Wirtschaftssanktionen zum Schutz der Menschenrechte: zur Frage ihrer Vereinbarkeit mit dem Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommen (GATT)
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2008
|
| Schriftenreihe: | Studien und Materialien zum öffentlichen Recht
31 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
| Beschreibung: | Zugl.: Passau, Univ., Diss., 2007 |
| Beschreibung: | XXI, 319 S. |
| ISBN: | 9783631568248 |
Internformat
MARC
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
VII
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS
IX
1.TEIL:
EINLEITUNG 1
1. Abschnitt: Problemstellung 1
2. Abschnitt: Nutzen der Untersuchung 2
3. Abschnitt: Gang der Arbeit 4
2. TEIL: BESONDERHEITEN, BEDEUTUNG UND STELLUNG
DER WTO IM HINBLICK AUF DAS SONSTIGE VÖLKER¬
RECHT 7
1. Abschnitt: Allgemein 7
2. Abschnitt: Die Welthandelsorganisation aus dem Jahr 1995 7
I.
Die Welthandelsorganisation aus organisationsrechtlicher Sicht 8
1. Völkerrechtssubjektivität 8
2. Mitgliedschaft 9
3.
Organisationsstruktur
9
a)
Ministerkonferenz 9
b)
Der Allgemeine Rat 9
4. Beschlussfassung 10
II.
Die Welthandelsorganisation aus materiellrechtlicher Sicht 11
1. Abkehr von den
grandfather clauses 1
1
2. Single
package/single undertaking/single agreement
- Ansatz 11
3.
Die
diversen Übereinkünfte der
Uruguay
- Runde 12
a)
Das
WTO
- Übereinkommen 12
b)
Das GATT als
lex
generalis
des grenzüberschreitenden
Güterhandels 13
c)
Die verschiedenen
leges
spéciales
1
3
4. Die Grandprinzipien des Rechts der Welthandelsorganisation 14
a) Liberalisierung des internationalen Handels / Abbau
von Handelshemmnissen 15
b) Nichtdiskriminierung 17
aa) Das allgemeine Meistbegünstigungsprinzip des Art.
I
GATT
18
bb) Das Inländergleichbehandlungsgebot des Art.
Ill
GATT
19
c)
Förderung fairen Wettbewerbs 21
d) Transparenz 22
e) Präferenzierung der Entwicklungsländer 22
f) Quasi - gerichtliche Beilegung von Handelsstreitigkeiten 23
3. Abschnitt: Das WTO - Streitbeilegungsverfahren 24
I.
Streitbeilegung unter dem GATT 1947 25
1.
Charakteristika
des Panel - Verfahrens 26
2. Mängel 27
II.
Das Dispute Setdement
Procedure
der WTO 28
1.
Charakteristika
28
a)
Zwischenstaatliches Verfahren 29
b) Globaler und obligatorischer Charakter 31
c) Exklusivität des WTO - Streitbeilegungsverfahrens 32
d) Die verschiedenen verfügbaren StreitbeHegungsverfahren 33
e) Zusammensetzung der Sprachkörper 33
f) Möglichkeit privaten Rechtsbeistands 34
g) Beschwerdebefugnis 35
h)
local remedies rule ?
35
і)
Auslegungsprinzipien 35
aa)
Auslegungsprinzipien der WÜRV 35
(a)
Wortlaut 36
(b)
Kontext 36
(c) Telos/
«
effet utile
» 36
(d)
«
Travaux préparatoires
» als Hilfsmittel der Auslegung 37
bb)
the
General Agreement
is not to be read in clinical isolation from public
international law
38
j)
Kontrolldichte
( standard of review )
38
2.
