EWR und europäische Integration: völker- und europarechtliche Probleme dargestellt am Beispiel Norwegens
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2007
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Leipziger Schriften zum Völkerrecht, Europarecht und ausländischen öffentlichen Recht
9 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 236 S. |
| ISBN: | 9783832929015 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGEN 13
EINLEITUNG 15
I. DAS ABKOMMEN UEBER DEN EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSRAUM (EWR):
EIN BESONDERES MODELL DER EUROPAEISCHEN ASSOZIIERUNG 19
1. DIE EUROPAEISCHE ASSOZIIERUNG NACH ART. 310 EGV 21
1.1. BEGRIFF DER ASSOZIIERUNG 21
1.2. DIE ASSOZIIERUNG ALS INSTRUMENT DER AUSSENBEZIEHUNGEN DER GEMEIN-
SCHAFT 24
1.2.1. ART. 310 EGV ALS KOMPETENZNORM 24
1.2.2. DIE ASSOZIIERUNGSPRAXIS DER GEMEINSCHAFT 25
2. HINTERGRUND UND ENTSTEHUNG DES EWR-ABKOMMENS 27
2.1. DIE ENTWICKLUNG DER EG-EFTA-BEZIEHUNGEN 27
2.1.1. ZWEI INTEGRATIONSZONEN IN WESTEUROPA 27
2.1.2. DIE FREIHANDELSABKOMMEN 28
2.1.3. DER LUXEMBURGER PROZESS 28
2.1.4. DER OSLO-BRUESSEL-PROZESS 29
2.2. DIE EWR-VERHANDLUNGEN 30
2.3. DER *SEITENWECHSEL" SCHWEDENS, FINNLANDS UND OESTERREICHS IM EWR . .
33
3. DAS RECHT DES EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSRAUMS 35
3.1. RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES EWR 35
3.2. ANWENDUNGSBEREICH DES EWR-ABKOMMENS 36
3.2.1. VERTRAGSPARTEIEN 36
3.2.2. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH 37
3.2.3. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 38
3.3. STRUKTUR DES EWR-ABKOMMENS 40
3.3.1. DER HAUPTTEIL DES ABKOMMENS 41
3.3.2. PROTOKOLLE 41
3.3.3. ANHAENGE 41
3.4. RECHTSNATUR DES EWR-RECHTS 42
3.4.1. PRIMAERES UND SEKUNDAERES EWR-RECHT 42
INHALTSVERZEICHNIS
3.4.2. DIE VERSCHRAENKUNG VON VOELKERRECHT, GEMEINSCHAFTSRECHT UND
NATIONALEM RECHT 43
4. DIE INSTITUTIONELLE STRUKTUR DES EWR 46
4.1. GEMEINSAME EWR-ORGANE 46
4.2. DER GEMEINSCHAFTS-*PFEILER" 47
4.3. DER EFTA-*PFEILER" 48
5. DIE ZIELE DES EWR-ABKOMMENS 50
5.1. INTEGRATION IM BEREICH DES BINNENMARKTS 50
5.2. RECHTLICHE HOMOGENITAET 51
5.3. ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE DER VERTRAGSPARTNER 52
II. DIE UMSETZUNG DER ZIELE UND GRUNDSAETZE DES EWR-ABKOMMENS
AM BEISPIEL NORWEGENS 55
1. DAS VERHAELTNIS NORWEGENS ZUR EUROPAEISCHEN UNION 57
1.1. NORWEGEN IM EUROPAEISCHEN INTEGRATIONSPROZESS 57
1.2. WIRTSCHAFTLICHER HINTERGRUND DER TEILNAHME NORWEGENS AN DER EURO-
PAEISCHEN INTEGRATION 60
1.3. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE TEILNAHME NORWEGENS AN DER
