Sozialrechtshandbuch: SRH
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2008
|
| Ausgabe: | 4. Auflage |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 1502 Seiten |
| ISBN: | 9783832928957 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsübersicht
Vorwort 5
Bearbeiterverzeichnis 7
Literaturverzeichnis 23
Teil 1: Grundlagen 33
§ 1 Zur Einführung: Das Sozialrecht und seine Stellung im Gesamtsystem unserer
Wirtschafts- und Rechtsordnung 35
Bernd Baron v. Maydell
§ 2 Geschichte des Sozialrechts 54
Andreas Hänlein/Florian Tennstedt
§ 3 Der Einfluss des Verfassungsrechts auf das Sozialrecht 100
Hans-Jürgen Papier
§ 4 Ökonomische Grundlagen sozialer Sicherung 148
Winfried Schmähl
§ 5 Zukunft des Sozialstaats 196
Richard Hauser
Teil 2: Sozialleistungsträger - Sozialleistungen - Verfahren 225
§ 6 Das Sozialleistungsverhältnis - generelle Rechte und Pflichten zwischen Sozial-
leistungsempfängern und -trägem 227
Ralf Kreikeboknt/Friedrich v. Koch
§ 7 Sozialleistungen 286
Reimund Waltermann
§ 8 Zusammenarbeit der Leistungsträger 333
Walter Schellhorn
§ 9 Ersatzpflichten Dritter 348
Hermann Plagemann
§ 10 Sozialdatenschutz 370
Wolfgang Binne
§ 11 Verfahrensrecht 435
Maximilian Wallerath
§ 12 Das sozialgerichtliche Verfahren 509
Peter Kummer
Inhaltsübersicht
Teil 3: Sozialversicherung 643
§ 13 Organisation und Selbstverwaltung der Sozialversicherung 645
Ulrich Becker
§ 14 Grundfragen des Versicherungs-und Beitragsrechts 665
Alfred Neiden
§ 15 Krankenversicherung 680
Ingwer Ebsen
§ 16 Unfallversicherung 753
Jochetn Schmitt
§ 17 Rentenversicherung 801
Franz Ruland
§ 18 Pflegeversicherung 876
Gerhard Igl
§ 19 Die agrarsoziale Sicherung 911
Harald Deisler
§ 20 Künstlersozialversicherung 931
Hugo Finke
§ 21 Arbeitsförderung 940
Karl-Jürgen Bieback
Teil 4: Die sonstigen Bereiche des Sozialrechts 995
§ 22 Berufsständische Versorgungswerke 997
Winfried Boecken
S 23 Sozialhilferecht 1029
Peter Trenk-Hinterberger
§ 24 Grundsicherung für Arbeitsuchende 1069
Sabine Knickrehm/Wolfgang Spellbrink
§ 25 Kinder- und Jugendhilferecht 1109
Johannes Münder
§ 26 Soziales Entschädigungsrecht 1135
Friedhelm Hase
§ 27 Schwerbehindertenrecht 1172
Felix Welti
§28 Recht der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen 1199
Axel Reimann
§ 29 Wohngeldrecht 1252
Joachim Becker
Inhaltsübersicht
§ 30 Familienlastenausgleich 1262
Dagmar Felix
§ 31 Ausbildungsförderung 1287
Ingo Richter
Teil 5: Internationales, supranationales und zwischenstaatliches Sozialrecht 1313
§ 32 Das nationale Recht grenzüberschreitender Sachverhalte 1315
Heinz-Dietrich Steinmeyer
§ 33 Allgemeine Regeln des internationalen Sozialrechts - supranationales Recht 1339
Bernd Schulte
§ 34 Das Sozialrecht der internationalen Organisationen 1410
Angelika Nußberger
§ 35 Sozialversicherungsabkommen 1431
Ulrich Petersen
Stichwortverzeichnis 1451
Inhaltsverzeichnis
Vorwort 5
Bearbeiterverzeichnis 7
Literaturverzeichnis 23
Teil 1: Grundlagen 33
§ 1 Zur Einführung: Das Sozialrecht und seine Stellung im Gesamtsystem unserer
Wirtschafts- und Rechtsordnung 35
I. Funktion dieser Einführung 35
II. Der Begriff des Sozialrechts 36
III. Binnenstruktur des Sozialrechts 38
IV. Das Sozialrecht im Gesamtsystem des Rechts 44
V. Der internationale Bezug des Sozialrechts 49
VI. Sozialrecht und Sozialpolitik 50
VII. Der gesellschaftliche Stellenwert des Sozialrechts 52
VIII. Entwicklungsperspektiven 53
§ 2 Geschichte des Sozialrechts 54
I. Die Arbeitergesetzgebung des Deutschen Kaiserreichs: Absicherung von
Standardrisiken des Erwerbslebens mit Hilfe des öffentlichen Rechts 54
II. Die Sozialrechtsentwicklung im Ersten Weltkrieg 60
III. Die Sozialrechtsentwicklung in der Weimarer Republik: Soziale Grundrechte
und knappe ökonomische Ressourcen im Widerstreit 61
IV. Die Sozialrechtsentwicklung in der Zeit des Nationalsozialismus: Arbeit,
Volksgemeinschaft und Krieg als bestimmende Faktoren selektiver
Sozialpolitik 69
V. Die Sozialrechtsentwicklung in der Besatzungszeit und in der Bundesrepublik
Deutschland: Wiederaufbau, Wohlstand und Wandel der Lebens- und
Arbeitsformen 75
§ 3 Der Einfluss des Verfassungsrechts auf das Sozialrecht 100
I. Das Sozialstaatsprinzip 100
II. Grundgesetzliche Kompetenzordnung 103
III. Eigentumsgarantie (Art. 14 GG) 112
IV. Berufsfreiheit (Art. 12 GG) 123
V. Gleichheitssatz (Art. 3 GG) 130
VI. Allgemeine Handlungsfreiheit und Vertrauensschutz 141
VII. Gesetzmäßigkeit der Verwaltung 146
