Der Zugang zu den Daten der Telefondienstkunden im novellierten deutschen und europäischen Telekommunikationsrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Münster, Westf.
Lit
2010
|
Schriftenreihe: | Rechtswissenschaft und Praxis
10 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 443 S. |
ISBN: | 9783825802660 |
Internformat
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Datensatz im Suchindex
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS A. LITERATURVERZEICHNIS 19 B. EINLEITUNG 26 I.
PROBLEMAUF RISS UND HINTERGRUND DER ARBEIT 27 II. ZIEL DER ARBEIT 32
III. GANG DER UNTERSUCHUNG 32 C. BEGRIFF, BEDEUTUNG UND HANDHABUNG DER
TEILNEHMERDATEN IN DER PRAXIS 35 I. DER BEGRIFF DER TEILNEHMERDATEN 35
1. DIE LEGALDEFINITION DES § 47 ABS. 2 S. 1 TKG 2004 ..35 2.
TEILNEHMERDATEN I.E.S. UND TEILNEHMERDATEN .W.S...36 3. ZUSAMMENFASSUNG
39 II. DER BEGRIFF DES TEILNEHMERVERZEICHNISSES 40 III. DER BEGRIFF DES
AUSKUNFTSDIENSTES 44 1. GESETZLICHE DEFINITION 44 2. HERLEITUNG EINER
DEFINITION 44 3. KEINE BESCHRAENKUNG IM HINBLICK AUF DIE ART UND WEISE
DER TECHNOLOGISCHEN BEREITSTELLUNG 47 4. AUSKUNFTSDIENST VS.
VERMITTLUNGSDIENST 52 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/999137891 DIGITALISIERT DURCH MARKTABGRENZUNG IN
SACHLICHER HINSICHT 78 5. RECHERCHEDIENSTLEISTUNGEN IM RAHMEN DES
AUSKUNFTSDIENSTES 54 6. ABGRENZUNG ZWISCHEN AUSKUNFTSDIENST UND
ELEKTRONISCHEN TEILNEHMERVERZEICHNISSEN 56 7. ZUSAMMENFASSUNG 62 IV.
TEILNEHMERDATEN ZU ZEITEN DES FERNMELDEMONOPOLS.63 1. FRAGESTELLUNG UND
HINTERGRUND 63 A. MONOPOL- VS. WETTBEWERBSDIENSTLEISTUNGEN 63 B. NETZ-
UND TELEFONDIENSTMONOPOL. 64 2. TELEFONAUSKUENFTE UND
TEILNEHMERVERZEICHNISSE ALS BESTANDTEIL DES FERNMELDEMONOPOLS? 67 A.
HERAUSGEBEN VON TEILNEHMERVERZEICHNISSEN 67 B. AUSKUNFTSDIENSTLEISTUNGEN
70 C. AUSKUNFTS U. TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTUNGEN ALS
PFLICHTLEISTUNGEN 71 3. ZUSAMMENFASSUNG 73 V. MARKTBETRACHTUNG 74 1.
AUSKUNFTS- UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTUNGEN IN DEUTSCHLAND 74
2. WIRTSCHAFTLICHE BETRACHTUNG 74 A. SPRACHTELEFONAUSKUNFT 74 B.
ONLINEAUSKUNFT 76 C. SMS-AUSKUNFT 76 D. TEILNEHMERVERZEICHNISSE 77 3.
DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN WETTBEWERBSRECHTLICHE BETRACHTUNG 78
A. POLISTISCHEN BOTTLENECKS BEI TEILNEHMERDATEN 103 AA.
GESAMTDATENBESTAND DER DTAG UND DATEN- BESTAND DER EINZELNEN
TELEFONDIENSTUNTERNEHMEN .. 78 BB. VORAUSSETZUNGEN DES
BEDARFSMARKTKONZEPTS.... 79 CC. ANWENDUNG DES BEDARFSMARKTKONZEPTS 79
DD. ERGEBNIS 81 EE. DTAG ALS EINZIGE ANBIETERIN AUF DEM SACHLICH-
RELEVANTEN MARKT 82 B. MARKTABGRENZUNG IN RAEUMLICHER HINSICHT 83 C.
ZUSAMMENFASSUNG 84 VI. TEILNEHMERDATEN ALS VORLEISTUNGSPRODUKT FUER
AUSKUNFTS- UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTE 85 1. ZUGANG ZU
INFORMATIONEN ALS VORLEISTUNGSPRODUKT....85 2.TEILNEHMERDATEN ALS
*BOTTLENECK- RESSOURCE ? 86 A. BEGRIFF DER BOTTLENECK-RESSOURCE 87 B.
TEILNEHMERDATEN ALS MONOPOLISTISCHER BOTTLENECK? 91 AA.
KARTELLRECHTLICHE MARKTABGRENZUNG 91 BB. VORLIEGEN EINES NATUERLICHEN
MONOPOLS 93 CC. KEIN WETTBEWERB UM DEN MARKT 94 DD. BESONDERHEITEN BEI
TEILNEHMERDATEN 95 EE. ZUSAMMENFASSUNG 97 C. INFORMATIONS-BOTTLENECKS IN
ANDEREN REGULIERTEN WIRTSCHAFTSSEKTOREN 98 AA. REGELUNGSINHALT UND
REGELUNGSZWECK VON § 29 ABS. 2 POSTG 98 BB. INFORMATIONEN UEBER
ADRESSAENDERUNGEN ALS INFORMATIONS-BOTTLENECK? 101 CC. ZUSAMMENFASSUNG
103 OF. KONSEQUENZEN AUS DER TATSACHE DES MONO- 8 E. § 47 ABS. 1 TKG
2004 ALS FALL DER OEKONOMISCHEN REGULIERUNG? 105 3. DER ZUGANG ZU DEN
TEILNEHMERDATEN ALS ANWENDUNGSFALL DER *ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN
106 A. DIE ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN IM EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT.
