Pfade des Sicherheitsrechts: Begriffe von Sicherheit und Autonomie im Spiegel der sicherheitsrechtlichen Debatte der Bundesrepublik Deutschland
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2008
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Studien zu Staat, Recht und Verwaltung
11 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Einleitung 11
I.
Begriffe von Sicherheit, Freiheit und Autonomie 11
ÍI.
Vergewisserung: Die sicherheitsrechtliche Debatte in der Bundesrepublik
Deutschland 14
III.
Perspektive und Methode der Untersuchung 19
Erstes Kapitel:
Sicherheit der Verfassung 25
I.
Die Notstandsdebatte der frühen Bundesrepublik 25
1. Entfaltung und Schutz der verfassungsmäßigen Ordnung des Grund¬
gesetzes 25
2. Notstand im Verfassungsstaat.· Staatsräson versus Rechtsräson 36
3. Entwürfe für die Notstandsgesetze und das
G
10 46
И.
Der Abhörkomplex: Sicherheit versus Freiheit 56
1. Das Verfassungsproblem des heimlichen Grundrechtseingriffs 56
2. Die „systemimmanenten Modifikationen elementarer Verfassungs¬
prinzipien im Abhörurteil des Bundesverfassungsgerichts 62
3. Ringen um den Rechtsstaat als Argument 71
HI. Fazit: Die Sicherheit der Verfassung im liberalen Rechtsstaat 82
Zweites Kapitel:
Öffentliche Sicherheit 85
I.
Die Terrorismus-Bedrohung in den siebziger Jahren 85
II.
Die Anti-Terror-Gesetze des Bundes: Straf- und Strafverfahrensrecht im
Rechtsstaat 94
III.
Innere Sicherheit im Rechtsstaat 106
1. Rechtsstaatliches Polizeirecht 106
2. Rechtsgüterschutz als staatliche Gewährleistungsverpflichtung 115
3. Innere und öffentliche Sicherheit durch Recht und Rechtssicherheit 122
g
Inhaltsverzeichnis
IV.
Freiheitsgarantien im Rechtsstaat des Grandgesetzes 132
1. Freiheitskultur im „Sicherheitsstaat ? 132
2. Selbstbestimmung und Datenschutz: Gesetzlich geordnete Freiheit 140
V.
Fazit: Rechtssicherheit im Gesetzesstaat 153
Drittes Kapitel:
Sicherheit durch Prävention 157
I.
Innere Sicherheit 157
1. Verbrechensbekämpfung und Organisierte Kriminalität 157
2. Institutionelle Dimensionen der inneren Sicherheit im europäischen
und im nationalen Rahmen 168
3. Innere Sicherheit durch Prävention 174
4. Die Operative Tätigkeit als Aufgabenschwerpunkt der Polizei 182
II.
Liberale Kritik am Präventionsstaat 190
1. Die Unbedingtheit des Präventionsstaates 190
2. „Wer nichts zu verbergen hat... : Gläserner Bürger und der Schutz
des Privaten 199
3. Kontrolle des Staates durch die Publizität seines Handelns 210
III.
Fazit: Der starke Staat als „gebändigter
Leviathan ?
219
Viertes Kapitel:
Ordnung und Kontrolle 223
I.
Die Sorge um den Niedergang des öffentlichen Raums 223
1. Der Verlust der Allmende 223
2. Maßnahmen zum Erhalt der öffentlichen Ordnung 230
3. Kommunale Polizei-Programme 237
II.
Sicherheitsgewährleistung 241
1. Kriminalitätsängste als Maßstab im Sicherheitsrecht 241
2. Die Beteiligung Privater an der Gewährleistung von Sicherheit 249
3. Sicherheit im privatisierten öffentlichen Raum 255
4. Gesellschaftliche Ansätze zur Sicherheitsgewährleistung 260
III.
Kontrollierte Autonomie? 271
IV.
Fazit: Ordnungsvertrauen in der Zivilgesellschaft 278
Inhaltsverzeichnis 9
Fünftes Kapitel:
Sicherheit als Gewissheit 281
I.
Die Bedrohung durch den Internationalen Terrorismus 281
II.
Sicherheitsstrukturen im Kampf gegen den Internationalen Terrorismus 289
1. Vernetzung von Sicherheitspolitik und Sicherheitsrecht: Strukturen
einer effektiven Sicherheitsarchitektur 289
2. Gefahr, Gefährder, Generalverdacht: Vom scheinbaren Verlust
sicherheitsrechtlicher Kontrollmaßstäbe im Innern 303
3. Vom Bürger-zum Feind-Sicherheitsrecht? 320
III.
Der „Kernbereich privater Lebensgestaltung : (Wieder-) entdeckung des
Privaten als Autonomieschutz? 328
IV.
„Sicherheit und Freiheit im Angesicht terroristischer Anschläge 340
V.
