Menschenschmuggel: Deutschland als Transit- und Zielland irregulärer Migration
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Lucius & Lucius
2007
|
| Schriftenreihe: | Forum Migration
10 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Bamberg, Univ., Diss., 2006 |
| Beschreibung: | 369 S. graph. Darst. 2250 mm x 1550 mm, 514 gr. |
| ISBN: | 9783828203976 3828203973 |
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|---|---|
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Inhaltsverzeichnis
^
Inhaltsverzeichnis
Vorwort. 11
1. Einführung . 13
1.1 Forschungsziele . 13
1.2 Inhaltlicher Aufbau der Forschungsarbeit . 15
1.3 Definitionen und Terminologie: Menschenschmuggel,
Menschenhandel. 17
1.4 Abgrenzung des Untersuchungsgebietes . 22
2. Rechtliche Bestimmungen zum Menschenschmuggel . 24
2.1 Deutsches Recht . 24
2.1.1 Herleitung der Strafbarkeit . 24
2.1.2 Begründung der Strafbarkeit des Schleusers . 25
2.1.3 Strafbarkeit von Täter und Teilnehmer . 27
2.1.3.1 Unerlaubte Einreise nach § 95 AufenthG . 27
2.1.3.2 Einschleusen von Ausländern nach § 96 AufenthG . 29
2.1.3.3 Strafbarkeit des Versuchs. 31
2.1.3.4 Qualifizierte Strafbarkeit nach § 96 Abs. 2 AufenthG . 32
2.1.3.5 Verbrechenstatbestand nach § 97 AufenthG, Einschleusen
mit Todesfolge; gewerbs-und bandenmäßiges Einschleusen . 33
2.1.3.6 Nach der Einschleusung . 34
2.2 Internationales Recht . 35
2.2.1 Bestimmungen der Europäischen Union . 35
2.2.1.1 EU-Richtlinie zur Definition der Beihilfe zur unerlaubten
Ein- und Durchreise und zum unerlaubten Aufenthalt . 35
2.2.1.2 EU-Rahmenbeschluss zur Verstärkung des strafrechtlichen
Rahmens. 37
2.2.2 Das Palermo-Protokoll der Vereinten Nationen . 39
▼ ▼► Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
3. Umfang und Entwicklungstrends des Menschenschmuggels .41
3.1 Statistiken zum Menschenschmuggel .41
3.2 Unerlaubte Einreise.41
3.3 Schleuserund Geschleuste .47
3.4 Unerlaubter Aufenthalt .52
3.5 Dunkelfeldproblematik und Aussagekraft der Statistiken .54
3.6 Zusammenfassung .56
4. Organisierungsformen im Menschenschmuggel und ihre
begriffliche Bestimmung .57
4.1 Die Organisation als Institution mit formellen Regeln .57
4.2 Der Markt als Ort des Zusammentreffens von Angebot
und Nachfrage.61
4.2.1 Markt mit unvollständiger, asymmetrischer Information .63
4.2.2 Möglichkeiten der Garantieleistung im Menschenschmuggel . 65
4.2.2.1 Garantieversprechen .66
4.2.2.2 Spezielle Zahlungsangebote.66
4.2.2.3 Leumund^Garantien" .67
4.2.2.4 Vertrauen durch Zugehörigkeit .67
4.3 Das Netzwerk als Struktur komplexer sozialer Verbindungen .68
4.3.1 Die Anfänge moderner Netzwerkforschung .69
4.3.2 Das Netzwerk als Hybride.69
4.3.3 Das Netzwerk als eigenständige Organisierungsform.70
4.3.4 Das Netzwerk als Oberbegriff sozialer Beziehungen.70
4.4 Idealtypische Merkmale der drei Organisierungstypen Markt,
Netzwerk und Organisation .73
5. Methodische Vorgehensweise .75
5.1 Datenerhebung.76
5.1.1 Experteninterviews .76
5.1.1.1 Vorüberlegungen .76
5.1.1.2 Durchführung der Interviews .77
6
Inhaltsverzeichnis
ί
5.1.1.3 Experten aus dem Polizeibereich. 80
Exkurs: Einordnung der Strafverfolgung des Menschen¬
schmuggels in das Gefüge polizeilicher Ermittlungen . 81
5.1.1.4 Experten von Nicht-Regierungsorganisationen. 84
