Städtebauliche Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen: ein Handbuch für die Praxis ; mit zahlreichen Mustern, Beispielen, Schemata und Übersichten
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Kohlhammer
2007
|
| Schriftenreihe: | Rechtswissenschaften und Verwaltung : Handbücher
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXIII, 433 S. graph. Darst., Kt. |
| ISBN: | 9783170189690 3170189697 |
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STAEDTEBAULICHE
SANIERUNGS-
UND
ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN
EIN HANDBUCH FUER DIE PRAXIS
MIT
ZAHLREICHEN MUSTERN, BEISPIELEN,
SCHEMATA
UND UEBERSICHTEN
VON
DR. THEODOR HAAG
GESCHAEFTSFUEHRER DER LBBW IMMOBILIEN
KOMMUNALENTWICKLUNG
GMBH (KE)
PETRA MENZEL
GESCHAEFTSFUEHRERIN DER LBBW IMMOBILIEN
KOMMUNALENTWICKLUNG
GMBH (KE)
JUERGEN KATZ
PROKURIST UND LEITER DES GESCHAEFTSBEREICHS YYSANIERUNG UND
PROJEKTMANAGEMENT"
DER LBBW IMMOBILIEN
KOMMUNALENTWICKLUNG
GMBH (KE)
VERLAG W. KOHLHAMMER
INHALTSVERZEICHNIS
PARAGRAPHEN OHNE ANGABE EINES GESETZES BEZIEHEN SICH AUF DAS BAUGB.
SEITE
HANDHABUNG
V
INHALTSVERZEICHNIS
VII
VERZEICHNIS
DER
MUSTER, BEISPIELE, S
C
H
E
M
A
T
A
U
N
D
UEBERSICHTEN
.
.
.
. XVII
VERZEICHNIS DER PARAGRAPHEN DES BAUGB
XXIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
XXVII
LITERATUR UND QUELLEN
XXXIII
1.
KAPITEL WARUM SANIERUNG?
1
I. GRUNDSAETZE
DER
SANIERUNG
(HAAG)
1
1.
SANIERUNGSABLAUF NACH BAUGB
1
A) VORUEBERLEGUNGEN
1
B) VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN
(§ 141) 1
C) WEITERE VORBEREITUNG, FOERMLICHE FESTLEGUNG
2
D) SANIERUNGSAUFGABEN, VERFAHRENSSTEUERUNG
2
E) ORDNUNGSMASSNAHMEN
(§ 147) 2
F) BAUMASSNAHMEN
(§ 148) 3
G) ABSCHLUSS
DER
SANIERUNG
3
2.
STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHMEN
(§ 136) 3
3.
BETEILIGUNG
UND
MITWIRKUNG
DER
BETROFFENEN
(§ 137). . 4
4.
AUSKUNFTSPFLICHT
(§ 138) 5
5.
BETEILIGUNG
UND
MITWIRKUNG OEFFENTLICHER
AUFGABENTRAEGER
(§ 139) 5
6. SANIERUNGSARTEN
6
A) SUBSTANZSCHWAECHENSANIERUNG
6
B) FUNKTIONSSCHWAECHENSANIERUNG
6
7.
SANIERUNGSVERFAHREN
7
A) SANIERUNG
IM
UMFASSENDEN VERFAHREN
9
B) SANIERUNG
IM
VEREINFACHTEN VERFAHREN
11
8. STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE
12
A) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE
12
B) VERTRAEGE
IM
BESONDEREN STAEDTEBAURECHT
13
9. STAEDTEBAULICHER DENKMALSCHUTZ
19
II.
STAEDTEBAUFOERDERUNG
(HAAG)
20
1.
VORAUSSETZUNGEN
20
2.
STAEDTEBAUFOERDERUNGSPROGRAMME
20
3.
MUSTERFOERDERUNGSBESTIMMUNGEN
21
4.