EUROPAEISCHEN INTEGRATION 61
1.3.1. DER ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE 61
1.3.1.1. AUSSEN- UND VERTRAGSSCHLIESSUNGSKOMPETENZ 61
1.3.1.2. VERFASSUNGSMAESSIGE GRENZEN DER VERTRAGSSCHLIE-
SSUNGSKOMPETENZ 63
1.3.2. DIE UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN AUF INTERNATIONALE ORGA-
NISATIONEN 63
1.3.3. DAS INSTRUMENT DER VOLKSABSTIMMUNG 66
2. DIE UEBERNAHME DER BINNENMARKTVORSCHRIFTEN 68
2.1. AUSDEHNUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN REGELN UEBER DEN BINNEN-
MARKT AUF DIE EFTA-STAATEN 68
2.2. UEBERNAHME DES BINNENMARKTRECHTS MIT INKRAFTTRETEN DES EWR-AB-
KOMMENS 69
2.2.1. EINBEZIEHUNG DES RELEVANTEN GEMEINSCHAFTSRECHTS IN DAS
EWR-ABKOMMEN 69
2.2.2. UEBERNAHME DES EWR-RECHTS IN DAS NORWEGISCHE RECHT 71
2.2.2.1. ALLGEMEIN ZUR UEBERNAHME VON VOELKERRECHTLICHEN
VERTRAEGEN IN DAS NATIONALE NORWEGISCHE RECHT 71
2.2.2.2. UEBERNAHME DES EWR-ABKOMMENS 72
2.2.2.2.1. HAUPTTEIL DES EWR-ABKOMMENS 72
2.2.2.2.2. VERORDNUNGEN 74
2.2.2.2.3. RICHTLINIEN 75
INHALTSVERZEICHNIS
2.3. DYNAMISCHE FORTENTWICKLUNG DES EWR-RECHTS 77
2.3.1. UEBERNAHME NEUEN EWR-RELEVANTEN GEMEINSCHAFTSRECHTS IN
DAS EWRA 77
2.3.1.1. DAS RECHTSETZUNGSVERFAHREN IM EWR (MIRROR LEGISLATION) 77
2.3.1.2. ZEITLICHE VERZOEGERUNG DER EWR-RECHTSETZUNG 80
2.3.1.3. VERPFLICHTUNG ZUR UEBERNAHME NEUEN GEMEINSCHAFTS-
RECHTS IN DAS EWRA 81
2.3.2. UEBERNAHME GEAENDERTEN EWR-RECHTS IN DAS NORWEGISCHE RECHT . 82
2.4. BESONDERHEITEN BEI DER DURCHFUEHRUNG VON EWR-BESTIMMUNGEN IN
NORWEGISCHES RECHT 84
2.5. ZUSAMMENFASSUNG 86
3. RECHTSHOMOGENITAET IM EWR 87
3.1. DAS ZIEL DER RECHTSHOMOGENITAET IM EWR-ABKOMMEN 87
3.1.1. DER HOMOGENITAETSBEGRIFF 87
3.1.2. UEBERBLICK UEBER DIE MITTEL ZUR GEWAEHRLEISTUNG DER HOMOGENITAET . 88
3.2. DIE RECHTSTECHNISCHE FORMULIERUNG DER EWR-BESTIMMUNGEN 89
3.3. HOMOGENITAET DER INTERPRETATION DES EWR-RECHTS DURCH DIE GERICHTE .
. 89
3.3.1. AUSRICHTUNG AN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH 89
3.3.2. DER EFTA-GERICHTSHOF 91
3.3.2.1. AUFBAU UND ORGANISATION DES GERICHTSHOFES 91
3.3.2.2. KOMPETENZEN DES EFTA-GERICHTSHOFES 92
3.3.2.2.1. STREITIGKEITEN ZWISCHEN ZWEI ODER MEHREREN
EFTA-STAATEN 93
3.3.2.2.2. ABKOMMENSVERLETZUNGSKLAGEN 93
3.3.2.2.3. BUSSGELDER DER ESA 94
3.3.2.2.4. NICHTIGKEITS- UND UNTAETIGKEITSKLAGEN 94
3.3.2.2.5. VORLAGEVERFAHREN 94
3.3.2.2.6. SCHADENSERSATZKLAGEN 95
3.3.2.3. VERHAELTNIS DES EFTA-GERICHTSHOFS ZUM EUGH 96