5.1.2 Interviews mit Geschleusten . 85
5.1.3 Gerichtsakten . 88
5.1.3.1 Vorgehensweise . 88
5.1.4 Aufbau einer Gerichtsakte . 89
5.1.4.1 Strafanzeige . 89
5.1.4.2 Vernehmungen. 90
5.1.4.3 Telefonprotokolle . 90
5.1.4.4 Observationsberichte. 91
5.1.4.5 Berichte von V-Leuten . 92
5.1.4.6 Zwischenberichte. 92
5.1.4.7 Durchsuchungsprotokolle. 93
5.1.4.8 Finanzermittlungen. 93
5.1.4.9 Berichte anderer Dienststellen (Straftäterdatei). 93
5.1.4.10 EndberichtCe) . 94
5.1.4.11 Verweise auf andere Verfahren . 94
5.1.4.12 Anklageschriften) . 95
5.1.4.13 Urteile . 96
5.1.4.14 Volumen . 96
5.2 Datenauswertung . 97
5.2.1 Auswertung der Experteninterviews . 97
5.2.2 Auswertung der Gerichtsakten . 99
5.2.2.1 Reduzierung des Materials . 99
5.2.2.2 Die Entwicklung eines Auswertungsschemas . 100
5.2.2.3 Entwicklung einer Typologie . 103
5.2.2.4 Das Problem der quantitativen Validierung . 109
5.3 Anmerkung zur Vollständigkeit der Ermittlungsakten . 111
■гтџ
Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
6. Merkmale zur Typisierung von Schleusungen. 113
6.1 Erklärung der Merkmale und ihr Vorkommen in den
Schleusungsfällen. 113
6.1.1 Beteiligte Akteure/Rollen . 115
6.1.1.1 Merkmal „Herkunft der Schleusungsbeteiligten" . 116
6.1.1.2 Merkmal „Bildung und Sozialstatus" . 122
6.1.1.3 Merkmal „Soziale Lage der Dienstleister". 126
6.1.2 Der Schleusungsvorgang . 127
6.1.2.1 Merkmal „Formen der Mobilisierung der Geschleusten" 128
6.1.2.2 Merkmal „Beauftragung der Schleusung". 130
6.1.2.3 Merkmal „Formen von Etappenschleusung" . 131
6.1.2.4 Merkmal „Zusammensetzung der Geschleusten-
gruppen" . 134
6.1.2.5 Merkmal „Nachgewiesene Hubs mit längerem
Aufenthalt" . 136
6.1.2.6 Merkmal „Deutschland als Transit- oder Zielland". 139
6.1.2.7 Merkmal „Absichten der Geschleusten im Zielland" . 141
6.1.3 Soziale Organisierung des Schleusungsvorgangs . 144
6.1.3.1 Merkmal „Zahl der Geschleusten" . 144
6.1.3.2 Merkmal „Zusammenhänge der Herkunft bei
Schleusungsbeteiligten" . 146
6.1.3.3 Merkmal „Organisierungsprinzipien der Schleuser". 151
6.1.4 Logistik und Handlungsstrategien . 157
6.1.4.1 Merkmal „Schleusungsmethode". 158
6.1.4.2 Merkmal „Transportmittel". 160
6.1.4.3 Merkmal „Einreiseform nach Deutschland" . 163
6.1.4.4 Merkmal „Zeitpunkt der Zahlung" . 165
6.1.4.5 Merkmal „Art des Finanztransfers" . 167
6.1.4.6 Merkmal „Preis der Schleusung" . 171
6.1.4.7 Merkmal „Garantieschleusung" . 173
Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
7. Typen von Schleusungen . 175
7.1 Typ
I
- Partielle Schleusungen . 175
7.1.1 Erstes Beispiel Typ
I:
Der Fall Chisinau. 181
7.1.1.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 181
7.1.1.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 182
7.1.1.3 Beteiligte Akteure im Fall Chisinau . 184
7.1.2 Zweites Beispiel Typ
I:
Der Fall
Arad
. 185
7.1.2.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 185
7.1.2.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 187
7.1.2.3 Beteiligte Akteure im Fall
Arad
. 189
7.1.2.4 Schleusungsvorgang . 191
7.1.3 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen
des Typs
I
. 193
7.2 Typ
II
- Legendierte Visumschleusung . 195
7.2.1 Merkmale der Schleuser. 200
7.2.2 Merkmale des Schleusungsvorgangs . 202