LAENDERRICHTLINIEN
22
VII
INHALTSVERZEICHNIS
A) BADEN-WUERTTEMBERG 22
B) BAYERN 22
C) BERLIN 23
D) BRANDENBURG 23
E) BREMEN 23
F) HAMBURG 23
G) HESSEN 23
H) MECKLENBURG-VORPOMMERN 23
I) NIEDERSACHSEN 24
J) NORDRHEIN-WESTFALEN 24
K) RHEINLAND-PFALZ 24
1) SAARLAND 24
M) SACHSEN 24
N) SACHSEN-ANHALT 24
O) SCHLESWIG-HOLSTEIN 25
P) THUERINGEN 25
5.
ZUWENDUNGSBESCHEID 26
2.
KAPITEL VORBEREITUNG
DER
SANIERUNG
29
I.
VORBEREITUNG DER SANIERUNG,
VORBEREITENDE
UNTERSUCHUNGEN
(KATZ)
29
1.
VORBEREITUNG DER SANIERUNG 29
A) BEGINN DER SANIERUNG 29
B) VORBEREITENDE UNTERSUCHUNG (VU) TEIL 1,
GROBANALYSE
30
2.
VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN (§141) 31
A) EINLEITUNGSBESCHLUSS (§ 141 ABS. 3) 31
B) GEWINNUNG VON BEURTEILUNGSGRUNDLAGEN 35
C) NOTWENDIGKEIT DER SANIERUNG 35
3.
BETEILIGUNG UND MITWIRKUNG DER BETROFFENEN 41
A) ZU BETEILIGENDER PERSONENKREIS 41
B) MOEGLICHKEITEN DER BEFRAGUNG 41
C) INHALTE DER BEFRAGUNG 42
D) REGELUNGEN ZUM DATENSCHUTZ 52
4.
BETEILIGUNG UND MITWIRKUNG DER OEFFENTLICHEN
AUFGABENTRAEGER
53
A) UNTERSTUETZUNGS- UND MITWIRKUNGSPFLICHT 53
B) KREIS DER OEFFENTLICHEN AUFGABENTRAEGER 54
C) BETEILIGUNG 55
5.
SANIERUNGSZIELE, BEDEUTUNG DER VU 57
6. DURCHFUEHRBARKEIT DER SANIERUNG 57
7.
NACHTEILIGE AUSWIRKUNGEN FUER DIE UNMITTELBAR
SANIERUNGSBETROFFENEN
60
8. ABSEHEN VON VORBEREITENDEN UNTERSUCHUNGEN 62
II.
WEITERE GUTACHTEN IM RAHMEN DER VORBEREITUNG
DER
SANIERUNG
(KATZ)
67
1.
MACHBARKEITSSTUDIEN 67
2.
FACHGUTACHTEN 68
III.
SANIERUNGSZIELE
(MENZEL)
69
1.
ZIELE DER STADTERNEUERUNG
69
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
2.
SANIERUNGSKONZEPT 69
3.
ZIELKATEGORIEN 70
4.
ZIELINDIKATOREN 71
IV. SANIERUNGSGEBIET UND -SATZUNG
(HAAG)
71
1.
SANIERUNGSGEBIET 71
2.
SANIERUNGSSATZUNG (§ 142) 73
A) WELCHE WIRKUNGEN HAT DIE FOERMLICHE FESTLEGUNG?. . 73
B)
FOERMLICHE FESTLEGUNG 75
3.
BEKANNTMACHUNG DER SANIERUNGSSATZUNG,
SANIERUNGSVERMERK
(§ 143) 77
A) WEM WIRD DIE SATZUNG MITGETEILT? 78
B) AENDERUNG DER SATZUNG 78
V. STAEDTEBAULICHE PLANUNGEN IM SANIERUNGSVERFAHREN
(MENZEL) 19
1.
PLANUNGSINSTRUMENTE 79
2.
