Restitution von Kunstwerken aus jüdischem Besitz: dingliche Herausgabeansprüche nach deutschem Recht
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Gruyter Recht
2007
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Kulturgüterschutz
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Klappentext Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Hier auch später erschienene, unveränderte Nachdrucke |
| Beschreibung: | XIX, 328 S. |
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Vor kurzem schenkten die Medien einem
Fali
der Restitution eines während
des Nationalsozialismus entzogenen Kunstwerks besondere Aufmerksamkeit:
der Rückgabe der »Berliner Straßenszene« von Ernst Ludwig Kirchner durch
das Land Berlin an die Erben des jüdischen Schuhfabrikanten Alfred Hess.
Das Museum - oder vielmehr sein Träger - wurde heftig attackiert, weil es das
Bild zurückgegeben hat. Dabei hat das Land Berlin nur getan, worauf sich
Bundesregierung, Länder und kommunale Spitzenverbände in ihrer »Gemein¬
samen Erklärung« verständigt haben, nämlich NS-verfolgungsbedingt entzo¬
gene Kulturguter den früheren Eigentümern oder deren Erben zurückzugeben.
Was diese Entscheidung so angreifbar macht, ist eben diese Grundlage. Bei
dieser handelt es sich nämlich »nur« um eine »politische Willenserklärung im
Sinne einer moralischen Selbstverpflichtung«. Die Rückgabe wäre sicherlich
auf größere Akzeptanz gestoßen, wenn sie durch eine gesetzliche Regelung
gefordert worden wäre, etwa durch § 985 BGB, der den unberechtigten Besitzer
einer Sache verpflichtet, diese bei Verlangen an ihren Eigentümer heraus¬
zugeben.
Die Frage, ob jüdische Sammler oder deren Erben ihr Restitutionsbegeh¬
ren auf die Vorschrift des § 985 BGB stützen können, stellt die Kernfrage der
vorliegenden Untersuchung dar. Daneben werden weitere Fragen untersucht:
Hat ein Sammler das Eigentum an einem Kunstwerk dadurch verloren,
dass
er es etwa in einer sogenannten »Judenauktion« veräußert hat oder
dass
es
ihm vom Deutschen Reich weggenommen worden ist? Besonderes Augenmerk
gilt dabei der in
áen
alliierten Rückerstattungsgesetzen normierten Entzie¬
hungsvermutung. Erörtert wird weiterhin, ob ein Eigentumsverlust dadurch
eingetreten ist,
dass
eine dritte Person, an die der Vertragspartner des Samm¬
lers oder das Deutsche Reich das Kunstwerk werterveräußert hat, das Eigen¬
tum daran gutgläubig erworben hat. Schließlich wird untersucht, ob die
seit der Entziehung verstrichene Zeit von mehr als einem halben Jahrhundert
das Bestehen des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB ausschließt oder
seine erfolgreiche GeKendmachung hindert.
Inhaltsverzeichnis
Vorwort VII
Zum Umschlagbild IX
Abkürzungsverzeichnis XVII
Einleitung 1
Teil 1: Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes während der nationalsozialistischen
Herrschaft 11
I. Die Entziehung im Gebiet des Deutschen Reichs 11
A. Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes als ein Schritt auf dem Weg zur
Vernichtung der Juden 11
1. Die Charakteristika des Vernichtungsprozesses 12
2. Die Verdrängung jüdischer Rechtsanwälte aus ihrem Beruf 15
2.1. Der Antisemitismus vor der Machtergreifung Hitlers 15
2.2. Der Boykott vom 1. April 1933 und das Gesetz über die Zulas¬
sung zur Rechtsanwaltschaft vom 7. April 1933 18
2.3. Der wachsende Verfolgungsdruck und der vollständige Aus-
schluss der Juden aus der Rechtsanwaltschaft zum 1. Dezember
1938 21
B. Systematischer Überblick über die Formen der Entziehung jüdischen
Kunstbesitzes 24
C. Die Auflösung jüdischer Kunstsammlungen im Reichsgebiet 25
1. Die „freiwillige" Entziehung durch Rechtsgeschäft des jüdischen
Sammlers 26
1.1. Die Versteigerung jüdischer Kunstsammlungen 26
1.2. Die Auflösung der Sammlung des Dresdner Rechtsanwalts
Dr. Fritz Salo Glaser 29
2. Die zwangsweise Entziehung jüdischer Kunstsammlungen 32
2.1. Die Erfassung des jüdischen Vermögens 32
2.2. Die Erschwerung der Verbringung von Kunstwerken ins Ausland 33
2.3. Vom Verbot der freihändigen Veräußerung zum zwangsweisen
Verkauf 35
2.4. Vermögensverfall zugunsten des Deutschen Reichs 36
2.4.1. Einziehung jüdischen Kunstbesitzes aufgrund des Gesetzes
über die Einziehung volks- und staatsfeindlichen Ver¬
mögens 37
2.4.2. Vermögensverfall aufgrund des Gesetzes über den Wider¬
ruf von Einbürgerungen und die Aberkennung der deut¬
schen Staatsangehörigkeit 37
2.4.3. Vermögensverfall aufgrund der 11. VO zum Reichsbürger¬
gesetz 38
2.4.4. Die Verwertung der aus jüdischen Sammlungen entzoge¬
nen Kunstwerke 38
(1) Gesetzliche Regelungen 38
(2) Formen der Verwertung 39
a) Übertragung an Museen 39
b) Versteigerung durch Finanzämter oder von ihnen
beauftragte Auktionshäuser 40
2.4.5. Die Entziehung und Verwertung der Sammlungen des
Dresdner Bankiers Victor von Klemperer 41
II. Die Entziehung in den von Deutschland besetzten Gebieten 48
A. Die Zwecke des Kunstraubs 48
B. Der Kunstraub in Frankreich 50
1. Die Beschlagnahme von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen . . 51
2. Der Ankauf von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen 54
C. Die Verwertung der geraubten Kunstwerke 55
Teil 2: Die Restitution entzogener Kunstwerke nach dem Zusammenbruch des
Dritten Reichs auf der Grundlage besonderer Regelungen 57
I. Die äußere Restitution 57
A. Die Ankündigung der Restitution 57
B. Die Sicherung der Restitution 61
C. Die Durchführung der Restitution 63
D. Die völkerrechtliche Grundlage der Restitution 65
II. Die innere Restitution 69
A. Die Rückerstattung nach den alliierten Rückerstattungsgesetzen am Bei¬
spiel des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregierung 70
1. Die Entstehung des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregie¬
rung über die Rückerstattung feststellbarer Vermögensgegenstände . 70
2. Die Gründe für die Schaffung eines Sondergesetzes 72
3. Der räumliche Geltungsbereich des USREG 74
4. Die wichtigsten Regelungen des USREG 77
4.1. Die Entziehungstatbestände des USREG 78
4.1.1. Die Entziehungstatbestände des Art. 2 USREG 78
4.1.2. Die Entziehung kraft gesetzlicher Vermutung nach Art. 3
USREG 79
4.1.3. Die Entziehung kraft gesetzlicher Fiktion nach Art. 4 USREG 82
4.2. Der Inhalt des Rückerstattungsanspruchs 84
5. Das Verhältnis des Rückerstattungsrechts zum bürgerlichen Recht . . 85
5.1. Die unterschiedlichen Sichtweisen im Schrifttum 86
5.2. Der generelle Vorrang der Rückerstattungsgesetze in der Recht¬
sprechung des II. und IV. Zivilsenats des BGH 89
5.2.1. Die Entscheidung des II. Zivilsenats 89
5.2.2. Die Entscheidung des IV Zivilsenats 91
5.3. Die differenziertere Betrachtungsweise des Großen Senats des
BGH 92
5.4. Stellungnahme 94
B. Die Rückerstattung nach dem Gesetz zur Regelung offener Vermögens¬
fragen 100 ;
1. Die Entstehung des Vermögensgesetzes 101
2. Die wichtigsten Regelungen des Vermögensgesetzes 103
2.1. Die Entziehungstatbestände des § 1 Abs. 6 VermG 103
2.2. Der Inhalt des Rückübertragungsanspruchs 104
3. Das Verhältnis des Vermögensrechts zum bürgerlichen Recht . 105
3.1. Der Vorrang des Restitutionstatbestandes des § 1 Abs. 6 VermG
in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des
OLG Dresden 105
3.1.1. Die Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts 106
3.1.2. Die Auffassung des Oberlandesgerichts Dresden 107
3.2. Stellungnahme 109
Teil 3: Die Restitution entzogener Kunstwerke auf der Grundlage des Heraus¬
gabeanspruchs nach § 985 BGB 115
Kapitel I: Fragen des Internationalen Sachenrechts 115
I. Anknüpfung an den Ort der Belegenheit 116
