Der verfassungsrechtliche Kulturauftrag des öffentlich-rechtlichen Rundfunks: eine funktionsbezogene Betrachtung des Mediums in seiner Bedeutung für Individuum, Gesellschaft, Kunst, Wissenschaft und Religion
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Frankfurt am Main [u.a.]
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
I. Kapitel: Einleitung........................................................................................11
1.) Allgemeines................................................................................................11
2.) Ausgangspunkt und Zweck der Untersuchung.............................................13
3.) Methodik der Untersuchung........................................................................15
II. Kapitel: Der Kulturauftrag in der Rechtsprechung
des Bundesverfassungsgerichts.........................................................................17
1.) Vorgriff: Der Begriff der Kultur. - Empirisch.............................................17
a.) Gemeinschaftsbezogener Gebrauch............................................................17
b.) Gebrauch im qualitativ-geistigen Sinne.......................................................19
c.) Begriffliche Berührungen...........................................................................20
2.) Der Kulturauftrag in der Rechtsprechung...................................................21
a.) Rundfunk als „kulturelles Medium.............................................................21
b.) Begriffliche Antinomien.............................................................................22
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d.) Integrative Vorgaben..................................................................................26
e.) Sonstige einzelne Sendegegenstände..........................................................26
aa. Inder 1. Rundfunkentscheidung.................................................................26
bb. hi der 2. und 6. Rundfunkentscheidung......................................................27
cc. Erweiterter Kulturauftrag...........................................................................29
aaa. Sport.........................................................................................................30
bbb. Die Politbüroentscheidung.......................................................................30
f.) Resümee und Ergebnis................................................................................31
III. Kapitel: Der Kulturauftrag in der Literatur................................................35
l.)„Hoch kultur..............................................................................................35
2.) Pop- und Alltagskultur...............................................................................37
3.) Forumsfunktion- und Integrationsauftrag...................................................38
4.) Schutzauftrag.............................................................................................40
5.) Nation, Staat, Ethnie, Heimat ....................................................................40
6.) Fragmentierung der Gesellschaft.................................................................42
7.) Kohärenzfördernd-funktionale Betrachtungsweise.....................................42
8.) Weitere Wirklichkeitsreflektierende
und-modifizierende Funktionen.......................................................................43
9.) Rechtliche Grundlagen................................................................................44
10.) Resümee....................................................................................................44
IV. Kapitel: Der verfassungsrechtliche Kulturauftrag des
öffentlichrechtlichen Rundfunks......................................................................45
1. Das Phänomen der Kultur.............................................................................45
a.) Kultur als menschliche Leistung..................................................................49
b.) Kultur als Wechselspiel zwischen Gemeinschaft
und Individuum................................................................................................50
c.) Kultur als Sachbereiche..............................................................................53
2. Kultur und Staat...........................................................................................55
a) Die Kulturstaatsidee...................................................................................55
b.) Rückschlüsse für den Rundfunkbereich......................................................59
3. Der Kulturauftrag des öffentlichrechtlichen Rundfunks
nach einzelnen Sachbereichen.........................................................................61
a.) Vorüberlegung: Leistungsstaatliche Verantwortlichkeit..............................61
b.) Rundfunk als Bereicherungs- und
Ausdrucksmittel des Individuums.....................................................................64
aa. Schutzwürdigkeit.......................................................................................64
bb. öffentlichrechtlicher Rundfunk.................................................................65
aaa. Rechtfertigungsbedarf. .............................................................................65
bbb. Marktversagen.........................................................................................67
c.) Kultur als Gemeinschaft.............................................................................72
aa. Innergesellschaftliche Kommunikationsstrukturen.....................................72
aaa. Förderungswürdigkeit...............................................................................72
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk...............................................................75
bb. Staatliche Symbolik, Verfassung
und Repräsentation nach innen.........................................................................77
aaa. Förderungswürdigkeit...............................................................................78
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk...............................................................80
cc. Nationale Symbolik, Brauchtums- und Heimatpflege.................................80
