Die Kirchensteuer versus Trennung von Staat und Kirche: eine Analyse verfassungs- und steuerrechtlicher Aspekte unter spezieller Berücksichtigung des Besonderen Kirchgeldes
Gespeichert in:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovac
2008
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Schriftenreihe: | Ökonomie in Staat, Kirche und Gesellschaft
1 |
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Beschreibung: | Zugl.: Hamburg, Univ., Diss., 2007 |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XIII
A Einführung 1
A.I Aufgabenstellung 4
A.II Definition und Abgrenzung 6
A.III Historischer Abriss 9
B Rechtsgrundlagen 13
B.I Verfassungsrecht 13
B.II Landesrecht 16
B.III Kirchenrecht 20
B.IV Bundesrecht 24
B.V Europarecht 25
C Vorgaben der Rechtsprechung 27
C.I Einzelfallentscheidungen 29
C.II Erklärte Verfassungswidrigkeit 30
C.III Auslegungsgrundsatz 31
D Analyse der Verfassungskonformität 33
D.I Einschränkung aus Artikel 137 WRV selbst 34
D.I.l Problemaufriss 34
D.I.2 Situationsanalyse 35
D.I.3 Kritik 37
D.II Die allgemeine Handlungsfreiheit 38
D.II.l Problemaufriss 38
D.II.2 Situationsanalyse 39
D.II.3 Kritik 41
D.II.4 Sonderkriterium: Transfereinkommen 44
D.II.5 Sonderkriterium: Ehegattensplitting 46
D.III Der Schutz von Ehe und Familie 50
D.III.l Problemaufriss 50
D.III.2 Situationsanalyse 50
D.III.3 Kritik 51
D.IV Die mittelbare Benachteiligung 52
D.IV.l Problemaufriss 52
D.IV.2 Situationsanalyse 52
D.IV.3 Kritik 55
D.V Die Eigentumsgarantie 56
D.V.l Problemaufriss 56
D.V.2 Situationsanalyse 56
D.V.3 Kritik 59
D.VI Das informationelle Selbstbestimmungsrecht 60
D.VI.l Problemaufriss 60
D.VI.2 Situationsanalyse 61
D.VI.3 Kritik 64
D.VII Weitere verfassungsrechtliche Problembereiche 66
D.VII.l Das Rückwirlcungsverbot 66
D.VII.2 Die Ermächtigungsgrundlage 68
D.VII.3 Der Minderheitenschutz 69
D.VII.4 Der Subventionscharakter 70
X
E Steuerrechtliche Verfassungsgrundsätze 73
E.I Kompetenzverteilung 73
E.II Bindung der Kirchen 74
E.III Klassifizierung 75
E.III.1 Gebühren 77
E.III.2 Beiträge 78
E.III.3 Sonderabgaben 79
E.III.4 Steuern 81
E.III.5 Ergebnis 83
E.IV Die Bemessungsgrundlage 84
E.V Die Tarifgestaltung 86
E.VI Analyse der gruppenspezifischen Einnahmequelle 91
E.VII Strukturelles Vollzugsdefizit 93
F Gesetzgeberische Anregungen 95
F.I Bestandsanalyse 95
F.I.l Statistische Datenlage 95
F.I.2 Internationaler Vergleich 101
F.I.2.a Frankreich 101
F.I.2.b Österreich 102
F.I.2.C Schweiz 102
F.I.2.d Spanien und Italien 103
F.I.2.e USA 103
F.I.3 Politische Analyse 104
F.I.4 Alternative Szenarien 106
F.II Änderung auf Grundlage von Artikel 137 Abs. 6 WRV 109
F.III Änderung auf Grundgesetzebene 112
GSchluss 117
XI
LITERATURVERZEICHNIS 119
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 127
¦ Bundesverfassungsgericht 127
¦ Bundesfinanzhof 129
¦ Finanzgerichte 130
¦ Bundesverwaltungsgericht 132
¦ Verwaltungsgerichte 132
¦ Bundesgerichtshof 133
¦ Bundessozialgericht 133
¦ Arbeitsgerichte 133
ABBILPUNGSVERZEICHNIS
Abbildung 1 Das Besondere Kirchgeld Seite 87
Prozentuale Belastung
Abbildung 2 Durchschnittssteuersatz des Seite 88
Besonderen Kirchgeldes
Abbildung 3 Kirchenmitglieder in Deutschland Seite 96
Abbildung 4 Welchen Grund hatten Sie für Ihren Seite 97
Kirchenaustritt?
Abbildung 5 Das Kirchensteueraufkommen in Seite 98
Deutschland seit 1970
Abbildung 6 Mehr Katholiken als Seite 99
Protestanten seit 2000
Abbildung? Die Finanzen des Erzbistums Köln Seite 100
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INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XIII
A Einführung 1
A.I Aufgabenstellung 4
A.II Definition und Abgrenzung 6
A.III Historischer Abriss 9
B Rechtsgrundlagen 13
B.I Verfassungsrecht 13
B.II Landesrecht 16
B.III Kirchenrecht 20
B.IV Bundesrecht 24
B.V Europarecht 25
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C.III Auslegungsgrundsatz 31
D Analyse der Verfassungskonformität 33
D.I Einschränkung aus Artikel 137 WRV selbst 34
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D.II.4 Sonderkriterium: Transfereinkommen 44
D.II.5 Sonderkriterium: Ehegattensplitting 46
D.III Der Schutz von Ehe und Familie 50
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D.VI.l Problemaufriss 60
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D.VII Weitere verfassungsrechtliche Problembereiche 66
D.VII.l Das Rückwirlcungsverbot 66
D.VII.2 Die Ermächtigungsgrundlage 68
D.VII.3 Der Minderheitenschutz 69
D.VII.4 Der Subventionscharakter 70
X
E Steuerrechtliche Verfassungsgrundsätze 73
E.I Kompetenzverteilung 73
E.II Bindung der Kirchen 74
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E.V Die Tarifgestaltung 86
E.VI Analyse der gruppenspezifischen Einnahmequelle 91
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F.I.2 Internationaler Vergleich 101
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F.III Änderung auf Grundgesetzebene 112
GSchluss 117
XI
LITERATURVERZEICHNIS 119
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