Bedeutung und Reichweite des Eigentumsschutzes in der Europäischen Menschenrechtskonvention: eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung der Enteignungen auf besatzungsrechtlicher bzw. besatzungshoheitlicher Grundlage zwischen 1945 und 1949 und der deutschen Restitutionsgesetzgebung nach der Wiedervereinigung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2007
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Staats- und Völkerrecht
130 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Klappentext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Würzburg, Univ., Diss., 2007 |
| Beschreibung: | XX, 436 S. |
| ISBN: | 9783631566916 3631566913 |
Internformat
MARC
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| adam_text | Bietet die Europäische Konvention zum Schütze der Menschenrechte und
Grundfreiheiten einen effektiven Schutz des Eigentums? Vor dem Hintergrund
dieser Frage untersucht die Studie exemplarisch am Beispiel der Enteignungen in
der Sowjetischen Besatzungszone und der deutschen Restitutionsgesetzgebung
nach der Wiedervereinigung die Rechtsprechung des EGMR sowie der früheren
Kommission zu Inhalt, Reichweite und Bedeutung der Eigentumsgarantie.
Dabei wird die Sprachpraxis der Konventionsorgane vor allem im Hinblick
auf Bestand und Nachweis des konventionsrechtlich geschützten Eigentums
einer kritischen Würdigung unterzogen und der Versuch unternommen, hieraus
über diesen Einzelfall hinaus geltende Vorgaben abzuleiten. So kommt der
Problematik der sogenannten
die neuen Vertragsstaaten aus Ost- und Mitteleuropa betreffen, eine zentrale
Rolle zu, sondern auch in all den Fällen, denen ähnlich sachlich, historisch und
politisch komplexe Sachverhalte wie der Bewältigung der eigentumsrechtlichen
Folgen der Kriegs- und Nachkriegszeit zugrunde liegen.
Inhaltsverzeichnis
Vorwort..........................................................................................................
Abkürzungsverzeichnis...............................................................................XVII
Einleitung..........................................................................................................1
Teil 1: Grandlagen............................................................................................7
§ 1 Überblick über die historischen Fakten und rechtlichen
Grundlagen..............................................................................................7
A. Der Eigentumsentzug durch die SMAD und die Landesverwaltungen
der späteren Deutschen Demokratischen Republik.........................................9
I.
II.
B. Bodenrechtsentwicklung nach der Eigentumsentziehung.............................16
C. Behandlung der Enteignungen in der Folge der Verhandlungen über
die deutsche Wiedervereinigung.......................................................................20
D. Die Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts vom 23. April 1991
und vom 18. April 1996.....................................................................................23
I.
1. Prüfungsgegenstand und Prüfungsmaßstab...........................................24
2. Unzulässiger Eingriff in noch bestehende Rechtspositionen?.............25
3. Verletzung des Gleichheitsgebots............................................................30
II.
E. Das Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz des deutschen
Bundestages (EALG).........................................................................................34
I.
Demokratischen Republik nach 1949.........................................................35
II.
und 1949.........................................................................................................36
F. Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 22. No¬
vember 2000........................................................................................................39
I.
II.
Rechtsstaatsgebot..........................................................................................42
III.
1. Beschwerde natürlicher Personen...........................................................43
a. §§1,3 Abs. 1 und 4 EntschG.............................................................43
b. Abzug der Altverbindlichkeiten gem. § 3 Abs. 4 EntschG............45
с
d. Verfassungsmäßigkeit des Flächenerwerbsprogramms nach
§ 3 AusglLeistG....................................................................................48
2. Beschwerde juristischer Personen...........................................................49
G. Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom
26. Oktober 2004................................................................................................50
I.
II.
Grundsätze des Völkerrechts......................................................................52
1. Grundsatz...................................................................................................52
2. Verstoß gegen die Respektierungspflicht...............................................54
H. Zusammenfassung..............................................................................................58
§ 2 Völkerrechtlicher Hintergrund der Ereignisse von 1945/1949.............60
A. Begriffliche Einordnung der SBZ-Enteignungen..........................................60
I.
II.
Konfiskation..................................................................................................61
III.
Grundlage......................................................................................................62
B. Historischer Hintergrund des kriegs- wie auch des friedensvölker¬
rechtlichen Konfiskationsverbots....................................................................63
С
I.