A. Statutenwechsel 117
B. Gezielt herbeigeführter Statutenwechsel 119
C. Verhinderung der „Rechtswahl" durch gezielte Änderung des Belegen-
heitsortes 120
II. Bisher diskutierte Sonderanknüpfungen 123
A. Anknüpfung an den Heimatort des Kunstwerks 123
B. Anknüpfung an den Ort des Abhandenkommens 127
C. Stellungnahme 131
III. Bisher diskutierte Lösungen auf materiellrechtlicher Ebene 135
A. Vereinheitlichung der Vorschriften für den gutgläubigen Erwerb und die
Herausgabe abhanden gekommener Sachen 136
B. Anwendung des berufenen Sachrechts: Anforderungen an die Gutgläu¬
bigkeit 137
C. Stellungnahme 139
IV. Anwendung des deutschen Rechts als dem Recht, zu dem eine wesentlich
engere Verbindung besteht 141
Kapitel 2: Das Bestehen des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB 147
I. Eigentumsverlust durch die Entziehung 147
A. Eigentumsverlust durch Entziehung im Reichsgebiet 147
1. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft 147
1.1. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 2 BGB 148
1.2. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 1 BGB 153
1.2.1. Beurteilungsmaßstab und Beurteilungsgegenstand . 153
1.2.2. Die Wandelbarkeit der „guten Sitten" 154
1.2.3. Die Sittenwidrigkeit der von jüdischen Sammlern während
der nationalsozialistischen Herrschaft abgeschlossenen
Rechtsgeschäfte 156
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch staatlichen Hoheitsakt . . 162
2.1. Aufhebung nationalsozialistischer Gesetze 162
2.2. Nichtigkeit nationalsozialistischer Gesetze 163
2.2.1. Die Entscheidung des Amtsgerichts Wiesbaden 163
2.2.2. Die Radbruchsche Formel 163
2.2.3. Die Umsetzung der Radbruchschen Formel in der Recht¬
sprechung 164
2.3. Bedeutung der Nichtigkeit des jeweiligen Gesetzes für die Wirk¬
samkeit der darauf gestützten Entziehung 167
B. Eigentumsverlust durch Entziehung im besetzten Frankreich 169
1. Eigentumsverlust durch Beschlagnahme 170
1.1. Geltung der HLKO für die Beschlagnahmen 170
1.1.1. Geltung der HLKO für das Deutsche Reich 170
1.1.2. Geltung der HLKO für die beschlagnahmenden deutschen
Dienststellen 171
1.2. Beurteilung der Beschlagnahmen am Maßstab des der HLKO
entsprechenden Völkergewohnheitsrechts 175
1.2.1. Die kriegerische Besetzung nach Art. 42 HLKO 175
1.2.2. Der Schutz des Privateigentums 176
1.2.3. Der Schutz von Kulturgütern 177
1.2.4. Beurteilung der Beschlagnahmen der deutschen Dienst¬
stellen 179
1.3. Die Wirkungen der völkerrechtswidrigen Beschlagnahmen . 182
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft 185
2.1. Art. 46 Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO als Verbotsgesetze im
Sinne des § 134 BGB 186
2.2. Verstoß der Rechtsgeschäfte jüdischer Sammler gegen die Art. 46
Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO 187
II. Eigentumsverlust durch Rechtserwerb Dritter im Anschluss an die Ent¬
ziehung 189
A. Gutgläubiger Erwerb vom Nichtberechtigten 190
1. Die allgemeinen Voraussetzungen des gutgläubigen Erwerbs 191
2. Der gute Glaube 192
2.1. Die Funktion des guten Glaubens 192
2.2. Der Begriff des guten Glaubens 193
2.3. Kenntnis und grob fahrlässige Unkenntnis fehlenden Eigen¬
tums 193
2.4. Nachforschungsobliegenheiten beim Erwerb von Kunstwerken . 195
2.4.1. Nachforschungsobliegenheiten beim Fehlen von Ver¬
dachtsmomenten 196
2.4.2. Nachforschungsobliegenheiten beim Vorliegen von Ver¬
dachtsmomenten 199
(1) Verdachtsmomente beim Erwerb von Kunstwerken im
Allgemeinen 199
a) Die Veräußerungssituation 199
b) Die Bedeutung von Expertisen 200
(2) Verdachtsmomente beim Erwerb von entzogenen
Kunstwerken 202
a) Verdachtsmomente beim Erwerb von im Reichs¬
gebiet entzogenen Kunstwerken 202
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks 202
(a) Namensangabe auf dem Kunstwerk . . . 203 ,
(b) Zurschaustellung des Kunstwerks in einer
Ausstellung 206
(c) Versteigerung in einer Judenauktion . . . 208
(d) Versteigerung durch ein Finanzamt oder
ein beauftragtes Auktionshaus 211
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 215
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks 218
b) Verdachtsmomente beim Erwerb von im besetzten
Frankreich entzogenen Kunstwerken 222
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks 222
(a) Veräußerung durch einen in den Handel
mit im besetzten Frankreich entzogenen
Kunstwerken involvierten Kunsthändler . 223
(b) Vom ERR angebrachte Signatur 225
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 226
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks 227
3. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs vom Nichtberechtigten . 229
3.1. Abhandenkommen infolge Entziehung durch Rechtsgeschäft . . 230
3.2. Abhandenkommen infolge Entziehung durch staatlichen Ho¬
heitsakt 233
B. Gutgläubiger Erwerb im Wege öffentlicher Versteigerung 236
1. Der Begriff der öffentlichen Versteigerung 237
2. Beurteilung der Versteigerungen der Finanzämter und der von ihnen
beauftragten Auktionshäuser in der Zeit vom 4. Dezember 1938 bis
zum 8. Mai 1945 238
3. Beurteilung der Versteigerungen von Auktionshäusern nach dem Zu¬
sammenbruch des Dritten Reichs 239
4. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Wege öffentlicher Versteige¬
rung 240
4.1. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die durch die Lon¬
doner Erklärung konkretisierte völkerrechtliche Restitutions¬
pflicht 240
4.1.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . . . 240
4.1.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 242
4.2. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch das Gesetz Nr. 52
über die Sperre und Kontrolle von Vermögen 244
4.2.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . 244
4.2.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 245
4.3. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die alliierten
Rückerstattungsgesetze 247
4.3.1. Die Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 247
4.3.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 250
4.4. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Geltungsbereich des
Vermögensgesetzes 253
4.4.1. Die Ansicht der Rechtsprechung und eines großen Teils
des Schrifttums 254
4.4.2. Die Ansicht eines kleinen Teils des Schrifttums 257
4.4.3. Stellungnahme 258
C. Erwerb durch Ersitzung 265
1. Der gute Glaube bei der Ersitzung 266
1.1. Der gute Glaube beim Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken 267
1.2. Der gute Glaube nach Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken 270
2. Zehnjähriger fortgesetzter Eigenbesitz 270
2.1. Eigenbesitz 270
2.2. Fristablauf 270
2.2.1. Anrechnung der Ersitzungszeit des Rechtsvorgängers . 271
2.2.2. Hemmung der Ersitzungsfrist 273
(1) Hemmung der Ersitzungsfrist während und unmittel¬
bar nach dem Zusammenbruch des Dritten Reichs . . 275
(2) Hemmung der Ersitzungsfrist nach dem 1. April 1951 276
Kapitel 3: Die Durchsetzbarkeit des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB . . . 279
I. Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB vor der Neuregelung
des Verjährungsrechts 279
II. Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB nach der Neurege¬
lung des Verjährungsrechts 280
III. Anrechnung der Besitzzeit des Rechtsvorgängers 285
IV. Einwand der unzulässigen Rechtsausübung 288
Teil 4: Zusammenfassung und Ausblick 293
Literaturverzeichnis 303
Personenregister 323
Sachregister 325
w
DE
Sabine
Rudolph
Restitution von Kunstwerken
aus jüdischem Besitz
Dingliche Herausgabeansprüche
nach deutschem Recht
De Gruyter Recht · Berlin
RECHT
Inhaltsverzeichnis
Vorwort .