INFORMELLE PLAENE 80
A) MASSNAHMENKONZEPT ZUR GROBANALYSE 80
B) NEUORDNUNGSKONZEPT ALS BESTANDTEIL DER
VORBEREITENDEN
UNTERSUCHUNGEN 83
C) RAHMENPLAN FUER DIE SANIERUNGSDURCHFUEHRUNG 86
D)
WEITERE PLANUNGSINSTRUMENTE 87
3.
GESTALTUNGS- UND ERHALTUNGSSATZUNGEN 90
4.
UEBERSICHTSPLAENE ZUR SANIERUNGSBILANZ 96
5.
FOERDERFAEHIGKEIT 96
3.
KAPITEL DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG
97
I.
HAUSHALTSRECHTLICHE ASPEKTE
(HAAG)
97
II.
SANIERUNGSTRAEGER UND ANDERE BEAUFTRAGTE
(HAAG)
98
1.
ERFUELLUNG VON AUFGABEN FUER DIE GEMEINDE (§ 157). 98
2.
VORAUSSETZUNGEN FUER DIE BEAUFTRAGUNG
ALS
SANIERUNGSTRAEGER (§ 158) 99
3.
ERFUELLUNG DER AUFGABEN ALS SANIERUNGSTRAEGER (§ 159). . 100
III.
TREUHANDVERMOEGEN
(HAAG)
117
1.
TREUHANDVERMOEGEN (§ 160) 117
2.
SICHERUNG DES TREUHANDVERMOEGENS (§161) 118
IV. STEUERUNGSINSTRUMENTE DER SANIERUNG
(KATZ)
119
1.
ZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH 119
A) ZWECK DER SANIERUNGSRECHTLICHEN GENEHMIGUNG .
.
. 119
B)
ANWENDUNGSBEREICH 120
AA) SACHLICHE ANWENDUNG 120
BB) RAEUMLICHE ANWENDUNG 120
CC) ZEITLICHE ANWENDUNG 120
2.
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE VORHABEN 121
A) BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE 121
B) ERRICHTUNG BAULICHER ANLAGEN 121
C) AENDERUNG BAULICHER ANLAGEN 122
D) GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE ERDARBEITEN 122
IX
INHALTSVERZEICHNIS
E) BESEITIGUNG BAULICHER ANLAGEN 123
F) WERTSTEIGERNDE VERAENDERUNGEN AN GRUNDSTUECKEN
ODER
BAULICHEN ANLAGEN 123
3.
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE RECHTSVORGAENGE 124
4.
GENEHMIGUNGSFREIE TATBESTAENDE (§ 144 ABS. 4) 130
5.
SANIERUNGSGENEHMIGUNG (§ 145) 133
A) FRISTEN 133
B) MITEINANDER VON SANIERUNGS- UND
BAUGENEHMIGUNG
136
C) VERSAGUNG DER SANIERUNGSRECHTLICHEN
GENEHMIGUNG
136
D) PREISPRUEFUNG 138
6. BESEITIGUNG VON VERSAGUNGSGRUENDEN 140
A) VERZICHT AUF ENTSCHAEDIGUNG 140
B) GENEHMIGUNG UNTER AUFLAGEN, BEFRISTUNGEN
UND
BEDINGUNGEN 140
C) ABSCHLUSS EINES STAEDTEBAULICHEN VERTRAGS 142
7.
UEBERNAHMEVERLANGEN DES EIGENTUEMERS 142
A) VORAUSSETZUNGEN 142
B) HOEHE DER ENTSCHAEDIGUNG 143
8. NEGATIVZEUGNIS 144
V. ABGABEN, AUSLAGEN UND STEUERN
(KATZ)
145
1.
ABGABEN- UND AUSLAGENBEFREIUNG (§151) 145
2.
STEUERRECHT UND SANIERUNG 147
A) EINKOMMENSSTEUER 148
B) UMSATZSTEUER 153
C) GRUNDERWERBSTEUER 153
VI.
KOSTEN- UND FINANZIERUNGSPLANUNG
(KATZ)
154
1.
MASSNAHMENPLAN 154
2.