3.3.2.3.1. BERUECKSICHTIGUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DES
EUGH 96
3.3.2.3.2. AUSNAHMEN 98
3.3.2.3.3. FAELLE, IN DENEN DER EFTA-GERICHTSHOF ALS ERS-
TES EWR-GERICHT ENTSCHEIDET 100
3.3.3. VERHAELTNIS DES EUGH UND DES EUG ZUR RECHTSPRECHUNG DES
EFTA-GERICHTSHOFS 101
3.3.4. DIE RECHTSPRECHUNG DER NORWEGISCHEN GERICHTE 103
3.3.4.1. BERUECKSICHTIGUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DES EUGH . 103
3.3.4.2. VORLAGE VON AUSLEGUNGSFRAGEN AN DEN EFTA-GE-
RICHTSHOF 104
3.3.5. AUSLEGUNGSERSUCHEN AN DEN EUGH 108
3.3.6. SYSTEM FUER DEN AUSTAUSCH VON RECHTSPRECHUNGSINFORMATIONEN . 109
3.4. BETEILIGUNG DER EWR-STAATEN AN VERFAHREN VOR DEM EUGH UND DEM
EFTA-GERICHTSHOF 109
INHALTSVERZEICHNIS
3.5. MASSNAHMEN DES GEMEINSAMEN EWR-AUSSCHUSSES NACH ART. 105 EWRA 111
3.6. DAS STREITBEILEGUNGSVERFAHREN NACH ART. 111 EWRA 112
3.7. DIE WIRKUNG DES EWR-RECHTS IN DER NORWEGISCHEN RECHTSORDNUNG . . .
113
3.7.1. GELTUNG VON ALLGEMEINEN PRINZIPIEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS
IM EWR 113
3.7.2. VORRANG DES EWR-RECHTS VOR NORWEGISCHEM RECHT 115
3.7.2.1. DIE RESULTATSVERPFLICHTUNG IN PROTOKOLL 35 115
3.7.2.2. DIE VORRANGREGEL IM NORWEGISCHEN RECHT 117
3.7.3. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT VON EWR-RECHT IN NORWEGEN . . . 118
3.7.4. STAATSHAFTUNG NORWEGENS BEI VERSTOESSEN GEGEN EWR-RECHT. 120
3.7.4.1. DAS SVEINBJOERNSDOETTIR-URTEUE DES EFTA-GERICHTSHOFS . 121
3.7.4.2. ANERKENNUNG DES STAATSHAFTUNGSPRINZIPS IN NORWEGEN 123
3.8. ZUSAMMENFASSUNG 124
4. SOUVERAENITAET UND ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE UNTER DEM EWR-ABKOMMEN 125
4.1. VORGABEN DES EWR-ABKOMMENS 125
4.1.1. ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE DER VERTRAGSPARTEIEN 125
4.1.2. UEBER EINEN VOELKERRECHTLICHEN VERTRAG HINAUSWEISENDE BESTIM-
MUNGEN 126
4.2. ENTSCHEIDUNGSSTRUKUREN IM EWR UND DER EINFLUSS NORWEGENS AUF
DEN ENTSCHEIDUNGS- UND RECHTSETZUNGSPROZESS 128
4.2.1. FESTLEGUNG UND ABSTIMMUNG DER NORWEGISCHEN POSITION 129
4.2.2. MITWIRKUNG NORWEGENS AN DER VORBEREITUNG VON EG-RECHTS-
AKTEN 130
4.2.2.1. BETEILIGUNG AM EG-AUSSCHUSSVERFAHREN 130
4.2.2.1.1. KONSULTATION VON SACHVERSTAENDIGEN 130
4.2.2.1.2. KOMITOLOGIE-AUSSCHUESSE 132
4.2.2.1.3. ANDERE EG-AUSSCHUESSE 133
4.2.2.2. ANDERE MITTEL DER EINFLUSSNAHME 135
4.2.2.2.1. STELLUNGNAHMEN UND SCHRIFTLICHE ERKLAERUNGEN . 135
4.2.2.2.2. KONTAKTE ZU EU-INSTITUTIONEN UND EU-MIT-