107 AA. AUSGANGSPUNKT: DIE .-HAFEN-ENTSCHEIDUNGEN DER EU-KOMMISSION
108 BB. AUFFASSUNG DES EUGH 109 AAA. RS. *MAGILL 109 BBB. RS. *BRONNER
112 CCC. RS. IMS HEALTH . 116 DDD. ZUSAMMENFASSUNG UND STELLUNGNAHME
119 B. DIE ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN IM DEUTSCHEN KARTELLRECHT 122 C.
§ 47 ABS. 1 TKG 2004 - EIN GESETZLICH AUSDRUECKLICH GEREGELTER FALL DER
ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN? 126 AA. 47 ABS. 1 TKG 2004 ALS GESETZLICH
AUSDRUECKLICH GEREGELTER FALL VON ART. 82 EGV? 128 BB. § 47 ABS. 1 TKG
2004 ALS ANWENDUNGSFALL VON § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB? 131 CC.
SCHLUSSFOLGERUNG 132 VII. DER UNIVERSALDIENSTCHARAKTER VON AUSKUNFTS-
UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTUNGEN 132 1. TAETIGKEITSBEZOGENER
UNIVERSALDIENSTLEISTUNGSBEGRIFF 132 2. FUNKTION VON § 47 ABS. 1 TKG 2004
135 CCC. ZUSAMMENFASSUNG 171 3. ANNEXDIENSTLEISTUNGEN AUS DER
PERSPEKTIVE VON ART. 87 F GG 135 VIII. DIE ART UND WEISE DER UEBERLASSUNG
VON TEILNEHMERDATEN 145 1. OFFLINEVERFAHREN 145 2. ONLINEVERFAHREN 146
IX. DIE VERTRAGSPRAXIS DER DTAG 147 1. UMFANG UND INHALT DER DATEN 147
2. DAS ENTGELT FUER DIE TEILNEHMERDATEN 152 A. OFFLINEVERFAHREN 152 B.
ONLINEVERFAHREN 159 X. RECHTSPOSITIONEN AN TEILNEHMERDATEN 161 1.
PROBLEMAUFRISS 161 2. RECHTE AN TEILNEHMERDATEN 161 A.
RECHTSPOSITIONENDES TEILNEHMERS 161 AA. TEILNEHMERDATEN ALS GEGENSTAND
VON EIGENTUMSRECHTEN 161 BB. TEILNEHMERDATEN ALS GEGENSTAND VON
IMMATERIALGUETERRECHTEN 164 CC. TEILNEHMERDATEN ALS GEGENSTAND DES
ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 165 AAA. DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG ALS FALLGRUPPE DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS
165 BBB. DER UMGANG MIT DEN TEILNEHMERDATEN AUS DER PERSPEKTIVE DES
RECHTS AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 769 10 B. RECHTSPOSITIONEN
DES TELEFONDIENSTUNTERNEHMENS 172 D. DIE TEILNEHMERDATEN IM EUROPAEISCHEN
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 175 I. DAS GRUENBUCH DER EU-KOMMISSION VON 1995
175 II. DIE EUROPAEISCHEN RECHTSGRUNDLAGEN ZU DEN TEILNEHMERDATEN 178 1.
ART. 16 LIT. C RL 95/62/EG ( ONP- SPRACHTELEFONDIENSTRICHTLINIE I ) 178
A. REGELUNGSADRESSATEN 178 AA. BENUTZER ALS REGELUNGSADRESSAT? 178 BB.
AUSKUNFTS- UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTER ALS
REGELUNGSADRESSATEN 180 CC. TELEKOMMUNIKATIONSORGANISATIONEN 181 DD.
ADRESSAT DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGES 181 B. INFORMATIONEN AUS
OEFFENTLICHEN TELEFONTEILNEHMERVERZEICHNISSEN 182 C. ANGEMESSENE
BEDINGUNGEN I.S. VON ART. 16 LIT. C RL 95/62/EG 183 2. ART. 6 ABS. 3 RL
98/10/EG ( ONP- SPRACHTELEFONDIENSTRICHTLINIE II ) 184 A.
REGELUNGSGEHALT 184 B. AENDERUNGEN IM VERGLEICH ZU ART. 16 LIT. C RL
95/62/EG 185 C. ART. 6 ABS. 3 RL 98/10/EG ALS BESONDERER
ZUGANGSTATBESTAND 189 3. ART. 25 ABS. 2 RL 2002/22/EG
( UNIVERSALDIENSTRICHTLINIE ) 190 11 III. DIE RECHTSNATUR DER
EG-RICHTLINIE UND IHRE BEDEUTUNG IM NATIONALEN RECHT 193 1. DAS
HANDLUNGSINSTRUMENTARIUM DES EG-RECHTS 193 2. DIE UNMITTELBARE
ANWENDBARKEIT EUROPAEISCHER RICHTLINIEN 194 A. PROBLEMAUFRISS 194 B.
RECHTSSPRECHUNG DES EUGH. 195 AA. VORAUSSETZUNGEN DER DIREKTWIRKUNG VON
RICHTLINIEN 195 BB. RECHTSFOLGEN 197 AAA. VERTIKALE DIREKTWIRKUNG 197
BBB. HORIZONTALE DIREKTWIRKUNG 198 3. DIE RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG
IM NATIONALEN RECHT 199 A. AUFFASSUNG DES EUGH 199 B. BEDEUTUNG IM
NATIONALEN RECHT 203 E. DIE TEILNEHMERDATEN IM TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 205 I. DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN
GEM. § 47 ABS. 1 TKG 2004 205 1 . ZEITLICHE ANWENDBARKEIT 205 2.