$ 4 ökonomische Grundlagen sozialer Sicherung 148
I. Soziale Sicherung: Gegenstand und Teilbereich der Wirtschafts- und
Sozialpolitik 148
II. Gesamtwirtschaftliche Bedeutung der sozialen Sicherung in Deutschland -
zugleich einige quantitative Angaben 150
Inhaltsverzeichnis _____
III. Soziale Sicherung im Wirtschaftskreislauf 155
IV. Konzeptionen und Ausgestaltungsmöglichkeiten von Einrichtungen und
Maßnahmen sozialer Sicherung 157
V. Ökonomische Wirkungen sozialer Sicherung 161
VI. Auswirkungen von ökonomischer Entwicklung und von Strukturwandlungen
auf die soziale Sicherung 192
§ 5 Zukunft des Sozialstaats 196
I. Sozialstaat 196
II. Rechtliche, demographische, gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwick¬
lungen als Rahmenbedingungen des Sozialstaats 201
III. Zur weiteren Entwicklung des Sozialstaats 218
Teil 2: Sozialleistungsträger - Sozialleistungen - Verfahren 225
§ 6 Das Sozialleistungsverhältnis - generelle Rechte und Pflichten zwischen Sozialleistungs-
empfängern und -trägem 227
I. Einführung 228
II. Das Sozialleistungsverhältnis 228
III. Generelle Rechtsansprüche aus dem Sozialleistungsverhältnis 232
IV. Generelle Pflichten aus dem Sozialleistungsverhältnis 266
§ 7 Sozialleistungen 286
I. Soziale Rechte und Sozialleistungen 287
II. Arten der Sozialleistungen 287
in. Geltungsbereich des SGB 290
IV. Rechte und Pflichten im Sozialleistungsverhältnis 292
V. Grundsätze des Leistungsrechts 297
VI. Einstweilige Sozialleistungen 302
VII. Übertragung, Verpfändung und Pfändung von Sozialleistungen 306
VIII. Aufrechnung und Verrechnung 318
IX. Rechtsnachfolge von Todes wegen 323
X. Die Auszahlung von Geldleistungen 328
§ 8 Zusammenarbeit der Leistungsträger 333
I. Einleitung 333
II. Grundsatzregelung über die Zusammenarbeit (§ 86 SGB X) 334
III. Beschleunigung der Zusammenarbeit bei Auszahlung von Sozialleistungen
(§87 SGB X) 336
IV. Vertraglicher und gesetzlicher Auftrag zwischen Leistungsträgern
(§§ 88-93 SGBX) 337
V. Arbeitsgemeinschaften der Leistungsträger und ihrer Verbände (§94 SGBX) . 341
VI. Zusammenarbeit bei Planung und Forschung (§ 95 SGB X) 342
VII. Ärztliche Untersuchungen, psychologische Eignungsuntersuchungen
(§96SGBX) 343
VIII. Erstattungsansprüche der Leistungsträger untereinander ($S 102-114 SGBX) 345
Inhaltsverzeichnis
§ 9 Ersatzpflichten Dritter 348
I. Subsidiarität 348
II. Schadensregress 350
III. Beitragsregress, § 119SGBX 361
IV. Ersatzanspruch gegen den privilegierten Arbeitgeber bzw den Arbeitskollegen 363
V. Ersatzpflichten des Arbeitgebers 364
VI. Unterhaltsregress 366
VII. „Erbenhaftung 368
§ 10 Sozialdatenschutz 370
I. Geschichte des Sozialdatenschutzes 370
II. Bedeutung des Sozialdatenschutzes 373
III. Regelungssystematik des Sozialdatenschutzes 374
IV. Regelungsprinzipien des Sozialdatenschutzes 376
V. Begriffsbestimmungen 378
VI. Grundnorm des Sozialdatenschutzes: § 35 SGBI 382
VII. Zulässigkeit des Erhebens von Sozialdaten 384
VIII. Zulässigkeit der Verarbeitung und Nutzung von Sozialdaten 388
IX. Zulässigkeit der Speicherung, Veränderung und Nutzung von Sozialdaten 391
X. Zulässigkeit des Übermitteins von Sozialdaten 392
XI. Organisatorische Vorkehrungen zum Schutz der Sozialdaten 414
XII. Besondere Arten der Verarbeitung von Sozialdaten 416
XIII. Rechte der Betroffenen 419
XIV. Straf- und Bußgeldvorschriften 424
XV. Bereichsspezifische Datenverarbeitungs-und Datenschutzvorschriften 425
S 11 Verfahrensrecht 435
I. Einführung 436
II. Die Subjekte des Verwaltungsverfahrens 442
III. Allgemeine Verfahrensbestimmungen 451
IV. Verfahrensgrundsätze, Rechte der Beteiligten 459
V. Der Verwaltungsakt als Ziel des Verwaltungsverfahrens 472
VI. Der fehlerhafte Verwaltungsakt 488
VII. Die Bestandskraft des Verwaltungsaktes 491
VIII. Der öffentlich-rechtliche Vertrag als Ziel des Verwaltungsverfahrens 499
IX. Das Widerspruchsverfahren 505
X. Das Vollstreckungsverfahren 508
§ 12 Das sozialgerichtliche Verfahren 509
I. Rechtsgrundlagen 511
II. Die Gerichte der Sozialgerichtsbarkeit 512
HI. Rechtsweg zu den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit 517
IV. Klagearten 521
V. örtliche Zuständigkeit 535
Inhaltsverzeichnis _^__^__
VI. Allgemeine Regelungen für die Verfahren vor den Gerichten der Sozialgerichts¬
barkeit 537
VII. Beweissicherungsverfahren -556
VIII. Vorverfahren 558
IX. Vorläufiger Rechtsschutz 562
X. Verfahren im ersten Rechtszug 569
XI. Vorbereitung der mündlichen Verhandlung 579