GLIEDSTAATEN 136
4.2.3. DIE BESCHLUSSFASSUNG IM GEMEINSAMEN EWR-AUSSCHUSS 137
4.2.3.1. DAS VETORECHT 137
4.2.3.2. AUSWIRKUNGEN DES GEBRAUCHS DES VETORECHTS 138
4.2.3.3. DAS EINSTIMMIGKEITSERFORDERNIS FUER DIE EFTA-STAATEN . 140
4.2.4. AUSWIRKUNGEN AUF DIE ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE DER GEMEIN-
SCHAFT 141
4.3. EWR-RECHTLICHER GESTALTUNGSSPIELRAUM FUER NATIONALE POLITIK 141
4.3.1. AUSNAHMEN VON DEN BINNENMARKTREGELN 141
4.3.2. UMSETZUNG VON RICHTLINIENBESTIMMUNGEN 142
4.3.3. DURCHFUEHRUNG DES EWR-RECHTS DURCH DIE NORWEGISCHE VER-
WALTUNG 143
4.3.4. AENDERUNG NATIONALER RECHTSVORSCHRIFTEN 144
4.3.5. PROBLEMFAELLE 146
10
INHALTSVERZEICHNIS
4.4. DIE TEILNAHME AN INTEGRATIONSSCHRITTEN DER GEMEINSCHAFT AUSSERHALB
DESEWR 149
4.4.1. NORWEGENS ZUSAMMENARBEIT MIT DER EU IM BEREICH JUSTIZ UND
INNERES 150
4.4.2. NORWEGENS ZUSAMMENARBEIT MIT DER EU IM BEREICH DER GASP
UNDESVP 152
4.5. ZUSAMMENFASSUNG 154
5. ZWISCHENERGEBNIS 156
III. DAS EWR-MODELL ALS INTEGRATIONSKONZEPT FUER DIE EUROPAEISCHEN
NACHBARSTAATEN 161
1. AUSWIRKUNGEN DER FORTGESETZTEN EUROPAEISCHEN INTEGRATION AUF DEN EWR
163
1.1. ERWEITERUNG DER EU UND DES EWR 163
1.2. VERTRAGSREVISIONEN UND VERTIEFUNG DER EU-ZUSAMMENARBEIT IN BEREI-
CHEN AUSSERHALB DES EWR 166
1.2.1. AUSWIRKUNGEN DER AENDERUNGEN DER GEMEINSCHAFTSVERTRAEGE
AUF DEN EWR 167
1.2.2. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DER EWR-VERTRAGSPARTEIEN 171
2. DAS EWR-MODELL ALS INSTRUMENT DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION 175
2.1. INTEGRATIONSZIELE UND VERTRAGLICHE BEZIEHUNGEN DER GEMEINSCHAFT ZU
IHREN NACHBARSTAATEN 175
2.1.1. VERTRAGSBEZIEHUNGEN MIT BEITRITTSKANDIDATEN 175
2.1.1.1. BULGARIEN UND RUMAENIEN VOR IHREM EU-BEITRITT 175
2.1.1.2. KROATIEN UND MAZEDONIEN 178
2.1.1.3. TUERKEI 180
2.1.2. STABILISIERUNGS- UND ASSOZIIERUNGSABKOMMEN MIT DEN STAATEN
DES WESTBALKANS 182
2.1.3. PARTNERSCHAFTS- UND KOOPERATIONSABKOMMEN MIT DEN GUS-
STAATEN 183
2.1.4. SUEDLICHE MITTELMEERLAENDER 185
2.1.5. SCHWEIZ 187
2.2. BEDARF FUER INTEGRATIONSKONZEPTE UNTERHALB DER EU-MITGLIEDSCHAFT
. 189
2.2.1. EUROPAEISCHE NACHBARSCHAFTSPOLITIK 189
2.2.2. ALTERNATIVEN ZUR MITGLIEDSCHAFT 195
2.2.2.1. MOEGLICHE BEDARFSKONSTELLATIONEN 195
2.2.2.2. PRIVILEGIERTE PARTNERSCHAFT 198
2.3. ANWENDUNGSMOEGLICHKEITEN DES EWR-MODELLS 203
2.3.1. EINORDNUNG DES EWR ANHAND SEINER ZIELE UND GRUNDSAETZE . . . 203
