Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht: öffentlich-rechtliche Probleme staatlicher Wirtschaftsinterventionen zur Steigerung der Funktionsfähigkeit des Marktes
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| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2007
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172 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsübersicht
Einleitung................................... 1
§ 1 Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht als Modell.......... 9
I.
Wirtschaftsaufsicht........................ 9
II.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht............. 27
III.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht aus Sicht der
ökonomischen Theorie des Markt
versagens
........... 37
IV.
Marktoptimierung als Betrachtungsgegenstand
der rechtswissenschaftlichen Literatur............. 45
5 2 Marktoptimierende Wirtscbaftsaufsicht als empirischer Befund. . . 51
I.
Analyse der Gesetzgebungsverfahren bei GWB, TKG
undWpHG............................. 52
II.
Einordnung und Vertiefung der Analyseergebnisse...... 76
III.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht und drittschützende
Aufsichtsnormen.......................... 82
§3 Rechtliche Gestalt der marktoptimierenden Wirtschaftsaufsicht . . 91
I.
Steuerungssystematische
Charakteristika
............ 92
II.
Normstrukturelle
Charakteristika
................ 113
III.
Rechtsgütersystematische
Charakteristika...........
128
§ 4 Verfassungsrechtliche Fragen der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht............................ 132
I.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht im Lichte
der Wirtschaftsverfassung des Grundgesetzes......... 132
II.
Grundrechtsfragen der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht........................ 166
III.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht und
Bestimmtheitsgrundsatz..................... 235
VIII Inhaltsübersicht
§ 5 Verwaltungsrechtliche Fragen der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht............................ 243
I.
Gerichtliche Kontrolldichte bei unbestimmten
Rechtsbegriffen der Aufsichtsgesetze.............. 245
II.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht und
verwaltungsgerichtlicher Untersuchungsgrundsatz...... 264
Ergebnisse................................... 274
Der moderne Interventionsstaat
schränkt im Interesse nichtökono¬
mischer Zielwerte das freie Spiel der
Marktkräfte partiell ein. Staatliche
Aufsichtsbehörden werden aber auch
zur Steigerung der Funktionsfähigkeit
des Marktes tätig.
Jan Hecker erfasst diesen Typus staat¬
licher Wirtschaftsinterventionen mit
dem Begriff der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht. Er analysiert die
öffentlich-rechtlichen Rahmenbe¬
dingungen, unter denen der Staat die
Systemrationalität des Marktes zur
Geltung bringt. Ais Referenzgebiete
dienen das Kartellrecht, das Telekom¬
munikationsrecht und das Wertpa¬
pierhandelsrecht. Der Autor entwirft
ein dogmatisches Gerüst der markt¬
optimierenden Wirtschaftsaufsicht
und beleuchtet ihre Bezüge zur Theo¬
rie des Marktversagens. Besonderes
Augenmerk ist der Frage gewidmet,
inwiefern das Verfassungsrecht eine
Aufsichtsgesetzgebung verlangt, die
wirtschaftstheoretischen Plausibili-
tätsanforderungen genügt.
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Inhaltsübersicht
Einleitung. 1
§ 1 Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht als Modell. 9
I.
Wirtschaftsaufsicht. 9
II.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht. 27
III.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht aus Sicht der
ökonomischen Theorie des Markt
versagens
. 37
IV.
Marktoptimierung als Betrachtungsgegenstand
der rechtswissenschaftlichen Literatur. 45
5 2 Marktoptimierende Wirtscbaftsaufsicht als empirischer Befund. . . 51
I.
Analyse der Gesetzgebungsverfahren bei GWB, TKG
undWpHG. 52
II.
Einordnung und Vertiefung der Analyseergebnisse. 76
III.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht und drittschützende
Aufsichtsnormen. 82
§3 Rechtliche Gestalt der marktoptimierenden Wirtschaftsaufsicht . . 91
I.
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Charakteristika
. 92
II.
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III.
Rechtsgütersystematische
Charakteristika.
128
§ 4 Verfassungsrechtliche Fragen der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht. 132
I.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht im Lichte
der Wirtschaftsverfassung des Grundgesetzes. 132
II.
Grundrechtsfragen der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht. 166
III.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht und
Bestimmtheitsgrundsatz. 235
VIII Inhaltsübersicht
§ 5 Verwaltungsrechtliche Fragen der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht. 243
I.
Gerichtliche Kontrolldichte bei unbestimmten
Rechtsbegriffen der Aufsichtsgesetze. 245
II.
Marktoptimierende Wirtschaftsaufsicht und
verwaltungsgerichtlicher Untersuchungsgrundsatz. 264
Ergebnisse. 274
Der moderne Interventionsstaat
schränkt im Interesse nichtökono¬
mischer Zielwerte das freie Spiel der
Marktkräfte partiell ein. Staatliche
Aufsichtsbehörden werden aber auch
zur Steigerung der Funktionsfähigkeit
des Marktes tätig.
Jan Hecker erfasst diesen Typus staat¬
licher Wirtschaftsinterventionen mit
dem Begriff der marktoptimierenden
Wirtschaftsaufsicht. Er analysiert die
öffentlich-rechtlichen Rahmenbe¬
dingungen, unter denen der Staat die
Systemrationalität des Marktes zur
Geltung bringt. Ais Referenzgebiete
dienen das Kartellrecht, das Telekom¬
munikationsrecht und das Wertpa¬
pierhandelsrecht. Der Autor entwirft
ein dogmatisches Gerüst der markt¬
optimierenden Wirtschaftsaufsicht
und beleuchtet ihre Bezüge zur Theo¬
rie des Marktversagens. Besonderes
Augenmerk ist der Frage gewidmet,
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