Die
einzelnen Verfahrensabschnitte 39
a)
Erste
Stufe: Bilaterale
Verhandlungen zur
einvernehmlichen Streitbeilegung 39
b) Zweite Stufe: Das Panel — Verfahren 40
aa) Von der Einsetzung des Panels bis zur Abfassung des Panel -
Berichts 41
bb) Vorabkontrolle des Abschlussberichts (Interim Review
Stage)
41
cc)
Vorlage des Abschlussberichts an den DSB zur Annahme 43
c) Dritte Stufe: Revisionsverfahren vor dem Standing
Appellate
Body
44
d)
Vierte Stufe: Implementierung der DSB - Entscheidungen 46
aa) Bindungswirkung der
rulings
und
recommendations
47
bb) Arten der Umsetzung 49
(a) Unbedingte Befolgung 50
(b) Kompensatorische
Leistangen
50
(c)
Gegenmaßnahmen 52
(d)
Verhältnismäßigkeit der Gegenmaßnahme 53
3. Bewährung des WTO - Streitbeilegungsverfahrens in der Praxis 54
a) Erfahrungen in positiver Hinsicht 54
b) Erfahrungen in negativer Hinsicht 55
4. Abschnitt: Welthandelsverfassung und Konstitutionalisierung
der WTO? 58
5. Abschnitt: WTO - Sanktionensystem als
self- contained
régime ?
64
I.
Bedeutung des reformierten WTO - Streitbeilegungsverfahrens 73
II.
Bedeutung der Ausnahmevorschriften der Art.
XX
und XXI GATT 80
6. Abschnitt: Zwischenergebnis 85
3. TEIL: BEDEUTUNG DER ENTWICKLUNGEN IM INTER¬
NATIONALEN MENSCHENRECHTSSCHUTZ FÜR DIE
GENERELLE ZULÄSSIGKEIT MENSCHENRECHTLICH
MOTIVIERTER WIRTSCHAFTSSANKTIONEN 87
1. Abschnitt: Allgemein 87
2. Abschnitt: Ursprüngliches Verständnis des Menschenrechtsschutzes 87
3. Abschnitt: Internationalisierung des Menschenrechtsschutzes 89
4. Abschnitt: Universalität der Menschenrechte 89
5. Abschnitt: Zurückdrängung des «
domaine réservé »
93
6. Abschnitt: Entstehen eines „öffentlich - rechtlichen Völkerrechts 94
I.
Internationale Gemeinschaft und Entstehen von Gemeinschaftswerten 95
1. Präsenz der internationalen Gemeinschaft im Völkerrecht 96
2. Herausbildung von Gemeinschaftsinteressen 97
II.
Beachtung der Menschenrechte als wesentliche Verpflichtung gegenüber
der internationalen Gemeinschaft 99
1. Menschenrechtliche Staatenpflichten 99
a) Art. 60 Abs. 5 WÜRV 99
b) „ius cogens - Charakter bestimmter Menschenrechte 100
aa) Besonderheiten der Entstehung zwingenden Rechts 101
bb) Inhaltsbestimmung des ius cogens 104
(a) Recht aufbeben 106
(b) Verbot der Folter und anderer grausamer, inhumaner und
erniedrigender Behandlung 107
(c)
Verbot der Sklaverei, des Menschenhandels und der
Zwangsarbeit 110
(d) Verbot willkürlicher und überlanger Inhaftierung? 112
(e) Verbot der Rückwirkung von Strafgesetzen, Verbot der Doppel¬
bestrafung, Unschuldsvermutung und Recht auf
fair trial ?