2.3.2. EWR ALS BEITRITTSVORBEREITUNG 206
2.3.3. EWR ALS ALTERNATIVE ZUR MITGLIEDSCHAFT 207
11
INHALTSVERZEICHNIS
ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 211
LITERATURVERZEICHNIS 214
QUELLENVERZEICHNIS 231
12 |
| adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGEN 13
EINLEITUNG 15
I. DAS ABKOMMEN UEBER DEN EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSRAUM (EWR):
EIN BESONDERES MODELL DER EUROPAEISCHEN ASSOZIIERUNG 19
1. DIE EUROPAEISCHE ASSOZIIERUNG NACH ART. 310 EGV 21
1.1. BEGRIFF DER ASSOZIIERUNG 21
1.2. DIE ASSOZIIERUNG ALS INSTRUMENT DER AUSSENBEZIEHUNGEN DER GEMEIN-
SCHAFT 24
1.2.1. ART. 310 EGV ALS KOMPETENZNORM 24
1.2.2. DIE ASSOZIIERUNGSPRAXIS DER GEMEINSCHAFT 25
2. HINTERGRUND UND ENTSTEHUNG DES EWR-ABKOMMENS 27
2.1. DIE ENTWICKLUNG DER EG-EFTA-BEZIEHUNGEN 27
2.1.1. ZWEI INTEGRATIONSZONEN IN WESTEUROPA 27
2.1.2. DIE FREIHANDELSABKOMMEN 28
2.1.3. DER LUXEMBURGER PROZESS 28
2.1.4. DER OSLO-BRUESSEL-PROZESS 29
2.2. DIE EWR-VERHANDLUNGEN 30
2.3. DER *SEITENWECHSEL" SCHWEDENS, FINNLANDS UND OESTERREICHS IM EWR . .
33
3. DAS RECHT DES EUROPAEISCHEN WIRTSCHAFTSRAUMS 35
3.1. RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES EWR 35
3.2. ANWENDUNGSBEREICH DES EWR-ABKOMMENS 36
3.2.1. VERTRAGSPARTEIEN 36
3.2.2. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH 37
3.2.3. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 38
3.3. STRUKTUR DES EWR-ABKOMMENS 40
3.3.1. DER HAUPTTEIL DES ABKOMMENS 41
3.3.2. PROTOKOLLE 41
3.3.3. ANHAENGE 41
3.4. RECHTSNATUR DES EWR-RECHTS 42
3.4.1. PRIMAERES UND SEKUNDAERES EWR-RECHT 42
INHALTSVERZEICHNIS
3.4.2. DIE VERSCHRAENKUNG VON VOELKERRECHT, GEMEINSCHAFTSRECHT UND
NATIONALEM RECHT 43
4. DIE INSTITUTIONELLE STRUKTUR DES EWR 46
4.1. GEMEINSAME EWR-ORGANE 46
4.2. DER GEMEINSCHAFTS-*PFEILER" 47
4.3. DER EFTA-*PFEILER" 48
5. DIE ZIELE DES EWR-ABKOMMENS 50
5.1. INTEGRATION IM BEREICH DES BINNENMARKTS 50
5.2. RECHTLICHE HOMOGENITAET 51
5.3. ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE DER VERTRAGSPARTNER 52
II. DIE UMSETZUNG DER ZIELE UND GRUNDSAETZE DES EWR-ABKOMMENS
AM BEISPIEL NORWEGENS 55
1. DAS VERHAELTNIS NORWEGENS ZUR EUROPAEISCHEN UNION 57
1.1. NORWEGEN IM EUROPAEISCHEN INTEGRATIONSPROZESS 57
1.2. WIRTSCHAFTLICHER HINTERGRUND DER TEILNAHME NORWEGENS AN DER EURO-
PAEISCHEN INTEGRATION 60
1.3. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE TEILNAHME NORWEGENS AN DER