XII. Mündliche Verhandlung 584
XIII. Beweisaufnahme 587
XIV. Beweiswürdigung 590
XV. Entscheidungen 594
XVI. Berufung 599
XVII. Revision 611
XVIII. Beschwerde 619
XIX. Anhörungsrüge und Gegenvorstellung 622
XX. Wiederaufnahme des Verfahrens 624
XXI. Kosten 624
XXII. Vollstreckung 632
XXIII. Nachtrag zum Gesetz vom 26.3.2008 632
Teil 3: Die Sozialversicherung 643
§ 13 Organisation und Selbstverwaltung der Sozialversicherung 645
I. Anlage und Vorgaben 645
II. Bestandsaufnahme 650
III. Kritik 663
§ 14 Grundfragen des Versicherungs-und Beitragsrechts 665
I. Allgemeines 665
II. Versicherungsrecht 665
III. Beitragsrecht 673
IV. Beitragsverfahren 677
§ 15 Krankenversicherung 680
I. Überblick über die Entwicklung des Krankenversicherungsrechts 681
II. Ökonomische, soziale, gesundheitliche und politische Rahmenbedingungen
der gesetzlichen Krankenversicherung 694
III. Das Recht der gesetzlichen Krankenversicherung 699
§ 16 Unfallversicherung 753
I. Bedeutung der gesetzlichen Unfallversicherung 753
II. Versicherter Personenkreis 754
III. Leistungen 770
IV. Haftung von Unternehmern, Unternehmensangehörigen und anderen
Personen 795
Inhaltsverzeichnis
V. Organisation 799
VI. Finanzierung 800
§ 17 Rentenversicherung 801
I. Einführung 802
II. Die Versicherten 806
III. Die Versicherungsfälle 813
IV. Die rentenrechtlichen Zeiten 825
V. Die Renten 829
VI. Die Finanzierung der Rentenversicherung 849
VII. Besonderheiten der Rentenversicherung in den neuen Bundesländern 859
VIII. Die Organisation der Rentenversicherung 862
IX. Die Besteuerung der Beiträge und der Renten 864
X. Die Rentenversicherung vor weiteren Reformen 866
§ 18 Pflegeversicherung 876
I. Zahl der pflegebedürftigen Personen und ihre Verteilung auf Altersgruppen
und Geschlecht 877
II. Zur Geschichte der Reform der Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 877
III. Pflegeversicherung als neuer Sozialversicherungszweig 882
IV. Regelungstechniken bei fehlender gemeinsamer Selbstverwaltung 882
V. Grundsätze der Pflegeversicherung 883
VI. Versicherungspflichtige Personen 888
VII. Leistungsberechtigte Personen 888
VIII. Leistungen 890
IX. Leistungserbringung 897
X. Qualitätssicherung 899
XI. Finanzierung der Leistungserbringer 901
XII. Träger der Pflegeversicherung 905
XIII. Finanzierung der Pflegeversicherung 905
XIV. Private Pflegeversicherung 906
XV. Rechtsschutz 906
XVI. Andere Regelungen mit Pflegeleistungen - steuerrechtliche Berücksichtigungen 906
XVII. Zur Weiterentwicklung der Pflegeversicherung 907
§ 19 Die agrarsoziale Sicherung 911
I. Systematische Zuordnung und geschichtliche Entwicklung 911
II. Organisationsstruktur 912
III. Finanzierung 913
IV. Landwirtschaftliche Unfallversicherung 914
V. Alterssicherung der Landwirte 921
VI. Krankenversicherung der Landwirte 926
VII. Pflegeversicherung 930
Inhaltsverzeichnis __
§ 20 Künstlersozialversicherung °31
I. Die Künstlersozialversicherung im System der Sozialversicherung 931
II. Die Entstehung des Künstlersozialversicherungsgesetzes (KSVG) 932
III. Grundzüge der Künstlersozialversicherung 933
IV. Die Künstlersozialversicherung in der Praxis 937
§ 21 Arbeitsförderung 940
I. Begriff, Funktion und Rechtsquellen des SGB III 941
II. Besonderheiten, historische Entwicklung und Grundprinzipien 943
III. Versicherungsverhältnis 949
IV. Versicherungsleistungen - Entgeltersatz 952
V. Förderleistungen außerhalb von Entgeltersatz 984
VI. Leistungserbringungsrecht 992
VII. Finanzierung 992
VIII. Organisation 993
IX. Verfahren 993
Teil 4: Die sonstigen Bereiche des Sozialrechts 995
§ 22 Berufsständische Versorgungswerke 997
I. Entwicklung der berufsständischen Versorgungswerke und ihre Einordnung
als Alterssicherungssystem 997
II. Rechtliche Grundlagen 1002
III. Verwaltungsrechtliche Organisation der berufsständischen Versorgungswerke 1005
IV. Wesentliche Strukturen des Alterssicherungssystems der berufsständischen
Versorgungswerke 1007
V. Verfassungsrechtliche Grundfragen 1016
§ 23 Sozialhilferecht 1029
I. Begriff, Funktion und Rechtsquellen 1029
II. Aufgaben, Ziele und Strukturprinzipien 1033
III. Sozialhilfeträger und Zusammenarbeit mit anderen Trägern 1038
IV. Das Sozialhilfeverhältnis 1042
V. Leistungen der Sozialhilfe 1044
VI. Kostenersatz und Verpflichtungen Dritter 1064
VII. Ausgewählte Sonderregelungen 1066
VIII. Finanzierung der Sozialhilfe 1068
§ 24 Grundsicherung für Arbeitsuchende 1069
I. Das SGB II im System des Sozialrechts 1070
