Gesetzentwurf für eine Verbandsklage im Arbeitsrecht: Gutachten
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Düsseldorf
Hans-Böckler-Stiftung
2002
|
| Schriftenreihe: | Edition der Hans-Böckler-Stiftung
72 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. 75 - 79 |
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INHALT
VORWORT 5
A - ZIELSETZUNG 11
B - ENTWURF EINES GESETZES ZUR ÄNDERUNG
DES ARBEITSGERICHTSGESETZES 13
C - ALLGEMEINE BEGRÜNDUNG 17
1. Gegenwärtige Sach- und Rechtslage 17
a) Zugangsbarrieren und Effektivitätsdefizit 18
b) Prozessökonomie und Verbandsinteressen 18
c) Reichweite des BAG-Urteils vom 20.4.1999 19
d) Behördliche und betriebsrätliche Überwachung 20
2. Erforderlichkeit einer gesetzlichen Regelung 21
a) Regelungsbedarf im Rahmen der Koalitionsklage 21
b) Öffentliche Interessen an der Durchsetzung von Mindestbedingungen 22
c) Zur Ausgestaltung der Verbandsklage 24
3. Verfassungsmäßigkeit 25
a) Formelle Verfassungsmäßigkeit 25
b) Materielle Verfassungsmäßigkeit 25
aa) Grundrechte der Beschäftigten 25
bb) Grundrechte der Unternehmen 28
cc) Grundrechte der Koalitionen 31
dd) Demokratieprinzip 32
D - BEGRÜNDUNG IM EINZELNEN 33
1. Verbandsklage zur Durchsetzung von Mindestbedingungen 33
Zu § 99 Abs. 1: Der Unterlassungsanspruch 33
Rechtscharakter der Unterlassungsklage 33
Streitgegenstand 35
Kollektiver Bezug und Darlegungslast 37
Beseitigungsanspruch 39
Zu § 99 Abs. 2: Fallweise oder generelle Regelung 40
3
Zu § 99 Abs. 3 Sätze 1 und 2: Antragsbefugnis der Koalitionen 41
Zu § 99 Abs. 3 Satz 3: Antragsbefugnis von »Frauenverbänden« 43
Zu § 99 Abs. 3 Satz 4 und Abs. 4: Abtretungsverbot und Verjährungsfrist 44
Keine Sonderregelung über das Rechtsschutzbedürfnis 44
Keine Sonderregelung über Missbrauch und Härtefälle 46
Zu § 2a Abs. 1 Nr. 5, § 99a Abs. 1: Verfahrensart: Beschlussverfahren 48
Zu § 99a Abs. 2: Durchsetzung und Vollstreckung 50
Zu § 99a Abs. 3: Örtliche Zuständigkeit 52
Zu § 99 Abs. 5: Veröffentlichungspflichten 53
Zu § 99a Abs. 4: Kosten 54
Gerichtskostenfreiheit 54
Erstattung außergerichtlicher Kosten 54
Zu § 8 Abs. 2 Satz 4 BRAGO: Streitwert 55
Zu § 99a Abs. 5: Erstreckung der Rechtskraft in Individualverfahren 57
Ausdehnung der subjektiven Bindungswirkung 57
Umfang der objektiven Rechtskraftwirkung 59
Keine erweiterte Vollstreckungsgegenklage 61
Verfahrensabstimmung durch Aussetzung von Individualverfahren 62
Zu § 99a Abs. 6: Individualrechtliche Verjährungs- und Ausschlussfristen 63
Verhältnis zu Verfahren nach § 23 Abs. 3 BetrVG und nach § 9 TVG 65
2. Verfahren zur Geltendmachung des Koalitionsanspruchs 66
Zu § 100 Abs. 2: Abgrenzung von materiell-rechtlichem und
prozessualem Regelungsgegenstand ®
Verhältnis zur Verbandsklage auf Durchsetzung von
Mindestbedingungen
Zu § 2a Abs. 1 Nr. 5: Verfahrensart: Beschlussverfahren 69
Zu § 100 Abs. 2: Beteiligung der Tarifparteien 70