KOSTEN- UND FINANZIERUNGSPLANUNG 155
A) FUNKTIONEN DER KOSTEN- UND FINANZIERUNGS
UEBERSICHT
155
B) KOSTEN- UND FINANZIERUNGSUEBERSICHT
ALS
ABSTIMMUNGSINSTRUMENT 157
C) INHALTE DER KOSTEN- UND FINANZIERUNGSUEBERSICHT. . . 158
D)
FOERDERRAHMEN 162
E) FINANZHILFEN VON BUND UND LAENDERN,
EIGENANTEIL
DER KOMMUNE 163
VII.
SOZIALPLANUNG IM SANIERUNGSVERFAHREN
(MENZEL)
168
1.
SOZIALPLAN (§ 180) 168
2.
HAERTEAUSGLEICH (§ 181) 170
3.
AUFHEBUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN
(§
182) 171
4.
AUFHEBUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN
UEBER
UNBEBAUTE GRUNDSTUECKE (§183) 172
5.
AUFHEBUNG ANDERER VERTRAGSVERHAELTNISSE (§ 184) 172
6.
ENTSCHAEDIGUNG BEI AUFHEBUNG VON MIET- ODER
PACHTVERHAELTNISSEN
(§ 185) 172
7.
VERLAENGERUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN
(§
186) 172
INHALTSVERZEICHNIS
VIII. DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNGSMASSNAHMEN
(KATZ)
172
1.
BEGRIFF DER DURCHFUEHRUNG (§ 146) 172
A) ERFORDERLICHKEIT 172
B) ZUSTIMMUNG DES BEDARFSTRAEGERS ZU
SANIERUNGSMASSNAHMEN
173
C) UEBERLASSUNG VON ORDNUNGSMASSNAHMEN 174
2.
ORDNUNGSMASSNAHMEN (§ 147) 178
A) BODENORDNUNG (§ 147 ABS. 1 NR. 1) 179
B) UMLEGUNGEN 179
C) ENTEIGNUNG VON GRUNDSTUECKEN 180
D) FREIWILLIGE UMLEGUNGSVERFAHREN 180
E) ERWERB VON GRUNDSTUECKEN 180
F) UMZUG VON BEWOHNERN UND BETRIEBEN
(§
147 ABS. 1 NR. 2) 181
G) FREILEGUNG VON GRUNDSTUECKEN (§ 147 ABS. 1 NR. 3). 182
H)
HERSTELLUNG UND AENDERUNG VON ERSCHLIESSUNGS
ANLAGEN
(§ 147 ABS. 1 NR. 4) 183
I) SONSTIGE MASSNAHMEN (§ 147 ABS. 1 NR. 5) 185
J) AUSGLEICHSFLAECHEN FUER EINGRIFFE IN NATUR UND
LANDSCHAFT
(§ 147 ABS. 2) 185
3.
BAUMASSNAHMEN (§ 148) 186
A) MODERNISIERUNG UND INSTANDSETZUNG VON GEBAEUDEN
(§
148 ABS. 2 SATZ 1 NR. 1) 186
B) MODERNISIERUNGSVEREINBARUNG 189
C) MODERNISIERUNGS- UND INSTANDSETZUNGSGEBOT
(§
177) 196
D) NEUBEBAUUNG UND ERSATZBAUTEN
(§
148 ABS. 2 SATZ 1 NR. 2) 198
E) GEMEINBEDARFS- UND FOLGEEINRICHTUNGEN
(§
148 ABS. 2 SATZ 1 NR. 3) 198
F) VERLAGERUNG ODER AENDERUNG VON BETRIEBEN
(§
148 ABS. 2 SATZ 1 NR. 4) 199
G) AUSGLEICHSMASSNAHMEN FUER EINGRIFFE IN NATUR UND
LANDSCHAFT
(§ 148 ABS. 2 SATZ 2) 200
4.