Fazit: Die Gewissheit gesetzmäßiger Freiheit 350
Schluss:
Sicherheit und Autonomie im Spiegel der sicherheitsrechtlichen Debatte 353
I.
Begriffe von Autonomie und Sicherheit 353
1. Ergebnisse der Untersuchung 353
2. Zuordnungen von Autonomie und Sicherheit im Wandel des
Verfassungsdiskurses 357
3. Normative Folgerungen für das Sicherheitsrecht? 362
II.
Eine Bedrohung konstruieren: Die Verwahrlosung im Privaten als
Sicherheitsproblem 364
Literaturverzeichnis 371
Personen-und Sachverzeichnis 419
|
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Inhaltsverzeichnis
Einleitung 11
I.
Begriffe von Sicherheit, Freiheit und Autonomie 11
ÍI.
Vergewisserung: Die sicherheitsrechtliche Debatte in der Bundesrepublik
Deutschland 14
III.
Perspektive und Methode der Untersuchung 19
Erstes Kapitel:
Sicherheit der Verfassung 25
I.
Die Notstandsdebatte der frühen Bundesrepublik 25
1. Entfaltung und Schutz der verfassungsmäßigen Ordnung des Grund¬
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2. Notstand im Verfassungsstaat.· Staatsräson versus Rechtsräson 36
3. Entwürfe für die Notstandsgesetze und das
G
10 46
И.
Der Abhörkomplex: Sicherheit versus Freiheit 56
1. Das Verfassungsproblem des heimlichen Grundrechtseingriffs 56
2. Die „systemimmanenten Modifikationen" elementarer Verfassungs¬
prinzipien im Abhörurteil des Bundesverfassungsgerichts 62
3. Ringen um den Rechtsstaat als Argument 71
HI. Fazit: Die Sicherheit der Verfassung im liberalen Rechtsstaat 82
Zweites Kapitel:
Öffentliche Sicherheit 85
I.
Die Terrorismus-Bedrohung in den siebziger Jahren 85
II.
Die Anti-Terror-Gesetze des Bundes: Straf- und Strafverfahrensrecht im
Rechtsstaat 94
III.
Innere Sicherheit im Rechtsstaat 106
1. Rechtsstaatliches Polizeirecht 106
2. Rechtsgüterschutz als staatliche Gewährleistungsverpflichtung 115
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Inhaltsverzeichnis
IV.
Freiheitsgarantien im Rechtsstaat des Grandgesetzes 132
1. Freiheitskultur im „Sicherheitsstaat"? 132
2. Selbstbestimmung und Datenschutz: Gesetzlich geordnete Freiheit 140
V.
Fazit: Rechtssicherheit im Gesetzesstaat 153
Drittes Kapitel:
Sicherheit durch Prävention 157
I.
Innere Sicherheit 157
1. Verbrechensbekämpfung und Organisierte Kriminalität 157
2. Institutionelle Dimensionen der inneren Sicherheit im europäischen
und im nationalen Rahmen 168
3. Innere Sicherheit durch Prävention 174
4. Die Operative Tätigkeit als Aufgabenschwerpunkt der Polizei 182
II.
Liberale Kritik am Präventionsstaat 190
1. Die Unbedingtheit des Präventionsstaates 190
2. „Wer nichts zu verbergen hat.": Gläserner Bürger und der Schutz
des Privaten 199
3. Kontrolle des Staates durch die Publizität seines Handelns 210
III.
Fazit: Der starke Staat als „gebändigter
Leviathan"?
219
Viertes Kapitel:
Ordnung und Kontrolle 223
I.
Die Sorge um den Niedergang des öffentlichen Raums 223
1. Der Verlust der Allmende 223
2. Maßnahmen zum Erhalt der öffentlichen Ordnung 230
3. Kommunale Polizei-Programme 237
II.
Sicherheitsgewährleistung 241
1. Kriminalitätsängste als Maßstab im Sicherheitsrecht 241
2. Die Beteiligung Privater an der Gewährleistung von Sicherheit 249
3. Sicherheit im privatisierten öffentlichen Raum 255
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III.
Kontrollierte Autonomie? 271
IV.
Fazit: Ordnungsvertrauen in der Zivilgesellschaft 278
Inhaltsverzeichnis 9
Fünftes Kapitel:
Sicherheit als Gewissheit 281
I.
Die Bedrohung durch den Internationalen Terrorismus 281
II.
Sicherheitsstrukturen im Kampf gegen den Internationalen Terrorismus 289
1. Vernetzung von Sicherheitspolitik und Sicherheitsrecht: Strukturen
einer effektiven Sicherheitsarchitektur 289
2. Gefahr, Gefährder, Generalverdacht: Vom scheinbaren Verlust
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III.
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Privaten als Autonomieschutz? 328
IV.
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Schluss:
Sicherheit und Autonomie im Spiegel der sicherheitsrechtlichen Debatte 353
I.
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