II. Die Voraussetzungen einer Leistungsberechtigung nach dem SGB II 1073
III. Die Bedarfsgemeinschaft gem. § 7 Abs. 3 SGB II 1086
IV. Die Leistungen nach dem SGB II 1089
Inhaltsverzeichnis
§ 25 Kinder- und Jugendhilferecht 1109
I. Überblick 1109
II. Strukturmerkmale 1112
III. Leistungsrecht 1113
IV. Andere Aufgaben: §§ 42-60 SGB VIII 1122
V. Leistungsträger, Organisation, Kosten 1125
VI. Leistungserbringungsrecht 1129
VII. Verfahren 1133
§ 26 Soziales Entschädigungsrecht 1135
I. Begriff und Grundlagen des sozialen Entschädigungsrechts 1135
II. Historische Entwicklung 1139
III. Rechtsgrundlagen 1144
IV. Die Entschädigungsfälle 1145
V. Die Entschädigungsleistungen 1158
VI. Organisation und Verfahren 1170
§ 27 Schwerbehindertenrecht 1172
I. Grundlagen 1172
II. Der Status als schwerbehinderter Mensch oder Gleichgestellter und
die Statusfeststellung 1177
III. Die Beschäftigungspflicht 1180
IV. Die Ausgleichsabgabe 1184
V. Schutz vor Benachteiligungen, angemessene Vorkehrungen 1186
VI. Der besondere Kündigungsschutz für schwerbehinderte Menschen 1188
VII. Schwerbehindertenschutz durch Mitbestimmung 1193
VIII. Die Leistungen zur Teilhabe schwerbehinderter Menschen am Arbeitsleben ... 1194
IX. Integrationsprojekte 1195
X. Die Förderung der WfbM 1195
XI. Unentgeltliche Beförderung schwerbehinderter Menschen im öffentlichen
Personenverkehr 1197
§28 Recht der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen 1199
I. Einführung 1199
II. Allgemeine Regelungen 1204
III. Leistungen zurTeilhabe 1216
IV. Die Teilhabeleistungen der Rehabilitationsträger im Einzelnen 1236
§ 29 Wohngeldrecht 1252
I. Regelungsproblem 1252
II. Rechtsgrundlagen 1252
III. Bedeutung des Wohngeldrechts 1253
IV. Anspruchsvoraussetzungen 1253
V. Sonderprobleme 1259
VI. Verfahren und Rechtsschutz 1261
Inhaltsverzeichnis _____ _____
§ 30 Familienlastenausgleich 1262
I. Begriff 1262
II. Instrumente des Familienlastenausgleichs 1263
III. Zielsetzungen 1264
IV. Familienlastenausgleich im Einkommensteuerrecht 1264
V. Familienlastenausgleich im Sozialrecht 1277
§ 31 Ausbildungsförderung 1287
I. Die Ausbildungsförderung im Allgemeinen 1287
II. Die Ausbildungsförderung nach dem BAföG 1299
III. Die Ausbildungsförderung nach dem AFBG 1311
Teil 5: Internationales, supranationales und zwischenstaatliches Sozialrecht 1313
§ 32 Das nationale Recht grenzüberschreitender Sachverhalte 1315
I. Einleitung 1315
II. Begriff des internationalen Sozialrechts 1315
III. Ursprung der Normen des internationalen Sozialrechts 1317
IV. Regelungen des Geltungsbereichs inländischen Sozialrechts 1318
V. Internationales Sozialrecht und internationales Privatrecht 1336
§33 Allgemeine Regeln des internationalen Sozialrechts - supranationales Recht 1339
I. Gegenstand des supranationalen Rechts 1339
II. Entstehung und Entwicklung der Europäischen Sozialpolitik 1342
III. Antidiskriminierungsrecht 1343
IV. Vorschriften über die Sozialpolitik des EG-Vertrags 1346
V. Charta der Grundrechte der Europäischen Union, Vertrag über eine
Verfassung für Europa und künftiger Reformvertrag 1349
VI. Europäisches Koordinierungsrecht („freizügigkeitsspezifisches Sozialrecht ):
Gemeinschaftsverordnungen über die soziale Sicherheit und ihre
Reform-VO en (EWG) Nr. 1408/71 und Nr. 574/72 - 1351
VII. Gleichbehandlung in Bezug auf sonstige soziale Vergünstigungen -
Art. 7 Abs. 2 VO (EWG) Nr. 1612/68 („Freizügigkeitsverordnung ) - 1389
VIII. Recht des Europäischen Wirtschaftsraums 1392
IX. Assoziations-und Kooperationsabkommen 1393
X. Unionsbürgerschaft und soziale Leistungen 1396
XI. Gleichbehandlung von Männern und Frauen im Sozialrecht 1398
XII. Sonstige Grundfreiheiten des Gemeinsamen Marktes (Binnenmarktrecht) 1404
XIII. Europäisches Wirtschafts(sozial)recht: Wettbewerbs- und insbesondere
Beihilfenrecht sowie Vergaberecht 1406
XIV. Das Europäische Sozialmodell 1408
§ 34 Das Sozialrecht der internationalen Organisationen 1410
I. Einleitung 1410
II. Zielrichtungen sozialrechtlicher Regelungen durch internationale
Organisationen 1A11
Inhaltsverzeichnis
III. Regelungen der Internationalen Arbeitsorganisation 1412
IV. Regelungen der Vereinten Nationen 1415
V. Regelungen des Europarats 1419
VI. Bedeutung des Sozialrechts der internationalen Organisationen für die
nationale Sozialrechtsentwicklung 1429
§ 35 Sozialversicherungsabkommen 1431
I. Zwischenstaatliche Regelungen 1431
II. Sozialversicherungsabkommen und nationales Recht 1436