VII
Zum Umschlagbild.
IX
Abkürzungsverzeichnis.XVII
Einleitung . 1
Teil
I:
Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes während der nationalsozialistischen
Herrschaft . 11
I.
Die Entziehung im Gebiet des Deutschen Reichs . 11
A. Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes als ein Schritt auf dem Weg zur
Vernichtung der Juden. 11
1. Die Charakteristika des Vernichtungsprozesses. 12
2. Die Verdrängung jüdischer Rechtsanwälte aus ihrem Beruf. 15
2.1. Der Antisemitismus vor der Machtergreifung Hitlers . 15
2.2. Der Boykott vom 1. April 1933 und das Gesetz über die Zulas¬
sung zur Rechtsanwaltschaft vom 7. April 1933 . 18
2.3. Der wachsende Verfolgungsdruck und der vollständige Aus-
schluss der Juden aus der Rechtsanwaltschaft zum 1. Dezember
1938 . 21
B. Systematischer Überblick über die Formen der Entziehung jüdischen
Kunstbesitzes. 24
С
Die Auflösung jüdischer Kunstsammlungen im Reichsgebiet . 25
1. Die „freiwillige" Entziehung durch Rechtsgeschäft des jüdischen
Sammlers . 26
1.1. Die Versteigerung jüdischer Kunstsammlungen . 26
1.2. Die Auflösung der Sammlung des Dresdner Rechtsanwalts
Dr. Fritz
Salo
Glaser. 29
2. Die zwangsweise Entziehung jüdischer Kunstsammlungen. 32
2.1. Die Erfassung des jüdischen Vermögens . 32
2.2. Die Erschwerung der Verbringung von Kunstwerken ins Ausland 33
2.3. Vom Verbot der freihändigen Veräußerung zum zwangsweisen
Verkauf. 35
2.4. Vermögensverfall zugunsten des Deutschen Reichs . 36
2.4.1. Einziehung jüdischen Kunstbesitzes aufgrund des Gesetzes
über die Einziehung
volks-
und staatsfeindlichen Ver¬
mögens . 37
2.4.2. Vermögensverfall aufgrund des Gesetzes über den Wider¬
ruf von Einbürgerungen und die Aberkennung der deut¬
schen Staatsangehörigkeit . 37
2.4.3#riVermögensverfall aufgrund der 11. VO zum Reichsbürger¬
gesetz . 38
2.4.4. Die Verwertung der aus jüdischen Sammlungen entzoge¬
nen Kunstwerke . 38
(1) Gesetzliche Regelungen. 38
XII Inhaltsverzeichnis
(2) Formen der Verwertung . 39
a) Übertragung an Museen . 39
b) Versteigerung durch Finanzämter oder von ihnen
beauftragte Auktionshäuser . 40
2.4.5. Die Entziehung und Verwertung der Sammlungen des
Dresdner Bankiers Victor von Klemperer. 41
II.
Die Entziehung in den von Deutschland besetzten Gebieten . 48
A. Die Zwecke des Kunstraubs . 48
B. Der Kunstraub in Frankreich . 50
1. Die Beschlagnahme von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen . . 51
2. Der Ankauf von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen. 54
С
Die Verwertung der geraubten Kunstwerke. 55
Teil 2: Die Restitution entzogener Kunstwerke nach dem Zusammenbruch des
Dritten Reichs auf der Grundlage besonderer Regelungen . 57
I.
Die äußere Restitution. 57
A. Die Ankündigung der Restitution. 57
B. Die Sicherung der Restitution. 61
С
Die Durchführung der Restitution. 63
D. Die völkerrechtliche Grundlage der Restitution. 65
II.
Die innere Restitution. 69
A. Die Rückerstattung nach den alliierten Rückerstattungsgesetzen am Bei¬
spiel des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregierung. 70
1. Die Entstehung des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregie¬
rung über die Rückerstattung feststellbarer Vermögensgegenstände . 70
2. Die Gründe für die Schaffung eines Sondergesetzes. 72
3. Der räumliche Geltungsbereich des USREG . 74
4. Die wichtigsten Regelungen des USREG . 77
4.1. Die Entziehungstatbestände des USREG. 78
4.1.1. Die Entziehungstatbestände des Art. 2 USREG. 78
4.1.2. Die Entziehung kraft gesetzlicher Vermutung nach Art. 3
USREG . 79
4.1.3. Die Entziehung kraft gesetzlicher Fiktion nach Art. 4 USREG 82
4.2. Der Inhalt des Rückerstattungsanspruchs . 84
5. Das Verhältnis des Rückerstattungsrechts zum bürgerlichen Recht . . 85
5.1. Die unterschiedlichen Sichtweisen im Schrifttum. 86
5.2. Der generelle Vorrang der Rückerstattungsgesetze in der Recht¬
sprechung des
II.
und
IV.
Zivilsenats des BGH. 89
5.2.1. Die Entscheidung des
II.
Zivilsenats. 89
5.2.2. Die Entscheidung des
IV.
Zivilsenats. 91
5.3. Die differenziertere Betrachtungsweise des Großen Senats des
BGH . 92
5.4. Stellungnahme. 94
B. Die Rückerstattung nach dem Gesetz zur Regelung offerier Vermögens¬
fragen. 100
1. Die Entstehung des Vermögensgesetzes . 101
2. Die wichtigsten Regelungen des Vermögensgesetzes. 103
2.1. Die Entziehungstatbestände des § 1 Abs. 6 VermG. 103
Inhaltsverzeichnis XIII
2.2. Der Inhalt des Rückübertragungsanspruchs . 104
3. Das Verhältnis des Vermögensrechts zum bürgerlichen Recht . 105
3.1. Der Vorrang des Restitutionstatbestandes des § 1 Abs. 6 VermG
in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des
OLG Dresden . 105
3.1.1. Die Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts. 106
3.1.2. Die Auffassung des Oberlandesgerichts Dresden . 107
3.2. Stellungnahme. 109
Teil 3: Die Restitution entzogener Kunstwerke auf der Grundlage des Heraus¬
gabeanspruchs nach § 985 BGB. 115
Kapitel 1: Fragen des Internationalen Sachenrechts . 115
I.
Anknüpfung an den Ort der Belegenheit. 116
A. Statutenwechsel. 117
B. Gezielt herbeigeführter Statutenwechsel. 119
С
Verhinderung der „Rechtswahl" durch gezielte Änderung des Belegen-
heitsortes . 120
II.
Bisher diskutierte Sonderanknüpfungen . 123
A. Anknüpfung an den Heimatort des Kunstwerks . 123
B. Anknüpfung an den Ort des Abhandenkommens. 127
С
Stellungnahme . 131
III.