EUROPAEISCHEN INTEGRATION 61
1.3.1. DER ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE 61
1.3.1.1. AUSSEN- UND VERTRAGSSCHLIESSUNGSKOMPETENZ 61
1.3.1.2. VERFASSUNGSMAESSIGE GRENZEN DER VERTRAGSSCHLIE-
SSUNGSKOMPETENZ 63
1.3.2. DIE UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN AUF INTERNATIONALE ORGA-
NISATIONEN 63
1.3.3. DAS INSTRUMENT DER VOLKSABSTIMMUNG 66
2. DIE UEBERNAHME DER BINNENMARKTVORSCHRIFTEN 68
2.1. AUSDEHNUNG DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN REGELN UEBER DEN BINNEN-
MARKT AUF DIE EFTA-STAATEN 68
2.2. UEBERNAHME DES BINNENMARKTRECHTS MIT INKRAFTTRETEN DES EWR-AB-
KOMMENS 69
2.2.1. EINBEZIEHUNG DES RELEVANTEN GEMEINSCHAFTSRECHTS IN DAS
EWR-ABKOMMEN 69
2.2.2. UEBERNAHME DES EWR-RECHTS IN DAS NORWEGISCHE RECHT 71
2.2.2.1. ALLGEMEIN ZUR UEBERNAHME VON VOELKERRECHTLICHEN
VERTRAEGEN IN DAS NATIONALE NORWEGISCHE RECHT 71
2.2.2.2. UEBERNAHME DES EWR-ABKOMMENS 72
2.2.2.2.1. HAUPTTEIL DES EWR-ABKOMMENS 72
2.2.2.2.2. VERORDNUNGEN 74
2.2.2.2.3. RICHTLINIEN 75
INHALTSVERZEICHNIS
2.3. DYNAMISCHE FORTENTWICKLUNG DES EWR-RECHTS 77
2.3.1. UEBERNAHME NEUEN EWR-RELEVANTEN GEMEINSCHAFTSRECHTS IN
DAS EWRA 77
2.3.1.1. DAS RECHTSETZUNGSVERFAHREN IM EWR (MIRROR LEGISLATION) 77
2.3.1.2. ZEITLICHE VERZOEGERUNG DER EWR-RECHTSETZUNG 80
2.3.1.3. VERPFLICHTUNG ZUR UEBERNAHME NEUEN GEMEINSCHAFTS-
RECHTS IN DAS EWRA 81
2.3.2. UEBERNAHME GEAENDERTEN EWR-RECHTS IN DAS NORWEGISCHE RECHT . 82
2.4. BESONDERHEITEN BEI DER DURCHFUEHRUNG VON EWR-BESTIMMUNGEN IN
NORWEGISCHES RECHT 84
2.5. ZUSAMMENFASSUNG 86
3. RECHTSHOMOGENITAET IM EWR 87
3.1. DAS ZIEL DER RECHTSHOMOGENITAET IM EWR-ABKOMMEN 87
3.1.1. DER HOMOGENITAETSBEGRIFF 87
3.1.2. UEBERBLICK UEBER DIE MITTEL ZUR GEWAEHRLEISTUNG DER HOMOGENITAET . 88
3.2. DIE RECHTSTECHNISCHE FORMULIERUNG DER EWR-BESTIMMUNGEN 89
3.3. HOMOGENITAET DER INTERPRETATION DES EWR-RECHTS DURCH DIE GERICHTE .
. 89
3.3.1. AUSRICHTUNG AN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH 89
3.3.2. DER EFTA-GERICHTSHOF 91
3.3.2.1. AUFBAU UND ORGANISATION DES GERICHTSHOFES 91
3.3.2.2. KOMPETENZEN DES EFTA-GERICHTSHOFES 92
3.3.2.2.1. STREITIGKEITEN ZWISCHEN ZWEI ODER MEHREREN
EFTA-STAATEN 93
3.3.2.2.2. ABKOMMENSVERLETZUNGSKLAGEN 93
3.3.2.2.3. BUSSGELDER DER ESA 94
3.3.2.2.4. NICHTIGKEITS- UND UNTAETIGKEITSKLAGEN 94
3.3.2.2.5. VORLAGEVERFAHREN 94
3.3.2.2.6. SCHADENSERSATZKLAGEN 95
3.3.2.3. VERHAELTNIS DES EFTA-GERICHTSHOFS ZUM EUGH 96
3.3.2.3.1. BERUECKSICHTIGUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DES