1. Generelle Fortgeltung des
2. Anwendbarkeit der Haager Landkriegsordnung auf die Rechtslage
des besetzten Deutschlands.....................................................................73
3. Bindung der Sowjetunion an die Haager Landkriegsordnung im
Verhältnis zum besetzten Deutschland..................................................80
II.
entziehungen..................................................................................................81
1. Völkerrechdiche Grundsätze über die Zurechenbarkeit im Bereich
der Staatenverantwordichkeit..................................................................83
2. Zurechenbarkeit der Maßnahmen aufgrund des SMAD-Befehls
Nr. 124........................................................................................................86
a. Rechtscharakter der handelnden deutschen Stellen.........................86
b. Zurechenbarkeit des Eigentumsentzugs im Einzelnen...................87
3. Besatzungsrechtliche Verantwortlichkeit für die Maßnahmen der
Bodenreform..............................................................................................89
III.
IV.
D. Rechtsfolgen der Völkerrechtswidrigkeit.........................................................94
I.
1. Grundsatz...................................................................................................95
2. Spezifische Rechtsfolgen bei Verstoß gegen zwingende Normen
des Völkerrechts.........................................................................................97
3. Konfiskationen als Verstoß gegen ius cogens..........................................102
a. lus
b. Konfiskationen als Teil eines einheidich zu
ius cogens-vndngen Gesamtgeschehens.............................................107
II.
1. Verfassungsrechtliche Vorgaben............................................................110
2. Internationales Enteignungsrecht und Art. 6 EGBGB......................112
a. Anwendbarkeit des deutschen internationalen Enteignungs¬
rechts....................................................................................................113
b. Der
3. Völkerrechtliche Schranken bei der Ausgestaltung einer
bundesdeutschen Wiedergutmachungsregelung?.................................116
III.
kationen und Schutz von Rechten Dritter...............................................121
1. Grundsatz „Rückgabe vor Entschädigung .........................................122
2. Grundsatz der angemessenen Entschädigung......................................125
Teil 2: Der Schutz des Eigentums in der Europäischen Menschen¬
rechtskonvention........................................................................................129
§ 3 Rechtliche Grundlagen........................................................................129
A. Allgemeines........................................................................................................129
B. Auslegung der Konvention und ihrer Zusatzprotokolle durch den
Gerichtshof........................................................................................................136
I.
II.
1. Die Betonung
2. Die Konvention und ihre Zusatzprotokolle als üving
3. Entwicklung eines konventionsautonomen Begriffsver¬
ständnisses
4. Spannungsverhältnis zwischen
unzulässiger Rechtsfortbildung..............................................................155
a. Die Doktrin des margin
b. Das Problem desjudicial
С.
Eigentumsnorm................................................................................................169
I.
Menschenrecht auf europäischer Ebene..................................................170
II.
1. Achtung des Eigentums.........................................................................178
a. Anwendungsfälle der Ersten Regel..................................................179
aa. Die Fälle Sporrong
bb. Die Fälle Erkneru. Hofauerund Wiesinger....................................183
cc. Die Fälle Loi^dou und
dd.
Katte
ее.
b. Abwägungserfordemis als Rechtfertigungsmaßstab......................191
c. Abwägungskriterien im Einzelnen...................................................194
aa. Enteignungsandrohungen und ähnliche Maßnahmen..............196
bb. Vorläufige Eigentumsverschiebungen........................................198
cc. Fälle der langandauernden Inbesitznahme.................................199
dd. Aufhebung und Beeinträchtigung klagbarer Ansprüche..........200
ее.
ff. Zusammenfassung und Bewertung.............................................206
2. Eigentumsentziehung.............................................................................210
a. Enteignungsbegriff in der
der
aa. Dauerhaftigkeit der Maßnahme als maßgebliches
Abgrenzungskriterium..................................................................211
bb. Formelle Enteignung....................................................................215
cc. De facto Enteignung.......................................................................219
dd. Nationalisierung.............................................................................229
ее.
b. Entschädigungspflicht als maßgebliche Rechtfertigungs¬
voraussetzung des Eigentumsentzugs.............................................231
aa. Grundsatz und Herleitung der Entschädigungspflicht.............231
bb.
ergebnis ...........................................................................................237
cc. Zusammenfassung und Bewertung.............................................244
3. Benutzungsregelung.................................................................................245
a. Anwendungsbereich...........................................................................246
b. Verhältnismäßigkeit der Nutzungsbeschränkung und die
Doktrin des margin oj
с
aa. Beschlagnahme und Einziehung von Vermögensgegen¬
ständen............................................................................................256
bb. Regelungen zum Mieterschutz.....................................................257
cc. Versagung und Aufhebung von Genehmigungen.....................258
dd. Zwischenergebnis..........................................................................261
4. Zusammenfassung und Bewertung.......................................................262
§ 4 Inhalt, Bestand und Nachweis des geschützten Eigentums.............267
A. Problem:
Rechtspositionen...............................................................................................267
I. Existing possession,
Zuständigkeit
II.