REGELUNGSZWECK, RECHTSNATUR UND DISPOSITIVITAET VON § 47 TKG 2004 205
A.REGELUNGSZWECK 205 AA. WETTBEWERBSBEZOGENER REGELUNGSZWECK 205 12 BB.
SCHUETZT § 47 ABS. 1 TKG 2004 AUCH DEN INVESTOR? 206 CC.
DATENSCHUTZBEZOGENER REGELUNGSZWECK 209 B. RECHTSNATUR VON § 47 TKG 2004
211 AA. INTERESSENTHEORIE 212 BB. SUBORDINATIONSTHEORIE 213 CC.
MODIFIZIERTE SUBJEKTSTHEORIE 213 DD. ERGEBNIS 214 C. DISPOSITIVITAET VON
§ 47 ABS. 1 TKG 2004 215 3. DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN IM
REGELUNGSSYSTEM DES TKG 2004 217 4. § 47 ABS. 1 TKG 2004 UND
KONTRAHIERUNGSZWANG ..219 5. DIE REGELUNGSVERPFLICHTETEN 221 A. ANBIETER
VON TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTEN FUER DIE OEFFENTLICHKEIT 221 B. VERGABE VON
RUFNUMMERN AN END NUTZER 222 6. DIE REGELUNGSBERECHTIGTEN 225 A. JEDES
UNTERNEHMEN 225 B. ERMITTLUNG DES ANSPRUCHSBERECHTIGTEN 228 C.
ABGRENZUNG ZU DEN NICHTBERECHTIGTEN 228 D. AUSKUNFTSDIENST UND
TEILNEHMERVERZEICHNIS 230 7. TEILNEHMERDATEN ALS REGELUNGSGEGENSTAND DER
NORM 232 A. LEGALDEFINITION DES § 47 ABS. 2 S. 1 TKG 2004..232 13 B. DER
BEGRIFF DER TEILNEHMERDATEN AUS DER PERSPEKTIVE DES EUROPARECHTS 235 C.
DIE REGELBEISPIELE DES § 47 ABS. 2 S. 1 TKG 2004 240 D. UNGESCHRIEBENE
ZUSATZDATEN 242 E. ANNEXDATEN 243 F. DRITTCARRIERDATEN 245 G.
*STANDARDDATEN UND EIGENRECHERCHIERTE DATEN. 248 8. DER ANTRAG I.S. VON
§ 47 ABS. 1 S. 1 TKG 2004 252 9. BEREITSTELLUNG UND UEBERLASSUNG DER
TEILNEHMERDATEN ALS RECHTSFOLGE 253 A. VOLLSTAENDIGKEITSGEBOT 253 AA.
VORAUSSETZUNGEN 253 BB. DAS VOLLSTAENDIGKEITSGEBOT AM BEISPIEL DER
INVERSAUSKUNFT 255 AAA. AUFFASSUNG VON BNETZA UND BFD 255 BBB. WORTLAUT
VON § 105 ABS. 3 TKG 2004 256 CCC. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 257 DDD.
REGELUNGSZWECK 258 EEE. DIE OPT-OUT-LOESUNG BEI DER INVERSSUCHE AUS DER
PERSPEKTIVE DES EUROPARECHTS 262 FFF. ERGEBNIS 262 CC.
VOLLSTAENDIGKEITSGEBOT UND TEILNEHMERDATENSATZ DER DTAG 263 B.
UNVERZUEGLICHKEITSGEBOT 272 D. DATENSCHUTZVORBEHALT 275 E. ONLINE- VS.
OFFLINEVERFAHREN 276 14 F. VORBEHALTLOSE HERAUSGABE DER TEILNEHMERDATEN
281 10. TEILNEHMERDATENENTGELT UND ENTGELTREGULIERUNG ....282 A. DAS
ENTGELT FUER DIE TEILNEHMERDATEN 282 AA. BERECHTIGUNG DES
ENTGELTVERLANGENS 282 BB. DAS DEM GRUNDE NACH ZULAESSIGE ENTGELT 283 AAA.
ZUSTAENDIGKEITEN 283 BBB. DER VOM EUGH ZU ART. 6 ABS. 3 RL 98/10/EG
KONKRETISIERTE ENTGELTMASSSTAB UND SEINE BEDEUTUNG IM NATIONALEN RECHT.
285 (1) FESTLEGUNG DES ENTGELTMASSSTABS 285 (2) BEDEUTUNG IM NATIONALEN
RECHT 289 (3) OFFLINE- UND ONLINEVERFAHREN 290 B. ENTGELTREGULIERUNG 291
AA. ZUSTAENDIGKEITEN 291 BB. EX-ANTE VS. EX-POST-ENTGELTREGULIERUNG 292
AAA. WIRKUNGSWEISE UND VERHAELTNIS BEIDER VERFAHREN 292 BBB. REGELFALL:
EX-POST-ENTGELTREGULIERUNG 293 (1) RECHTSFOLGENVERWEIS 293 (2) MASSSTAEBE
DES § 28 TKG 2004 295 (A) §28 ABS. 1S. 2 NR. 1 TKG 2004 295 (B) §28 ABS.
