Modernisierung und Professionalisierung der Arbeitsvermittlung: Strategien, Konzepte und Modelle unter Berücksichtigung internationaler Erfahrungen ; Gutachten der Friedrich-Ebert-Stiftung
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bonn
Stabsabt. der Friedrich-Ebert-Stiftung
c 2006
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| Beschreibung: | 158 S. graph. Darst. 30 cm |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort 5
1. Ein notwendiger Blick zurück Vom „Vermittlungsskandal der
Bundesanstalt für Arbeit zur „größten Sozialreform der Bundesrepublik? 7
1.1 Reformlinien in der „Prä Hartz Zeit: Die schrittweise Deregulierung
der Arbeitsvermittlung und das „Arbeitsamt 2000 11
1.1.1 Vom „Vermittlungsmonopol der BA über das Koexistenzmodell zur
funktionellen Privatisierung? Zum Formenwandel der institutionellen
Ausgestaltung der Arbeitsvermittlung 13
1.1.2 Das „Arbeitsamt 2000 zur Binnenmodernisierung der BA vor Hartz.
Erste Erfahrungen mit dem New Public Management
in der Arbeitsverwaltung 18
1.2 Die strategische Positionierung der Bundesregierung nach dem
„Vermittlungsskandal : Der Zweistufenplan zur Reform der BA
aus dem März 2002 Doppelter Systemwechsel im Schnellverfahren 28
1.3 Die Vermittlungsgutscheine aus ökonomischer
und sozialpolitischer Sicht 32
2. Standortbestimmung der Arbeitsvermittlung
Funktionalitäten und strategische Ausrichtung 45
2.1 Die Arbeitsvermittlung als „black box und die
Arbeitsverwaltung als „terra in cognita 45
2.2 Zur Ökonomik der Arbeitsvermittlung 47
2.3 Eigenaktivitäten und personale Netzwerke hinsichtlich ihrer besonderen
Bedeutung für eine professionelle Arbeitsvermittlung 58
2.4 Handlungsspielräume und Begrenzungen der Arbeitsvermittlung
im Kontext ihrer Einbettung in die Arbeitslosenversicherung 62
3. Der gegenwärtige Umbau der Arbeitsverwaltung
und seine Auswirkungen auf die Arbeitsvermittlung ..: .:..., 69
3.1 „Operation am offenen Herzen ohne Narkose
Das strukturelle Dilemma des organisatorischen Umbaus der BA 69
3.2 „Job Center war mal: „Kundenzentren und „Arbeitsgemeinschaften
Vielgestaltige Organisationswelten und ihre Auswirkungen
auf die Arbeitsvermittlung 72
3.2.1 Das „Kundenzentrum als Kernstück der
Arbeitsvermittlung für Versicherungskunden 74
3.2.2 Die zweite Welt der Arbeitsvermittlung
die Arbeitsgemeinschaften (ARGEn)
