Die Trennung von Staat und Kirche: jüngere Entwicklungen in Frankreich im Vergleich zum deutschen Kooperationsmodell
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2007
|
Schriftenreihe: | Jus Ecclesiasticum
81 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XVII, 298 S. |
ISBN: | 9783161493423 3161493427 |
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abürzungsverzeichnis............................
XV
Einleitung................................... 1
A. Das Verhältnis von Staat und Kirche in Deutschland
als Ausdruck der Kooperation auf partnerschaftlicher
Grundlage................................ 3
I.
Der historische Abriss....................... 3
II.
Grundfragen des Staatskirchenrechts.............. 8
1. Die Religionsfreiheit als Verfassungsgrundsatz des
deutschen Staatskirchenrechts................. 8
2. Der Trennungsgrundsatz in Art. 140 GG i.V.m.
Art. 137 Abs. 1 WRV...................... 10
a. Die religiöse Neutralität.................. 11
b. Die religiöse Parität..................... 12
с
Die Säkularität........................ 14
3. Die heutige Stellung der Kirchen und Religions¬
gemeinschaften unter dem Grundgesetz........... 15
III.
Das Vertragsstaatskirchenrecht.................. 16
IV.
Der Religionsunterricht als Kooperationsausprägung..... 18
V.
Die theologischen Fakultäten an staatlichen Universitäten . . 21
VI.
Die Seelsorge in staatlichen Einrichtungen........... 23
1. Die Militärseelsorge...................... 24
2. Die Seelsorge in Strafanstalten................ 26
VII.
Zusammenfassung......................... 28
В.
Das Verhältnis von Staat und Kirche in Frankreich..... 29
I.
Die historischen Grundlagen................... 29
II.
Grundfragen des Staatskirchenrechts im heutigen Frankreich 38
1. Die Laizität als Schlüsselbegriff des französischen
Staatskirchenrechts....................... 39
a. Die Religionsfreiheit als Strukturelement der Laizität. . 39
aa. Die Religionsausübung in geschlossenen Räumen. . 41
bb. Die Religionsausübung in der Öffentlichkeit .... 41
b. Die Nichtkonfessionalität der französischen Republik
als Strukturelement der Laizität.............. 42
с
Die Trennung von Staat und Kirche als Strukturelement
der Laizität.......................... 43
d. Die staatliche Parität als Strukturelement der Laizität. . 43
2. Die Ausprägung des Laizitätsprinzips in der
Verfassungswirklichkeit.................... 44
a. Der Rechtsstatus der Religionsgemeinschaften...... 44
aa. Die Kultvereine
(associations cultuelles).......
46
bb. Diözesanvereine
(associations diocésaines)
als Zugeständnis an die katholische Kirche..... 48
cc. Der Rechtsstatus der Kongregationen (Orden) ... 49
b. Die Stellung der Kirchen im öffentlichen Leben
Frankreichs.......................... 51
aa. Kirche und Schule................... 51
bb. Die Seelsorge in staatlichen Einrichtungen...... 53
C. Der Vergleich der staatskirchenrechtlichen Systeme
in Deutschland und Frankreich.................. 57
I.
Die Religionsfreiheit im öffentlichen Schulwesen Frankreichs 58
1. Das laikale staatliche Bildungswesen Frankreichs...... 58
a. Die Vereinbarkeit von privater Religionsausübung an
staatlichen Schulen mit dem Prinzip der Laizität..... 59
b. Die Möglichkeiten zur Einschränkung der Religions¬
freiheit im Schulalltag.................... 65
с
Ergebnis........................... 68
d. Die geänderte Rechtslage in Frankreich.......... 69
2. Das deutsche Schulwesen................... 72
3. Das Kopftuchurteil des Bundesverfassungsgerichts..... 76
4. Der Kruzifixbeschluss des Bundesverfassungsgerichts als
Ausdruck einer deutschen Laizität?............. 80
5. Der Vergleich der Rechtslage................. 85
II.