EINRICHTUNGEN DER OEFFENTLICHEN VERSORGUNG (§ 150) . . . 200
A)
VORAUSSETZUNGEN FUER EINEN ERSTATTUNGSANSPRUCH . . . 201
B)
ERSTATTUNGSFAEHIGE KOSTEN,
HOEHE
DES ERSTATTUNGSBETRAGS 201
C) VERFAHREN, KOSTENTRAGUNG 202
IX. SANIERUNGSFOERDERUNG, KOSTENERSTATTUNGSBETRAG
(KATZ)
. 202
1.
EINSATZ VON STAEDTEBAUFOERDERUNGSMITTELN (§ 164A) .
.
.
. 202
A)
FINANZIERUNG UND GRUNDZUEGE 202
B) KOORDINATION UND ZUSAMMENFUEHRUNG OEFFENTLICHER
MITTEL
204
2.
VERWENDUNG VON STAEDTEBAUFOERDERUNGSMITTELN 205
A)
VORBEREITUNG DER SANIERUNG (§ 164A ABS. 2 NR. 1) . 205
B)
ORDNUNGSMASSNAHMEN (§ 164A ABS. 2 NR. 2) 206
C)
BAUMASSNAHMEN (§ 164A ABS. 2 NR. 3) 206
D) LEISTUNGEN BEAUFTRAGTER DRITTER
(§
164A ABS. 2 NR. 4) 206
E) VERWIRKLICHUNG DES SOZIALPLANS
(§
164A ABS. 2 NR. 5) 206
XI
INHALTSVERZEICHNIS
F) MODERNISIERUNGS- UND INSTANDSETZUNGSMASSNAHMEN
(§
164A ABS. 3) 206
3.
VERWALTUNGSVEREINBARUNG (§ 164B) 207
A) STAERKUNG DER INNENSTAEDTE UND ORTSTEILZENTREN
(§
164 ABS. 2 NR. 1) 208
B) WIEDERNUTZUNG VON FLAECHEN
(§
164B ABS. 2 NR. 2) 209
C) BEHEBUNG SOZIALER MISSSTAENDE
(§
164B ABS. 2 NR. 3) 210
X. SANIERUNG UND BRACHFLAECHEN
(MENZEL)
210
1.
AUSGANGSLAGE 210
2.
FOERDERUNG DER UMSETZUNG VON BRACHFLAECHEN 211
3.
BRACHFLAECHENTYPEN 211
4.
ENTWICKLUNG VON BRACHFLAECHEN 213
A) PRIVATE ERSCHLIESSUNGSTRAEGERSCHAFT 215
B) SANIERUNGSTREUHAENDERSCHAFT 215
C) GRUNDERWERBSMODELL 215
XI.
STAEDTEBAULICHE ERNEUERUNG UND PRIVATE INVESTOREN 218
1.
PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (PPP)
(KATZ)
218
A)
PPP-FORMEN 218
B) FOERDERMITTEL, RECHTLICHE GRUNDLAGEN 220
C) POSITIVE EFFEKTE 221
2.
SANIERUNG UND BID
(MENZEL)
224
4.
KAPITEL ABSCHLUSS DER SANIERUNG
229
I.
AUSGLEICHSBETRAG
(KATZ)
229
1.
ANWENDUNGSBEREICH (§ 152) 229
2.
BEMESSUNG VON AUSGLEICHS- UND ENTSCHAEDIGUNGS
LEISTUNGEN
(§ 153 ABS. 1) 230
A) ZWECK DER REGELUNG 230
B) SANIERUNGSBEDINGTE BODENWERTSTEIGERUNGEN 231
C)
ZULAESSIGE AUFWENDUNGEN DES EIGENTUEMERS 232
D)
ALLGEMEINE WERTVERHAELTNISSE 232
3.
KAUFPREISPRUEFUNG (§ 153 ABS. 2) 233
4.
PREISBINDUNG BEIM ERWERB EINES GRUNDSTUECKS
(§
153 ABS. 3) 236
5.
