Russland, Belarus und die EU-Osterweiterung: zur Minderheitenfrage und zum Problem der Freizügigkeit des Personenverkehrs
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| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Ibidem-Verl.
2008
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| Schriftenreihe: | Soviet and post-Soviet politics and society
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Inhalt
Danksagung 9
Acknowledgements
10
Abkürzungsverzeichnis 11
Tabellenverzeichnis 15
Vorwort von Katlijn Malfiiet 17
Einleitung 21
1 Der Untersuchungsrahmen 23
1.1 Forschungsfokus der Arbeit 23
1.2 Zur Auswahl der Länderbeispiele 32
1.3 Analyserahmen der EU-Politik Russlands und Belarus' 35
1.4 Schwerpunkt: Präsidialagenda 39
1.5
Informations-
und Datenbasis 47
1.6 Aufbau der Arbeit 52
2 Die Entwicklung der EU-Politik Russlands und
Belarus' hinsichtlich der Osterweiterung 55
2.1 Erwartungen Russlands und Belarus' an die Osterweiterung 55
2.2 Die Rolle der Erweiterungsfragen in der Politik der
Europäischen Union gegenüber Russland und Belarus 63
2.3 Die Änderung des institutionellen Rahmens der Koope¬
ration zwischen der EU und ihren Nachbarstaaten 77
3 Die neuen Bestimmungen zur Freizügigkeit des
Personenverkehrs an den östlichen Außen¬
grenzen der EU (die Visafrage) 89
3.1 Verschärfte Bedingungen an den Außengrenzen der Euro¬
päischen Union: Konsequenzen für Russland und Belarus 89
3.2 Die Liberalisierung der Personenfreizügigkeit: Neue
Rahmenbedingungen für russische und
belarussische Staatsangehörige 95
3.3 Die russische EU-Politik im Hinblick auf die Einschränkung
der Personenfreizügigkeit 104
3.3.1 Ausrichtung der russischen Politik im Hinblick
auf die Visafrage 104
3.3.2 Die politisch-öffentliche Debatte über das Vorgehen
Russlands in der Visafrage 112
3.3.3 Die Politik Russlands unter der Berücksichtigung der
Prioritäten der Präsidialagenda 125
3.4 Die belarussische EU-Politik im Hinblick auf die Visafrage 137
3.4.1 Die Ausrichtung der belarussischen Politik im Hin¬
blick auf die Regulierung der Freizügigkeit des
Personenverkehrs 137
3.4.2 Die belarussische Politik hinsichtlich der Visafrage im
Meinungsspiegel der politischen Elite 142
3.4.3 Die Präsidialagenda von
Aljaksandr Lukašenka
150
3.5 Implikationen der Visafrage für die Beziehungen zwischen
der Europäischen Union und ihren Nachbarstaaten 157
4 Die Minderheitenfragen in den Beziehungen zwischen der
EU und ihren unmittelbaren Nachbarstaaten Russland
und Belarus 161
4.1 Die Position der russischsprachigen und belarussischen
Minderheiten in den neuen Mitgliedsstaaten der EU 161
4.2 Politische Perspektiven der Herkunftsländer der Minder¬
heiten im Kontext der Osterweiterung der EU 169
4.3 Die EU-Politik Russlands hinsichtlich der Minderheitenfrage 174
4.3.1 Die Ausrichtung der Politik Russlands als Herkunfts¬
land russischsprachiger Minderheiten 174
4.3.2 Das Vorgehen Russlands bei der Minderheitenfrage
im Meinungsspiegel der politischen Elite 184
4.3.3 Die Politik Russlands unter der Berücksichtigung der
Prioritäten der Präsidialagenda 197
4.4 Die Politik Belarus' als Herkunftsland von Minderheiten in
der erweiterten Europäischen Union 212
4.4.1 Der Inhalt der belarussischen Politik: Distanzierung
von der Rolle eines Herkunftslandes 212
4.4.2 Die Polarisierung des politischen Meinungsspektrums
anhand zweier Projekte der nationalen Identität in
Belarus 218
4.5 Implikationen der Minderheitenfragen für die Beziehungen
zwischen der Europäischen Union und ihren Ostanrainern 238
5 Implikationen der Erweiterungsfragen für die Entwicklung