Bisher diskutierte Lösungen auf materiellrechtlicher Ebene. 135
A. Vereinheitlichung der Vorschriften für den gutgläubigen Erwerb und die
Herausgabe abhanden gekommener Sachen. 136
B. Anwendung des berufenen Sachrechts: Anforderungen an die Gutgläu¬
bigkeit . 137
С
Stellungnahme . 139
IV.
Anwendung des deutschen Rechts als dem Recht, zu dem eine wesentlich
engere Verbindung besteht . 141
Kapitel 2: Das Bestehen des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB . 147
I.
Eigentumsverlust durch die Entziehung . 147
A. Eigentumsverlust durch Entziehung im Reichsgebiet. 147
1. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft. 147
1.1. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 2 BGB. 148
1.2. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 1 BGB. 153
1.2.1. Beurteilungsmaßstab und Beurteilungsgegenstand . 153
1.2.2. Die Wandelbarkeit der „guten Sitten". 154
1.2.3. Die Sittenwidrigkeit der von jüdischen Sammlern während
der nationalsozialistischen Herrschaft abgeschlossenen
Rechtsgeschäfte. 156
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch staatlichen Hoheitsakt . . 162
2.1. Aufhebung nationalsozialistischer Gesetze. 162
2.2. Nichtigkeit nationalsozialistischer Gesetze. 163
2.2.1. Die Entscheidung des Amtsgerichts Wiesbaden. 163
2.2.2. Die Radbruchsche Formel . 163
XIV Inhaltsverzeichnis
2.2.3. Die Umsetzung der Radbrachschen Formel in der Recht¬
sprechung . 164
2.3. Bedeutung der Nichtigkeit des jeweiligen Gesetzes für die Wirk¬
samkeit der darauf gestützten Entziehung . 167
B. Eigentumsverlust durch Entziehung im besetzten Frankreich . 169
1. Eigentumsverlust durch Beschlagnahme. 170
1.1. Geltung der HLKO für die Beschlagnahmen. 170
1.1.1. Geltung der HLKO für das Deutsche Reich. 170
1.1.2. Geltung der HLKO für die beschlagnahmenden deutschen
Dienststellen. 171
1.2. Beurteilung der Beschlagnahmen am Maßstab des der HLKO
entsprechenden Völkergewohnheitsrechts. 175
1.2.1. Die kriegerische Besetzung nach Art. 42 HLKO . 175
1.2.2. Der Schutz des Privateigentums . 176
1.2.3. Der Schutz von Kulturgütern. 177
1.2.4. Beurteilung der Beschlagnahmen der deutschen Dienst¬
stellen . 179
1.3. Die Wirkungen der völkerrechtswidrigen Beschlagnahmen . 182
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft. 185
2.1. Art. 46 Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO als Verbotsgesetze im
Sinnedes§ 134 BGB. 186
2.2. Verstoß der Rechtsgeschäfte jüdischer Sammler gegen die Art. 46
Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO . 187
II.
Eigentumsverlust durch Rechtserwerb Dritter im
Anschluss an
die Ent¬
ziehung . 189
A. Gutgläubiger Erwerb vom Nichtberechtigten. 190
1. Die allgemeinen Voraussetzungen des gutgläubigen Erwerbs. 191
2. Der gute Glaube . 192
2.1. Die Funktion des guten Glaubens. 192
2.2. Der Begriff des guten Glaubens. 193
2.3. Kenntnis und grob fahrlässige Unkenntnis fehlenden Eigen¬
tums . 193
2.4. Nachforschungsobliegenheiten beim Erwerb von Kunstwerken . 195
2.4.1. Nachforschungsobüegenheiten beim Fehlen von Ver¬
dachtsmomenten . 196
2.4.2. Nachforschungsobliegenheiten beim Vorliegen von Ver¬
dachtsmomenten . 199
(1) Verdachtsmomente beim Erwerb von Kunstwerken im
Allgemeinen. 199
a) Die Veräußerungssituation. 199
b) Die Bedeutung von Expertisen. 200
(2) Verdachtsmomente beim Erwerb von entzogenen
Kunstwerken . 202
a) Verdachtsmomente beim Erwerb von im Reichs¬
gebiet entzogenen Kunstwerken . , . 202
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks. 202
(a) Namensangabe auf dem Kunstwerk . . . 203
Inhaltsverzeichnis
XV
(b)
Zurschaustellung des Kunstwerks in einer
Ausstellung. 206
(c) Versteigerung in einer Judenauktion . 208
(d) Versteigerung durch ein Finanzamt oder
ein beauftragtes Auktionshaus . 211
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 215
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks . 218
b) Verdachtsmomente beim Erwerb von im besetzten
Frankreich entzogenen Kunstwerken . 222
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks. 222
(a) Veräußerung durch einen in den Handel
mit im besetzten Frankreich entzogenen
Kunstwerken involvierten Kunsthändler . 223
(b) Vom
ERR
angebrachte Signatur . 225
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 226
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks . 227
3. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs vom Nichtberechtigten . 229
3.1. Abhandenkommen infolge Entziehung durch Rechtsgeschäft . . 230
3.2. Abhandenkommen infolge Entziehung durch staatlichen Ho¬
heitsakt . 233
B. Gutgläubiger Erwerb im Wege öffentlicher Versteigerung . 236
1. Der Begriff der öffentlichen Versteigerung. 237
2. Beurteilung der Versteigerungen der Finanzämter und der von ihnen
beauftragten Auktionshäuser in der Zeit vom 4. Dezember 1938 bis
zum 8. Mai 1945. 238
3. Beurteilung der Versteigerungen von Auktionshäusern nach dem Zu¬
sammenbruch des Dritten Reichs . 239
4. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Wege öffentlicher Versteige¬
rung . 240
4.1. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die durch die Lon¬
doner Erklärung konkretisierte völkerrechtliche Restitutions¬
pflicht . 240
4.1.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . . . 240
4.1.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 242
4.2. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch das Gesetz Nr. 52
über die Sperre und Kontrolle von Vermögen . 244
4.2.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . . . 244
4.2.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 245
4.3. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die alliierten
Rückerstattungsgesetze . 247
4.3.1. Die Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 247
4.3.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 250
XVI Inhaltsverzeichnis
4.4. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Geltungsbereich des
Vermögensgesetzes. 253
4.4.1. Die Ansicht der Rechtsprechung und eines großen Teils
des Schrifttums . 254
4.4.2. Die Ansicht eines kleinen Teils des Schrifttums. 257
4.4.3. Stellungnahme . 258
C. Erwerb durch Ersitzung . 265
1. Der gute Glaube bei der Ersitzung. 266
1.1. Der gute Glaube beim Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken . 267
1.2. Der gute Glaube nach Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken . 270
2. Zehnjähriger fortgesetzter Eigenbesitz. 270
2.1. Eigenbesitz. 270
2.2. Fristablauf. 270
2.2.1. Anrechnung der Ersitzungszeit des Rechtsvorgängers . 271
2.2.2. Hemmung der Ersitzungsfrist . 273
(1) Hemmung der Ersitzungsfrist während und unmittel¬
bar nach dem Zusammenbruch des Dritten Reichs . . 275
(2) Hemmung der Ersitzungsfrist nach dem 1. April 1951 276
Kapitel 3: Die Durchsetzbarkeit des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB . 279
I.
Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB vor der Neuregelung
des Verjährungsrechts. 279
II.
Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB nach der Neurege¬
lung des Verjährungsrechts. 280
III.
Anrechnung der Besitzzeit des Rechtsvorgängers . 285
IV. Einwand der unzulässigen Rechtsausübung . 288
Teil 4: Zusammenfassung und Ausblick . 293
Literaturverzeichnis. 303
Personenregister. 323
Sachregister. 325 |
| adam_txt |
Vor kurzem schenkten die Medien einem
Fali
der Restitution eines während
des Nationalsozialismus entzogenen Kunstwerks besondere Aufmerksamkeit:
der Rückgabe der »Berliner Straßenszene« von Ernst Ludwig Kirchner durch
das Land Berlin an die Erben des jüdischen Schuhfabrikanten Alfred Hess.