113
(f)
Andere Freiheits-und Teilhaberechte? 115
(g) Verbot des Völkermords 115
(h) Verbot systematischer Diskriminierungen 116
(i) Zwischenergebnis 119
e) „Erga
omnes - Wirkung der Menschenrechte 119
d) Staatenverantwortlichkeit für „internationale Verbrechen (?) 125
aa) Der 1996 in erster Lesung vorläufig angenommene Entwurf der
ILC 126
bb) Der im Sommer 2000 in zweiter Lesung vorläufig angenommene
Zwischenentwurf 128
cc) Der 2001 endgültig verabschiedete und angenommene ILC -
Entwurf 129
dd) Zwischenergebnis 133
e) Reaktionsmöglichkeiten der internationalen Gemeinschaft bei
Missachtung von Staatenpflichten gegenüber der internationalen
Gemeinschaft 133
aa)
Self-contained
- Charakter der internationalen
Menschenrechtspakte? 134
(a) Die EMRK als besonders fortschrittliches Beispiel regionaler
Kontrollverfahren 138
(b) Internationale Kontrollverfahren 139
(c) Zwischenergebnis 144
bb) Multilaterales Vorgehen der Völkergemeinschaft im Rahmen der
UNO 144
(a) Charter -
based
Prüfverfahren und Hochkommissar für
Menschenrechte 145
(b) Feststellung einer Friedensgefahrdung gem. Art. 39 SVN wegen
schwerer Menschenrechtsverletzungen 147
(c) Friedliche Sanktionsmaßnahmen gem. Art. 41 SVN 153
(d) Militärische Sanktionsmaßnahmen gem. Art. 42 SVN 159
cc) Unilaterales Vorgehen 161
(a) Gewaltloses Vorgehen 161
(b) Gewaltsames Vorgehen 168
(c) Zwischenergebnis 175
2. Menschenrechtliche Individualpflichten gegenüber der internationalen
Gemeinschaft 177
a) MaterieUes Völkerstrafrecht als Ausdruck eines Minimalkonsenses 180
aa) Einschlägige Völkerstraftatbestände 181
bb) Welttechtsprinzip
181
b)
Entstehen einer eigenen Völkerstrafgerichtsbarkeit 182
c) Immunitätsbeschränkungen bei Missachtung
grundlegender Menschenrechte 186
III.
Zwischenergebnis 188
7. Abschnitt: Ergebnis der ersten beiden Hauptteile 192
4. TEIL: VEREINBARKEIT MENSCHENRECHTLICH MOTIVIER¬
TER WIRTSCHAFTSSANKTIONEN MIT DEM GATT 197
1. Abschnitt: Allgemein 197
2. Abschnitt: Von menschenrechtlich motivierten Wirtschaftssanktionen
betroffene materiell - rechtliche Grundsätze des GATT
I.
Kategorien menschenrechtlich motivierter Wirtschaftssanktionen
II.
Das allgemeine Meistbegünstigungsprinzip des Art.
I
GATT
1. Der Begriff des
like product
im Rahmen des Art.
I
GATT
2. Ausnahmen
III.
Das Inländergleichbehandlungsgebot des Art.
III
GATT
1. Art.
III
Abs. 1 GATT
2. Art.
III
Abs. 2 GATT
a) Art.
III
Abs. 2 Satz 1 GATT
aa)
like product
(a)
Erfordernis einer Identität der Waren?
(b) Bedeutung der Zollnomenklatar
(c)
the product s properties, nature and quality
(d) consumers tastes and habits which change from country to
country
(e) product s end
-
uses in a given market
bb) taxation in excess
cc) so as to afford protection ?
dd)
Verhältnismäßigkeitsprüfung?
b)
Art. Ill
Abs. 2 Satz 2
GATT
aa)
directly competitive or substitutable products
bb) not similarly taxed
cc) so as to afford protection
3.
Art. Ill
Abs. 4
GATT
a) like products
aa) Die
Kriterien aus dem
Working Party on Border Tax
Adjustments
-
Report
bb)
Berücksichtigung des Kontextes, insbesondere des Art.
III
Abs. 1 GATT
b)
treatment no less favourable
222
4. Bedeutung der Produktionsmethoden
(PPMs)
für die Gleichartigkeit
von Waren 224
5. Ausnahmen 228
6. Zwischenergebnis 228
IV.
Das Verbot mengenmäßiger Beschränkungen nach Art.