1S. 2 NR. 2 TKG 2004 299 (C) §28 ABS. 1S. 2 NR. 3 TKG2004 300 (3) § 47
ABS. 4 S. 1 I.V.M. §§ 38 ABS. 2 - 4, 28 TKG 2004 IM LICHTE VON ART. 25
ABS. 2 RL 2002/22/EG 300 (4) DRITTSCHUETZENDE WIRKUNG IM
VERWALTUNGSPROZESSVERFAHREN? 301 15 (A) PROBLEMAUFRISS 301 (B)
VORAUSSETZUNGEN 303 (C) ENTFALTET § 28 ABS. 1 S. 2 NR. 1 TKG 2004
DRITTSCHUETZENDE WIRKUNG? 303 (AA) AUFFASSUNG DES BVERWG ZU § 24 ABS. 2
NR. 1 TKG 1996 304 (BB) AUFFASSUNG DES VG KOELN ZU § 24 ABS. 2 NR. 1 TKG
1996 307 (CC) AUFFASSUNG VON KUEHLING/NEUMANN ZU § 28 TKG 2004 308 (DD)
STELLUNGNAHME 308 (5) NOTWENDIGE BEILADUNG IM VERWALTUNGSPROZESS..311
(A) AUFFASSUNG DES VG KOELN 312 (B) STELLUNGNAHME 313 CCC. AUSNAHMEFALL:
EX-ANTE-ENTGELTREGULIERUNG.. 315 (1) MARKT FUER ENDNUTZERLEISTUNGEN 316
(2) MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG 318 (3) KOSTEN DER EFFIZIENTEN
LEISTUNGSBEREITSTELLUNG ALS ENTGELTMASSSTAB 318 (A) GRUNDBEGRIFFE DES
BETRIEBLICHEN RECHNUNGSWESENS. 319 (B) ZUSATZKOSTEN 320 (C)
LEISTUNGSMENGENNEUTRALE GEMEINKOSTEN 325 (D) LANGFRISTIGE ZUSATZKOSTEN
328 FEJ KAPITALVERZINSUNG 329 FFJ KOSTENNOTWENDIGKEIT. 330 (4) § 47 ABS.
4 S. 2 I.V.M. § 31 ABS. 2 S. 1 TKG 2004 IM LICHTE VON ART. 25 ABS. 2 RL
2002/22/EG 333 DDD. VERURSACHUNGSGERECHTER MODUS DER KOSTENAUFTEILUNG
335 16 CC. VERGLEICHSMARKTBETRACHTUNG 336 AAA. VERGLEICHSMAERKTE ALS
KOSTENMASSSTAB 336 BBB. DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN IM EUROPAEISCHEN
RECHTSVERGLEICH 337 (1) DAENEMARK 337 (2) ESTLAND 338 (3) FINNLAND 338
(4) FRANKREICH 339 (5) GROSSBRITANNIEN 340 (6) IRLAND 340 (7) ITALIEN 341
(8) NORWEGEN 341 (9) NIEDERLANDE 342 (10) OESTERREICH 342 (11) SCHWEDEN
345 (12) ERGEBNIS 345 CCC. ENTGELTE IM RAHMEN VON § 29 ABS. 2 POSTG 347
DDD. ZUSAMMENFASSUNG 349 DD. PRIVATRECHTSGESTALTENDE WIRKUNG EINER
REGULIERUNGSENTSCHEIDUNG 349 11. AUSSERGERICHTLICHE STREITBEILEGUNG - §
47 ABS. 3 TKG 2004 351 II. TEILNEHMERDATEN UND URHEBERGESETZ 352 1. DAS
VERHAELTNIS VON § 47 ABS. 1 TKG 2004 BZW. § 12 TKG 1996 ZUM URHEBERGESETZ
352 2. VORAUSSETZUNGEN DES URHEBERRECHTLICHEN LEISTUNGSSCHUTZES FUER
DATENBANKEN 354 A. FRAGESTELLUNG 354 17 B. ROHDATENSAETZE - DATENBANK I.
S. VON § 87A URHG? 355 AA. SAMMLUNG VON DATEN 356 BB. SYSTEMATISCH ODER
METHODISCH ANGEORDNET UND EINZELN ZUGAENGLICH 359 AAA. VORAUSSETZUNGEN
359 BBB. RECHERCHIERBARKEIT BEI DER UEBERLASSUNG VON ROHDATENSAETZEN 361
CCC. ERGEBNIS 365 CC. WESENTLICHE INVESTITION 365 AAA. VORAUSSETZUNGEN
365 BBB. WESENTLICHE INVESTITION BEI ROHDATENSAETZEN? 369 CCC. ERGEBNIS
371 C. REICHWEITE DES SCHUTZES FUER TEILNEHMERDATENBANKEN 371 AA. § 87B
ABS. 1 URHG 371 BB. REICHWEITE DER RECHTE AUS § 87B ABS. 1 URHG IM FALL
VON *DARED 373 CC. ERGEBNIS 376 III. AUSWIRKUNGEN EINER VON DEN
GESETZLICHEN VORGABEN ABWEICHENDEN ABREDE AUF
TEILNEHMERDATENUEBERLASSUNGSVERTRAEGE 376 F. § 47 ABS. 1 TKG 2004 UND § 12
TKG 1996 AUF DEM PRUEFSTAND DES GRUNDGESETZES 379 I. EIGENTUMSGARANTIE -
ART. 14 GG 379 1. SCHUTZBEREICH 379 A. ABSTRAKTE FESTLEGUNG DES
SCHUTZBEREICHS DER EIGENTUMSGARANTIE 379 18 B. SCHUTZFAEHIGE
RECHTSPOSITIONEN IN ZUSAMMENHANG MIT § 47 TKG 2004 383 AA.
TEILNEHMERDATEN ALS SOLCHE 383 BB. TEILNEHMERDATENBANK 385 2. EINGRIFF
IN DEN SCHUTZBEREICH 386 A. VORAUSSETZUNGEN 386 B. TEILNEHMERDATEN ALS
SOLCHE 386 C. TEILNEHMERDATENBANK. 387 3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS
388 II. BERUFSFREIHEIT - ART. 12 GG 392 1 . SCHUTZBEREICH 392 2.
EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 393 3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 395
III. SONDERPROBLEM: GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG EHEMALIGER
STAATSMONOPOLUNTERNEHMEN 396 1. GENERELLE GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG DER
DTAG 397 2. EINGESCHRAENKTE GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG DER DTAG 398 3.