PREISBINDUNG BEI DER VERAEUSSERUNG VON GRUNDSTUECKEN
(§
153 ABS. 4) 237
6. SANIERUNGSBEDINGTE BODENWERTERHOEHUNGEN
BEI
UMLEGUNGSVERFAHREN (§ 153 ABS. 5) 238
7.
AUSGLEICHSBETRAG DES EIGENTUEMERS (§ 154) 239
A) SINN UND ZWECK 239
B) ERHEBUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS
(§
154 ABS. 1 SATZ 1) 240
C) VERHAELTNIS DES AUSGLEICHSBETRAGS ZUM
ERSCHLIESSUNGSBEITRAG
(§ 154 ABS. 1 SATZ 2 UND 3). . 241
II.
WERTERMITTLUNG
(KATZ)
243
1.
SANIERUNGSBEDINGTE BODENWERTERHOEHUNG
(§
154 ABS. 2) 243
XII
INHALTSVERZEICHNIS
A) GRUNDLAGEN DER WERTERMITTLUNG 244
B) WERTERMITTLUNGSSTICHTAG 249
C) WERTZONEN 250
2.
ENTRICHTUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS 260
A) ENTSTEHUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS 260
B) VORZEITIGE ABLOESUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS 260
C)
FESTSETZUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS (§ 154 ABS. 4). . 262
3.
AUSGLEICHSBETRAG ALS TILGUNGSDARLEHEN (§154 ABS. 5) . 264
A)
UMWANDLUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS IN
EIN TILGUNGSDARLEHEN (§ 154 ABS. 5 SATZ 1 BIS 3). . . 264
B)
RANGRUECKTRITT DER GEMEINDE MIT EIGENEN
GRUNDPFANDRECHTEN
(§154 ABS. 5 SATZ 4) 265
4.
VORAUSZAHLUNG AUF DEN AUSGLEICHSBETRAG
(§
154 ABS. 6) 267
5.
VERJAEHRUNGSFRISTEN 268
6. ANRECHNUNG AUF DEN AUSGLEICHSBETRAG (§ 155) 268
A)
BERUECKSICHTIGTE VORTEILE UND BODENWERT
ERHOEHUNGEN
(§ 155 ABS. 1 NR. 1) 269
B) ZULAESSIGE EIGENE AUFWENDUNGEN
(§
155 ABS. 1 NR. 2) 269
C) KOSTEN FUER ORDNUNGS- UND BAUMASSNAHMEN
(§
155 ABS. 1 NR. 2) 270
D) KAUFPREISANTEILE (§ 155 ABS. 1 NR. 3) 271
E) WEGFALL DES AUSGLEICHSBETRAGS BEI UMLEGUNGEN
(§
155 ABS. 2) 272
7.
ABSEHEN VON DER ERHEBUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS
(§
155 ABS. 3 BIS 5) 272
A) ZWECK DER REGELUNG 272
B) GERINGFUEGIGE BODENWERTERHOEHUNG 272
C) UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT DES VERWALTUNGSAUFWANDES. 273
D)
ABSEHEN IM EINZELFALL (§ 154 ABS. 4) 275
E) NICHTERHEBUNG NACH LANDESRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN
(§
155 ABS. 5) 276
8. ERSTATTUNGSPFLICHT DER GEMEINDE (§ 155 ABS. 6) 277
9.
UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN ZUR FOERMLICHEN FESTLEGUNG
(§
156) 277
10.
VERTEILUNG DES UEBERSCHUSSES (§ 156A) 278
III.
ABSCHLUSS UND ABRECHNUNG DER SANIERUNG
(HAAG)
279
1.
AUFHEBUNG DER SANIERUNGSSATZUNG (§ 162) 279
2.
FORTFALL VON RECHTSWIRKUNGEN FUER EINZELNE
GRUNDSTUECKE
(§ 163) 280
3.
ANSPRUCH AUF RUECKUEBERTRAGUNG (§ 164) 282
4.