III. Aufbau und Inhalt von Sozialversicherungsabkommen 1437
Stichwortverzeichnis 1451
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Inhaltsübersicht
Vorwort 5
Bearbeiterverzeichnis 7
Literaturverzeichnis 23
Teil 1: Grundlagen 33
§ 1 Zur Einführung: Das Sozialrecht und seine Stellung im Gesamtsystem unserer
Wirtschafts- und Rechtsordnung 35
Bernd Baron v. Maydell
§ 2 Geschichte des Sozialrechts 54
Andreas Hänlein/Florian Tennstedt
§ 3 Der Einfluss des Verfassungsrechts auf das Sozialrecht 100
Hans-Jürgen Papier
§ 4 Ökonomische Grundlagen sozialer Sicherung 148
Winfried Schmähl
§ 5 Zukunft des Sozialstaats 196
Richard Hauser
Teil 2: Sozialleistungsträger - Sozialleistungen - Verfahren 225
§ 6 Das Sozialleistungsverhältnis - generelle Rechte und Pflichten zwischen Sozial-
leistungsempfängern und -trägem 227
Ralf Kreikeboknt/Friedrich v. Koch
§ 7 Sozialleistungen 286
Reimund Waltermann
§ 8 Zusammenarbeit der Leistungsträger 333
Walter Schellhorn
§ 9 Ersatzpflichten Dritter 348
Hermann Plagemann
§ 10 Sozialdatenschutz 370
Wolfgang Binne
§ 11 Verfahrensrecht 435
Maximilian Wallerath
§ 12 Das sozialgerichtliche Verfahren 509
Peter Kummer
Inhaltsübersicht
Teil 3: Sozialversicherung 643
§ 13 Organisation und Selbstverwaltung der Sozialversicherung 645
Ulrich Becker
§ 14 Grundfragen des Versicherungs-und Beitragsrechts 665
Alfred Neiden
§ 15 Krankenversicherung 680
Ingwer Ebsen
§ 16 Unfallversicherung 753
Jochetn Schmitt
§ 17 Rentenversicherung 801
Franz Ruland
§ 18 Pflegeversicherung 876
Gerhard Igl
§ 19 Die agrarsoziale Sicherung 911
Harald Deisler
§ 20 Künstlersozialversicherung 931
Hugo Finke
§ 21 Arbeitsförderung 940
Karl-Jürgen Bieback
Teil 4: Die sonstigen Bereiche des Sozialrechts 995
§ 22 Berufsständische Versorgungswerke 997
Winfried Boecken
S 23 Sozialhilferecht 1029
Peter Trenk-Hinterberger
§ 24 Grundsicherung für Arbeitsuchende 1069
Sabine Knickrehm/Wolfgang Spellbrink
§ 25 Kinder- und Jugendhilferecht 1109
Johannes Münder
§ 26 Soziales Entschädigungsrecht 1135
Friedhelm Hase
§ 27 Schwerbehindertenrecht 1172
Felix Welti
§28 Recht der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen 1199
Axel Reimann
§ 29 Wohngeldrecht 1252
Joachim Becker
Inhaltsübersicht
§ 30 Familienlastenausgleich 1262
Dagmar Felix
§ 31 Ausbildungsförderung 1287
Ingo Richter
Teil 5: Internationales, supranationales und zwischenstaatliches Sozialrecht 1313
§ 32 Das nationale Recht grenzüberschreitender Sachverhalte 1315
Heinz-Dietrich Steinmeyer
§ 33 Allgemeine Regeln des internationalen Sozialrechts - supranationales Recht 1339
Bernd Schulte
§ 34 Das Sozialrecht der internationalen Organisationen 1410
Angelika Nußberger
§ 35 Sozialversicherungsabkommen 1431
Ulrich Petersen
Stichwortverzeichnis 1451
Inhaltsverzeichnis
Vorwort 5
Bearbeiterverzeichnis 7
Literaturverzeichnis 23
Teil 1: Grundlagen 33
§ 1 Zur Einführung: Das Sozialrecht und seine Stellung im Gesamtsystem unserer
Wirtschafts- und Rechtsordnung 35
I. Funktion dieser Einführung 35
II. Der Begriff des Sozialrechts 36
III. Binnenstruktur des Sozialrechts 38
IV. Das Sozialrecht im Gesamtsystem des Rechts 44
V. Der internationale Bezug des Sozialrechts 49
VI. Sozialrecht und Sozialpolitik 50
VII. Der gesellschaftliche Stellenwert des Sozialrechts 52
VIII. Entwicklungsperspektiven 53
§ 2 Geschichte des Sozialrechts 54
I. Die Arbeitergesetzgebung des Deutschen Kaiserreichs: Absicherung von
Standardrisiken des Erwerbslebens mit Hilfe des öffentlichen Rechts 54
II. Die Sozialrechtsentwicklung im Ersten Weltkrieg 60
III. Die Sozialrechtsentwicklung in der Weimarer Republik: Soziale Grundrechte
und knappe ökonomische Ressourcen im Widerstreit 61
IV. Die Sozialrechtsentwicklung in der Zeit des Nationalsozialismus: Arbeit,
Volksgemeinschaft und Krieg als bestimmende Faktoren selektiver
Sozialpolitik 69
V. Die Sozialrechtsentwicklung in der Besatzungszeit und in der Bundesrepublik
Deutschland: Wiederaufbau, Wohlstand und Wandel der Lebens- und
Arbeitsformen 75
§ 3 Der Einfluss des Verfassungsrechts auf das Sozialrecht 100
I. Das Sozialstaatsprinzip 100
II. Grundgesetzliche Kompetenzordnung 103
III. Eigentumsgarantie (Art. 14 GG) 112
IV. Berufsfreiheit (Art. 12 GG) 123
V. Gleichheitssatz (Art. 3 GG) 130
VI. Allgemeine Handlungsfreiheit und Vertrauensschutz 141
VII. Gesetzmäßigkeit der Verwaltung 146
$ 4 ökonomische Grundlagen sozialer Sicherung 148
I. Soziale Sicherung: Gegenstand und Teilbereich der Wirtschafts- und