AUFFASSUNG DES BVERFG 399 4. STELLUNGNAHME 399 G. ZUSAMMENFASSUNG DER
ERGEBNISSE IN THESENFORM 402
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INHALTSVERZEICHNIS A. LITERATURVERZEICHNIS 19 B. EINLEITUNG 26 I.
PROBLEMAUF RISS UND HINTERGRUND DER ARBEIT 27 II. ZIEL DER ARBEIT 32
III. GANG DER UNTERSUCHUNG 32 C. BEGRIFF, BEDEUTUNG UND HANDHABUNG DER
TEILNEHMERDATEN IN DER PRAXIS 35 I. DER BEGRIFF DER TEILNEHMERDATEN 35
1. DIE LEGALDEFINITION DES § 47 ABS. 2 S. 1 TKG 2004 .35 2.
TEILNEHMERDATEN I.E.S. UND TEILNEHMERDATEN .W.S.36 3. ZUSAMMENFASSUNG
39 II. DER BEGRIFF DES TEILNEHMERVERZEICHNISSES 40 III. DER BEGRIFF DES
AUSKUNFTSDIENSTES 44 1. GESETZLICHE DEFINITION 44 2. HERLEITUNG EINER
DEFINITION 44 3. KEINE BESCHRAENKUNG IM HINBLICK AUF DIE ART UND WEISE
DER TECHNOLOGISCHEN BEREITSTELLUNG 47 4. AUSKUNFTSDIENST VS.
VERMITTLUNGSDIENST 52 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/999137891 DIGITALISIERT DURCH MARKTABGRENZUNG IN
SACHLICHER HINSICHT 78 5. RECHERCHEDIENSTLEISTUNGEN IM RAHMEN DES
AUSKUNFTSDIENSTES 54 6. ABGRENZUNG ZWISCHEN AUSKUNFTSDIENST UND
ELEKTRONISCHEN TEILNEHMERVERZEICHNISSEN 56 7. ZUSAMMENFASSUNG 62 IV.
TEILNEHMERDATEN ZU ZEITEN DES FERNMELDEMONOPOLS.63 1. FRAGESTELLUNG UND
HINTERGRUND 63 A. MONOPOL- VS. WETTBEWERBSDIENSTLEISTUNGEN 63 B. NETZ-
UND TELEFONDIENSTMONOPOL. 64 2. TELEFONAUSKUENFTE UND
TEILNEHMERVERZEICHNISSE ALS BESTANDTEIL DES FERNMELDEMONOPOLS? 67 A.
HERAUSGEBEN VON TEILNEHMERVERZEICHNISSEN 67 B. AUSKUNFTSDIENSTLEISTUNGEN
70 C. AUSKUNFTS U. TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTUNGEN ALS
PFLICHTLEISTUNGEN 71 3. ZUSAMMENFASSUNG 73 V. MARKTBETRACHTUNG 74 1.
AUSKUNFTS- UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTUNGEN IN DEUTSCHLAND 74
2. WIRTSCHAFTLICHE BETRACHTUNG 74 A. SPRACHTELEFONAUSKUNFT 74 B.
ONLINEAUSKUNFT 76 C. SMS-AUSKUNFT 76 D. TEILNEHMERVERZEICHNISSE 77 3.
DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN WETTBEWERBSRECHTLICHE BETRACHTUNG 78
A. POLISTISCHEN BOTTLENECKS BEI TEILNEHMERDATEN 103 AA.
GESAMTDATENBESTAND DER DTAG UND DATEN- BESTAND DER EINZELNEN
TELEFONDIENSTUNTERNEHMEN . 78 BB. VORAUSSETZUNGEN DES
BEDARFSMARKTKONZEPTS. 79 CC. ANWENDUNG DES BEDARFSMARKTKONZEPTS 79
DD. ERGEBNIS 81 EE. DTAG ALS EINZIGE ANBIETERIN AUF DEM SACHLICH-
RELEVANTEN MARKT 82 B. MARKTABGRENZUNG IN RAEUMLICHER HINSICHT 83 C.
ZUSAMMENFASSUNG 84 VI. TEILNEHMERDATEN ALS VORLEISTUNGSPRODUKT FUER
AUSKUNFTS- UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTE 85 1. ZUGANG ZU
INFORMATIONEN ALS VORLEISTUNGSPRODUKT.85 2.TEILNEHMERDATEN ALS
*BOTTLENECK- RESSOURCE"? 86 A. BEGRIFF DER BOTTLENECK-RESSOURCE 87 B.
TEILNEHMERDATEN ALS MONOPOLISTISCHER BOTTLENECK? 91 AA.
KARTELLRECHTLICHE MARKTABGRENZUNG 91 BB. VORLIEGEN EINES NATUERLICHEN
MONOPOLS 93 CC. KEIN WETTBEWERB UM DEN MARKT 94 DD. BESONDERHEITEN BEI
TEILNEHMERDATEN 95 EE. ZUSAMMENFASSUNG 97 C. INFORMATIONS-BOTTLENECKS IN
ANDEREN REGULIERTEN WIRTSCHAFTSSEKTOREN 98 AA. REGELUNGSINHALT UND
REGELUNGSZWECK VON § 29 ABS. 2 POSTG 98 BB. INFORMATIONEN UEBER
ADRESSAENDERUNGEN ALS INFORMATIONS-BOTTLENECK? 101 CC. ZUSAMMENFASSUNG
103 OF. KONSEQUENZEN AUS DER TATSACHE DES MONO- 8 E. § 47 ABS. 1 TKG
2004 ALS FALL DER OEKONOMISCHEN REGULIERUNG? 105 3. DER ZUGANG ZU DEN
TEILNEHMERDATEN ALS ANWENDUNGSFALL DER *ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN"