ABRECHNUNG DER SANIERUNGSMASSNAHME 282
IV. RECHTSSCHUTZ
(HAAG)
295
1. NORMENKONTROLLE 295
2.
KLAGEVERFAHREN 295
3.
VORVERFAHREN 295
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
5.
KAPITEL STADTUMBAU 299
I. RECHTLICHER RAHMEN UND ZIELE
(MENZEL)
299
1.
RECHTLICHER RAHMEN 299
2.
ZIELE UND ANLASS 300
3.
FOERDERPROGRAMME 302
A) STADTUMBAU OST 302
B) STADTUMBAU WEST 304
II.
DURCHFUEHRUNG
(MENZEL)
307
1.
AUFGABEN UND ANWENDUNGSBEREICH (§ 171A) 307
2.
STADTUMBAUGEBIET, STAEDTEBAULICHES ENTWICKLUNGS
KONZEPT
(§ 171B) 309
3.
WOHNUNGSWIRTSCHAFTSKONZEPTE 314
4.
STADTUMBAUVERTRAG (§ 171C) 319
5.
SICHERUNG VON DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN (§ 171D) . . 333
6.
WERTERMITTLUNG IN STADTUMBAUGEBIETEN 334
III.
PRAXISBEISPIELE ZUM STADTUMBAU
(MENZEL)
335
6. KAPITEL SOZIALE STADT 337
I. AUFGABENSTELLUNG UND MASSNAHMEN
(KATZ)
337
1.
GEBIETE MIT BESONDEREM ENTWICKLUNGSBEDARF 337
2.
ZIELE UND MASSNAHMEN DER SOZIALEN STADT 339
A) ALLGEMEINE ZIELE DER SOZIALEN STADT 339
B) MITWIRKUNG DER BETEILIGTEN, SOZIALE INTEGRATION
DER
BEWOHNER 340
C) LOKALE WIRTSCHAFT, ARBEIT UND BESCHAEFTIGUNG 342
D)
QUARTIERSZENTREN 343
E) SOZIALE, KULTURELLE, BILDUNGS- UND FREIZEITBEZOGENE
INFRASTRUKTUR
343
F) WOHNEN 345
G) OEFFENTLICHER RAUM 346
II.
VERFAHREN
(KATZ)
347
1.
FESTLEGUNG DES GEBIETS (§ 171E ABS. 3) 347
2.
ENTWICKLUNGSKONZEPT (§ 171E ABS. 4) 347
3.
EINBEZIEHUNG DER BETEILIGTEN (§ 171E ABS. 5) 348
4.
EINSATZ VON FINANZIERUNGS- UND FOERDERMITTELN
(§
171E ABS. 6) 349
7.
KAPITEL STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN 351
I. VORAUSSETZUNGEN UND ANWENDUNG
(KATZ)
351
1.
EINFUEHRUNG 351
2.
WESEN UND MERKMALE (§ 165) 351
3.
ZUSTAENDIGKEIT UND AUFGABEN 354
4.
FESTLEGUNGSVORAUSSETZUNGEN 355
5.
RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH (§ 165 ABS. 5) 357
A) ENTWICKLUNGSGEBIET 357
B) ANPASSUNGSGEBIET 357
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
II.
VERFAHREN
(KATZ)
358
1.
VORBEREITUNG (§ 165 ABS. 4) 358
2.
FOERMLICHE FESTLEGUNG (§ 165 ABS. 6) 363
3.
DURCHFUEHRUNG 364
A) ANWENDUNGSPARALLELEN ZUR SANIERUNG 365
B) NICHTANWENDBARKEIT DES UMLEGUNGSVERFAHRENS. .
.
. 365
C)
ENTEIGNUNG IM STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGS
BEREICH
(§ 169 ABS. 3) 366
D) VERAEUSSERUNGSPFLICHT DER GEMEINDE
(§
169 ABS. 5-7) 366
E) ENTWICKLUNGSTRAEGER (§ 167) 368
4.