Das Museum - oder vielmehr sein Träger - wurde heftig attackiert, weil es das
Bild zurückgegeben hat. Dabei hat das Land Berlin nur getan, worauf sich
Bundesregierung, Länder und kommunale Spitzenverbände in ihrer »Gemein¬
samen Erklärung« verständigt haben, nämlich NS-verfolgungsbedingt entzo¬
gene Kulturguter den früheren Eigentümern oder deren Erben zurückzugeben.
Was diese Entscheidung so angreifbar macht, ist eben diese Grundlage. Bei
dieser handelt es sich nämlich »nur« um eine »politische Willenserklärung im
Sinne einer moralischen Selbstverpflichtung«. Die Rückgabe wäre sicherlich
auf größere Akzeptanz gestoßen, wenn sie durch eine gesetzliche Regelung
gefordert worden wäre, etwa durch § 985 BGB, der den unberechtigten Besitzer
einer Sache verpflichtet, diese bei Verlangen an ihren Eigentümer heraus¬
zugeben.
Die Frage, ob jüdische Sammler oder deren Erben ihr Restitutionsbegeh¬
ren auf die Vorschrift des § 985 BGB stützen können, stellt die Kernfrage der
vorliegenden Untersuchung dar. Daneben werden weitere Fragen untersucht:
Hat ein Sammler das Eigentum an einem Kunstwerk dadurch verloren,
dass
er es etwa in einer sogenannten »Judenauktion« veräußert hat oder
dass
es
ihm vom Deutschen Reich weggenommen worden ist? Besonderes Augenmerk
gilt dabei der in
áen
alliierten Rückerstattungsgesetzen normierten Entzie¬
hungsvermutung. Erörtert wird weiterhin, ob ein Eigentumsverlust dadurch
eingetreten ist,
dass
eine dritte Person, an die der Vertragspartner des Samm¬
lers oder das Deutsche Reich das Kunstwerk werterveräußert hat, das Eigen¬
tum daran gutgläubig erworben hat. Schließlich wird untersucht, ob die
seit der Entziehung verstrichene Zeit von mehr als einem halben Jahrhundert
das Bestehen des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB ausschließt oder
seine erfolgreiche GeKendmachung hindert.
Inhaltsverzeichnis
Vorwort VII
Zum Umschlagbild IX
Abkürzungsverzeichnis XVII
Einleitung 1
Teil 1: Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes während der nationalsozialistischen
Herrschaft 11
I. Die Entziehung im Gebiet des Deutschen Reichs 11
A. Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes als ein Schritt auf dem Weg zur
Vernichtung der Juden 11
1. Die Charakteristika des Vernichtungsprozesses 12
2. Die Verdrängung jüdischer Rechtsanwälte aus ihrem Beruf 15
2.1. Der Antisemitismus vor der Machtergreifung Hitlers 15
2.2. Der Boykott vom 1. April 1933 und das Gesetz über die Zulas¬
sung zur Rechtsanwaltschaft vom 7. April 1933 18
2.3. Der wachsende Verfolgungsdruck und der vollständige Aus-
schluss der Juden aus der Rechtsanwaltschaft zum 1. Dezember
1938 21
B. Systematischer Überblick über die Formen der Entziehung jüdischen
Kunstbesitzes 24
C. Die Auflösung jüdischer Kunstsammlungen im Reichsgebiet 25
1. Die „freiwillige" Entziehung durch Rechtsgeschäft des jüdischen
Sammlers 26
1.1. Die Versteigerung jüdischer Kunstsammlungen 26
1.2. Die Auflösung der Sammlung des Dresdner Rechtsanwalts
Dr. Fritz Salo Glaser 29
2. Die zwangsweise Entziehung jüdischer Kunstsammlungen 32
2.1. Die Erfassung des jüdischen Vermögens 32
2.2. Die Erschwerung der Verbringung von Kunstwerken ins Ausland 33
2.3. Vom Verbot der freihändigen Veräußerung zum zwangsweisen
Verkauf 35
2.4. Vermögensverfall zugunsten des Deutschen Reichs 36
2.4.1. Einziehung jüdischen Kunstbesitzes aufgrund des Gesetzes
über die Einziehung volks- und staatsfeindlichen Ver¬
mögens 37
2.4.2. Vermögensverfall aufgrund des Gesetzes über den Wider¬
ruf von Einbürgerungen und die Aberkennung der deut¬
schen Staatsangehörigkeit 37
2.4.3. Vermögensverfall aufgrund der 11. VO zum Reichsbürger¬
gesetz 38
2.4.4. Die Verwertung der aus jüdischen Sammlungen entzoge¬
nen Kunstwerke 38
(1) Gesetzliche Regelungen 38
(2) Formen der Verwertung 39
a) Übertragung an Museen 39
b) Versteigerung durch Finanzämter oder von ihnen
beauftragte Auktionshäuser 40
2.4.5. Die Entziehung und Verwertung der Sammlungen des
Dresdner Bankiers Victor von Klemperer 41
II. Die Entziehung in den von Deutschland besetzten Gebieten 48
A. Die Zwecke des Kunstraubs 48
B. Der Kunstraub in Frankreich 50
1. Die Beschlagnahme von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen . . 51
2. Der Ankauf von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen 54
C. Die Verwertung der geraubten Kunstwerke 55
Teil 2: Die Restitution entzogener Kunstwerke nach dem Zusammenbruch des
Dritten Reichs auf der Grundlage besonderer Regelungen 57
I. Die äußere Restitution 57
A. Die Ankündigung der Restitution 57
B. Die Sicherung der Restitution 61
C. Die Durchführung der Restitution 63
D. Die völkerrechtliche Grundlage der Restitution 65
II. Die innere Restitution 69
A. Die Rückerstattung nach den alliierten Rückerstattungsgesetzen am Bei¬
spiel des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregierung 70
1. Die Entstehung des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregie¬
rung über die Rückerstattung feststellbarer Vermögensgegenstände . 70
2. Die Gründe für die Schaffung eines Sondergesetzes 72
3. Der räumliche Geltungsbereich des USREG 74
4. Die wichtigsten Regelungen des USREG 77
4.1. Die Entziehungstatbestände des USREG 78
4.1.1. Die Entziehungstatbestände des Art. 2 USREG 78
4.1.2. Die Entziehung kraft gesetzlicher Vermutung nach Art. 3
USREG 79
4.1.3. Die Entziehung kraft gesetzlicher Fiktion nach Art. 4 USREG 82
4.2. Der Inhalt des Rückerstattungsanspruchs 84
5. Das Verhältnis des Rückerstattungsrechts zum bürgerlichen Recht . . 85
5.1. Die unterschiedlichen Sichtweisen im Schrifttum 86
5.2. Der generelle Vorrang der Rückerstattungsgesetze in der Recht¬
sprechung des II. und IV. Zivilsenats des BGH 89
5.2.1. Die Entscheidung des II. Zivilsenats 89
5.2.2. Die Entscheidung des IV Zivilsenats 91
5.3. Die differenziertere Betrachtungsweise des Großen Senats des
BGH 92
5.4. Stellungnahme 94
B. Die Rückerstattung nach dem Gesetz zur Regelung offener Vermögens¬
fragen 100 ;
1. Die Entstehung des Vermögensgesetzes 101
2. Die wichtigsten Regelungen des Vermögensgesetzes 103
2.1. Die Entziehungstatbestände des § 1 Abs. 6 VermG 103
2.2. Der Inhalt des Rückübertragungsanspruchs 104
3. Das Verhältnis des Vermögensrechts zum bürgerlichen Recht . 105
3.1. Der Vorrang des Restitutionstatbestandes des § 1 Abs. 6 VermG
in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des
OLG Dresden 105
3.1.1. Die Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts 106
3.1.2. Die Auffassung des Oberlandesgerichts Dresden 107
3.2. Stellungnahme 109
Teil 3: Die Restitution entzogener Kunstwerke auf der Grundlage des Heraus¬
gabeanspruchs nach § 985 BGB 115
Kapitel I: Fragen des Internationalen Sachenrechts 115
I. Anknüpfung an den Ort der Belegenheit 116
A. Statutenwechsel 117
B. Gezielt herbeigeführter Statutenwechsel 119
C. Verhinderung der „Rechtswahl" durch gezielte Änderung des Belegen-
heitsortes 120
II. Bisher diskutierte Sonderanknüpfungen 123
A. Anknüpfung an den Heimatort des Kunstwerks 123
B. Anknüpfung an den Ort des Abhandenkommens 127
C. Stellungnahme 131
III. Bisher diskutierte Lösungen auf materiellrechtlicher Ebene 135