106 A. DIE ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN IM EUROPAEISCHEN KARTELLRECHT.
107 AA. AUSGANGSPUNKT: DIE .-HAFEN-ENTSCHEIDUNGEN" DER EU-KOMMISSION
108 BB. AUFFASSUNG DES EUGH 109 AAA. RS. *MAGILL" 109 BBB. RS. *BRONNER"
112 CCC. RS. "IMS HEALTH". 116 DDD. ZUSAMMENFASSUNG UND STELLUNGNAHME
119 B. DIE ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN IM DEUTSCHEN KARTELLRECHT 122 C.
§ 47 ABS. 1 TKG 2004 - EIN GESETZLICH AUSDRUECKLICH GEREGELTER FALL DER
ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN? 126 AA. 47 ABS. 1 TKG 2004 ALS GESETZLICH
AUSDRUECKLICH GEREGELTER FALL VON ART. 82 EGV? 128 BB. § 47 ABS. 1 TKG
2004 ALS ANWENDUNGSFALL VON § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB? 131 CC.
SCHLUSSFOLGERUNG 132 VII. DER UNIVERSALDIENSTCHARAKTER VON AUSKUNFTS-
UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTUNGEN 132 1. TAETIGKEITSBEZOGENER
UNIVERSALDIENSTLEISTUNGSBEGRIFF 132 2. FUNKTION VON § 47 ABS. 1 TKG 2004
135 CCC. ZUSAMMENFASSUNG 171 3. ANNEXDIENSTLEISTUNGEN AUS DER
PERSPEKTIVE VON ART. 87 F GG 135 VIII. DIE ART UND WEISE DER UEBERLASSUNG
VON TEILNEHMERDATEN 145 1. OFFLINEVERFAHREN 145 2. ONLINEVERFAHREN 146
IX. DIE VERTRAGSPRAXIS DER DTAG 147 1. UMFANG UND INHALT DER DATEN 147
2. DAS ENTGELT FUER DIE TEILNEHMERDATEN 152 A. OFFLINEVERFAHREN 152 B.
ONLINEVERFAHREN 159 X. RECHTSPOSITIONEN AN TEILNEHMERDATEN 161 1.
PROBLEMAUFRISS 161 2. RECHTE AN TEILNEHMERDATEN 161 A.
RECHTSPOSITIONENDES TEILNEHMERS 161 AA. TEILNEHMERDATEN ALS GEGENSTAND
VON EIGENTUMSRECHTEN 161 BB. TEILNEHMERDATEN ALS GEGENSTAND VON
IMMATERIALGUETERRECHTEN 164 CC. TEILNEHMERDATEN ALS GEGENSTAND DES
ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 165 AAA. DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG ALS FALLGRUPPE DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS
165 BBB. DER UMGANG MIT DEN TEILNEHMERDATEN AUS DER PERSPEKTIVE DES
RECHTS AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 769 10 B. RECHTSPOSITIONEN
DES TELEFONDIENSTUNTERNEHMENS 172 D. DIE TEILNEHMERDATEN IM EUROPAEISCHEN
TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 175 I. DAS GRUENBUCH DER EU-KOMMISSION VON 1995
175 II. DIE EUROPAEISCHEN RECHTSGRUNDLAGEN ZU DEN TEILNEHMERDATEN 178 1.
ART. 16 LIT. C RL 95/62/EG ("ONP- SPRACHTELEFONDIENSTRICHTLINIE I") 178
A. REGELUNGSADRESSATEN 178 AA. BENUTZER ALS REGELUNGSADRESSAT? 178 BB.
AUSKUNFTS- UND TEILNEHMERVERZEICHNISDIENSTLEISTER ALS
REGELUNGSADRESSATEN 180 CC. TELEKOMMUNIKATIONSORGANISATIONEN 181 DD.
ADRESSAT DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGES 181 B. INFORMATIONEN AUS
OEFFENTLICHEN TELEFONTEILNEHMERVERZEICHNISSEN 182 C. ANGEMESSENE
BEDINGUNGEN I.S. VON ART. 16 LIT. C RL 95/62/EG 183 2. ART. 6 ABS. 3 RL
98/10/EG ("ONP- SPRACHTELEFONDIENSTRICHTLINIE II") 184 A.
REGELUNGSGEHALT 184 B. AENDERUNGEN IM VERGLEICH ZU ART. 16 LIT. C RL
95/62/EG 185 C. ART. 6 ABS. 3 RL 98/10/EG ALS BESONDERER
ZUGANGSTATBESTAND 189 3. ART. 25 ABS. 2 RL 2002/22/EG
("UNIVERSALDIENSTRICHTLINIE") 190 11 III. DIE RECHTSNATUR DER
EG-RICHTLINIE UND IHRE BEDEUTUNG IM NATIONALEN RECHT 193 1. DAS
HANDLUNGSINSTRUMENTARIUM DES EG-RECHTS 193 2. DIE UNMITTELBARE
ANWENDBARKEIT EUROPAEISCHER RICHTLINIEN 194 A. PROBLEMAUFRISS 194 B.
RECHTSSPRECHUNG DES EUGH. 195 AA. VORAUSSETZUNGEN DER DIREKTWIRKUNG VON
RICHTLINIEN 195 BB. RECHTSFOLGEN 197 AAA. VERTIKALE DIREKTWIRKUNG 197
BBB. HORIZONTALE DIREKTWIRKUNG 198 3. DIE RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG
IM NATIONALEN RECHT 199 A. AUFFASSUNG DES EUGH 199 B. BEDEUTUNG IM
NATIONALEN RECHT 203 E. DIE TEILNEHMERDATEN IM TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 205 I. DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN
GEM. § 47 ABS. 1 TKG 2004 205 1 . ZEITLICHE ANWENDBARKEIT 205 2.
REGELUNGSZWECK, RECHTSNATUR UND DISPOSITIVITAET VON § 47 TKG 2004 205
A.REGELUNGSZWECK 205 AA. WETTBEWERBSBEZOGENER REGELUNGSZWECK 205 12 BB.