7.2.3 Politische Rahmenbedingungen . 206
7.2.4 Beispiel Typ
II:
Der Fall Kiew. 208
7.2.4.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 208
7.2.4.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 211
7.2.4.3 Beteiligte Akteure im Fall Kiew . 215
7.2.4.4 Schleusungsvorgang . 219
7.2.5 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen
des Typs
II
. 222
7.3 Typ
III
- Organisierte Etappenschleusungen . 224
7.3.1 Beispiel Typ
III
- Der Fall Rajat. 230
7.3.1.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 230
7.3.1.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 232
7.3.1.3 Beteiligte Akteure im Fall Rajat. 233
7.3.1.4 Schleusungsvorgang . 236
7.3.2 Schiffsschleusungen . 238
■ψύϊ
Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
7.3.2.1 Formen von Schiffsschleusungen . 239
7.3.2.2 Fazit der Schiffsschleusungen . 244
7.3.3 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen
des Typs
III
. 244
7.4 Typ lila - Sonderform organisierte Etappenschleusungen aus
Krisengebieten. 249
7.4.1 Beispiel Typ lila - Der Fall Kirkuk. 254
7.4.1.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung. 254
7.4.1.2 Phasen des Schleusungsablaufs . 255
7.4.1.3 Beteiligte Akteure im Fall Kirkuk. 257
7.4.1.4 Schleusungsvorgang . 260
7.4.2 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen des
TypsIIIa . 264
8. Zusammenfassung und Schlussgedanken. 266
8.1 Themenstellung . 266
8.2 Vorgehen . 268
8.3 Ergebnisse . 272
8.4 Schleusernetzwerke oder Migrationsnetzwerke? . 278
8.5 Zukünftige Tendenzen im Menschenschmuggel. 282
8.6 Verhinderungsmöglichkeiten . 286
Verzeichnis Tabellen, Abbildungen, Übersichten . 289
Literatur . 292
Anhang 1: Fallübersicht . 314
Anhang 2: Gesetzestext der §§ 95ff. Aufenthaltsgesetz . 365
Anhang 3: Leitfaden für Experteninterviews . 368
10 |
| adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
^
Inhaltsverzeichnis
Vorwort. 11
1. Einführung . 13
1.1 Forschungsziele . 13
1.2 Inhaltlicher Aufbau der Forschungsarbeit . 15
1.3 Definitionen und Terminologie: Menschenschmuggel,
Menschenhandel. 17
1.4 Abgrenzung des Untersuchungsgebietes . 22
2. Rechtliche Bestimmungen zum Menschenschmuggel . 24
2.1 Deutsches Recht . 24
2.1.1 Herleitung der Strafbarkeit . 24
2.1.2 Begründung der Strafbarkeit des Schleusers . 25
2.1.3 Strafbarkeit von Täter und Teilnehmer . 27
2.1.3.1 Unerlaubte Einreise nach § 95 AufenthG . 27
2.1.3.2 Einschleusen von Ausländern nach § 96 AufenthG . 29
2.1.3.3 Strafbarkeit des Versuchs. 31
2.1.3.4 Qualifizierte Strafbarkeit nach § 96 Abs. 2 AufenthG . 32
2.1.3.5 Verbrechenstatbestand nach § 97 AufenthG, Einschleusen
mit Todesfolge; gewerbs-und bandenmäßiges Einschleusen . 33
2.1.3.6 Nach der Einschleusung . 34
2.2 Internationales Recht . 35
2.2.1 Bestimmungen der Europäischen Union . 35
2.2.1.1 EU-Richtlinie zur Definition der Beihilfe zur unerlaubten
Ein- und Durchreise und zum unerlaubten Aufenthalt . 35
2.2.1.2 EU-Rahmenbeschluss zur Verstärkung des strafrechtlichen
Rahmens. 37
2.2.2 Das Palermo-Protokoll der Vereinten Nationen . 39
▼ ▼► Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
3. Umfang und Entwicklungstrends des Menschenschmuggels .41
3.1 Statistiken zum Menschenschmuggel .41
3.2 Unerlaubte Einreise.41