der Beziehungen zwischen der EU und Russland sowie
Belarus 241
5.1 Die Bedeutung der Präsidialagenda für die Beziehungen
zwischen der EU und Russland sowie Belarus 245
5.2 Der Nachbarschaftseffekt: Implikationen der
gemeinsamen Grenze 251
5.2.1 Das Image der EU als das eines Konfliktverursachers 252
5.2.2 Die EU als Ordnungsfaktor 254
Anhang: Liste der durchgeführten Interviews 261
Literaturverzeichnis 265 |
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Inhalt
Danksagung 9
Acknowledgements
10
Abkürzungsverzeichnis 11
Tabellenverzeichnis 15
Vorwort von Katlijn Malfiiet 17
Einleitung 21
1 Der Untersuchungsrahmen 23
1.1 Forschungsfokus der Arbeit 23
1.2 Zur Auswahl der Länderbeispiele 32
1.3 Analyserahmen der EU-Politik Russlands und Belarus' 35
1.4 Schwerpunkt: Präsidialagenda 39
1.5
Informations-
und Datenbasis 47
1.6 Aufbau der Arbeit 52
2 Die Entwicklung der EU-Politik Russlands und
Belarus' hinsichtlich der Osterweiterung 55
2.1 Erwartungen Russlands und Belarus' an die Osterweiterung 55
2.2 Die Rolle der Erweiterungsfragen in der Politik der
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2.3 Die Änderung des institutionellen Rahmens der Koope¬
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grenzen der EU (die Visafrage) 89
3.1 Verschärfte Bedingungen an den Außengrenzen der Euro¬
päischen Union: Konsequenzen für Russland und Belarus 89
3.2 Die Liberalisierung der Personenfreizügigkeit: Neue
Rahmenbedingungen für russische und
belarussische Staatsangehörige 95
3.3 Die russische EU-Politik im Hinblick auf die Einschränkung
der Personenfreizügigkeit 104
3.3.1 Ausrichtung der russischen Politik im Hinblick
auf die Visafrage 104
3.3.2 Die politisch-öffentliche Debatte über das Vorgehen
Russlands in der Visafrage 112
3.3.3 Die Politik Russlands unter der Berücksichtigung der
Prioritäten der Präsidialagenda 125
3.4 Die belarussische EU-Politik im Hinblick auf die Visafrage 137
3.4.1 Die Ausrichtung der belarussischen Politik im Hin¬
blick auf die Regulierung der Freizügigkeit des
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3.4.2 Die belarussische Politik hinsichtlich der Visafrage im
Meinungsspiegel der politischen Elite 142
3.4.3 Die Präsidialagenda von
Aljaksandr Lukašenka
150
3.5 Implikationen der Visafrage für die Beziehungen zwischen
der Europäischen Union und ihren Nachbarstaaten 157
4 Die Minderheitenfragen in den Beziehungen zwischen der
EU und ihren unmittelbaren Nachbarstaaten Russland
und Belarus 161
4.1 Die Position der russischsprachigen und belarussischen
Minderheiten in den neuen Mitgliedsstaaten der EU 161
4.2 Politische Perspektiven der Herkunftsländer der Minder¬
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4.3 Die EU-Politik Russlands hinsichtlich der Minderheitenfrage 174
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4.3.3 Die Politik Russlands unter der Berücksichtigung der
Prioritäten der Präsidialagenda 197
4.4 Die Politik Belarus' als Herkunftsland von Minderheiten in
der erweiterten Europäischen Union 212
4.4.1 Der Inhalt der belarussischen Politik: Distanzierung
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4.4.2 Die Polarisierung des politischen Meinungsspektrums
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4.5 Implikationen der Minderheitenfragen für die Beziehungen
zwischen der Europäischen Union und ihren Ostanrainern 238
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der Beziehungen zwischen der EU und Russland sowie
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