Die "Schwachen" vor den "Faulen" schützen?: die Bedeutung von Kriterien der Hilfewürdigkeit in Sozialhilferecht und -praxis
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2005
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| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Socialia
70 |
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|---|---|
| adam_text | Titel: Die Schwachen vor den Faulen schützen?
Autor: Wilking, Katja
Jahr: 2005
Inhalt
Inhalt
1 Einleitung....................................................................................................13
1.1 Aktuelle sozialpolitische Entwicklungen.............................................13
1.2 Sozialdisziplinierung als Funktion von Sozialpolitik...........................14
1.3 Fragestellungen und Aufbau der Arbeit...............................................18
2 Die Ursprünge der Unterscheidung zwischen würdigen und
unwürdigen Hilfe Suchenden in der öffentlichen Armenfürsorge................21
2.1 Private Armenfürsorge im Mittelalter..................................................21
2.2 Die Einfuhrung einer kommunalen Armenfürsorge im Spätmittel-
alter.....................................................................................................23
2.3 Die Weiterentwicklung der kommunalen Armenfürsorge bis zum
Ende des 2. Weltkrieges......................................................................27
2.4 Zusammenfassung...............................................................................32
3 Einstellungen der allgemeinen Bevölkerung...............................................33
3.1 Quantitative Studien............................................................................35
3.1 Qualitative Studien..............................................................................47
3.3 Zusammenfassung...............................................................................50
4 Gesetzliche Regelungen im BSHG, AsylbLG und GSiG.............................53
4.1 Datenbasis und Methode......................................................................54
4.2 Relevanz der Kriterien der Hilfewürdigkeit im BSHG, AsylbLG und
GSiG...................................................................................................58
4.2.1 Bedürftigkeit..............................................................................58
4.2.2 Schuldlosigkeit..........................................................................64
4.2.3 Arbeitsunfähigkeit.....................................................................66
4.2.4 Arbeitsbereitschaft.....................................................................68
4.2.5 Bürgerlicher Lebenswandel.......................................................75
4.2.6 Wirtschaftliches Verhalten........................................................76
4.2.7 Fügsamkeit................................................................................76
4.2.8 Ansässigkeit..............................................................................77
4.2.9 Gesellschaftliche Leistungen.....................................................83
4.2.10 Besonders hilfewürdige Hilfe Suchende: ältere Menschen........83
4.2.11 Kriterien der Hilfewürdigkeit im Vergleich..............................84
4.3 Entwicklung des BSHG seit 1962........................................................89
4.4 Zusammenfassung...............................................................................93
Inhalt_______________________________________________________________________________________
5 Bewilligungspraxis der Sozialhilfesachbearbeiter.......................................95
5.1 Rechtliche Rahmenbedingungen.........................................................96
5.1.1 Ermessen und unbestimmte Rechtsbegriffe...............................97
5.1.2 Gestaltungsspielräume in ausgewählten Sozialhilfe-
bereichen...................................................................................99
5.1.3 Zusammenfassung..................................................................108
5.2 Einfluss rechtsferner Faktoren auf die Bewilligungspraxis................109
5.3 Zusammenspiel rechtmäßiger und rechtsferner Faktoren..................118
5.3.1 Datenbasis und Methode..........................................................119
5.3.2 Vorhandensein und Ausmaß unterschiedlicher Vorgehens-
weisen von Sachbearbeitern.....................................................129
5.3.3 Entscheidungsrelevante Faktoren bei der Wahl einer
Vorgehensweise.......................................................................143
5.3.4 Sachbearbeitertypen.................................................................170
5.3.5 Zusammenfassung..................................................................174
5.4 Zusammenfassung.............................................................................175
6 Einstellungen von Sozialhilfeempfangern und ihrer sozialen
Umwelt.....................................................................................................177
6.1 Ergebnisse der Armutsforschung.......................................................178
6.2 Ergebnisse einer Befragung von Sozialhilfeempfangern in
Bremen..............................................................................................181
6.2.1 Datenbasis und Methode..........................................................182
6.2.2 Subjektive Hilfewürdigkeit.....................................................186
6.2.3 Bewertung anderer Sozialhilfeempfanger...............................202
6.2.4 Bewertung durch die soziale Umwelt......................................209
6.2.5 Zusammenfassung..................................................................217
6.3 Zusammenfassung.............................................................................218
7 Fazit und Ausblick...................................................................................221
7.1 Zusammenfassung der Ergebnisse.....................................................221
7.2 Sozialpolitische Implikationen...........................................................228
7.3 Anregungen für weiterführende Forschungsarbeiten..........................230
Literatur.........................................................................................................233
Anhänge.........................................................................................................247
10
|
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Titel: Die "Schwachen" vor den "Faulen" schützen?
Autor: Wilking, Katja
Jahr: 2005
Inhalt
Inhalt
1 Einleitung.13
1.1 Aktuelle sozialpolitische Entwicklungen.13
1.2 Sozialdisziplinierung als Funktion von Sozialpolitik.14
1.3 Fragestellungen und Aufbau der Arbeit.18
2 Die Ursprünge der Unterscheidung zwischen würdigen und
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2.1 Private Armenfürsorge im Mittelalter.21
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2.3 Die Weiterentwicklung der kommunalen Armenfürsorge bis zum
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4 Gesetzliche Regelungen im BSHG, AsylbLG und GSiG.53
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4.2 Relevanz der Kriterien der Hilfewürdigkeit im BSHG, AsylbLG und
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4.2.1 Bedürftigkeit.58
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5 Bewilligungspraxis der Sozialhilfesachbearbeiter.95
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5.4 Zusammenfassung.175
6 Einstellungen von Sozialhilfeempfangern und ihrer sozialen
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