3.3 Schleuserund Geschleuste .47
3.4 Unerlaubter Aufenthalt .52
3.5 Dunkelfeldproblematik und Aussagekraft der Statistiken .54
3.6 Zusammenfassung .56
4. Organisierungsformen im Menschenschmuggel und ihre
begriffliche Bestimmung .57
4.1 Die Organisation als Institution mit formellen Regeln .57
4.2 Der Markt als Ort des Zusammentreffens von Angebot
und Nachfrage.61
4.2.1 Markt mit unvollständiger, asymmetrischer Information .63
4.2.2 Möglichkeiten der Garantieleistung im Menschenschmuggel . 65
4.2.2.1 Garantieversprechen .66
4.2.2.2 Spezielle Zahlungsangebote.66
4.2.2.3 Leumund^Garantien" .67
4.2.2.4 Vertrauen durch Zugehörigkeit .67
4.3 Das Netzwerk als Struktur komplexer sozialer Verbindungen .68
4.3.1 Die Anfänge moderner Netzwerkforschung .69
4.3.2 Das Netzwerk als Hybride.69
4.3.3 Das Netzwerk als eigenständige Organisierungsform.70
4.3.4 Das Netzwerk als Oberbegriff sozialer Beziehungen.70
4.4 Idealtypische Merkmale der drei Organisierungstypen Markt,
Netzwerk und Organisation .73
5. Methodische Vorgehensweise .75
5.1 Datenerhebung.76
5.1.1 Experteninterviews .76
5.1.1.1 Vorüberlegungen .76
5.1.1.2 Durchführung der Interviews .77
6
Inhaltsverzeichnis
ί
5.1.1.3 Experten aus dem Polizeibereich. 80
Exkurs: Einordnung der Strafverfolgung des Menschen¬
schmuggels in das Gefüge polizeilicher Ermittlungen . 81
5.1.1.4 Experten von Nicht-Regierungsorganisationen. 84
5.1.2 Interviews mit Geschleusten . 85
5.1.3 Gerichtsakten . 88
5.1.3.1 Vorgehensweise . 88
5.1.4 Aufbau einer Gerichtsakte . 89
5.1.4.1 Strafanzeige . 89
5.1.4.2 Vernehmungen. 90
5.1.4.3 Telefonprotokolle . 90
5.1.4.4 Observationsberichte. 91
5.1.4.5 Berichte von V-Leuten . 92
5.1.4.6 Zwischenberichte. 92
5.1.4.7 Durchsuchungsprotokolle. 93
5.1.4.8 Finanzermittlungen. 93
5.1.4.9 Berichte anderer Dienststellen (Straftäterdatei). 93
5.1.4.10 EndberichtCe) . 94
5.1.4.11 Verweise auf andere Verfahren . 94
5.1.4.12 Anklageschriften) . 95
5.1.4.13 Urteile . 96
5.1.4.14 Volumen . 96
5.2 Datenauswertung . 97
5.2.1 Auswertung der Experteninterviews . 97
5.2.2 Auswertung der Gerichtsakten . 99
5.2.2.1 Reduzierung des Materials . 99
5.2.2.2 Die Entwicklung eines Auswertungsschemas . 100
5.2.2.3 Entwicklung einer Typologie . 103
5.2.2.4 Das Problem der quantitativen Validierung . 109
5.3 Anmerkung zur Vollständigkeit der Ermittlungsakten . 111
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Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
6. Merkmale zur Typisierung von Schleusungen. 113
6.1 Erklärung der Merkmale und ihr Vorkommen in den
Schleusungsfällen. 113
6.1.1 Beteiligte Akteure/Rollen . 115
6.1.1.1 Merkmal „Herkunft der Schleusungsbeteiligten" . 116
6.1.1.2 Merkmal „Bildung und Sozialstatus" . 122
6.1.1.3 Merkmal „Soziale Lage der Dienstleister". 126
6.1.2 Der Schleusungsvorgang . 127
6.1.2.1 Merkmal „Formen der Mobilisierung der Geschleusten" 128
6.1.2.2 Merkmal „Beauftragung der Schleusung". 130
6.1.2.3 Merkmal „Formen von Etappenschleusung" . 131
6.1.2.4 Merkmal „Zusammensetzung der Geschleusten-
gruppen" . 134
6.1.2.5 Merkmal „Nachgewiesene Hubs mit längerem
Aufenthalt" . 136
6.1.2.6 Merkmal „Deutschland als Transit- oder Zielland". 139
6.1.2.7 Merkmal „Absichten der Geschleusten im Zielland" . 141