aaa. Förderungswürdigkeit................................................................................81
(1) Historische Anknüpfung............................................................................81
(2) Gegenwartsanknüpfung...............................................................................83
(3) Gegenargument: Das Homogenitatserfordernis..........................................83
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk...............................................................86
dd. Europa...................................................................................................... 87
ee. Förderung des Friedens und der Völkerverständigung................................88
ff. Repräsentation nach Außen.........................................................................89
aaa. Förderungswürdigkeit...............................................................................89
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk...............................................................91
gg. Sozial-integrative Werte............................................................................92
hh. Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen..................................................92
d.) Klassischer Kulturbereich...........................................................................93
aa Wissenschaft und Bildung..........................................................................93
aaa Wissenschaft als Teil der Bildung............................................................93
(1) Förderungswürdigkeit................................................................................94
(2) öffentlichrechtlicher Rundfunk..................................................................97
bbb. Bildung....................................................................................................97
ccc. Insbesondere: Die Sprache.....................................................................100
bb. Religion, kirchliches Fernsehen...............................................................101
aaa. Einführendes zur Religionsfreiheit.........................................................102
bbb. Förderungswürdigkeit............................................................................102
(1) Glaube......................................................................................................103
(2) Funktionen des Glaubens.........................................................................105
(3) Natur und Funktion von Religion..............................................................106
(4) Zwischenergebnis.....................................................................................108
(5) Öffentlichrechtlicher Rundfunk................................................................109
(6) Implementierung.......................................................................................109
(a) Glaubensthemen.......................................................................................109
(b) Religionsthemen......................................................................................109
(c) Inkurs: Der Islam......................................................................................110
(d) Ergebnis...................................................................................................111
cc. Kunst........................................................................................................112
aaa. Einfuhrendes zur Kunst...........................................................................112
bbb. Förderungswürdigkeit.............................................................................115
(1) Wesen und „Zweck der Kunst................................................................115
(a) Vorab: Keine Zweckfreiheit der Kunst.....................................................115
(b) Sachbereichstypische Strukturen..............................................................116
(aa) Historische Erkenntnis: Kunst als kommunikatives Phänomen..............116
(bb) Rechtswissenschaftliche und ästhetische Deutungsversuche.................. 117
(aaa) Rechtsprechung....................................................................................118
(bbb) Die juristische Literatur........................................................................120
(ccc) Gefühlsasthetischer Ansatz...................................................................120
(c) Funktionen der Kunst...............................................................................124
(aa) Individuelle Funktionen..........................................................................124
(aaa) Gefuhlserkenntnisfunktion....................................................................124
(bbb) Befreiende Funktion.............................................................................127
(ccc) Erkenntnisfunktion...............................................................................127
(bb) Gesellschaftlich-soziale Funktionen.......................................................128
(aaa) Volksidentitäre Funktion.......................................................................129
(bbb) Politisch-zeitkritische Funktion............................................................130
(aaaa) Exkurs: (Neo-)Marxistisches Kunstverständnis...................................131
(bbbb) Nach bürgerlichem Verständnis.........................................................132
(ccc) Soziale Funktion: Kunst als Symbol für Toleranz.................................133
(ddd) Kunstinterne Funktion..........................................................................134
ccc. öffentlichrechtlicher Rundfunk..............................................................134
ddd. Implementierung....................................................................................137
dd. Ergebnis „klassischer Kulturbereich .......................................................140
e.) Entwicklungsoffenheit..............................................................................140
V. Kapitel: Kulturstaatliche Verantwortung
als Distributionsaufgabe.................................................................................143