Sozialpolitik 148
II. Gesamtwirtschaftliche Bedeutung der sozialen Sicherung in Deutschland -
zugleich einige quantitative Angaben 150
Inhaltsverzeichnis _
III. Soziale Sicherung im Wirtschaftskreislauf 155
IV. Konzeptionen und Ausgestaltungsmöglichkeiten von Einrichtungen und
Maßnahmen sozialer Sicherung 157
V. Ökonomische Wirkungen sozialer Sicherung 161
VI. Auswirkungen von ökonomischer Entwicklung und von Strukturwandlungen
auf die soziale Sicherung 192
§ 5 Zukunft des Sozialstaats 196
I. Sozialstaat 196
II. Rechtliche, demographische, gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwick¬
lungen als Rahmenbedingungen des Sozialstaats 201
III. Zur weiteren Entwicklung des Sozialstaats 218
Teil 2: Sozialleistungsträger - Sozialleistungen - Verfahren 225
§ 6 Das Sozialleistungsverhältnis - generelle Rechte und Pflichten zwischen Sozialleistungs-
empfängern und -trägem 227
I. Einführung 228
II. Das Sozialleistungsverhältnis 228
III. Generelle Rechtsansprüche aus dem Sozialleistungsverhältnis 232
IV. Generelle Pflichten aus dem Sozialleistungsverhältnis 266
§ 7 Sozialleistungen 286
I. Soziale Rechte und Sozialleistungen 287
II. Arten der Sozialleistungen 287
in. Geltungsbereich des SGB 290
IV. Rechte und Pflichten im Sozialleistungsverhältnis 292
V. Grundsätze des Leistungsrechts 297
VI. Einstweilige Sozialleistungen 302
VII. Übertragung, Verpfändung und Pfändung von Sozialleistungen 306
VIII. Aufrechnung und Verrechnung 318
IX. Rechtsnachfolge von Todes wegen 323
X. Die Auszahlung von Geldleistungen 328
§ 8 Zusammenarbeit der Leistungsträger 333
I. Einleitung 333
II. Grundsatzregelung über die Zusammenarbeit (§ 86 SGB X) 334
III. Beschleunigung der Zusammenarbeit bei Auszahlung von Sozialleistungen
(§87 SGB X) 336
IV. Vertraglicher und gesetzlicher Auftrag zwischen Leistungsträgern
(§§ 88-93 SGBX) 337
V. Arbeitsgemeinschaften der Leistungsträger und ihrer Verbände (§94 SGBX) . 341
VI. Zusammenarbeit bei Planung und Forschung (§ 95 SGB X) 342
VII. Ärztliche Untersuchungen, psychologische Eignungsuntersuchungen
(§96SGBX) 343
VIII. Erstattungsansprüche der Leistungsträger untereinander ($S 102-114 SGBX) 345
Inhaltsverzeichnis
§ 9 Ersatzpflichten Dritter 348
I. Subsidiarität 348
II. Schadensregress 350
III. Beitragsregress, § 119SGBX 361
IV. Ersatzanspruch gegen den privilegierten Arbeitgeber bzw den Arbeitskollegen 363
V. Ersatzpflichten des Arbeitgebers 364
VI. Unterhaltsregress 366
VII. „Erbenhaftung" 368
§ 10 Sozialdatenschutz 370
I. Geschichte des Sozialdatenschutzes 370
II. Bedeutung des Sozialdatenschutzes 373
III. Regelungssystematik des Sozialdatenschutzes 374
IV. Regelungsprinzipien des Sozialdatenschutzes 376
V. Begriffsbestimmungen 378
VI. Grundnorm des Sozialdatenschutzes: § 35 SGBI 382
VII. Zulässigkeit des Erhebens von Sozialdaten 384
VIII. Zulässigkeit der Verarbeitung und Nutzung von Sozialdaten 388
IX. Zulässigkeit der Speicherung, Veränderung und Nutzung von Sozialdaten 391
X. Zulässigkeit des Übermitteins von Sozialdaten 392
XI. Organisatorische Vorkehrungen zum Schutz der Sozialdaten 414
XII. Besondere Arten der Verarbeitung von Sozialdaten 416
XIII. Rechte der Betroffenen 419
XIV. Straf- und Bußgeldvorschriften 424
XV. Bereichsspezifische Datenverarbeitungs-und Datenschutzvorschriften 425
S 11 Verfahrensrecht 435
I. Einführung 436
II. Die Subjekte des Verwaltungsverfahrens 442
III. Allgemeine Verfahrensbestimmungen 451
IV. Verfahrensgrundsätze, Rechte der Beteiligten 459
V. Der Verwaltungsakt als Ziel des Verwaltungsverfahrens 472
VI. Der fehlerhafte Verwaltungsakt 488
VII. Die Bestandskraft des Verwaltungsaktes 491
VIII. Der öffentlich-rechtliche Vertrag als Ziel des Verwaltungsverfahrens 499
IX. Das Widerspruchsverfahren 505
X. Das Vollstreckungsverfahren 508
§ 12 Das sozialgerichtliche Verfahren 509
I. Rechtsgrundlagen 511
II. Die Gerichte der Sozialgerichtsbarkeit 512
HI. Rechtsweg zu den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit 517
IV. Klagearten 521
V. örtliche Zuständigkeit 535
Inhaltsverzeichnis _^_^_
VI. Allgemeine Regelungen für die Verfahren vor den Gerichten der Sozialgerichts¬
barkeit 537
VII. Beweissicherungsverfahren -556
VIII. Vorverfahren 558
IX. Vorläufiger Rechtsschutz 562
X. Verfahren im ersten Rechtszug 569
XI. Vorbereitung der mündlichen Verhandlung 579
XII. Mündliche Verhandlung 584
XIII. Beweisaufnahme 587
XIV. Beweiswürdigung 590
XV. Entscheidungen 594
