Möglichkeiten zur flexibleren Nutzung der Rundfunkfrequenzen: ist die Trennung der Telekommunikations- und Rundfunkfrequenzen noch gerechtfertigt? ; Kurzstudie im Auftrag der Friedrich-Ebert-Stiftung
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| Published: |
Berlin
Friedrich-Ebert-Stiftung
2007
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| Series: | EU-Medienpolitik
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|---|---|
| adam_text | INHALT
Thesen....................................................5
Vorbemerkungen...........................................6
I.
EINLEITUNG 8
Breitband-Initiativen der EU-Kommission.............................8
Die wirtschaftliche Bedeutung flächendeckender Breitbandversorgung.......8
Konsequenz der Forderung nach Breitbandzugang -
Aufgabenstellung dieser Studie.................................9
Die Aufteilung der Zuständigkeiten für Rundfunk- und
Telekommunikationsrecht in Deutschland.........................12
II.
REGULATORISCHE RAHMENBEDINGUNGEN 14
Der Rundfunkbegriff..........................................14
Die Frequenzordnung (Terrestrischer Verbreitungsweg).................15
III.
AKTUELLE NUTZUNG DES FREQUENZSPEKTRUMS 20
Aspekte der Frequenznutzung...................................20
Ausschöpfung des aktuellen telekommunikationsrechtlichen Rahmens......21
Widmungen der Frequenzbereiche................................22
IV.
VON DER FREQUENZKNAPPHEIT ZUM FREQUENZÜBERANGEBOT 22
Gebot der effizienten Nutzung für das Rundfunkspektrum...............22
Realisierung der Grundversorgung durch den öffentlich-rechtlichen Rundfunk . 24
Grundversorgung mit terrestrischer Fernsehübertragung................24
Übertragung von Fernsehsignalen über DVB-H.......................27
Digitale Radioprogramme......................................27
Digitale Fernsehangebote privater Fernsehsender.....................28
V.
VON DER UNIVERSALVERSORGUNG ZUR FLEXIBLEN NUTZUNG
DER RUNDFUNKFREQUENZEN 28
Analoge Fernsehübertragung................................... 28
Von der Grundversorgung zur wirtschaftlichen Frequenzverwertung........ 29
Änderungen im Nutzerverhalten................................. 31
Fernsehen über das Internet.................................... 31
Vernachlässigung ländlicher Regionen............................. 32
VI.
MÖGLICHKEITEN ZUR FLEXIBILISIERUNG
DES RUNDFUNKSPEKTRUMS 32
Priorität für den Rundfunk......................................32
Notwendigkeit der Breitbandkommunikation für die Bundesländer.........33
Weitere Nutzungsmöglichkeiten für Telekommunikationsdienste...........34
Ausblick der EU-Kommission auf die
World
Radiocommunication
Conferences 2007 und 2011..............34
VII.
BEWERTUNG 35
Glossar..................................................37
Literatur.................................................42
Der Autor................................................44
|
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INHALT
Thesen.5
Vorbemerkungen.6
I.
EINLEITUNG 8
Breitband-Initiativen der EU-Kommission.8
Die wirtschaftliche Bedeutung flächendeckender Breitbandversorgung.8
Konsequenz der Forderung nach Breitbandzugang -
Aufgabenstellung dieser Studie.9
Die Aufteilung der Zuständigkeiten für Rundfunk- und
Telekommunikationsrecht in Deutschland.12
II.
REGULATORISCHE RAHMENBEDINGUNGEN 14
Der Rundfunkbegriff.14
Die Frequenzordnung (Terrestrischer Verbreitungsweg).15
III.
AKTUELLE NUTZUNG DES FREQUENZSPEKTRUMS 20
Aspekte der Frequenznutzung.20
Ausschöpfung des aktuellen telekommunikationsrechtlichen Rahmens.21
Widmungen der Frequenzbereiche.22
IV.
VON DER FREQUENZKNAPPHEIT ZUM FREQUENZÜBERANGEBOT 22
Gebot der effizienten Nutzung für das Rundfunkspektrum.22
Realisierung der Grundversorgung durch den öffentlich-rechtlichen Rundfunk . 24
Grundversorgung mit terrestrischer Fernsehübertragung.24
Übertragung von Fernsehsignalen über DVB-H.27
Digitale Radioprogramme.27
Digitale Fernsehangebote privater Fernsehsender.28
V.
VON DER UNIVERSALVERSORGUNG ZUR FLEXIBLEN NUTZUNG
DER RUNDFUNKFREQUENZEN 28
Analoge Fernsehübertragung. 28
Von der Grundversorgung zur wirtschaftlichen Frequenzverwertung. 29
Änderungen im Nutzerverhalten. 31
Fernsehen über das Internet. 31
Vernachlässigung ländlicher Regionen. 32
VI.
MÖGLICHKEITEN ZUR FLEXIBILISIERUNG
DES RUNDFUNKSPEKTRUMS 32
Priorität für den Rundfunk.32
Notwendigkeit der Breitbandkommunikation für die Bundesländer.33
Weitere Nutzungsmöglichkeiten für Telekommunikationsdienste.34
Ausblick der EU-Kommission auf die
World
Radiocommunication
Conferences 2007 und 2011.34
VII.
BEWERTUNG 35
Glossar.37
Literatur.42
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