A. Vereinheitlichung der Vorschriften für den gutgläubigen Erwerb und die
Herausgabe abhanden gekommener Sachen 136
B. Anwendung des berufenen Sachrechts: Anforderungen an die Gutgläu¬
bigkeit 137
C. Stellungnahme 139
IV. Anwendung des deutschen Rechts als dem Recht, zu dem eine wesentlich
engere Verbindung besteht 141
Kapitel 2: Das Bestehen des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB 147
I. Eigentumsverlust durch die Entziehung 147
A. Eigentumsverlust durch Entziehung im Reichsgebiet 147
1. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft 147
1.1. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 2 BGB 148
1.2. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 1 BGB 153
1.2.1. Beurteilungsmaßstab und Beurteilungsgegenstand . 153
1.2.2. Die Wandelbarkeit der „guten Sitten" 154
1.2.3. Die Sittenwidrigkeit der von jüdischen Sammlern während
der nationalsozialistischen Herrschaft abgeschlossenen
Rechtsgeschäfte 156
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch staatlichen Hoheitsakt . . 162
2.1. Aufhebung nationalsozialistischer Gesetze 162
2.2. Nichtigkeit nationalsozialistischer Gesetze 163
2.2.1. Die Entscheidung des Amtsgerichts Wiesbaden 163
2.2.2. Die Radbruchsche Formel 163
2.2.3. Die Umsetzung der Radbruchschen Formel in der Recht¬
sprechung 164
2.3. Bedeutung der Nichtigkeit des jeweiligen Gesetzes für die Wirk¬
samkeit der darauf gestützten Entziehung 167
B. Eigentumsverlust durch Entziehung im besetzten Frankreich 169
1. Eigentumsverlust durch Beschlagnahme 170
1.1. Geltung der HLKO für die Beschlagnahmen 170
1.1.1. Geltung der HLKO für das Deutsche Reich 170
1.1.2. Geltung der HLKO für die beschlagnahmenden deutschen
Dienststellen 171
1.2. Beurteilung der Beschlagnahmen am Maßstab des der HLKO
entsprechenden Völkergewohnheitsrechts 175
1.2.1. Die kriegerische Besetzung nach Art. 42 HLKO 175
1.2.2. Der Schutz des Privateigentums 176
1.2.3. Der Schutz von Kulturgütern 177
1.2.4. Beurteilung der Beschlagnahmen der deutschen Dienst¬
stellen 179
1.3. Die Wirkungen der völkerrechtswidrigen Beschlagnahmen . 182
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft 185
2.1. Art. 46 Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO als Verbotsgesetze im
Sinne des § 134 BGB 186
2.2. Verstoß der Rechtsgeschäfte jüdischer Sammler gegen die Art. 46
Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO 187
II. Eigentumsverlust durch Rechtserwerb Dritter im Anschluss an die Ent¬
ziehung 189
A. Gutgläubiger Erwerb vom Nichtberechtigten 190
1. Die allgemeinen Voraussetzungen des gutgläubigen Erwerbs 191
2. Der gute Glaube 192
2.1. Die Funktion des guten Glaubens 192
2.2. Der Begriff des guten Glaubens 193
2.3. Kenntnis und grob fahrlässige Unkenntnis fehlenden Eigen¬
tums 193
2.4. Nachforschungsobliegenheiten beim Erwerb von Kunstwerken . 195
2.4.1. Nachforschungsobliegenheiten beim Fehlen von Ver¬
dachtsmomenten 196
2.4.2. Nachforschungsobliegenheiten beim Vorliegen von Ver¬
dachtsmomenten 199
(1) Verdachtsmomente beim Erwerb von Kunstwerken im
Allgemeinen 199
a) Die Veräußerungssituation 199
b) Die Bedeutung von Expertisen 200
(2) Verdachtsmomente beim Erwerb von entzogenen
Kunstwerken 202
a) Verdachtsmomente beim Erwerb von im Reichs¬
gebiet entzogenen Kunstwerken 202
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks 202
(a) Namensangabe auf dem Kunstwerk . . . 203 ,
(b) Zurschaustellung des Kunstwerks in einer
Ausstellung 206
(c) Versteigerung in einer Judenauktion . . . 208
(d) Versteigerung durch ein Finanzamt oder
ein beauftragtes Auktionshaus 211
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 215
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks 218
b) Verdachtsmomente beim Erwerb von im besetzten
Frankreich entzogenen Kunstwerken 222
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks 222
(a) Veräußerung durch einen in den Handel
mit im besetzten Frankreich entzogenen
Kunstwerken involvierten Kunsthändler . 223
(b) Vom ERR angebrachte Signatur 225
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 226
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks 227
3. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs vom Nichtberechtigten . 229
3.1. Abhandenkommen infolge Entziehung durch Rechtsgeschäft . . 230
3.2. Abhandenkommen infolge Entziehung durch staatlichen Ho¬
heitsakt 233
B. Gutgläubiger Erwerb im Wege öffentlicher Versteigerung 236
1. Der Begriff der öffentlichen Versteigerung 237
2. Beurteilung der Versteigerungen der Finanzämter und der von ihnen
beauftragten Auktionshäuser in der Zeit vom 4. Dezember 1938 bis
zum 8. Mai 1945 238
3. Beurteilung der Versteigerungen von Auktionshäusern nach dem Zu¬
sammenbruch des Dritten Reichs 239
4. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Wege öffentlicher Versteige¬
rung 240
4.1. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die durch die Lon¬
doner Erklärung konkretisierte völkerrechtliche Restitutions¬
pflicht 240
4.1.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . . . 240
4.1.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 242
4.2. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch das Gesetz Nr. 52
über die Sperre und Kontrolle von Vermögen 244
4.2.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . 244
4.2.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 245
4.3. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die alliierten
Rückerstattungsgesetze 247
4.3.1. Die Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 247
4.3.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs 250
4.4. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Geltungsbereich des
Vermögensgesetzes 253
4.4.1. Die Ansicht der Rechtsprechung und eines großen Teils
des Schrifttums 254
4.4.2. Die Ansicht eines kleinen Teils des Schrifttums 257
4.4.3. Stellungnahme 258
C. Erwerb durch Ersitzung 265
1. Der gute Glaube bei der Ersitzung 266
1.1. Der gute Glaube beim Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken 267
1.2. Der gute Glaube nach Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken 270
2. Zehnjähriger fortgesetzter Eigenbesitz 270
2.1. Eigenbesitz 270
2.2. Fristablauf 270
2.2.1. Anrechnung der Ersitzungszeit des Rechtsvorgängers . 271
2.2.2. Hemmung der Ersitzungsfrist 273
(1) Hemmung der Ersitzungsfrist während und unmittel¬
bar nach dem Zusammenbruch des Dritten Reichs . . 275
(2) Hemmung der Ersitzungsfrist nach dem 1. April 1951 276
Kapitel 3: Die Durchsetzbarkeit des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB . . . 279
I. Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB vor der Neuregelung
des Verjährungsrechts 279
II. Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB nach der Neurege¬
lung des Verjährungsrechts 280
III. Anrechnung der Besitzzeit des Rechtsvorgängers 285
IV. Einwand der unzulässigen Rechtsausübung 288
Teil 4: Zusammenfassung und Ausblick 293
Literaturverzeichnis 303
Personenregister 323
Sachregister 325
w
DE
Sabine
Rudolph
Restitution von Kunstwerken
aus jüdischem Besitz
Dingliche Herausgabeansprüche
nach deutschem Recht
De Gruyter Recht · Berlin
RECHT
Inhaltsverzeichnis
Vorwort .