Die Stellung neuer Religionsgemeinschaften
und sogenannter „Sekten .................... 86
1. Die Rechtslage in Frankreich................. 86
a. Die staatliche Auseinandersetzung mit dem
„Sektenphänomen^n
Frankreich............. 88
b. Die gerichtliche Auseinandersetzung mit dem
„Sektenphänomen ..................... 93
с
Das
„About-Picarď -Gesetz
als Ausdruck eines
französischen Sonderweges in der Sektenbekämpfung 98
2. Der Vergleich mit der Rechtslage in Deutschland:
Der Bericht der
Enquête-Kommision des
Deutschen
Bundestages „Sogenannte Sekten und Psychogruppen . . 101
III.
Ein besonderer Organisationsstatus für die Zeugen Jehovas? 105
1. Die Rechtsprechung in Deutschland............. 107
2. Die Rechtsprechung in Frankreich.............. 109
3. Der Vergleich der Rechtslage................. 112
IV.
Die Kirchenfinanzierung in Frankreich und Deutschland . . 114
1. Die Kirchenfinanzierung im Lichte der Trennungs¬
gesetzgebung .......................... 114
a. Indirekte staatliche Subventionen an
associations
cultuelles
und
associations diocésaines
.......... 116
b.
Steuerrechtliche Erleichterungen als indirekte Unter¬
stützung ........................... 117
aa. Die Bedeutung des sog. Mäzenatengesetzes..... 117
bb. Weitere steuerliche Erleichterungen......... 120
с
Die staatliche Behandlung von Kultstätten........ 122
2. Beispiele für die Subventionspraxis in der
Verfassungswirklichkeit Frankreichs............. 125
3. Die Kirchenfinanzierung in Deutschland.......... 129
a. Das Kirchensteuersystem als Ausdruck des
Zusammenwirkens von Staat und Kirche......... 129
b. Die verfassungsrechtliche Begründung staatlicher
Förderung von Kirchen und Religionsgemeinschaften 130
с
Die indirekte Förderung von Religionsgemeinschaften
durch das deutsche Steuerrecht.............. 132
aa. Unmittelbare Steuervergünstigungen........ 133
bb. Mittelbare Steuervergünstigungen.......... 134
4. Die Finanzierung von konfessionellen Schulen in
Frankreich und Deutschland................. 135
5. Schlussfolgerungen aus dem Vergleich der unterschied¬
lichen Finanzierungssysteme in Frankreich
und Deutschland........................ 140
V.
Das religiöse Selbstbestimmungsrecht im Arbeitsrecht .... 144
1. Die Arbeitsverhältnisse zwischen religiösen Einrichtungen
und Laien............................ 144
a. Die Rechtslage in Deutschland............... 144
b. Die Rechtslage in Frankreich................ 146
2. Die Anwendbarkeit des Arbeitsrechts auf Geistliche und
religiöses Personal in Frankreich und Deutschland..... 149
a. Die Rechtslage in Frankreich................ 149
b. Die Rechtslage in Deutschland............... 152
3. Der Rechtsvergleich...................... 153
VI.
Die Behandlung des Islam als Ausdruck einer „Konvergenz 155
1. Das Verhältnis Staat - Islam als Prüfstein der Laizität ... 157
a. Die Probleme im Dialog Staat und Islam in Frankreich 157
aa. Die Einrichtung des
С
O.R.I.
F............
158
bb. Die Pariser Moschee.................. 159
cc. Die
Charte du Culte Musulman............
160
b.
Jüngste Initiativen des französischen Staates....... 161
2. Die Schwierigkeiten der islamischen Religionsausübung
in der Rechtswirklichkeit................... 167
a. Die Probleme des Moscheenbaus in Frankreich
und Deutschland...................... 167
aa. Die Rechtslage in Frankreich............. 167
bb. Die Rechtslage in Deutschland............ 170
b. Die Problematik des Schächtens in Frankreich
und Deutschland...................... 171
aa. Die Rechtsgrundlage für das Schächten im
französischen Recht.................. 172
bb. Die Rechtsgrundlage für das Schächten im
deutschen Recht..................... 174
с
Die Einrichtung von islamischem Religionsunterricht 177
d. Mögliche Rechtsrahmen für muslimische Vereinigungen
in Frankreich und Deutschland.............. 180
aa. Organisationsformen muslimischer Vereinigungen
in Frankreich...................... 180
bb. Die Auseinandersetzung über den Körper¬
schaftsstatus für muslimische Vereinigungen
in Deutschland..................... 182
D.
Der europäische Ausblick...................... 185
I.