1. Fälle des kriegs- oder nachkriegszeitbedingten Eigentums¬
verlustes.....................................................................................................276
a. Beschwerden gegen die deutschen Gesetze zu den Ost¬
verträgen..............................................................................................277
b. Weidlich, Mayer
c.
d. Die Beschwerden gegen das Entschädigungs- und
Ausgleichsleistungsgesetz (EALG)..................................................287
aa. Grundsätzliche Erwägungen........................................................288
bb. Die Problematik der
e.
Restitutionsgesetzgebung..................................................................293
aa. Malhous./.
bb. Jantner./.
cc. Des
dd. Die Fälle Gratsgnger
f. Zusammenfassende Beurteilung.......................................................302
2. Die nordzyprischen Enteignungen - der Fall Loisgdou und
Nachfolgeentscheidungen.......................................................................304
a. Der Fall Loi^dou.................................................................................307
b.
Michaelidou Developments Ltd and Michael Tymvios
3. Beeinträchtigung von anerkannten Rechten und Rechts¬
ansprüchen...............................................................................................313
a. Der Fall Jahn gegen die Bundesrepublik Deutschland..................313
b. Der FaH Brumarescu.............................................................................317
с
d. Der Fall Broniowski.............................................................................321
e. Die Fälle Jasiüniem, Burdov sowie
Mascarenhas
4. Von den Geschehnissen des Zweiten Weltkriegs unabhängige
langandauernde Enteignungs- und Entschädigungsprozesse............331
a. Die Fälle Yagt%lar und
b.
c.
B. Bestimmung des Eigentumsbegriffs anhand der
Konventionsorgane..........................................................................................339
I.
geschützte Rechtspositionen.....................................................................340
II.
III.
1. Grundsätzliche Anforderungen an den Nachweis des
behaupteten Eigentums..........................................................................354
2. Eigentumsprüfung am Maßstab des innerstaatlichen Rechts und
des allgemeinen Völkerrechts................................................................359
a. Wirksamkeitsprüfung am Maßstab des innerstaatlichen
Rechts..................................................................................................360
b. Wirksamkeitsprüfung am Maßstab des allgemeinen
Völkerrechts.......................................................................................362
3. Fortdauernde
beeinträchtigung
C.
I.
Maßstab des Völkerrechts..........................................................................371
1. Problematik in sachlicher Hinsicht.......................................................372
2. Problematik in persönlicher Hinsicht...................................................374
II.
III.
und Ausgleichsleistungsansprüche durch den Gerichtshof...................379
IV.
judicial self-restraint.........................................................................................
D.
Eingriffsarten.....................................................................................................388
I.
II.
E. Bedeutung des Art. 14 EMRK für den Eigentumsschutz...........................396
I.
II.
1. Rechtliche Grandlagen............................................................................400
2. Rechtsanwendung durch den UN-Menschenrechtsausschuss...........401
Schlussbetrachtung.......................................................................................405
Literaturverzeichnis.......................................................................................411
Rechtsprechungsverzeichnis.........................................................................431
|
| adam_txt |
Bietet die Europäische Konvention zum Schütze der Menschenrechte und
Grundfreiheiten einen effektiven Schutz des Eigentums? Vor dem Hintergrund
dieser Frage untersucht die Studie exemplarisch am Beispiel der Enteignungen in
der Sowjetischen Besatzungszone und der deutschen Restitutionsgesetzgebung
nach der Wiedervereinigung die Rechtsprechung des EGMR sowie der früheren
Kommission zu Inhalt, Reichweite und Bedeutung der Eigentumsgarantie.
Dabei wird die Sprachpraxis der Konventionsorgane vor allem im Hinblick
auf Bestand und Nachweis des konventionsrechtlich geschützten Eigentums
einer kritischen Würdigung unterzogen und der Versuch unternommen, hieraus
über diesen Einzelfall hinaus geltende Vorgaben abzuleiten. So kommt der
Problematik der sogenannten
die neuen Vertragsstaaten aus Ost- und Mitteleuropa betreffen, eine zentrale
Rolle zu, sondern auch in all den Fällen, denen ähnlich sachlich, historisch und
politisch komplexe Sachverhalte wie der Bewältigung der eigentumsrechtlichen
Folgen der Kriegs- und Nachkriegszeit zugrunde liegen.
Inhaltsverzeichnis
Vorwort.