SCHUETZT § 47 ABS. 1 TKG 2004 AUCH DEN INVESTOR? 206 CC.
DATENSCHUTZBEZOGENER REGELUNGSZWECK 209 B. RECHTSNATUR VON § 47 TKG 2004
211 AA. INTERESSENTHEORIE 212 BB. SUBORDINATIONSTHEORIE 213 CC.
MODIFIZIERTE SUBJEKTSTHEORIE 213 DD. ERGEBNIS 214 C. DISPOSITIVITAET VON
§ 47 ABS. 1 TKG 2004 215 3. DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN IM
REGELUNGSSYSTEM DES TKG 2004 217 4. § 47 ABS. 1 TKG 2004 UND
KONTRAHIERUNGSZWANG .219 5. DIE REGELUNGSVERPFLICHTETEN 221 A. ANBIETER
VON TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTEN FUER DIE OEFFENTLICHKEIT 221 B. VERGABE VON
RUFNUMMERN AN END NUTZER 222 6. DIE REGELUNGSBERECHTIGTEN 225 A. JEDES
UNTERNEHMEN" 225 B. ERMITTLUNG DES ANSPRUCHSBERECHTIGTEN 228 C.
ABGRENZUNG ZU DEN NICHTBERECHTIGTEN 228 D. AUSKUNFTSDIENST UND
TEILNEHMERVERZEICHNIS 230 7. TEILNEHMERDATEN ALS REGELUNGSGEGENSTAND DER
NORM 232 A. LEGALDEFINITION DES § 47 ABS. 2 S. 1 TKG 2004.232 13 B. DER
BEGRIFF DER TEILNEHMERDATEN AUS DER PERSPEKTIVE DES EUROPARECHTS 235 C.
DIE REGELBEISPIELE DES § 47 ABS. 2 S. 1 TKG 2004 240 D. UNGESCHRIEBENE
ZUSATZDATEN 242 E. ANNEXDATEN 243 F. DRITTCARRIERDATEN 245 G.
*STANDARDDATEN" UND EIGENRECHERCHIERTE DATEN. 248 8. DER ANTRAG I.S. VON
§ 47 ABS. 1 S. 1 TKG 2004 252 9. BEREITSTELLUNG UND UEBERLASSUNG DER
TEILNEHMERDATEN ALS RECHTSFOLGE 253 A. VOLLSTAENDIGKEITSGEBOT 253 AA.
VORAUSSETZUNGEN 253 BB. DAS VOLLSTAENDIGKEITSGEBOT AM BEISPIEL DER
INVERSAUSKUNFT 255 AAA. AUFFASSUNG VON BNETZA UND BFD 255 BBB. WORTLAUT
VON § 105 ABS. 3 TKG 2004 256 CCC. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 257 DDD.
REGELUNGSZWECK 258 EEE. DIE OPT-OUT-LOESUNG BEI DER INVERSSUCHE AUS DER
PERSPEKTIVE DES EUROPARECHTS 262 FFF. ERGEBNIS 262 CC.
VOLLSTAENDIGKEITSGEBOT UND TEILNEHMERDATENSATZ DER DTAG 263 B.
UNVERZUEGLICHKEITSGEBOT 272 D. DATENSCHUTZVORBEHALT 275 E. ONLINE- VS.
OFFLINEVERFAHREN 276 14 F. VORBEHALTLOSE HERAUSGABE DER TEILNEHMERDATEN
281 10. TEILNEHMERDATENENTGELT UND ENTGELTREGULIERUNG .282 A. DAS
ENTGELT FUER DIE TEILNEHMERDATEN 282 AA. BERECHTIGUNG DES
ENTGELTVERLANGENS 282 BB. DAS DEM GRUNDE NACH ZULAESSIGE ENTGELT 283 AAA.
ZUSTAENDIGKEITEN 283 BBB. DER VOM EUGH ZU ART. 6 ABS. 3 RL 98/10/EG
KONKRETISIERTE ENTGELTMASSSTAB UND SEINE BEDEUTUNG IM NATIONALEN RECHT.
285 (1) FESTLEGUNG DES ENTGELTMASSSTABS 285 (2) BEDEUTUNG IM NATIONALEN
RECHT 289 (3) OFFLINE- UND ONLINEVERFAHREN 290 B. ENTGELTREGULIERUNG 291
AA. ZUSTAENDIGKEITEN 291 BB. EX-ANTE VS. EX-POST-ENTGELTREGULIERUNG 292
AAA. WIRKUNGSWEISE UND VERHAELTNIS BEIDER VERFAHREN 292 BBB. REGELFALL:
EX-POST-ENTGELTREGULIERUNG 293 (1) RECHTSFOLGENVERWEIS 293 (2) MASSSTAEBE
DES § 28 TKG 2004 295 (A) §28 ABS. 1S. 2 NR. 1 TKG 2004 295 (B) §28 ABS.