XI
GATT 228
1. Abgrenzung zu Art.
III
Abs. 4 GATT 229
2.
prohibitions or restrictions other than duties, taxes or other charges
[...]
on the importation
[...]
or on the exportation or sale for export
230
3. Verbotscharakter 230
4. Ausnahmen 231
V.
Zwischenergebnis 231
3. Abschnitt*. Zvdässigkeit von Wirtschaftssanktionen zum Schute der
Menschenrechte aufgrund der Ausnahmevorschriften der
Art.
XX
und XXI GATT 231
I.
Die aügemeine Ausnahme des Art.
XX
GATT 232
1. Die Schutzgüter 233
a) Art. XX
Ht. a) GATT
234
b)
Art.
XX
lit. b) GATT
236
c)
Das Tatbestandsmerkmal
necessity
in Art.
XX
lit. a)
und
b)
GATT
240
d)
Art.
XX
üt.
e)
GATT
242
e)
Das Tatbestandsmerkmal
relating to
in Art.
XX lit.
e)
GATT
244
f)
Zwischenergebnis 244
2. Die
Chapeau
- Regelungen 245
a) unjustifiable discrimination
246
b)
arbitrary discrimination
248
c)
disguised restriction
249
d)
Zwischenergebnis 249
3. Das „ob und „wie der Durchführung einer Verhältnismäßigkeits¬
prüfung i. R. d. Art.
XX
GATT 250
4. Verhältnismäßigkeit menschenrechtlich motivierter Wirtschafts¬
sanktionen nach Maßgabe des Art.
XX
GATT
5. Zwischenergebnis
II.
Die Sicherheitsausnahme des Art. XXI GATT
1. Maßnahmen zum Schutz der nationalen Sicherheit
a) Art.
XXI
lit. a) GATT
b)
Art. XXI
Ht. b) GATT
aa)
Der Einleitungssatz zu Art. XXI
lit. b) GATT
bb) Die mögHchen Anwendungsfalle
(a) Art. XXI
Ht.
b) (i)
GATT
(b)
Art. XXI
Ht. b)
(ü)
GATT
(с)
Art.
XXI Ut.
b)
(iii)
GATT
265
cc)
Möglichkeiten der Unterbindung einer missbräuchlichen
Berufung auf die Ausnahmevorschrift des Art. XXI GATT 268
dd) Justiziabffität des Art. XXI GATT 268
ее)
Kontrolldichte 274
ff) Zwischenergebnis 279
2. Maßnahmen zum Schutz der internationalen Sicherheit gem.
Art. XXI
lit. c) GATT
280
3. Art. XXI GATT: Haupteinfallstor für die Menschenrechte in das
Recht der Welthandelsorganisation (?) 281
4. Abschnitt: Zulässigkeit humanitärer Wirtschanssanktionen nach
allgemeinem Völkerrecht 283
5. Abschnitt: Zwischenergebnis 284
5. TEIL: GESAMTERGEBNIS 287
1. Abschnitt: Allgemein 287
2. Abschnitt: Zusammenfassung der Ergebnisse 288
I.
Erster Hauptteil 288
II.
Zweiter Hauptteil 289
III.
Dritter Hauptteil 291
LITERATURVERZEICHNIS 295
Wirtschaftssanktionen zum Schutz der elementaren Menschenrechte bewe¬
gen sich in einem Spannungsfeld zwischen den Liberalisierungspflichten des
GATT und dem internationalen Schutz der Menschenrechte. Daraus resultieren
erhebliche dogmatische Probleme, welche die Globalisierung völkerrechtlich
sichtbar machen. Dazu zählen bis heute heftig umstrittene Fragen wie
lus
cogens- und
erga
omnes-Normen im Völkerrecht, die Existenz und die Folgen
von
Self-contained
Regimes, die „Konstitutionalisierung des Völkerrechts
im Allgemeinen und des Welthandelsrechts im Besonderen. Die Arbeit zeigt,
dass
sich das WTO-Recht und der internationale Menschenrechtsschutz nicht
diametral gegenüberstehen. Eine WTO-Mitgliedschaft schützt nicht vor Wirt¬
schaftssanktionen zum Schutz der grundlegenden Menschenrechte.