Abkürzungsverzeichnis.XVII
Einleitung.1
Teil 1: Grandlagen.7
§ 1 Überblick über die historischen Fakten und rechtlichen
Grundlagen.7
A. Der Eigentumsentzug durch die SMAD und die Landesverwaltungen
der späteren Deutschen Demokratischen Republik.9
I.
II.
B. Bodenrechtsentwicklung nach der Eigentumsentziehung.16
C. Behandlung der Enteignungen in der Folge der Verhandlungen über
die deutsche Wiedervereinigung.20
D. Die Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts vom 23. April 1991
und vom 18. April 1996.23
I.
1. Prüfungsgegenstand und Prüfungsmaßstab.24
2. Unzulässiger Eingriff in noch bestehende Rechtspositionen?.25
3. Verletzung des Gleichheitsgebots.30
II.
E. Das Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz des deutschen
Bundestages (EALG).34
I.
Demokratischen Republik nach 1949.35
II.
und 1949.36
F. Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 22. No¬
vember 2000.39
I.
II.
Rechtsstaatsgebot.42
III.
1. Beschwerde natürlicher Personen.43
a. §§1,3 Abs. 1 und 4 EntschG.43
b. Abzug der Altverbindlichkeiten gem. § 3 Abs. 4 EntschG.45
с
d. Verfassungsmäßigkeit des Flächenerwerbsprogramms nach
§ 3 AusglLeistG.48
2. Beschwerde juristischer Personen.49
G. Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom
26. Oktober 2004.50
I.
II.
Grundsätze des Völkerrechts.52
1. Grundsatz.52
2. Verstoß gegen die Respektierungspflicht.54
H. Zusammenfassung.58
§ 2 Völkerrechtlicher Hintergrund der Ereignisse von 1945/1949.60
A. Begriffliche Einordnung der SBZ-Enteignungen.60
I.
II.
Konfiskation.61
III.
Grundlage.62
B. Historischer Hintergrund des kriegs- wie auch des friedensvölker¬
rechtlichen Konfiskationsverbots.63
С
I.
1. Generelle Fortgeltung des
2. Anwendbarkeit der Haager Landkriegsordnung auf die Rechtslage
des besetzten Deutschlands.73
3. Bindung der Sowjetunion an die Haager Landkriegsordnung im
Verhältnis zum besetzten Deutschland.80
II.
entziehungen.81
1. Völkerrechdiche Grundsätze über die Zurechenbarkeit im Bereich
der Staatenverantwordichkeit.83
2. Zurechenbarkeit der Maßnahmen aufgrund des SMAD-Befehls
Nr. 124.86
a. Rechtscharakter der handelnden deutschen Stellen.86
b. Zurechenbarkeit des Eigentumsentzugs im Einzelnen.87
3. Besatzungsrechtliche Verantwortlichkeit für die Maßnahmen der
Bodenreform.89
III.
IV.
D. Rechtsfolgen der Völkerrechtswidrigkeit.94
I.
1. Grundsatz.95
2. Spezifische Rechtsfolgen bei Verstoß gegen zwingende Normen
des Völkerrechts.97
3. Konfiskationen als Verstoß gegen ius cogens.102
a. lus
b. Konfiskationen als Teil eines einheidich zu
ius cogens-vndngen Gesamtgeschehens.107
II.
1. Verfassungsrechtliche Vorgaben.110
2. Internationales Enteignungsrecht und Art. 6 EGBGB.112
a. Anwendbarkeit des deutschen internationalen Enteignungs¬
rechts.113
b. Der
3. Völkerrechtliche Schranken bei der Ausgestaltung einer
bundesdeutschen Wiedergutmachungsregelung?.116
III.
kationen und Schutz von Rechten Dritter.121
1. Grundsatz „Rückgabe vor Entschädigung".122
2. Grundsatz der angemessenen Entschädigung.125
Teil 2: Der Schutz des Eigentums in der Europäischen Menschen¬
rechtskonvention.129
§ 3 Rechtliche Grundlagen.129
A. Allgemeines.129
B. Auslegung der Konvention und ihrer Zusatzprotokolle durch den
Gerichtshof.136
I.
II.
1. Die Betonung
2. Die Konvention und ihre Zusatzprotokolle als üving
3. Entwicklung eines konventionsautonomen Begriffsver¬
ständnisses
4. Spannungsverhältnis zwischen
unzulässiger Rechtsfortbildung.155
a. Die Doktrin des margin
b. Das Problem desjudicial
С.
Eigentumsnorm.169
I.
Menschenrecht auf europäischer Ebene.170
II.