XVI. Berufung 599
XVII. Revision 611
XVIII. Beschwerde 619
XIX. Anhörungsrüge und Gegenvorstellung 622
XX. Wiederaufnahme des Verfahrens 624
XXI. Kosten 624
XXII. Vollstreckung 632
XXIII. Nachtrag zum Gesetz vom 26.3.2008 632
Teil 3: Die Sozialversicherung 643
§ 13 Organisation und Selbstverwaltung der Sozialversicherung 645
I. Anlage und Vorgaben 645
II. Bestandsaufnahme 650
III. Kritik 663
§ 14 Grundfragen des Versicherungs-und Beitragsrechts 665
I. Allgemeines 665
II. Versicherungsrecht 665
III. Beitragsrecht 673
IV. Beitragsverfahren 677
§ 15 Krankenversicherung 680
I. Überblick über die Entwicklung des Krankenversicherungsrechts 681
II. Ökonomische, soziale, gesundheitliche und politische Rahmenbedingungen
der gesetzlichen Krankenversicherung 694
III. Das Recht der gesetzlichen Krankenversicherung 699
§ 16 Unfallversicherung 753
I. Bedeutung der gesetzlichen Unfallversicherung 753
II. Versicherter Personenkreis 754
III. Leistungen 770
IV. Haftung von Unternehmern, Unternehmensangehörigen und anderen
Personen 795
Inhaltsverzeichnis
V. Organisation 799
VI. Finanzierung 800
§ 17 Rentenversicherung 801
I. Einführung 802
II. Die Versicherten 806
III. Die Versicherungsfälle 813
IV. Die rentenrechtlichen Zeiten 825
V. Die Renten 829
VI. Die Finanzierung der Rentenversicherung 849
VII. Besonderheiten der Rentenversicherung in den neuen Bundesländern 859
VIII. Die Organisation der Rentenversicherung 862
IX. Die Besteuerung der Beiträge und der Renten 864
X. Die Rentenversicherung vor weiteren Reformen 866
§ 18 Pflegeversicherung 876
I. Zahl der pflegebedürftigen Personen und ihre Verteilung auf Altersgruppen
und Geschlecht 877
II. Zur Geschichte der Reform der Sicherung bei Pflegebedürftigkeit 877
III. Pflegeversicherung als neuer Sozialversicherungszweig 882
IV. Regelungstechniken bei fehlender gemeinsamer Selbstverwaltung 882
V. Grundsätze der Pflegeversicherung 883
VI. Versicherungspflichtige Personen 888
VII. Leistungsberechtigte Personen 888
VIII. Leistungen 890
IX. Leistungserbringung 897
X. Qualitätssicherung 899
XI. Finanzierung der Leistungserbringer 901
XII. Träger der Pflegeversicherung 905
XIII. Finanzierung der Pflegeversicherung 905
XIV. Private Pflegeversicherung 906
XV. Rechtsschutz 906
XVI. Andere Regelungen mit Pflegeleistungen - steuerrechtliche Berücksichtigungen 906
XVII. Zur Weiterentwicklung der Pflegeversicherung 907
§ 19 Die agrarsoziale Sicherung 911
I. Systematische Zuordnung und geschichtliche Entwicklung 911
II. Organisationsstruktur 912
III. Finanzierung 913
IV. Landwirtschaftliche Unfallversicherung 914
V. Alterssicherung der Landwirte 921
VI. Krankenversicherung der Landwirte 926
VII. Pflegeversicherung 930
Inhaltsverzeichnis _
§ 20 Künstlersozialversicherung °31
I. Die Künstlersozialversicherung im System der Sozialversicherung 931
II. Die Entstehung des Künstlersozialversicherungsgesetzes (KSVG) 932
III. Grundzüge der Künstlersozialversicherung 933
IV. Die Künstlersozialversicherung in der Praxis 937
§ 21 Arbeitsförderung 940
I. Begriff, Funktion und Rechtsquellen des SGB III 941
II. Besonderheiten, historische Entwicklung und Grundprinzipien 943
III. Versicherungsverhältnis 949
IV. Versicherungsleistungen - Entgeltersatz 952
V. Förderleistungen außerhalb von Entgeltersatz 984
VI. Leistungserbringungsrecht 992
VII. Finanzierung 992
VIII. Organisation 993
IX. Verfahren 993
Teil 4: Die sonstigen Bereiche des Sozialrechts 995
§ 22 Berufsständische Versorgungswerke 997
I. Entwicklung der berufsständischen Versorgungswerke und ihre Einordnung
als Alterssicherungssystem 997
II. Rechtliche Grundlagen 1002
III. Verwaltungsrechtliche Organisation der berufsständischen Versorgungswerke 1005
IV. Wesentliche Strukturen des Alterssicherungssystems der berufsständischen
Versorgungswerke 1007
V. Verfassungsrechtliche Grundfragen 1016
§ 23 Sozialhilferecht 1029
I. Begriff, Funktion und Rechtsquellen 1029
II. Aufgaben, Ziele und Strukturprinzipien 1033
III. Sozialhilfeträger und Zusammenarbeit mit anderen Trägern 1038
IV. Das Sozialhilfeverhältnis 1042
V. Leistungen der Sozialhilfe 1044
VI. Kostenersatz und Verpflichtungen Dritter 1064
VII. Ausgewählte Sonderregelungen 1066
VIII. Finanzierung der Sozialhilfe 1068
§ 24 Grundsicherung für Arbeitsuchende 1069
I. Das SGB II im System des Sozialrechts 1070
II. Die Voraussetzungen einer Leistungsberechtigung nach dem SGB II 1073
III. Die Bedarfsgemeinschaft gem. § 7 Abs. 3 SGB II 1086