|
| adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
VII
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS
IX
1.TEIL:
EINLEITUNG 1
1. Abschnitt: Problemstellung 1
2. Abschnitt: Nutzen der Untersuchung 2
3. Abschnitt: Gang der Arbeit 4
2. TEIL: BESONDERHEITEN, BEDEUTUNG UND STELLUNG
DER WTO IM HINBLICK AUF DAS SONSTIGE VÖLKER¬
RECHT 7
1. Abschnitt: Allgemein 7
2. Abschnitt: Die Welthandelsorganisation aus dem Jahr 1995 7
I.
Die Welthandelsorganisation aus organisationsrechtlicher Sicht 8
1. Völkerrechtssubjektivität 8
2. Mitgliedschaft 9
3.
Organisationsstruktur
9
a)
Ministerkonferenz 9
b)
Der Allgemeine Rat 9
4. Beschlussfassung 10
II.
Die Welthandelsorganisation aus materiellrechtlicher Sicht 11
1. Abkehr von den
"grandfather clauses" 1
1
2. "Single
package/single undertaking/single agreement"
- Ansatz 11
3.
Die
diversen Übereinkünfte der
Uruguay
- Runde 12
a)
Das
WTO
- Übereinkommen 12
b)
Das GATT als
lex
generalis
des grenzüberschreitenden
Güterhandels 13
c)
Die verschiedenen
leges
spéciales
1
3
4. Die Grandprinzipien des Rechts der Welthandelsorganisation 14
a) Liberalisierung des internationalen Handels / Abbau
von Handelshemmnissen 15
b) Nichtdiskriminierung 17
aa) Das allgemeine Meistbegünstigungsprinzip des Art.
I
GATT
18
bb) Das Inländergleichbehandlungsgebot des Art.
Ill
GATT
19
c)
Förderung fairen Wettbewerbs 21
d) Transparenz 22
e) Präferenzierung der Entwicklungsländer 22
f) Quasi - gerichtliche Beilegung von Handelsstreitigkeiten 23
3. Abschnitt: Das WTO - Streitbeilegungsverfahren 24
I.
Streitbeilegung unter dem GATT 1947 25
1.
Charakteristika
des Panel - Verfahrens 26
2. Mängel 27
II.
Das Dispute Setdement
Procedure
der WTO 28
1.
Charakteristika
28
a)
Zwischenstaatliches Verfahren 29
b) Globaler und obligatorischer Charakter 31
c) Exklusivität des WTO - Streitbeilegungsverfahrens 32
d) Die verschiedenen verfügbaren StreitbeHegungsverfahren 33
e) Zusammensetzung der Sprachkörper 33
f) Möglichkeit privaten Rechtsbeistands 34
g) Beschwerdebefugnis 35
h)
"local remedies rule"?
35
і)
Auslegungsprinzipien 35
aa)
Auslegungsprinzipien der WÜRV 35
(a)
Wortlaut 36
(b)
Kontext 36
(c) Telos/
«
effet utile
» 36
(d)
«
Travaux préparatoires
» als Hilfsmittel der Auslegung 37
bb)
"the
General Agreement
is not to be read in clinical isolation from public
international law
" 38
j)
Kontrolldichte
("standard of review")
38
2.