EUGH 96
3.3.2.3.2. AUSNAHMEN 98
3.3.2.3.3. FAELLE, IN DENEN DER EFTA-GERICHTSHOF ALS ERS-
TES EWR-GERICHT ENTSCHEIDET 100
3.3.3. VERHAELTNIS DES EUGH UND DES EUG ZUR RECHTSPRECHUNG DES
EFTA-GERICHTSHOFS 101
3.3.4. DIE RECHTSPRECHUNG DER NORWEGISCHEN GERICHTE 103
3.3.4.1. BERUECKSICHTIGUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DES EUGH . 103
3.3.4.2. VORLAGE VON AUSLEGUNGSFRAGEN AN DEN EFTA-GE-
RICHTSHOF 104
3.3.5. AUSLEGUNGSERSUCHEN AN DEN EUGH 108
3.3.6. SYSTEM FUER DEN AUSTAUSCH VON RECHTSPRECHUNGSINFORMATIONEN . 109
3.4. BETEILIGUNG DER EWR-STAATEN AN VERFAHREN VOR DEM EUGH UND DEM
EFTA-GERICHTSHOF 109
INHALTSVERZEICHNIS
3.5. MASSNAHMEN DES GEMEINSAMEN EWR-AUSSCHUSSES NACH ART. 105 EWRA 111
3.6. DAS STREITBEILEGUNGSVERFAHREN NACH ART. 111 EWRA 112
3.7. DIE WIRKUNG DES EWR-RECHTS IN DER NORWEGISCHEN RECHTSORDNUNG . . .
113
3.7.1. GELTUNG VON ALLGEMEINEN PRINZIPIEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS
IM EWR 113
3.7.2. VORRANG DES EWR-RECHTS VOR NORWEGISCHEM RECHT 115
3.7.2.1. DIE RESULTATSVERPFLICHTUNG IN PROTOKOLL 35 115
3.7.2.2. DIE VORRANGREGEL IM NORWEGISCHEN RECHT 117
3.7.3. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT VON EWR-RECHT IN NORWEGEN . . . 118
3.7.4. STAATSHAFTUNG NORWEGENS BEI VERSTOESSEN GEGEN EWR-RECHT. 120
3.7.4.1. DAS SVEINBJOERNSDOETTIR-URTEUE DES EFTA-GERICHTSHOFS . 121
3.7.4.2. ANERKENNUNG DES STAATSHAFTUNGSPRINZIPS IN NORWEGEN 123
3.8. ZUSAMMENFASSUNG 124
4. SOUVERAENITAET UND ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE UNTER DEM EWR-ABKOMMEN 125
4.1. VORGABEN DES EWR-ABKOMMENS 125
4.1.1. ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE DER VERTRAGSPARTEIEN 125
4.1.2. UEBER EINEN VOELKERRECHTLICHEN VERTRAG HINAUSWEISENDE BESTIM-
MUNGEN 126
4.2. ENTSCHEIDUNGSSTRUKUREN IM EWR UND DER EINFLUSS NORWEGENS AUF
DEN ENTSCHEIDUNGS- UND RECHTSETZUNGSPROZESS 128
4.2.1. FESTLEGUNG UND ABSTIMMUNG DER NORWEGISCHEN POSITION 129
4.2.2. MITWIRKUNG NORWEGENS AN DER VORBEREITUNG VON EG-RECHTS-
AKTEN 130
4.2.2.1. BETEILIGUNG AM EG-AUSSCHUSSVERFAHREN 130
4.2.2.1.1. KONSULTATION VON SACHVERSTAENDIGEN 130
4.2.2.1.2. KOMITOLOGIE-AUSSCHUESSE 132
4.2.2.1.3. ANDERE EG-AUSSCHUESSE 133
4.2.2.2. ANDERE MITTEL DER EINFLUSSNAHME 135
4.2.2.2.1. STELLUNGNAHMEN UND SCHRIFTLICHE ERKLAERUNGEN . 135
4.2.2.2.2. KONTAKTE ZU EU-INSTITUTIONEN UND EU-MIT-
GLIEDSTAATEN 136
4.2.3. DIE BESCHLUSSFASSUNG IM GEMEINSAMEN EWR-AUSSCHUSS 137
4.2.3.1. DAS VETORECHT 137
4.2.3.2. AUSWIRKUNGEN DES GEBRAUCHS DES VETORECHTS 138