IV. Die Leistungen nach dem SGB II 1089
Inhaltsverzeichnis
§ 25 Kinder- und Jugendhilferecht 1109
I. Überblick 1109
II. Strukturmerkmale 1112
III. Leistungsrecht 1113
IV. Andere Aufgaben: §§ 42-60 SGB VIII 1122
V. Leistungsträger, Organisation, Kosten 1125
VI. Leistungserbringungsrecht 1129
VII. Verfahren 1133
§ 26 Soziales Entschädigungsrecht 1135
I. Begriff und Grundlagen des sozialen Entschädigungsrechts 1135
II. Historische Entwicklung 1139
III. Rechtsgrundlagen 1144
IV. Die Entschädigungsfälle 1145
V. Die Entschädigungsleistungen 1158
VI. Organisation und Verfahren 1170
§ 27 Schwerbehindertenrecht 1172
I. Grundlagen 1172
II. Der Status als schwerbehinderter Mensch oder Gleichgestellter und
die Statusfeststellung 1177
III. Die Beschäftigungspflicht 1180
IV. Die Ausgleichsabgabe 1184
V. Schutz vor Benachteiligungen, angemessene Vorkehrungen 1186
VI. Der besondere Kündigungsschutz für schwerbehinderte Menschen 1188
VII. Schwerbehindertenschutz durch Mitbestimmung 1193
VIII. Die Leistungen zur Teilhabe schwerbehinderter Menschen am Arbeitsleben . 1194
IX. Integrationsprojekte 1195
X. Die Förderung der WfbM 1195
XI. Unentgeltliche Beförderung schwerbehinderter Menschen im öffentlichen
Personenverkehr 1197
§28 Recht der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen 1199
I. Einführung 1199
II. Allgemeine Regelungen 1204
III. Leistungen zurTeilhabe 1216
IV. Die Teilhabeleistungen der Rehabilitationsträger im Einzelnen 1236
§ 29 Wohngeldrecht 1252
I. Regelungsproblem 1252
II. Rechtsgrundlagen 1252
III. Bedeutung des Wohngeldrechts 1253
IV. Anspruchsvoraussetzungen 1253
V. Sonderprobleme 1259
VI. Verfahren und Rechtsschutz 1261
Inhaltsverzeichnis _ _
§ 30 Familienlastenausgleich 1262
I. Begriff 1262
II. Instrumente des Familienlastenausgleichs 1263
III. Zielsetzungen 1264
IV. Familienlastenausgleich im Einkommensteuerrecht 1264
V. Familienlastenausgleich im Sozialrecht 1277
§ 31 Ausbildungsförderung 1287
I. Die Ausbildungsförderung im Allgemeinen 1287
II. Die Ausbildungsförderung nach dem BAföG 1299
III. Die Ausbildungsförderung nach dem AFBG 1311
Teil 5: Internationales, supranationales und zwischenstaatliches Sozialrecht 1313
§ 32 Das nationale Recht grenzüberschreitender Sachverhalte 1315
I. Einleitung 1315
II. Begriff des internationalen Sozialrechts 1315
III. Ursprung der Normen des internationalen Sozialrechts 1317
IV. Regelungen des Geltungsbereichs inländischen Sozialrechts 1318
V. Internationales Sozialrecht und internationales Privatrecht 1336
§33 Allgemeine Regeln des internationalen Sozialrechts - supranationales Recht 1339
I. Gegenstand des supranationalen Rechts 1339
II. Entstehung und Entwicklung der Europäischen Sozialpolitik 1342
III. Antidiskriminierungsrecht 1343
IV. Vorschriften über die Sozialpolitik des EG-Vertrags 1346
V. Charta der Grundrechte der Europäischen Union, Vertrag über eine
Verfassung für Europa und künftiger Reformvertrag 1349
VI. Europäisches Koordinierungsrecht („freizügigkeitsspezifisches Sozialrecht"):
Gemeinschaftsverordnungen über die soziale Sicherheit und ihre
Reform-VO'en (EWG) Nr. 1408/71 und Nr. 574/72 - 1351
VII. Gleichbehandlung in Bezug auf sonstige soziale Vergünstigungen -
Art. 7 Abs. 2 VO (EWG) Nr. 1612/68 („Freizügigkeitsverordnung") - 1389
VIII. Recht des Europäischen Wirtschaftsraums 1392
IX. Assoziations-und Kooperationsabkommen 1393
X. Unionsbürgerschaft und soziale Leistungen 1396
XI. Gleichbehandlung von Männern und Frauen im Sozialrecht 1398
XII. Sonstige Grundfreiheiten des Gemeinsamen Marktes (Binnenmarktrecht) 1404
XIII. Europäisches Wirtschafts(sozial)recht: Wettbewerbs- und insbesondere
Beihilfenrecht sowie Vergaberecht 1406
XIV. Das Europäische Sozialmodell 1408
§ 34 Das Sozialrecht der internationalen Organisationen 1410
I. Einleitung 1410
II. Zielrichtungen sozialrechtlicher Regelungen durch internationale
Organisationen 1A11
Inhaltsverzeichnis
III. Regelungen der Internationalen Arbeitsorganisation 1412
IV. Regelungen der Vereinten Nationen 1415
V. Regelungen des Europarats 1419
VI. Bedeutung des Sozialrechts der internationalen Organisationen für die
nationale Sozialrechtsentwicklung 1429
§ 35 Sozialversicherungsabkommen 1431
I. Zwischenstaatliche Regelungen 1431
II. Sozialversicherungsabkommen und nationales Recht 1436
III. Aufbau und Inhalt von Sozialversicherungsabkommen 1437
Stichwortverzeichnis 1451 |
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