Die
einzelnen Verfahrensabschnitte 39
a)
Erste
Stufe: Bilaterale
Verhandlungen zur
einvernehmlichen Streitbeilegung 39
b) Zweite Stufe: Das Panel — Verfahren 40
aa) Von der Einsetzung des Panels bis zur Abfassung des Panel -
Berichts 41
bb) Vorabkontrolle des Abschlussberichts (Interim Review
Stage)
41
cc)
Vorlage des Abschlussberichts an den DSB zur Annahme 43
c) Dritte Stufe: Revisionsverfahren vor dem Standing
Appellate
Body
44
d)
Vierte Stufe: Implementierung der DSB - Entscheidungen 46
aa) Bindungswirkung der
"rulings"
und
"recommendations"
47
bb) Arten der Umsetzung 49
(a) Unbedingte Befolgung 50
(b) Kompensatorische
Leistangen
50
(c)
Gegenmaßnahmen 52
(d)
Verhältnismäßigkeit der Gegenmaßnahme 53
3. Bewährung des WTO - Streitbeilegungsverfahrens in der Praxis 54
a) Erfahrungen in positiver Hinsicht 54
b) Erfahrungen in negativer Hinsicht 55
4. Abschnitt: Welthandelsverfassung und Konstitutionalisierung
der WTO? 58
5. Abschnitt: WTO - Sanktionensystem als
"self- contained
régime"?
64
I.
Bedeutung des reformierten WTO - Streitbeilegungsverfahrens 73
II.
Bedeutung der Ausnahmevorschriften der Art.
XX
und XXI GATT 80
6. Abschnitt: Zwischenergebnis 85
3. TEIL: BEDEUTUNG DER ENTWICKLUNGEN IM INTER¬
NATIONALEN MENSCHENRECHTSSCHUTZ FÜR DIE
GENERELLE ZULÄSSIGKEIT MENSCHENRECHTLICH
MOTIVIERTER WIRTSCHAFTSSANKTIONEN 87
1. Abschnitt: Allgemein 87
2. Abschnitt: Ursprüngliches Verständnis des Menschenrechtsschutzes 87
3. Abschnitt: Internationalisierung des Menschenrechtsschutzes 89
4. Abschnitt: Universalität der Menschenrechte 89
5. Abschnitt: Zurückdrängung des «
domaine réservé »
93
6. Abschnitt: Entstehen eines „öffentlich - rechtlichen" Völkerrechts 94
I.
Internationale Gemeinschaft und Entstehen von Gemeinschaftswerten 95
1. Präsenz der internationalen Gemeinschaft im Völkerrecht 96
2. Herausbildung von Gemeinschaftsinteressen 97
II.
Beachtung der Menschenrechte als wesentliche Verpflichtung gegenüber
der internationalen Gemeinschaft 99
1. Menschenrechtliche Staatenpflichten 99
a) Art. 60 Abs. 5 WÜRV 99
b) „ius cogens"- Charakter bestimmter Menschenrechte 100
aa) Besonderheiten der Entstehung zwingenden Rechts 101
bb) Inhaltsbestimmung des ius cogens 104
(a) Recht aufbeben 106
(b) Verbot der Folter und anderer grausamer, inhumaner und
erniedrigender Behandlung 107
(c)
Verbot der Sklaverei, des Menschenhandels und der
Zwangsarbeit 110
(d) Verbot willkürlicher und überlanger Inhaftierung? 112
(e) Verbot der Rückwirkung von Strafgesetzen, Verbot der Doppel¬
bestrafung, Unschuldsvermutung und Recht auf
"fair trial"?