und Optionskommunen 79
Modernisierung und Prof essionalisierung der Arbeitsvermittlung
3.3 Von der in sich geschlossenen Anstalt zum „Furor
des modernen Zahlenregimes oder: Von der Untersteuerung
zur Übersteuerung der Arbeitsagenturen 87
3.4 Die ersten Ergebnisse aus der Evaluierung der „Hartz Gesetze :
Licht und Schatten der Reform der BA 89
4. Vom Ausland lernen? Eine vergleichende Analyse
internationaler Entwicklungen 93
4.1 Australien 94
4.2 Großbritannien 97
4.3 Niederlande 105
4.4 Dänemark 110
4.5 Österreich 116
5. Die funktioneile Privatisierung der Arbeitsvermittlung im konzeptionellen
Spannungsfeld von „New Politics of Weifare , Wohlfahrtsmärkten und
Gewährleistungsstaat 121
5.1 Die „New Politics of Weifare und die „Wohlfahrtsmärkte 121
5.2 Der „Gewährleistungsstaat 125
5.3 Möglichkeiten und Grenzen einer funktioneilen Privatisierung
der Arbeitsvermittlung 131
6. Empfehlungen zur Modernisierung und
Professionalisierung der Arbeitsvermittlung 136
7. Literaturverzeichnis 150
|
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort 5
1. Ein notwendiger Blick zurück Vom „Vermittlungsskandal" der
Bundesanstalt für Arbeit zur „größten" Sozialreform der Bundesrepublik? 7
1.1 Reformlinien in der „Prä Hartz" Zeit: Die schrittweise Deregulierung
der Arbeitsvermittlung und das „Arbeitsamt 2000" 11
1.1.1 Vom „Vermittlungsmonopol" der BA über das Koexistenzmodell zur
funktionellen Privatisierung? Zum Formenwandel der institutionellen
Ausgestaltung der Arbeitsvermittlung 13
1.1.2 Das „Arbeitsamt 2000" zur Binnenmodernisierung der BA vor Hartz.
Erste Erfahrungen mit dem New Public Management
in der Arbeitsverwaltung 18
1.2 Die strategische Positionierung der Bundesregierung nach dem
„Vermittlungsskandal": Der Zweistufenplan zur Reform der BA
aus dem März 2002 Doppelter Systemwechsel im Schnellverfahren 28
1.3 Die Vermittlungsgutscheine aus ökonomischer
und sozialpolitischer Sicht 32
2. Standortbestimmung der Arbeitsvermittlung
Funktionalitäten und strategische Ausrichtung 45
2.1 Die Arbeitsvermittlung als „black box" und die
Arbeitsverwaltung als „terra in cognita" 45
2.2 Zur Ökonomik der Arbeitsvermittlung 47
2.3 Eigenaktivitäten und personale Netzwerke hinsichtlich ihrer besonderen
Bedeutung für eine professionelle Arbeitsvermittlung 58
2.4 Handlungsspielräume und Begrenzungen der Arbeitsvermittlung
im Kontext ihrer Einbettung in die Arbeitslosenversicherung 62
3. Der gegenwärtige Umbau der Arbeitsverwaltung
und seine Auswirkungen auf die Arbeitsvermittlung .:'.:., 69
3.1 „Operation am offenen Herzen ohne Narkose"
Das strukturelle Dilemma des organisatorischen Umbaus der BA 69
3.2 „Job Center" war mal: „Kundenzentren" und „Arbeitsgemeinschaften"
Vielgestaltige Organisationswelten und ihre Auswirkungen
auf die Arbeitsvermittlung 72
3.2.1 Das „Kundenzentrum" als Kernstück der
Arbeitsvermittlung für Versicherungskunden 74
3.2.2 Die zweite Welt der Arbeitsvermittlung
die Arbeitsgemeinschaften (ARGEn)
und Optionskommunen 79
Modernisierung und Prof essionalisierung der Arbeitsvermittlung
3.3 Von der in sich geschlossenen Anstalt zum „Furor"
des modernen Zahlenregimes oder: Von der Untersteuerung
zur Übersteuerung der Arbeitsagenturen 87
3.4 Die ersten Ergebnisse aus der Evaluierung der „Hartz Gesetze":
Licht und Schatten der Reform der BA 89
4. Vom Ausland lernen? Eine vergleichende Analyse
internationaler Entwicklungen 93
4.1 Australien 94
4.2 Großbritannien 97
4.3 Niederlande 105
4.4 Dänemark 110
4.5 Österreich 116
5. Die funktioneile Privatisierung der Arbeitsvermittlung im konzeptionellen
Spannungsfeld von „New Politics of Weifare", Wohlfahrtsmärkten und
Gewährleistungsstaat 121
5.1 Die „New Politics of Weifare" und die „Wohlfahrtsmärkte" 121
5.2 Der „Gewährleistungsstaat 125
5.3 Möglichkeiten und Grenzen einer funktioneilen Privatisierung
der Arbeitsvermittlung 131
6. Empfehlungen zur Modernisierung und
Professionalisierung der Arbeitsvermittlung 136
7. Literaturverzeichnis 150 |
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