1S. 2 NR. 2 TKG 2004 299 (C) §28 ABS. 1S. 2 NR. 3 TKG2004 300 (3) § 47
ABS. 4 S. 1 I.V.M. §§ 38 ABS. 2 - 4, 28 TKG 2004 IM LICHTE VON ART. 25
ABS. 2 RL 2002/22/EG 300 (4) DRITTSCHUETZENDE WIRKUNG IM
VERWALTUNGSPROZESSVERFAHREN? 301 15 (A) PROBLEMAUFRISS 301 (B)
VORAUSSETZUNGEN 303 (C) ENTFALTET § 28 ABS. 1 S. 2 NR. 1 TKG 2004
DRITTSCHUETZENDE WIRKUNG? 303 (AA) AUFFASSUNG DES BVERWG ZU § 24 ABS. 2
NR. 1 TKG 1996 304 (BB) AUFFASSUNG DES VG KOELN ZU § 24 ABS. 2 NR. 1 TKG
1996 307 (CC) AUFFASSUNG VON KUEHLING/NEUMANN ZU § 28 TKG 2004 308 (DD)
STELLUNGNAHME 308 (5) NOTWENDIGE BEILADUNG IM VERWALTUNGSPROZESS.311
(A) AUFFASSUNG DES VG KOELN 312 (B) STELLUNGNAHME 313 CCC. AUSNAHMEFALL:
EX-ANTE-ENTGELTREGULIERUNG. 315 (1) MARKT FUER ENDNUTZERLEISTUNGEN 316
(2) MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG 318 (3) KOSTEN DER EFFIZIENTEN
LEISTUNGSBEREITSTELLUNG ALS ENTGELTMASSSTAB 318 (A) GRUNDBEGRIFFE DES
BETRIEBLICHEN RECHNUNGSWESENS. 319 (B) ZUSATZKOSTEN 320 (C)
LEISTUNGSMENGENNEUTRALE GEMEINKOSTEN 325 (D) LANGFRISTIGE ZUSATZKOSTEN
328 FEJ KAPITALVERZINSUNG 329 FFJ KOSTENNOTWENDIGKEIT. 330 (4) § 47 ABS.
4 S. 2 I.V.M. § 31 ABS. 2 S. 1 TKG 2004 IM LICHTE VON ART. 25 ABS. 2 RL
2002/22/EG 333 DDD. VERURSACHUNGSGERECHTER MODUS DER KOSTENAUFTEILUNG
335 16 CC. VERGLEICHSMARKTBETRACHTUNG 336 AAA. VERGLEICHSMAERKTE ALS
KOSTENMASSSTAB 336 BBB. DER ZUGANG ZU DEN TEILNEHMERDATEN IM EUROPAEISCHEN
RECHTSVERGLEICH 337 (1) DAENEMARK 337 (2) ESTLAND 338 (3) FINNLAND 338
(4) FRANKREICH 339 (5) GROSSBRITANNIEN 340 (6) IRLAND 340 (7) ITALIEN 341
(8) NORWEGEN 341 (9) NIEDERLANDE 342 (10) OESTERREICH 342 (11) SCHWEDEN
345 (12) ERGEBNIS 345 CCC. ENTGELTE IM RAHMEN VON § 29 ABS. 2 POSTG 347
DDD. ZUSAMMENFASSUNG 349 DD. PRIVATRECHTSGESTALTENDE WIRKUNG EINER
REGULIERUNGSENTSCHEIDUNG 349 11. AUSSERGERICHTLICHE STREITBEILEGUNG - §
47 ABS. 3 TKG 2004 351 II. TEILNEHMERDATEN UND URHEBERGESETZ 352 1. DAS
VERHAELTNIS VON § 47 ABS. 1 TKG 2004 BZW. § 12 TKG 1996 ZUM URHEBERGESETZ
352 2. VORAUSSETZUNGEN DES URHEBERRECHTLICHEN LEISTUNGSSCHUTZES FUER
DATENBANKEN 354 A. FRAGESTELLUNG 354 17 B. ROHDATENSAETZE - DATENBANK I.
S. VON § 87A URHG? 355 AA. SAMMLUNG VON DATEN 356 BB. SYSTEMATISCH ODER
METHODISCH ANGEORDNET UND EINZELN ZUGAENGLICH 359 AAA. VORAUSSETZUNGEN
359 BBB. RECHERCHIERBARKEIT BEI DER UEBERLASSUNG VON ROHDATENSAETZEN 361
CCC. ERGEBNIS 365 CC. WESENTLICHE INVESTITION 365 AAA. VORAUSSETZUNGEN
365 BBB. WESENTLICHE INVESTITION BEI ROHDATENSAETZEN? 369 CCC. ERGEBNIS
371 C. REICHWEITE DES SCHUTZES FUER TEILNEHMERDATENBANKEN 371 AA. § 87B
ABS. 1 URHG 371 BB. REICHWEITE DER RECHTE AUS § 87B ABS. 1 URHG IM FALL
VON *DARED" 373 CC. ERGEBNIS 376 III. AUSWIRKUNGEN EINER VON DEN
GESETZLICHEN VORGABEN ABWEICHENDEN ABREDE AUF
TEILNEHMERDATENUEBERLASSUNGSVERTRAEGE 376 F. § 47 ABS. 1 TKG 2004 UND § 12
TKG 1996 AUF DEM PRUEFSTAND DES GRUNDGESETZES 379 I. EIGENTUMSGARANTIE -
ART. 14 GG 379 1. SCHUTZBEREICH 379 A. ABSTRAKTE FESTLEGUNG DES
SCHUTZBEREICHS DER EIGENTUMSGARANTIE 379 18 B. SCHUTZFAEHIGE
RECHTSPOSITIONEN IN ZUSAMMENHANG MIT § 47 TKG 2004 383 AA.
TEILNEHMERDATEN ALS SOLCHE 383 BB. TEILNEHMERDATENBANK 385 2. EINGRIFF
IN DEN SCHUTZBEREICH 386 A. VORAUSSETZUNGEN 386 B. TEILNEHMERDATEN ALS
SOLCHE 386 C. TEILNEHMERDATENBANK. 387 3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS
388 II. BERUFSFREIHEIT - ART. 12 GG 392 1 . SCHUTZBEREICH 392 2.
EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 393 3. RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 395
III. SONDERPROBLEM: GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG EHEMALIGER
STAATSMONOPOLUNTERNEHMEN 396 1. GENERELLE GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG DER
DTAG 397 2. EINGESCHRAENKTE GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG DER DTAG 398 3.
AUFFASSUNG DES BVERFG 399 4. STELLUNGNAHME 399 G. ZUSAMMENFASSUNG DER
ERGEBNISSE IN THESENFORM 402 |
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