VII
Zum Umschlagbild.
IX
Abkürzungsverzeichnis.XVII
Einleitung . 1
Teil
I:
Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes während der nationalsozialistischen
Herrschaft . 11
I.
Die Entziehung im Gebiet des Deutschen Reichs . 11
A. Die Entziehung jüdischen Kunstbesitzes als ein Schritt auf dem Weg zur
Vernichtung der Juden. 11
1. Die Charakteristika des Vernichtungsprozesses. 12
2. Die Verdrängung jüdischer Rechtsanwälte aus ihrem Beruf. 15
2.1. Der Antisemitismus vor der Machtergreifung Hitlers . 15
2.2. Der Boykott vom 1. April 1933 und das Gesetz über die Zulas¬
sung zur Rechtsanwaltschaft vom 7. April 1933 . 18
2.3. Der wachsende Verfolgungsdruck und der vollständige Aus-
schluss der Juden aus der Rechtsanwaltschaft zum 1. Dezember
1938 . 21
B. Systematischer Überblick über die Formen der Entziehung jüdischen
Kunstbesitzes. 24
С
Die Auflösung jüdischer Kunstsammlungen im Reichsgebiet . 25
1. Die „freiwillige" Entziehung durch Rechtsgeschäft des jüdischen
Sammlers . 26
1.1. Die Versteigerung jüdischer Kunstsammlungen . 26
1.2. Die Auflösung der Sammlung des Dresdner Rechtsanwalts
Dr. Fritz
Salo
Glaser. 29
2. Die zwangsweise Entziehung jüdischer Kunstsammlungen. 32
2.1. Die Erfassung des jüdischen Vermögens . 32
2.2. Die Erschwerung der Verbringung von Kunstwerken ins Ausland 33
2.3. Vom Verbot der freihändigen Veräußerung zum zwangsweisen
Verkauf. 35
2.4. Vermögensverfall zugunsten des Deutschen Reichs . 36
2.4.1. Einziehung jüdischen Kunstbesitzes aufgrund des Gesetzes
über die Einziehung
volks-
und staatsfeindlichen Ver¬
mögens . 37
2.4.2. Vermögensverfall aufgrund des Gesetzes über den Wider¬
ruf von Einbürgerungen und die Aberkennung der deut¬
schen Staatsangehörigkeit . 37
2.4.3#riVermögensverfall aufgrund der 11. VO zum Reichsbürger¬
gesetz . 38
2.4.4. Die Verwertung der aus jüdischen Sammlungen entzoge¬
nen Kunstwerke . 38
(1) Gesetzliche Regelungen. 38
XII Inhaltsverzeichnis
(2) Formen der Verwertung . 39
a) Übertragung an Museen . 39
b) Versteigerung durch Finanzämter oder von ihnen
beauftragte Auktionshäuser . 40
2.4.5. Die Entziehung und Verwertung der Sammlungen des
Dresdner Bankiers Victor von Klemperer. 41
II.
Die Entziehung in den von Deutschland besetzten Gebieten . 48
A. Die Zwecke des Kunstraubs . 48
B. Der Kunstraub in Frankreich . 50
1. Die Beschlagnahme von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen . . 51
2. Der Ankauf von Kunstwerken aus jüdischen Sammlungen. 54
С
Die Verwertung der geraubten Kunstwerke. 55
Teil 2: Die Restitution entzogener Kunstwerke nach dem Zusammenbruch des
Dritten Reichs auf der Grundlage besonderer Regelungen . 57
I.
Die äußere Restitution. 57
A. Die Ankündigung der Restitution. 57
B. Die Sicherung der Restitution. 61
С
Die Durchführung der Restitution. 63
D. Die völkerrechtliche Grundlage der Restitution. 65
II.
Die innere Restitution. 69
A. Die Rückerstattung nach den alliierten Rückerstattungsgesetzen am Bei¬
spiel des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregierung. 70
1. Die Entstehung des Gesetzes Nr. 59 der Amerikanischen Militärregie¬
rung über die Rückerstattung feststellbarer Vermögensgegenstände . 70
2. Die Gründe für die Schaffung eines Sondergesetzes. 72
3. Der räumliche Geltungsbereich des USREG . 74
4. Die wichtigsten Regelungen des USREG . 77
4.1. Die Entziehungstatbestände des USREG. 78
4.1.1. Die Entziehungstatbestände des Art. 2 USREG. 78
4.1.2. Die Entziehung kraft gesetzlicher Vermutung nach Art. 3
USREG . 79
4.1.3. Die Entziehung kraft gesetzlicher Fiktion nach Art. 4 USREG 82
4.2. Der Inhalt des Rückerstattungsanspruchs . 84
5. Das Verhältnis des Rückerstattungsrechts zum bürgerlichen Recht . . 85
5.1. Die unterschiedlichen Sichtweisen im Schrifttum. 86
5.2. Der generelle Vorrang der Rückerstattungsgesetze in der Recht¬
sprechung des
II.
und
IV.
Zivilsenats des BGH. 89
5.2.1. Die Entscheidung des
II.
Zivilsenats. 89
5.2.2. Die Entscheidung des
IV.
Zivilsenats. 91
5.3. Die differenziertere Betrachtungsweise des Großen Senats des
BGH . 92
5.4. Stellungnahme. 94
B. Die Rückerstattung nach dem Gesetz zur Regelung offerier Vermögens¬
fragen. 100
1. Die Entstehung des Vermögensgesetzes . 101
2. Die wichtigsten Regelungen des Vermögensgesetzes. 103
2.1. Die Entziehungstatbestände des § 1 Abs. 6 VermG. 103
Inhaltsverzeichnis XIII
2.2. Der Inhalt des Rückübertragungsanspruchs . 104
3. Das Verhältnis des Vermögensrechts zum bürgerlichen Recht . 105
3.1. Der Vorrang des Restitutionstatbestandes des § 1 Abs. 6 VermG
in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des
OLG Dresden . 105
3.1.1. Die Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts. 106
3.1.2. Die Auffassung des Oberlandesgerichts Dresden . 107
3.2. Stellungnahme. 109
Teil 3: Die Restitution entzogener Kunstwerke auf der Grundlage des Heraus¬
gabeanspruchs nach § 985 BGB. 115
Kapitel 1: Fragen des Internationalen Sachenrechts . 115
I.
Anknüpfung an den Ort der Belegenheit. 116
A. Statutenwechsel. 117
B. Gezielt herbeigeführter Statutenwechsel. 119
С
Verhinderung der „Rechtswahl" durch gezielte Änderung des Belegen-
heitsortes . 120
II.
Bisher diskutierte Sonderanknüpfungen . 123
A. Anknüpfung an den Heimatort des Kunstwerks . 123
B. Anknüpfung an den Ort des Abhandenkommens. 127
С
Stellungnahme . 131
III.
Bisher diskutierte Lösungen auf materiellrechtlicher Ebene. 135
A. Vereinheitlichung der Vorschriften für den gutgläubigen Erwerb und die
Herausgabe abhanden gekommener Sachen. 136
B. Anwendung des berufenen Sachrechts: Anforderungen an die Gutgläu¬
bigkeit . 137
С
Stellungnahme . 139
IV.
Anwendung des deutschen Rechts als dem Recht, zu dem eine wesentlich
engere Verbindung besteht . 141
Kapitel 2: Das Bestehen des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB . 147
I.