Verhältnis zu Individualverfahren 71
Verhältnis zu Verfahren nach § 9 TVG 72
Verhältnis zu Verfahren nach § 23 Abs. 3 BetrVG 74
E - LITERATUR 75
SELBSTDARSTELLUNG DER HANS-BÖCKLER-STIFTUNG 81
4 |
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INHALT
VORWORT 5
A - ZIELSETZUNG 11
B - ENTWURF EINES GESETZES ZUR ÄNDERUNG
DES ARBEITSGERICHTSGESETZES 13
C - ALLGEMEINE BEGRÜNDUNG 17
1. Gegenwärtige Sach- und Rechtslage 17
a) Zugangsbarrieren und Effektivitätsdefizit 18
b) Prozessökonomie und Verbandsinteressen 18
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d) Behördliche und betriebsrätliche Überwachung 20
2. Erforderlichkeit einer gesetzlichen Regelung 21
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c) Zur Ausgestaltung der Verbandsklage 24
3. Verfassungsmäßigkeit 25
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aa) Grundrechte der Beschäftigten 25
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dd) Demokratieprinzip 32
D - BEGRÜNDUNG IM EINZELNEN 33
1. Verbandsklage zur Durchsetzung von Mindestbedingungen 33
Zu § 99 Abs. 1: Der Unterlassungsanspruch 33
Rechtscharakter der Unterlassungsklage 33
Streitgegenstand 35
Kollektiver Bezug und Darlegungslast 37
Beseitigungsanspruch 39
Zu § 99 Abs. 2: Fallweise oder generelle Regelung 40
3
Zu § 99 Abs. 3 Sätze 1 und 2: Antragsbefugnis der Koalitionen 41
Zu § 99 Abs. 3 Satz 3: Antragsbefugnis von »Frauenverbänden« 43
Zu § 99 Abs. 3 Satz 4 und Abs. 4: Abtretungsverbot und Verjährungsfrist 44
Keine Sonderregelung über das Rechtsschutzbedürfnis 44
Keine Sonderregelung über Missbrauch und Härtefälle 46
Zu § 2a Abs. 1 Nr. 5, § 99a Abs. 1: Verfahrensart: Beschlussverfahren 48
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Zu § 99 Abs. 5: Veröffentlichungspflichten 53
Zu § 99a Abs. 4: Kosten 54
Gerichtskostenfreiheit 54
Erstattung außergerichtlicher Kosten 54
Zu § 8 Abs. 2 Satz 4 BRAGO: Streitwert 55
Zu § 99a Abs. 5: Erstreckung der Rechtskraft in Individualverfahren 57
Ausdehnung der subjektiven Bindungswirkung 57
Umfang der objektiven Rechtskraftwirkung 59
Keine erweiterte Vollstreckungsgegenklage 61
Verfahrensabstimmung durch Aussetzung von Individualverfahren 62
Zu § 99a Abs. 6: Individualrechtliche Verjährungs- und Ausschlussfristen 63
Verhältnis zu Verfahren nach § 23 Abs. 3 BetrVG und nach § 9 TVG 65
2. Verfahren zur Geltendmachung des Koalitionsanspruchs 66
Zu § 100 Abs. 2: Abgrenzung von materiell-rechtlichem und
prozessualem Regelungsgegenstand ®
Verhältnis zur Verbandsklage auf Durchsetzung von
Mindestbedingungen
Zu § 2a Abs. 1 Nr. 5: Verfahrensart: Beschlussverfahren 69
Zu § 100 Abs. 2: Beteiligung der Tarifparteien 70
Verhältnis zu Individualverfahren 71
Verhältnis zu Verfahren nach § 9 TVG 72
Verhältnis zu Verfahren nach § 23 Abs. 3 BetrVG 74
E - LITERATUR 75
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