The Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) der USA: das amerikanische Bestechungsverbot und seine Auswirkungen auf Deutschland
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| Veröffentlicht: |
Berlin
Lexxion Verl.-Ges.
2007
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|---|---|
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Inhaltsverzeichnis
I.
II.
III.
Α.
ι.
2. Der Tatbestand. 7
3. Strafbarkeit des Versuchs/Die wichtigsten Tatbestandsmerkmale. 8
a. Versuch. 8
b. Korruptionshandlung. 8
с
(1) Ausländische Amtspersonen. 9
(2) Ausländische politische Parteien, Funktionäre politischer
Parteien oder Kandidaten bzw. Bewerber. 10
d. Geld oder geldwerte Leistungen. 10
e. Subjektiver Tatbestand. 11
f. Prüfung anhand des Geschäftszieles. 11
g. Kenntnis. 12
h. Einsatz Dritter. 13
i. Zulässige Zahlungen und Verteidigungsmittel. 13
(1) Zahlungen für routinemäßige Amtshandlungen
Payments").
(2) Verteidigungsmittel. 14
(a)
(b) Angemessene und in gutgläubiger Weise entstandene
Aufwendungen. 15
4. Bestechung in der Wirtschaft. 16
B. Buchführung und interne Kontrollen. 17
1. Persönlicher Anwendungsbereich. 17
2. Bestimmungen über die Verwahrung von Unterlagen. 18
3. Interne Kontrollen. 20
C. Voranfrage. 21
D. Strafen, Geldstrafen und andere Sanktionen. 22
E. FCPA als privatrechtliche Anspruchsgrundlage?. 24
IV.
A. Ursprung der Erweiterten Zuständigkeit. 25
B. Anwendung der Erweiterten Zuständigkeit. 26
C. Anknüpfungspunkte. 28
1. Zivilrecht: Mindestkontakte. 29
2. Strafrecht: Ausreichende Verbindung. 31
V.
A. Die Organisation
Entwicklung (OECD). 33
1. Hintergrund. 33
2. Die wichtigsten Bestimmungen des OECD-Übereinkommens. 33
3. Das OECD-Übereinkommen und inländisches Recht. 35
B. Das OAS-Übereinkommen (Übereinkommen der Organisation
Amerikanischer Staaten). 36
C. Das Europarat-Übereinkommen. 37
VI.
A. Pflicht zur Bestätigung gemäß Sarbanes-Oxley
B.
1. Sieben Mindestvoraussetzungen für ein effektives
Compliance-Programm. 41
2. Nichteinhaltung des FCPA-Compliance-Programms. 44
С
D. Pflichten der Anwälte. 47
VII.
A. Anforderungen an schuldrechtliche Verträge. 47
B. Beispiele für
C.
D.
1. Gewährleistungen und Zusicherungen. 53
2. Versprechen. 54
3. Jährliche Bestätigungen und
4. Zahlungen. 54
5. Einhaltung des maßgeblichen Rechts. 54
E. Anforderungen an gesellschaftsrechtliche Vereinbarungen. 55
1. FCPA-Anforderungen an Verträge. 55
2. FCPA-Anforderungen an eine
VIII. Durchführung interner Untersuchungen. 57
A. Gründe für die Durchführung interner Untersuchungen. 57
B. Auswahl externer Anwälte. 58
С
D.
den Aufsichtsrat. 61
E. Fünf grundlegende Schritte einer internen Untersuchung. 62
F. Ausgewählte Aspekte von FCPA-Ermittlungen. 63
1. Unwirksames Verteidigungsvorbringen. 63
2. Notwendigkeit von Vor-Ort-Untersuchungen. 63
3. Technik der Einschaltung von Wirtschaftsprüfern. 64
ą.
5. Vorwurf der Verletzung von FCPA-Regeln durch Dritte
oder Mitarbeiter. 66
6. Zwang zur Bildung von Joint
G.
Sonderausschüsse. 67
Verteidigung bei FCPA-Ermittlung. 67
A. Ermittlungen durch die US-Regierung. 67
1. Department
2. Die
und Börsenaufsichtsbehörde). 69
B. Mögliche Quellen von Behauptungen. 71
C. Mitteilung einer Regierungsermittlung. 71
D. Grundlegende Maßnahmen. 72
E. Überzeugung der Regierungsbehörden, von Anklagen Abstand
zu nehmen. 72
1. Verfolgung von Einzelpersonen durch Bundesbehörden. 72
2. Verfolgung von Unternehmen durch Bundesbehörden. 73
F. Wells-Verfahren, Positionspapiere und Power Point-Präsentationen. 78
1. Wells-Verfahren. 79
2. Positionspapiere. 79
3. Präsentationen vor den Behörden. 80
4. Allgemeiner Hinweis. 80
G. Erklärung der
tionsbereitschaft zu Durchführungsentscheidungen der Agentur. 82
H. Vergleiche. 85
Ausgewählte SEC-Durchführungsmaßnahmen und DOJ-Angelegenheiten . 87
A. Trends bei der FCPA-Verfolgung und Durchsetzung. 87
B. Ausgewählte Fälle von SEC-Durchführungsmaßnahmen. 90
1. In Sachen: IBM Corp. 90
2. In Sachen: Baker Hughes Ine. 91
3. In Sachen:
4. In Sachen: Bell South Corporation. 93
5. In Sachen: BJ Services Company. 94
6. In Sachen: Schering-Plough Corporation. 96
С
1. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Metcalf &
2. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Syncor Taiwan, Ine. 97
3. Vereinigte Staaten von Amerika gegen
4. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Bodmer. 99
5. Vereinigte Staaten von Amerika gegen
6.
7. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Monsanto. 102
8. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Titan Corporation. 103
9. Vertrag zwischen dem United States Department
Micrus Corporation. 105
10. Vereinigte Staaten von Amerika gegen DPC (Tianjin) Co. Ltd. 107
11. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Kozeny und andere. 108
XI.
XII. Anlagen. 111
A. Der
Й
B.
С
D.
1. Kurzform. 152
2. Langform. 152
E. Muster Vertragsklausel. 157
1. Kurzform:. 157
2. Langform:. 159
Stichwortverzeichnis. 163 |
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Inhaltsverzeichnis
I.
II.
III.
Α.
ι.
2. Der Tatbestand. 7
3. Strafbarkeit des Versuchs/Die wichtigsten Tatbestandsmerkmale. 8
a. Versuch. 8
b. Korruptionshandlung. 8
с
(1) Ausländische Amtspersonen. 9
(2) Ausländische politische Parteien, Funktionäre politischer
Parteien oder Kandidaten bzw. Bewerber. 10
d. Geld oder geldwerte Leistungen. 10
e. Subjektiver Tatbestand. 11
f. Prüfung anhand des Geschäftszieles. 11
g. Kenntnis. 12
h. Einsatz Dritter. 13
i. Zulässige Zahlungen und Verteidigungsmittel. 13
(1) Zahlungen für routinemäßige Amtshandlungen
Payments").
(2) Verteidigungsmittel. 14
(a)
(b) Angemessene und in gutgläubiger Weise entstandene
Aufwendungen. 15
4. Bestechung in der Wirtschaft. 16
B. Buchführung und interne Kontrollen. 17
1. Persönlicher Anwendungsbereich. 17
2. Bestimmungen über die Verwahrung von Unterlagen. 18
3. Interne Kontrollen. 20
C. Voranfrage. 21
D. Strafen, Geldstrafen und andere Sanktionen. 22
E. FCPA als privatrechtliche Anspruchsgrundlage?. 24
IV.
A. Ursprung der Erweiterten Zuständigkeit. 25
B. Anwendung der Erweiterten Zuständigkeit. 26
C. Anknüpfungspunkte. 28
1. Zivilrecht: Mindestkontakte. 29
2. Strafrecht: Ausreichende Verbindung. 31
V.
A. Die Organisation
Entwicklung (OECD). 33
1. Hintergrund. 33
2. Die wichtigsten Bestimmungen des OECD-Übereinkommens. 33
3. Das OECD-Übereinkommen und inländisches Recht. 35
B. Das OAS-Übereinkommen (Übereinkommen der Organisation
Amerikanischer Staaten). 36
C. Das Europarat-Übereinkommen. 37
VI.
A. Pflicht zur Bestätigung gemäß Sarbanes-Oxley
B.
1. Sieben Mindestvoraussetzungen für ein effektives
Compliance-Programm. 41
2. Nichteinhaltung des FCPA-Compliance-Programms. 44
С
D. Pflichten der Anwälte. 47
VII.
A. Anforderungen an schuldrechtliche Verträge. 47
B. Beispiele für
C.
D.
1. Gewährleistungen und Zusicherungen. 53
2. Versprechen. 54
3. Jährliche Bestätigungen und
4. Zahlungen. 54
5. Einhaltung des maßgeblichen Rechts. 54
E. Anforderungen an gesellschaftsrechtliche Vereinbarungen. 55
1. FCPA-Anforderungen an Verträge. 55
2. FCPA-Anforderungen an eine
VIII. Durchführung interner Untersuchungen. 57
A. Gründe für die Durchführung interner Untersuchungen. 57
B. Auswahl externer Anwälte. 58
С
D.
den Aufsichtsrat. 61
E. Fünf grundlegende Schritte einer internen Untersuchung. 62
F. Ausgewählte Aspekte von FCPA-Ermittlungen. 63
1. Unwirksames Verteidigungsvorbringen. 63
2. Notwendigkeit von Vor-Ort-Untersuchungen. 63
3. Technik der Einschaltung von Wirtschaftsprüfern. 64
ą.
5. Vorwurf der Verletzung von FCPA-Regeln durch Dritte
oder Mitarbeiter. 66
6. Zwang zur Bildung von Joint
G.
Sonderausschüsse. 67
Verteidigung bei FCPA-Ermittlung. 67
A. Ermittlungen durch die US-Regierung. 67
1. Department
2. Die
und Börsenaufsichtsbehörde). 69
B. Mögliche Quellen von Behauptungen. 71
C. Mitteilung einer Regierungsermittlung. 71
D. Grundlegende Maßnahmen. 72
E. Überzeugung der Regierungsbehörden, von Anklagen Abstand
zu nehmen. 72
1. Verfolgung von Einzelpersonen durch Bundesbehörden. 72
2. Verfolgung von Unternehmen durch Bundesbehörden. 73
F. Wells-Verfahren, Positionspapiere und Power Point-Präsentationen. 78
1. Wells-Verfahren. 79
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4. Allgemeiner Hinweis. 80
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H. Vergleiche. 85
Ausgewählte SEC-Durchführungsmaßnahmen und DOJ-Angelegenheiten . 87
A. Trends bei der FCPA-Verfolgung und Durchsetzung. 87
B. Ausgewählte Fälle von SEC-Durchführungsmaßnahmen. 90
1. In Sachen: IBM Corp. 90
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3. In Sachen:
4. In Sachen: Bell South Corporation. 93
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6. In Sachen: Schering-Plough Corporation. 96
С
1. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Metcalf &
2. Vereinigte Staaten von Amerika gegen Syncor Taiwan, Ine. 97
3. Vereinigte Staaten von Amerika gegen
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5. Vereinigte Staaten von Amerika gegen
6.
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