4.2.3.3. DAS EINSTIMMIGKEITSERFORDERNIS FUER DIE EFTA-STAATEN . 140
4.2.4. AUSWIRKUNGEN AUF DIE ENTSCHEIDUNGSAUTONOMIE DER GEMEIN-
SCHAFT 141
4.3. EWR-RECHTLICHER GESTALTUNGSSPIELRAUM FUER NATIONALE POLITIK 141
4.3.1. AUSNAHMEN VON DEN BINNENMARKTREGELN 141
4.3.2. UMSETZUNG VON RICHTLINIENBESTIMMUNGEN 142
4.3.3. DURCHFUEHRUNG DES EWR-RECHTS DURCH DIE NORWEGISCHE VER-
WALTUNG 143
4.3.4. AENDERUNG NATIONALER RECHTSVORSCHRIFTEN 144
4.3.5. PROBLEMFAELLE 146
10
INHALTSVERZEICHNIS
4.4. DIE TEILNAHME AN INTEGRATIONSSCHRITTEN DER GEMEINSCHAFT AUSSERHALB
DESEWR 149
4.4.1. NORWEGENS ZUSAMMENARBEIT MIT DER EU IM BEREICH JUSTIZ UND
INNERES 150
4.4.2. NORWEGENS ZUSAMMENARBEIT MIT DER EU IM BEREICH DER GASP
UNDESVP 152
4.5. ZUSAMMENFASSUNG 154
5. ZWISCHENERGEBNIS 156
III. DAS EWR-MODELL ALS INTEGRATIONSKONZEPT FUER DIE EUROPAEISCHEN
NACHBARSTAATEN 161
1. AUSWIRKUNGEN DER FORTGESETZTEN EUROPAEISCHEN INTEGRATION AUF DEN EWR
163
1.1. ERWEITERUNG DER EU UND DES EWR 163
1.2. VERTRAGSREVISIONEN UND VERTIEFUNG DER EU-ZUSAMMENARBEIT IN BEREI-
CHEN AUSSERHALB DES EWR 166
1.2.1. AUSWIRKUNGEN DER AENDERUNGEN DER GEMEINSCHAFTSVERTRAEGE
AUF DEN EWR 167
1.2.2. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DER EWR-VERTRAGSPARTEIEN 171
2. DAS EWR-MODELL ALS INSTRUMENT DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION 175
2.1. INTEGRATIONSZIELE UND VERTRAGLICHE BEZIEHUNGEN DER GEMEINSCHAFT ZU
IHREN NACHBARSTAATEN 175
2.1.1. VERTRAGSBEZIEHUNGEN MIT BEITRITTSKANDIDATEN 175
2.1.1.1. BULGARIEN UND RUMAENIEN VOR IHREM EU-BEITRITT 175
2.1.1.2. KROATIEN UND MAZEDONIEN 178
2.1.1.3. TUERKEI 180
2.1.2. STABILISIERUNGS- UND ASSOZIIERUNGSABKOMMEN MIT DEN STAATEN
DES WESTBALKANS 182
2.1.3. PARTNERSCHAFTS- UND KOOPERATIONSABKOMMEN MIT DEN GUS-
STAATEN 183
2.1.4. SUEDLICHE MITTELMEERLAENDER 185
2.1.5. SCHWEIZ 187
2.2. BEDARF FUER INTEGRATIONSKONZEPTE UNTERHALB DER EU-MITGLIEDSCHAFT
. 189
2.2.1. EUROPAEISCHE NACHBARSCHAFTSPOLITIK 189
2.2.2. ALTERNATIVEN ZUR MITGLIEDSCHAFT 195
2.2.2.1. MOEGLICHE BEDARFSKONSTELLATIONEN 195
2.2.2.2. PRIVILEGIERTE PARTNERSCHAFT 198
2.3. ANWENDUNGSMOEGLICHKEITEN DES EWR-MODELLS 203
2.3.1. EINORDNUNG DES EWR ANHAND SEINER ZIELE UND GRUNDSAETZE . . . 203
2.3.2. EWR ALS BEITRITTSVORBEREITUNG 206
2.3.3. EWR ALS ALTERNATIVE ZUR MITGLIEDSCHAFT 207
11
INHALTSVERZEICHNIS
ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 211
LITERATURVERZEICHNIS 214
QUELLENVERZEICHNIS 231
12 |
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