113
(f)
Andere Freiheits-und Teilhaberechte? 115
(g) Verbot des Völkermords 115
(h) Verbot systematischer Diskriminierungen 116
(i) Zwischenergebnis 119
e) „Erga
omnes " - Wirkung der Menschenrechte 119
d) Staatenverantwortlichkeit für „internationale Verbrechen" (?) 125
aa) Der 1996 in erster Lesung vorläufig angenommene Entwurf der
ILC 126
bb) Der im Sommer 2000 in zweiter Lesung vorläufig angenommene
Zwischenentwurf 128
cc) Der 2001 endgültig verabschiedete und angenommene ILC -
Entwurf 129
dd) Zwischenergebnis 133
e) Reaktionsmöglichkeiten der internationalen Gemeinschaft bei
Missachtung von Staatenpflichten gegenüber der internationalen
Gemeinschaft 133
aa)
"Self-contained"
- Charakter der internationalen
Menschenrechtspakte? 134
(a) Die EMRK als besonders fortschrittliches Beispiel regionaler
Kontrollverfahren 138
(b) Internationale Kontrollverfahren 139
(c) Zwischenergebnis 144
bb) Multilaterales Vorgehen der Völkergemeinschaft im Rahmen der
UNO 144
(a) "Charter -
based"
Prüfverfahren und Hochkommissar für
Menschenrechte 145
(b) Feststellung einer Friedensgefahrdung gem. Art. 39 SVN wegen
schwerer Menschenrechtsverletzungen 147
(c) Friedliche Sanktionsmaßnahmen gem. Art. 41 SVN 153
(d) Militärische Sanktionsmaßnahmen gem. Art. 42 SVN 159
cc) Unilaterales Vorgehen 161
(a) Gewaltloses Vorgehen 161
(b) Gewaltsames Vorgehen 168
(c) Zwischenergebnis 175
2. Menschenrechtliche Individualpflichten gegenüber der internationalen
Gemeinschaft 177
a) MaterieUes Völkerstrafrecht als Ausdruck eines Minimalkonsenses 180
aa) Einschlägige Völkerstraftatbestände 181
bb) Welttechtsprinzip
181
b)
Entstehen einer eigenen Völkerstrafgerichtsbarkeit 182
c) Immunitätsbeschränkungen bei Missachtung
grundlegender Menschenrechte 186
III.
Zwischenergebnis 188
7. Abschnitt: Ergebnis der ersten beiden Hauptteile 192
4. TEIL: VEREINBARKEIT MENSCHENRECHTLICH MOTIVIER¬
TER WIRTSCHAFTSSANKTIONEN MIT DEM GATT 197
1. Abschnitt: Allgemein 197
2. Abschnitt: Von menschenrechtlich motivierten Wirtschaftssanktionen
betroffene materiell - rechtliche Grundsätze des GATT
I.
Kategorien menschenrechtlich motivierter Wirtschaftssanktionen
II.
Das allgemeine Meistbegünstigungsprinzip des Art.
I
GATT
1. Der Begriff des
"like product"
im Rahmen des Art.
I
GATT
2. Ausnahmen
III.
Das Inländergleichbehandlungsgebot des Art.
III
GATT
1. Art.
III
Abs. 1 GATT
2. Art.
III
Abs. 2 GATT
a) Art.
III
Abs. 2 Satz 1 GATT
aa)
"like product"
(a)
Erfordernis einer Identität der Waren?
(b) Bedeutung der Zollnomenklatar
(c)
"the product's properties, nature and quality"
(d) "consumers' tastes and habits which change from country to
country"
(e) "product's end
-
uses in a given market"
bb) "taxation 'in excess'"
cc) "so as to afford protection"?
dd)
Verhältnismäßigkeitsprüfung?
b)
Art. Ill
Abs. 2 Satz 2
GATT
aa)
"directly competitive or substitutable products"
bb) "not similarly taxed"
cc) "so as to afford protection"
3.
Art. Ill
Abs. 4
GATT
a) "like products"
aa) Die
Kriterien aus dem
Working Party on Border Tax
Adjustments
-
Report
bb)
Berücksichtigung des Kontextes, insbesondere des Art.
III
Abs. 1 GATT
b)
"treatment no less favourable"
222
4. Bedeutung der Produktionsmethoden
(PPMs)
für die Gleichartigkeit
von Waren 224
5. Ausnahmen 228
6. Zwischenergebnis 228
IV.
Das Verbot mengenmäßiger Beschränkungen nach Art.
XI
GATT 228
1. Abgrenzung zu Art.
III
Abs. 4 GATT 229
2.
"prohibitions or restrictions other than duties, taxes or other charges
[.]
on the importation
[.]
or on the exportation or sale for export"
230
3. Verbotscharakter 230
4. Ausnahmen 231
V.