1. Achtung des Eigentums.178
a. Anwendungsfälle der Ersten Regel.179
aa. Die Fälle Sporrong
bb. Die Fälle Erkneru. Hofauerund Wiesinger.183
cc. Die Fälle Loi^dou und
dd.
Katte
ее.
b. Abwägungserfordemis als Rechtfertigungsmaßstab.191
c. Abwägungskriterien im Einzelnen.194
aa. Enteignungsandrohungen und ähnliche Maßnahmen.196
bb. Vorläufige Eigentumsverschiebungen.198
cc. Fälle der langandauernden Inbesitznahme.199
dd. Aufhebung und Beeinträchtigung klagbarer Ansprüche.200
ее.
ff. Zusammenfassung und Bewertung.206
2. Eigentumsentziehung.210
a. Enteignungsbegriff in der
der
aa. Dauerhaftigkeit der Maßnahme als maßgebliches
Abgrenzungskriterium.211
bb. Formelle Enteignung.215
cc. De facto Enteignung.219
dd. Nationalisierung.229
ее.
b. Entschädigungspflicht als maßgebliche Rechtfertigungs¬
voraussetzung des Eigentumsentzugs.231
aa. Grundsatz und Herleitung der Entschädigungspflicht.231
bb.
ergebnis .237
cc. Zusammenfassung und Bewertung.244
3. Benutzungsregelung.245
a. Anwendungsbereich.246
b. Verhältnismäßigkeit der Nutzungsbeschränkung und die
Doktrin des margin oj
с
aa. Beschlagnahme und Einziehung von Vermögensgegen¬
ständen.256
bb. Regelungen zum Mieterschutz.257
cc. Versagung und Aufhebung von Genehmigungen.258
dd. Zwischenergebnis.261
4. Zusammenfassung und Bewertung.262
§ 4 Inhalt, Bestand und Nachweis des geschützten Eigentums.267
A. Problem:
Rechtspositionen.267
I. Existing possession,
Zuständigkeit
II.
1. Fälle des kriegs- oder nachkriegszeitbedingten Eigentums¬
verlustes.276
a. Beschwerden gegen die deutschen Gesetze zu den Ost¬
verträgen.277
b. Weidlich, Mayer
c.
d. Die Beschwerden gegen das Entschädigungs- und
Ausgleichsleistungsgesetz (EALG).287
aa. Grundsätzliche Erwägungen.288
bb. Die Problematik der
e.
Restitutionsgesetzgebung.293
aa. Malhous./.
bb. Jantner./.
cc. Des
dd. Die Fälle Gratsgnger
f. Zusammenfassende Beurteilung.302
2. Die nordzyprischen Enteignungen - der Fall Loisgdou und
Nachfolgeentscheidungen.304
a. Der Fall Loi^dou.307
b.
Michaelidou Developments Ltd and Michael Tymvios
3. Beeinträchtigung von anerkannten Rechten und Rechts¬
ansprüchen.313
a. Der Fall Jahn gegen die Bundesrepublik Deutschland.313
b. Der FaH Brumarescu.317
с
d. Der Fall Broniowski.321
e. Die Fälle Jasiüniem, Burdov sowie
Mascarenhas
4. Von den Geschehnissen des Zweiten Weltkriegs unabhängige
langandauernde Enteignungs- und Entschädigungsprozesse.331
a. Die Fälle Yagt%lar und
b.
c.
B. Bestimmung des Eigentumsbegriffs anhand der
Konventionsorgane.339
I.
geschützte Rechtspositionen.340
II.
III.
1. Grundsätzliche Anforderungen an den Nachweis des
behaupteten Eigentums.354
2. Eigentumsprüfung am Maßstab des innerstaatlichen Rechts und
des allgemeinen Völkerrechts.359
a. Wirksamkeitsprüfung am Maßstab des innerstaatlichen
Rechts.360
b. Wirksamkeitsprüfung am Maßstab des allgemeinen
Völkerrechts.362
3. Fortdauernde
beeinträchtigung
C.
I.
Maßstab des Völkerrechts.371
1. Problematik in sachlicher Hinsicht.372
2. Problematik in persönlicher Hinsicht.374
II.
III.
und Ausgleichsleistungsansprüche durch den Gerichtshof.379
IV.
judicial self-restraint.
D.
Eingriffsarten.388
I.
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E. Bedeutung des Art. 14 EMRK für den Eigentumsschutz.396
I.
II.
1. Rechtliche Grandlagen.400
2. Rechtsanwendung durch den UN-Menschenrechtsausschuss.401
Schlussbetrachtung.405
Literaturverzeichnis.411
Rechtsprechungsverzeichnis.431 |
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