ABSCHLUSS 373
ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK
377
ANHANG
I:
RICHTLINIEN UND VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
379
TEXT 1: MUSTEREINFUEHRUNGSERLASS ZUR STAEDTEBAULICHEN
SANIERUNGSMASSNAHME
NACH §§136 FF. BAUGB UND
ZUR
STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSMASSNAHME NACH
§§
165 FF. BAUGB 379
TEXT 2: VERWALTUNGSVORSCHRIFT DES WIRTSCHAFTSMINISTERIUMS
BADEN-WUERTTEMBERG
UEBER DIE FOERDERUNG STAEDTE
BAULICHER
ERNEUERUNGS- UND ENTWICKLUNGS
MASSNAHMEN
(STBAUFR) 387
TEXT 3: RICHTLINIEN ZUR FOERDERUNG DER STAEDTEBAULICHEN
WEITERENTWICKLUNG
GROSSER NEUBAUGEBIETE DES LANDES
MECKLENBURG-VORPOMMERN
(WUFR 2000) 401
TEXT 4: RICHTLINIE DES LANDES SACHSEN-ANHALT UEBER DIE
GEWAEHRUNG
VON ZUWENDUNGEN ZUR FOERDERUNG
VON
STAEDTEBAULICHEN SANIERUNGS- UND ENTWICKLUNGS
MASSNAHMEN,
MASSNAHMENDES STAEDTEBAULICHEN
DENKMALSCHUTZES
ZUR SICHERUNG UND ERHALTUNG
HISTORISCHER
STADTKERNE UND STAEDTEBAULICHEN
SANIERUNGSMASSNAHMEN
IM LAENDLICHEN BEREICH
(RL STAEBAUF) 407
TEXT 5: VERWALTUNGSVEREINBARUNG UEBER DIE GEWAEHRUNG
VON
FINANZHILFEN DES BUNDES AN DIE LAENDER NACH
ARTIKEL
104A ABSATZ 4 DES GRUNDGESETZES ZUR
FOERDERUNG
STAEDTEBAULICHER MASSNAHMEN
(W-STAEDTEBAUFOERDERUNG 2005) -
AUSZUG
- 408
ANHANG H: BILDER UND PLAENE
415
BILD
1:
ABGRENZUNG
DES
FOERMLICH FESTGELEGTEN
SANIERUNGSGEBIETS
ROT AM
SEE
415
BILD
2:
GROBANALYSE BESTANDAUFNAHME GEBAEUDEZUSTAND
BAD
DITZENBACH
416
BILD
3:
GROBANALYSE BESTANDSAUFNAHME ORTSBILD
BAD
DITZENBACH
417
BILD
4:
VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN NEUORDNUNGSKONZEPT
ELLWANGEN
418
XV
INHALTSVERZEICHNIS
BILD 5: VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN NEUORDNUNGSKONZEPT
LOSSBURG
RODT 419
BILD 6: VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN NEUORDNUNGSKONZEPT
GERLINGEN
420
BILD 7: NEUORDNUNGSKONZEPT NAGOLD 421
BILD 8: NEUORDNUNGSKONZEPT MUEHLACKER 422
BILD 9: NEUORDNUNGSKONZEPT MUEHLACKER GESTALTUNGS
VORSCHLAG
423
BILD 10: STAEDTEBAULICHER RAHMENPLAN STADTKERN GERLINGEN . . . 424
BILD
11: STAEDTEBAULICHER RAHMENPLAN GRUENORDNUNG
GERLINGEN.
425
BILD 12: GESTALTUNG WERBEANLAGEN GUEGLINGEN 426
BILD 13: GESTALTUNG FASSADEN 427
BILD 14: SANIERUNGSBILANZ PRIVATE BAUMASSNAHMEN GERLINGEN . 428
BILD
15: SANIERUNGSBILANZ VERTEILUNG DER NUTZUNGEN
GERLINGEN
429
BILD 16: STADTUMBAUKONZEPT ZEITHAIN 430
STICHWORTVERZEICHNIS
431
XVI |
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