1.) Kulturfunktionale Handlungspflichten des Staates...................................143
2.) Gewährleistungsaufgaben im Medienbereich...........................................144
10
a.) Stärkere Beteiligung der Rundfunkräte? ...................................................145
b) Konsultative Beteiligung gesellschaftlicher Kräfte.....................................146
aaa) Religion.................................................................................................148
bbb.) Kunst....................................................................................................150
ccc) Wissenschaft und Bildung......................................................................151
ddd) Soziokultur............................................................................................152
VI. Kapitel: Zusammenfassung, Ergebnis und Resümee................................153
1.) Zusammenfassung....................................................................................153
2.) Ergebnis...................................................................................................157
3.) Resümee...................................................................................................157
VII. Literaturverzeichnis................................................................................159
|
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Inhaltsverzeichnis
I. Kapitel: Einleitung.11
1.) Allgemeines.11
2.) Ausgangspunkt und Zweck der Untersuchung.13
3.) Methodik der Untersuchung.15
II. Kapitel: Der Kulturauftrag in der Rechtsprechung
des Bundesverfassungsgerichts.17
1.) Vorgriff: Der Begriff der Kultur. - Empirisch.17
a.) Gemeinschaftsbezogener Gebrauch.17
b.) Gebrauch im qualitativ-geistigen Sinne.19
c.) Begriffliche Berührungen.20
2.) Der Kulturauftrag in der Rechtsprechung.21
a.) Rundfunk als „kulturelles Medium.21
b.) Begriffliche Antinomien.22
c.) Repräsentation und Traditionspflege.24
d.) Integrative Vorgaben.26
e.) Sonstige einzelne Sendegegenstände.26
aa. Inder 1. Rundfunkentscheidung.26
bb. hi der 2. und 6. Rundfunkentscheidung.27
cc. Erweiterter Kulturauftrag.29
aaa. Sport.30
bbb. Die Politbüroentscheidung.30
f.) Resümee und Ergebnis.31
III. Kapitel: Der Kulturauftrag in der Literatur.35
l.)„Hoch"kultur.35
2.) Pop- und Alltagskultur.37
3.) Forumsfunktion- und Integrationsauftrag.38
4.) Schutzauftrag.40
5.) Nation, Staat, Ethnie, Heimat .40
6.) Fragmentierung der Gesellschaft.42
7.) Kohärenzfördernd-funktionale Betrachtungsweise.42
8.) Weitere Wirklichkeitsreflektierende
und-modifizierende Funktionen.43
9.) Rechtliche Grundlagen.44
10.) Resümee.44
IV. Kapitel: Der verfassungsrechtliche Kulturauftrag des
öffentlichrechtlichen Rundfunks.45
1. Das Phänomen der Kultur.45
a.) Kultur als menschliche Leistung.49
b.) Kultur als Wechselspiel zwischen Gemeinschaft
und Individuum.50
c.) Kultur als Sachbereiche.53
2. Kultur und Staat.55
a) Die Kulturstaatsidee.55
b.) Rückschlüsse für den Rundfunkbereich.59
3. Der Kulturauftrag des öffentlichrechtlichen Rundfunks
nach einzelnen Sachbereichen.61
a.) Vorüberlegung: Leistungsstaatliche Verantwortlichkeit.61
b.) Rundfunk als Bereicherungs- und
Ausdrucksmittel des Individuums.64
aa. Schutzwürdigkeit.64
bb. öffentlichrechtlicher Rundfunk.65
aaa. Rechtfertigungsbedarf. .65
bbb. Marktversagen.67
c.) Kultur als Gemeinschaft.72
aa. Innergesellschaftliche Kommunikationsstrukturen.72
aaa. Förderungswürdigkeit.72
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk.75
bb. Staatliche Symbolik, Verfassung
und Repräsentation nach innen.77
aaa. Förderungswürdigkeit.78
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk.80
cc. Nationale Symbolik, Brauchtums- und Heimatpflege.80
aaa. Förderungswürdigkeit.81
(1) Historische Anknüpfung.81
(2) Gegenwartsanknüpfung.83
(3) Gegenargument: Das Homogenitatserfordernis.83
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk.86
dd. Europa. 87
ee. Förderung des Friedens und der Völkerverständigung.88
ff. Repräsentation nach Außen.89
aaa. Förderungswürdigkeit.89
bbb. öffentlichrechtlicher Rundfunk.91
gg. Sozial-integrative Werte.92
hh. Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen.92
d.) Klassischer Kulturbereich.93
aa Wissenschaft und Bildung.93
aaa Wissenschaft als Teil der Bildung.93
(1) Förderungswürdigkeit.94
(2) öffentlichrechtlicher Rundfunk.97
bbb. Bildung.97
ccc. Insbesondere: Die Sprache.100
bb. Religion, kirchliches Fernsehen.101
aaa. Einführendes zur Religionsfreiheit.102
bbb. Förderungswürdigkeit.102
(1) Glaube.103
(2) Funktionen des Glaubens.105
(3) Natur und Funktion von Religion.106
(4) Zwischenergebnis.108
(5) Öffentlichrechtlicher Rundfunk.109
(6) Implementierung.109
(a) Glaubensthemen.109
(b) Religionsthemen.109
(c) Inkurs: Der Islam.110
(d) Ergebnis.111
cc. Kunst.112
aaa. Einfuhrendes zur Kunst.112
bbb. Förderungswürdigkeit.115
(1) Wesen und „Zweck" der Kunst.115
(a) Vorab: Keine Zweckfreiheit der Kunst.115
(b) Sachbereichstypische Strukturen.116
(aa) Historische Erkenntnis: Kunst als kommunikatives Phänomen.116
(bb) Rechtswissenschaftliche und ästhetische Deutungsversuche. 117
(aaa) Rechtsprechung.118
(bbb) Die juristische Literatur.120
(ccc) Gefühlsasthetischer Ansatz.120
(c) Funktionen der Kunst.124
(aa) Individuelle Funktionen.124
(aaa) Gefuhlserkenntnisfunktion.124
(bbb) Befreiende Funktion.127
(ccc) Erkenntnisfunktion.127
(bb) Gesellschaftlich-soziale Funktionen.128
(aaa) Volksidentitäre Funktion.129
(bbb) Politisch-zeitkritische Funktion.130
(aaaa) Exkurs: (Neo-)Marxistisches Kunstverständnis.131
(bbbb) Nach bürgerlichem Verständnis.132
(ccc) Soziale Funktion: Kunst als Symbol für Toleranz.133
(ddd) Kunstinterne Funktion.134
ccc. öffentlichrechtlicher Rundfunk.134
ddd. Implementierung.137
dd. Ergebnis „klassischer Kulturbereich".140
e.) Entwicklungsoffenheit.140
V. Kapitel: Kulturstaatliche Verantwortung
als Distributionsaufgabe.143
1.) Kulturfunktionale Handlungspflichten des Staates.143
2.) Gewährleistungsaufgaben im Medienbereich.144
10
a.) Stärkere Beteiligung der Rundfunkräte? .145
b) Konsultative Beteiligung gesellschaftlicher Kräfte.146
aaa) Religion.148
bbb.) Kunst.150
ccc) Wissenschaft und Bildung.151
ddd) Soziokultur.152
VI. Kapitel: Zusammenfassung, Ergebnis und Resümee.153
1.) Zusammenfassung.153
2.) Ergebnis.157
3.) Resümee.157
VII. Literaturverzeichnis.159 |
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