Der Vertrag über eine Europäische Verfassung......... 186
1. Das Grundrecht der Religionsfreiheit nach
Art. 11-70 EUVerfV...................... 186
a. Die Entstehungsgeschichte von Art. 11-70 EUVerfV . . 187
aa. Die Europäische Menschenrechtskonvention .... 187
bb. Die Grundrechtecharta der Europäischen Union . . 187
b. Der Regelungsumfang von Art. 11-70 Abs. 1 EUVerfV 188
aa. Der Schutzbereich von Art. 11-70 Abs. 1 EUVerfV 189
bb. Die Schrankenregelung von Art. 11-70
Abs. 1 EUVerfV 190
2. Die Stellung der Religionsgemeinschaften im Gemein¬
schaftsrecht gemäß Art. 1-52 EUVerfV............ 191
a. Die Entstehungsgeschichte des sog. Kirchenartikels. . . 191
b. Der Regelungsumfang des Kirchenartikels........ 193
II.
Die Bedeutung des Vertrages über eine Europäische
Verfassung............................. 194
E. Zusammenfassung........................... 199
Dokumentenverzeichnis........................... 205
Dok.
1:
Déclaration des Droits de l homme et du citoyen
du 26
août
1789........................... 205
Dok.
2:
Loi du
28
mars
1882
portant sur l organisation de l enseigne¬
ment primaire
............................ 207
Dok.3: Loi du
30
octobre
1886
portant sur l organisation de l enseigne¬
ment primaire
............................ 212
Dok.
4:
Loi du
1
juillet
1901,
Loi relative au contrat d association
version consolidée au
2
août
2003................. 220
Dok.
5:
Loi du
09
décembre
1905,
Loi concernant la séparation des
Eglises et de l Etat
.......................... 226
Dok.
6:
Loi du
2
janvier
1907
concernant l exercice public des cultes.
. 241
Dok.
7:
Préambule de la Constitution du
27
octobre
1946........ 242
Dok.
8:
Constitution de
1958 (Auszug).................. 243
Dok.
9:
Loi n°
87-571
du
23
juillet
1987,
Loi sur le développement du
mécénat version consolidée au
3
août
2005............ 245
Dok.
10:
Arrêt du Conseil d État sur les signes religieux à l école
.... 248
Dok.
11:
Circulaire du
20
septembre
1994
(Circulaire Bayrou)
...... 253
Dok.
12:
Loi n°
2001-504
du
12
juin
2001,
tendant à renforcer la
prévention et la répression des mouvements sectaires portant
atteinte aux droits de l homme et aux libertés fondamentales
254
Dok.
13:
Charte du culte musulman en France, Conseil Représentatif
des Musulmans de France,
10
décembre
1994.......... 263
Dok.
14:
Principes et fondements juridiques
regissant
les Rapports
entre les Pouvoirs Publics et le culte Musulman en France
. . . 271
Dok.
15:
Loi n°
2004-228
du
15
mars
2004
encadrant, en application
du principe de laïcité, le port de signes ou de tenues
manifestant une appartenance religieuse dans les écoles,
collèges et lycées publics
...................... 275
Literaturverzeichnis............................. 277
Materialien................................... 294
Sachverzeichnis................................ 303
|
adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
Abürzungsverzeichnis.
XV
Einleitung. 1
A. Das Verhältnis von Staat und Kirche in Deutschland
als Ausdruck der Kooperation auf partnerschaftlicher
Grundlage. 3
I.
Der historische Abriss. 3
II.
Grundfragen des Staatskirchenrechts. 8
1. Die Religionsfreiheit als Verfassungsgrundsatz des
deutschen Staatskirchenrechts. 8
2. Der Trennungsgrundsatz in Art. 140 GG i.V.m.
Art. 137 Abs. 1 WRV. 10
a. Die religiöse Neutralität. 11
b. Die religiöse Parität. 12
с
Die Säkularität. 14
3. Die heutige Stellung der Kirchen und Religions¬
gemeinschaften unter dem Grundgesetz. 15
III.
Das Vertragsstaatskirchenrecht. 16
IV.
Der Religionsunterricht als Kooperationsausprägung. 18
V.
Die theologischen Fakultäten an staatlichen Universitäten . . 21
VI.