Eigentumsverlust durch die Entziehung . 147
A. Eigentumsverlust durch Entziehung im Reichsgebiet. 147
1. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft. 147
1.1. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 2 BGB. 148
1.2. Sittenwidrigkeit nach §138 Abs. 1 BGB. 153
1.2.1. Beurteilungsmaßstab und Beurteilungsgegenstand . 153
1.2.2. Die Wandelbarkeit der „guten Sitten". 154
1.2.3. Die Sittenwidrigkeit der von jüdischen Sammlern während
der nationalsozialistischen Herrschaft abgeschlossenen
Rechtsgeschäfte. 156
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch staatlichen Hoheitsakt . . 162
2.1. Aufhebung nationalsozialistischer Gesetze. 162
2.2. Nichtigkeit nationalsozialistischer Gesetze. 163
2.2.1. Die Entscheidung des Amtsgerichts Wiesbaden. 163
2.2.2. Die Radbruchsche Formel . 163
XIV Inhaltsverzeichnis
2.2.3. Die Umsetzung der Radbrachschen Formel in der Recht¬
sprechung . 164
2.3. Bedeutung der Nichtigkeit des jeweiligen Gesetzes für die Wirk¬
samkeit der darauf gestützten Entziehung . 167
B. Eigentumsverlust durch Entziehung im besetzten Frankreich . 169
1. Eigentumsverlust durch Beschlagnahme. 170
1.1. Geltung der HLKO für die Beschlagnahmen. 170
1.1.1. Geltung der HLKO für das Deutsche Reich. 170
1.1.2. Geltung der HLKO für die beschlagnahmenden deutschen
Dienststellen. 171
1.2. Beurteilung der Beschlagnahmen am Maßstab des der HLKO
entsprechenden Völkergewohnheitsrechts. 175
1.2.1. Die kriegerische Besetzung nach Art. 42 HLKO . 175
1.2.2. Der Schutz des Privateigentums . 176
1.2.3. Der Schutz von Kulturgütern. 177
1.2.4. Beurteilung der Beschlagnahmen der deutschen Dienst¬
stellen . 179
1.3. Die Wirkungen der völkerrechtswidrigen Beschlagnahmen . 182
2. Eigentumsverlust durch Entziehung durch Rechtsgeschäft. 185
2.1. Art. 46 Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO als Verbotsgesetze im
Sinnedes§ 134 BGB. 186
2.2. Verstoß der Rechtsgeschäfte jüdischer Sammler gegen die Art. 46
Abs. 2 und Art. 56 Abs. 2 HLKO . 187
II.
Eigentumsverlust durch Rechtserwerb Dritter im
Anschluss an
die Ent¬
ziehung . 189
A. Gutgläubiger Erwerb vom Nichtberechtigten. 190
1. Die allgemeinen Voraussetzungen des gutgläubigen Erwerbs. 191
2. Der gute Glaube . 192
2.1. Die Funktion des guten Glaubens. 192
2.2. Der Begriff des guten Glaubens. 193
2.3. Kenntnis und grob fahrlässige Unkenntnis fehlenden Eigen¬
tums . 193
2.4. Nachforschungsobliegenheiten beim Erwerb von Kunstwerken . 195
2.4.1. Nachforschungsobüegenheiten beim Fehlen von Ver¬
dachtsmomenten . 196
2.4.2. Nachforschungsobliegenheiten beim Vorliegen von Ver¬
dachtsmomenten . 199
(1) Verdachtsmomente beim Erwerb von Kunstwerken im
Allgemeinen. 199
a) Die Veräußerungssituation. 199
b) Die Bedeutung von Expertisen. 200
(2) Verdachtsmomente beim Erwerb von entzogenen
Kunstwerken . 202
a) Verdachtsmomente beim Erwerb von im Reichs¬
gebiet entzogenen Kunstwerken . , . 202
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks. 202
(a) Namensangabe auf dem Kunstwerk . . . 203
Inhaltsverzeichnis
XV
(b)
Zurschaustellung des Kunstwerks in einer
Ausstellung. 206
(c) Versteigerung in einer Judenauktion . 208
(d) Versteigerung durch ein Finanzamt oder
ein beauftragtes Auktionshaus . 211
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 215
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks . 218
b) Verdachtsmomente beim Erwerb von im besetzten
Frankreich entzogenen Kunstwerken . 222
aa) Jüdische Provenienz des zu erwerbenden
Kunstwerks. 222
(a) Veräußerung durch einen in den Handel
mit im besetzten Frankreich entzogenen
Kunstwerken involvierten Kunsthändler . 223
(b) Vom
ERR
angebrachte Signatur . 225
bb) Entziehung des zu erwerbenden Kunstwerks . 226
cc) Nichtigkeit der Entziehung des zu erwerben¬
den Kunstwerks . 227
3. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs vom Nichtberechtigten . 229
3.1. Abhandenkommen infolge Entziehung durch Rechtsgeschäft . . 230
3.2. Abhandenkommen infolge Entziehung durch staatlichen Ho¬
heitsakt . 233
B. Gutgläubiger Erwerb im Wege öffentlicher Versteigerung . 236
1. Der Begriff der öffentlichen Versteigerung. 237
2. Beurteilung der Versteigerungen der Finanzämter und der von ihnen
beauftragten Auktionshäuser in der Zeit vom 4. Dezember 1938 bis
zum 8. Mai 1945. 238
3. Beurteilung der Versteigerungen von Auktionshäusern nach dem Zu¬
sammenbruch des Dritten Reichs . 239
4. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Wege öffentlicher Versteige¬
rung . 240
4.1. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die durch die Lon¬
doner Erklärung konkretisierte völkerrechtliche Restitutions¬
pflicht . 240
4.1.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . . . 240
4.1.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 242
4.2. Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch das Gesetz Nr. 52
über die Sperre und Kontrolle von Vermögen . 244
4.2.1. Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Erwerbs . . . 244
4.2.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 245
4.3. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs durch die alliierten
Rückerstattungsgesetze . 247
4.3.1. Die Regelung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 247
4.3.2. Zeitliche Geltung des Ausschlusses des gutgläubigen Er¬
werbs . 250
XVI Inhaltsverzeichnis
4.4. Der Ausschluss des gutgläubigen Erwerbs im Geltungsbereich des
Vermögensgesetzes. 253
4.4.1. Die Ansicht der Rechtsprechung und eines großen Teils
des Schrifttums . 254
4.4.2. Die Ansicht eines kleinen Teils des Schrifttums. 257
4.4.3. Stellungnahme . 258
C. Erwerb durch Ersitzung . 265
1. Der gute Glaube bei der Ersitzung. 266
1.1. Der gute Glaube beim Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken . 267
1.2. Der gute Glaube nach Erwerb des Besitzes an entzogenen Kunst¬
werken . 270
2. Zehnjähriger fortgesetzter Eigenbesitz. 270
2.1. Eigenbesitz. 270
2.2. Fristablauf. 270
2.2.1. Anrechnung der Ersitzungszeit des Rechtsvorgängers . 271
2.2.2. Hemmung der Ersitzungsfrist . 273
(1) Hemmung der Ersitzungsfrist während und unmittel¬
bar nach dem Zusammenbruch des Dritten Reichs . . 275
(2) Hemmung der Ersitzungsfrist nach dem 1. April 1951 276
Kapitel 3: Die Durchsetzbarkeit des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB . 279
I.
Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB vor der Neuregelung
des Verjährungsrechts. 279
II.
Verjährung des Herausgabeanspruchs nach § 985 BGB nach der Neurege¬
lung des Verjährungsrechts. 280
III.
Anrechnung der Besitzzeit des Rechtsvorgängers . 285
IV. Einwand der unzulässigen Rechtsausübung . 288
Teil 4: Zusammenfassung und Ausblick . 293
Literaturverzeichnis. 303
Personenregister. 323
Sachregister. 325 |
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