. Militärkommissionen. 199
14. Lehren für Deutschland. 200
Kapitel 5
Möglichkeiten der Ausgestaltung einer Militärgerichtsbarkeit in
Deutschland
I
Regelungsversuche. 204
1. Die Schubladenentwürfe. 204
1.1. Verstöße gegen die richterliche Unabhängigkeit. 205
1.2. Kompetenzen des militärischen Befehlshabers
in der Rechtsprechung. 206
1.3. Beschleunigung des Verfahrens. 206
1.4. Der Bundesgerichtshof als oberstes Gericht. 208
1.5. Zusammenlegung von Wehrstraf- und Wehr-
disziplinargerichtsbarkeit. 208
1.6. Die Regelung zum Gerichtsstand. 208
1.7. Kriegsgefangene und gleichgestellte Personen. 209
1.8. Das Gesetzgebungsverfahren. 209
15
1.9. Fazit. 210
2. Die Initiativen der FDP. 211
2.1. Zuständigkeit der
Staatsanwaltóschafì
Potsdam. 211
2.2. Ermittlungen durch die Feldjäger und Rechtsberater 213
der Bundeswehr.
2.2.1. Feldjäger als Hilfsbeamte der Staatsanwaltschaft. 213
2.2.2. Ermittlungen durch die Rechtsberater der Bundeswehr. 218
2.2.3. Weitere Ideen. 220
2.3. Fazit. 222
II
Mögliche Ausgestaltung einer Wehrstrafgerichtsbarkeit
in Deutschland. 223
1. Drei Modelle:
Keine Wehrstrafgerichte, Wehrstrafgerichte oder nur Wehr-
strafkammern bei den ordentlichen Gerichten. 223
1.1. Rahmen. 224
1.2. Modell 1: Keine Wehrstrafgerichtsbarkeit. 224
1.2.1. Verfassungsänderung. 226
1.2.2. Einfachgesetzliche Regelungen. 226
1.3. Modell 2: Wehrstrafgerichte. 229
1.3.1. Ein Wehrstrafgericht oder mehrere Wehrstrafgerichte. 229
1.3.2. Errichtungsakt. 230
1.3.3. Verfassungsänderung. 232
1.3.4. Weitere notwendige Regelungen. 233
1.3.5. Schlussfolgerang. 242
1.4. Modell 3: Wehrstrafkammern bei den Landes¬
oder Oberlandesgerichten . 242
1.4.1. Wehrstrafkammern als Form der Wehr-
strafgerichtsbarkeit. 242
1.4.2. Problem: Bundesgerichtsbarkeit. 244
1.5. Abwägung. 244
III
Problembereiche.· Ausbildung und Kosten. 245
1. Ausbildung von Wehrstrafrichtern und Wehrstaatsanwälten und
andere Vorbereitungen für eine Wehrstrafgerichtsbarkeit. 246
1.1. Kritik an den Ausbildungs- und Vorbereitungs¬
maßnahmen . 246
1.2. Die Wehrstrafgerichtsbarkeit im Haushaltsplan. 247
16
2. Kosten. 248
2.1. Polen. 249
2.2. Vergleich mit Deutschland. 251
2.3. Kostenabwägung. 252
Fazit. 255
Literaturverzeichnis. 263
17 |
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