Zwischenergebnis 231
3. Abschnitt*. Zvdässigkeit von Wirtschaftssanktionen zum Schute der
Menschenrechte aufgrund der Ausnahmevorschriften der
Art.
XX
und XXI GATT 231
I.
Die aügemeine Ausnahme des Art.
XX
GATT 232
1. Die Schutzgüter 233
a) Art. XX
Ht. a) GATT
234
b)
Art.
XX
lit. b) GATT
236
c)
Das Tatbestandsmerkmal
"necessity"
in Art.
XX
lit. a)
und
b)
GATT
240
d)
Art.
XX
üt.
e)
GATT
242
e)
Das Tatbestandsmerkmal
"relating to"
in Art.
XX lit.
e)
GATT
244
f)
Zwischenergebnis 244
2. Die
Chapeau
- Regelungen 245
a) "unjustifiable discrimination"
246
b)
"arbitrary discrimination"
248
c)
"disguised restriction"
249
d)
Zwischenergebnis 249
3. Das „ob" und „wie" der Durchführung einer Verhältnismäßigkeits¬
prüfung i. R. d. Art.
XX
GATT 250
4. Verhältnismäßigkeit menschenrechtlich motivierter Wirtschafts¬
sanktionen nach Maßgabe des Art.
XX
GATT
5. Zwischenergebnis
II.
Die Sicherheitsausnahme des Art. XXI GATT
1. Maßnahmen zum Schutz der nationalen Sicherheit
a) Art.
XXI
lit. a) GATT
b)
Art. XXI
Ht. b) GATT
aa)
Der Einleitungssatz zu Art. XXI
lit. b) GATT
bb) Die mögHchen Anwendungsfalle
(a) Art. XXI
Ht.
b) (i)
GATT
(b)
Art. XXI
Ht. b)
(ü)
GATT
(с)
Art.
XXI Ut.
b)
(iii)
GATT
265
cc)
Möglichkeiten der Unterbindung einer missbräuchlichen
Berufung auf die Ausnahmevorschrift des Art. XXI GATT 268
dd) Justiziabffität des Art. XXI GATT 268
ее)
Kontrolldichte 274
ff) Zwischenergebnis 279
2. Maßnahmen zum Schutz der internationalen Sicherheit gem.
Art. XXI
lit. c) GATT
280
3. Art. XXI GATT: Haupteinfallstor für die Menschenrechte in das
Recht der Welthandelsorganisation (?) 281
4. Abschnitt: Zulässigkeit humanitärer Wirtschanssanktionen nach
allgemeinem Völkerrecht 283
5. Abschnitt: Zwischenergebnis 284
5. TEIL: GESAMTERGEBNIS 287
1. Abschnitt: Allgemein 287
2. Abschnitt: Zusammenfassung der Ergebnisse 288
I.
Erster Hauptteil 288
II.
Zweiter Hauptteil 289
III.
Dritter Hauptteil 291
LITERATURVERZEICHNIS 295
Wirtschaftssanktionen zum Schutz der elementaren Menschenrechte bewe¬
gen sich in einem Spannungsfeld zwischen den Liberalisierungspflichten des
GATT und dem internationalen Schutz der Menschenrechte. Daraus resultieren
erhebliche dogmatische Probleme, welche die Globalisierung völkerrechtlich
sichtbar machen. Dazu zählen bis heute heftig umstrittene Fragen wie
lus
cogens- und
erga
omnes-Normen im Völkerrecht, die Existenz und die Folgen
von
Self-contained
Regimes, die „Konstitutionalisierung" des Völkerrechts
im Allgemeinen und des Welthandelsrechts im Besonderen. Die Arbeit zeigt,
dass
sich das WTO-Recht und der internationale Menschenrechtsschutz nicht
diametral gegenüberstehen. Eine WTO-Mitgliedschaft schützt nicht vor Wirt¬
schaftssanktionen zum Schutz der grundlegenden Menschenrechte. |
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