6.1.3 Soziale Organisierung des Schleusungsvorgangs . 144
6.1.3.1 Merkmal „Zahl der Geschleusten" . 144
6.1.3.2 Merkmal „Zusammenhänge der Herkunft bei
Schleusungsbeteiligten" . 146
6.1.3.3 Merkmal „Organisierungsprinzipien der Schleuser". 151
6.1.4 Logistik und Handlungsstrategien . 157
6.1.4.1 Merkmal „Schleusungsmethode". 158
6.1.4.2 Merkmal „Transportmittel". 160
6.1.4.3 Merkmal „Einreiseform nach Deutschland" . 163
6.1.4.4 Merkmal „Zeitpunkt der Zahlung" . 165
6.1.4.5 Merkmal „Art des Finanztransfers" . 167
6.1.4.6 Merkmal „Preis der Schleusung" . 171
6.1.4.7 Merkmal „Garantieschleusung" . 173
Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
7. Typen von Schleusungen . 175
7.1 Typ
I
- Partielle Schleusungen . 175
7.1.1 Erstes Beispiel Typ
I:
Der Fall Chisinau. 181
7.1.1.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 181
7.1.1.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 182
7.1.1.3 Beteiligte Akteure im Fall Chisinau . 184
7.1.2 Zweites Beispiel Typ
I:
Der Fall
Arad
. 185
7.1.2.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 185
7.1.2.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 187
7.1.2.3 Beteiligte Akteure im Fall
Arad
. 189
7.1.2.4 Schleusungsvorgang . 191
7.1.3 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen
des Typs
I
. 193
7.2 Typ
II
- Legendierte Visumschleusung . 195
7.2.1 Merkmale der Schleuser. 200
7.2.2 Merkmale des Schleusungsvorgangs . 202
7.2.3 Politische Rahmenbedingungen . 206
7.2.4 Beispiel Typ
II:
Der Fall Kiew. 208
7.2.4.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 208
7.2.4.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 211
7.2.4.3 Beteiligte Akteure im Fall Kiew . 215
7.2.4.4 Schleusungsvorgang . 219
7.2.5 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen
des Typs
II
. 222
7.3 Typ
III
- Organisierte Etappenschleusungen . 224
7.3.1 Beispiel Typ
III
- Der Fall Rajat. 230
7.3.1.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung . 230
7.3.1.2 Phasen des Schleusungsablaufs. 232
7.3.1.3 Beteiligte Akteure im Fall Rajat. 233
7.3.1.4 Schleusungsvorgang . 236
7.3.2 Schiffsschleusungen . 238
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Inhaltsverzeichnis
▼ ►▼
7.3.2.1 Formen von Schiffsschleusungen . 239
7.3.2.2 Fazit der Schiffsschleusungen . 244
7.3.3 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen
des Typs
III
. 244
7.4 Typ lila - Sonderform organisierte Etappenschleusungen aus
Krisengebieten. 249
7.4.1 Beispiel Typ lila - Der Fall Kirkuk. 254
7.4.1.1 Zusammenfassende Fallbeschreibung. 254
7.4.1.2 Phasen des Schleusungsablaufs . 255
7.4.1.3 Beteiligte Akteure im Fall Kirkuk. 257
7.4.1.4 Schleusungsvorgang . 260
7.4.2 Soziale Organisierung von Schleusungsvorgängen des
TypsIIIa . 264
8. Zusammenfassung und Schlussgedanken. 266
8.1 Themenstellung . 266
8.2 Vorgehen . 268
8.3 Ergebnisse . 272
8.4 Schleusernetzwerke oder Migrationsnetzwerke? . 278
8.5 Zukünftige Tendenzen im Menschenschmuggel. 282
8.6 Verhinderungsmöglichkeiten . 286
Verzeichnis Tabellen, Abbildungen, Übersichten . 289
Literatur . 292
Anhang 1: Fallübersicht . 314
Anhang 2: Gesetzestext der §§ 95ff. Aufenthaltsgesetz . 365
Anhang 3: Leitfaden für Experteninterviews . 368
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