Die Seelsorge in staatlichen Einrichtungen. 23
1. Die Militärseelsorge. 24
2. Die Seelsorge in Strafanstalten. 26
VII.
Zusammenfassung. 28
В.
Das Verhältnis von Staat und Kirche in Frankreich. 29
I.
Die historischen Grundlagen. 29
II.
Grundfragen des Staatskirchenrechts im heutigen Frankreich 38
1. Die Laizität als Schlüsselbegriff des französischen
Staatskirchenrechts. 39
a. Die Religionsfreiheit als Strukturelement der Laizität. . 39
aa. Die Religionsausübung in geschlossenen Räumen. . 41
bb. Die Religionsausübung in der Öffentlichkeit . 41
b. Die Nichtkonfessionalität der französischen Republik
als Strukturelement der Laizität. 42
с
Die Trennung von Staat und Kirche als Strukturelement
der Laizität. 43
d. Die staatliche Parität als Strukturelement der Laizität. . 43
2. Die Ausprägung des Laizitätsprinzips in der
Verfassungswirklichkeit. 44
a. Der Rechtsstatus der Religionsgemeinschaften. 44
aa. Die Kultvereine
(associations cultuelles).
46
bb. Diözesanvereine
(associations diocésaines)
als Zugeständnis an die katholische Kirche. 48
cc. Der Rechtsstatus der Kongregationen (Orden) . 49
b. Die Stellung der Kirchen im öffentlichen Leben
Frankreichs. 51
aa. Kirche und Schule. 51
bb. Die Seelsorge in staatlichen Einrichtungen. 53
C. Der Vergleich der staatskirchenrechtlichen Systeme
in Deutschland und Frankreich. 57
I.
Die Religionsfreiheit im öffentlichen Schulwesen Frankreichs 58
1. Das laikale staatliche Bildungswesen Frankreichs. 58
a. Die Vereinbarkeit von privater Religionsausübung an
staatlichen Schulen mit dem Prinzip der Laizität. 59
b. Die Möglichkeiten zur Einschränkung der Religions¬
freiheit im Schulalltag. 65
с
Ergebnis. 68
d. Die geänderte Rechtslage in Frankreich. 69
2. Das deutsche Schulwesen. 72
3. Das Kopftuchurteil des Bundesverfassungsgerichts. 76
4. Der Kruzifixbeschluss des Bundesverfassungsgerichts als
Ausdruck einer deutschen Laizität?. 80
5. Der Vergleich der Rechtslage. 85
II.
Die Stellung neuer Religionsgemeinschaften
und sogenannter „Sekten". 86
1. Die Rechtslage in Frankreich. 86
a. Die staatliche Auseinandersetzung mit dem
„Sektenphänomen^n
Frankreich. 88
b. Die gerichtliche Auseinandersetzung mit dem
„Sektenphänomen". 93
с
Das
„About-Picarď'-Gesetz
als Ausdruck eines
französischen Sonderweges in der Sektenbekämpfung 98
2. Der Vergleich mit der Rechtslage in Deutschland:
Der Bericht der
Enquête-Kommision des
Deutschen
Bundestages „Sogenannte Sekten und Psychogruppen" . . 101
III.
Ein besonderer Organisationsstatus für die Zeugen Jehovas? 105
1. Die Rechtsprechung in Deutschland. 107
2. Die Rechtsprechung in Frankreich. 109
3. Der Vergleich der Rechtslage. 112
IV.
Die Kirchenfinanzierung in Frankreich und Deutschland . . 114
1. Die Kirchenfinanzierung im Lichte der Trennungs¬
gesetzgebung . 114
a. Indirekte staatliche Subventionen an
associations
cultuelles
und
associations diocésaines
. 116
b.
Steuerrechtliche Erleichterungen als indirekte Unter¬
stützung . 117
aa. Die Bedeutung des sog. Mäzenatengesetzes. 117
bb. Weitere steuerliche Erleichterungen. 120
с
Die staatliche Behandlung von Kultstätten. 122
2. Beispiele für die Subventionspraxis in der
Verfassungswirklichkeit Frankreichs. 125
3. Die Kirchenfinanzierung in Deutschland. 129
a. Das Kirchensteuersystem als Ausdruck des
Zusammenwirkens von Staat und Kirche. 129
b. Die verfassungsrechtliche Begründung staatlicher
Förderung von Kirchen und Religionsgemeinschaften 130
с
Die indirekte Förderung von Religionsgemeinschaften
durch das deutsche Steuerrecht. 132
aa. Unmittelbare Steuervergünstigungen. 133
bb. Mittelbare Steuervergünstigungen. 134
4. Die Finanzierung von konfessionellen Schulen in
Frankreich und Deutschland. 135
5. Schlussfolgerungen aus dem Vergleich der unterschied¬
lichen Finanzierungssysteme in Frankreich
und Deutschland. 140
V.
Das religiöse Selbstbestimmungsrecht im Arbeitsrecht . 144
1. Die Arbeitsverhältnisse zwischen religiösen Einrichtungen
und Laien. 144
a. Die Rechtslage in Deutschland. 144
b. Die Rechtslage in Frankreich. 146
2. Die Anwendbarkeit des Arbeitsrechts auf Geistliche und
religiöses Personal in Frankreich und Deutschland. 149
a. Die Rechtslage in Frankreich. 149
b. Die Rechtslage in Deutschland. 152
3. Der Rechtsvergleich. 153
VI.
Die Behandlung des Islam als Ausdruck einer „Konvergenz" 155
1. Das Verhältnis Staat - Islam als Prüfstein der Laizität . 157
a. Die Probleme im Dialog Staat und Islam in Frankreich 157
aa. Die Einrichtung des
С
O.R.I.
F.
158
bb. Die Pariser Moschee. 159
cc. Die
Charte du Culte Musulman.
160
b.
Jüngste Initiativen des französischen Staates. 161
2. Die Schwierigkeiten der islamischen Religionsausübung
in der Rechtswirklichkeit. 167
a. Die Probleme des Moscheenbaus in Frankreich
und Deutschland. 167
aa. Die Rechtslage in Frankreich. 167
bb. Die Rechtslage in Deutschland. 170
b. Die Problematik des Schächtens in Frankreich
und Deutschland. 171
aa. Die Rechtsgrundlage für das Schächten im
französischen Recht. 172
bb. Die Rechtsgrundlage für das Schächten im
deutschen Recht. 174
с
Die Einrichtung von islamischem Religionsunterricht 177
d. Mögliche Rechtsrahmen für muslimische Vereinigungen
in Frankreich und Deutschland. 180
aa. Organisationsformen muslimischer Vereinigungen
in Frankreich. 180
bb. Die Auseinandersetzung über den Körper¬
schaftsstatus für muslimische Vereinigungen
in Deutschland. 182
D.
Der europäische Ausblick. 185
I.
Der Vertrag über eine Europäische Verfassung. 186
1. Das Grundrecht der Religionsfreiheit nach
Art. 11-70 EUVerfV. 186
a. Die Entstehungsgeschichte von Art. 11-70 EUVerfV . . 187
aa. Die Europäische Menschenrechtskonvention . 187
bb. Die Grundrechtecharta der Europäischen Union . . 187
b. Der Regelungsumfang von Art. 11-70 Abs. 1 EUVerfV 188
aa. Der Schutzbereich von Art. 11-70 Abs. 1 EUVerfV 189
bb. Die Schrankenregelung von Art. 11-70
Abs. 1 EUVerfV 190
2. Die Stellung der Religionsgemeinschaften im Gemein¬
schaftsrecht gemäß Art. 1-52 EUVerfV. 191
a. Die Entstehungsgeschichte des sog. Kirchenartikels. . . 191
b. Der Regelungsumfang des Kirchenartikels. 193
II.
Die Bedeutung des Vertrages über eine Europäische
Verfassung. 194
E. Zusammenfassung. 199
Dokumentenverzeichnis. 205
Dok.
1:
Déclaration des Droits de l'homme et du citoyen
du 26
août
1789. 205
Dok.
2:
Loi du
28
mars
1882
portant sur l'organisation de l'enseigne¬
ment primaire
. 207
Dok.3: Loi du
30
octobre
1886
portant sur l'organisation de l'enseigne¬
ment primaire
. 212
Dok.
4:
Loi du
1
juillet
1901,
Loi relative au contrat d'association
version consolidée au
2
août
2003. 220
Dok.
5:
Loi du
09
décembre
1905,
Loi concernant la séparation des
Eglises et de l'Etat
. 226
Dok.
6:
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