Die ethnische Dimension der Armut: Roma im postsozialistischen Rumänien
Gespeichert in:
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| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Ibidem-Verl.
2007
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DIE ETHNISCHE
INHALTSVERZEICHNIS
DANKSAGUNG 6
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS 13
VORWORT 15
EINLEITUNG 19
I
1 „Die Roma" - eine ethnische Gruppe? 29
2 Randgruppen 39
3 Stereotyp und Vorurteil 43
II
1 Sklaverei und Assimilation - historische Erfahrungen 49
1.1 Jahrhunderte der Sklaverei 49
1.2 Die Zwischenkriegszeit - erwachendes ethnisches
Bewusstsein 51
1.3 Die Behandlung der „Zigeunerfrage" 52
1.4 Roma im Sozialismus 53
1.4.1 Die Anfangsphase.· 1945-1965 53
1.4.2 Die „Ära
2 Nach 1989: Politisch-institutionelle Grundlagen des
Minderheitenschutzes 63
2.1 Die verfassungsmäßige Garantie von Minderheiten¬
rechten 63
2.2 Konsultation und Mediation: Rat der Nationalen Minder¬
heiten und Volksanwalt 71
Der Rat der Nationalen Minderheiten 71
Der Volksanwalt 77
2.3 Das Departement für den Schutz der Nationalen
Minderheiten 81
10 SONJA SCHÜLER
2.3.1 Institutionalisierung, Kompetenzen,
Umstrukturierung 81
Auflösung des DPMN - Die Abteilung für
Interethnische Beziehungen 88
2.3.2 Die nationale Strategie zur Verbesserung der
Lebensbedingungen der Roma 90
Dimensionen, Hintergründe, Folgen der Armut 103
3.1 Die gesamtgesellschaftlichen Lebensbedingungen 103
3.2
von Roma 108
3.2.1 Hintergründe des erschwerten Zugangs zum
Arbeitsmarkt 108
3.2.1.1 Schulbildung in Theorie und Praxis 108
Materielle Probleme 111
Kulturelle und geschlechtsspezifische
Charakteristika
Politisch-administrative Kriterien 114
Diskriminierung / bildungsbezogene
Subgruppen- und fami/ienspezifische
Eigenheiten 120
Bildungsspezifische Maßnahmen 120
Zusammenfassung 127
3.2.1.2 Berufliche Bildung und Wandel im
Erwerbsbereich 130
Auswirkungen der Transformationsprozesse 131
Unzureichende berufliche Qualifikationen 133
Diskriminierung im Erwerbsbereich 134
Zusammenfassung 137
3.2.2 Wohnbedingungen 138
Zusammenfassung 145
3.2.3 Gesundheitlicher Notstand 146
Administrative Hindernisse; Behördenwillkür 148
Selbstausschluss; Armut; Korruption im
Gesundheitswesen 151
DIE ETHNISCHE
Diskriminierung seitens medizinischen
Personals 152
Kulturelle und bildungsbezogene Faktoren 154
Räumlich-geographische Aspekte 155
Politik 155
Zusammenfassung 156
3.2.4 Einkommensquellen und Überlebensstrategien 158
Saisonarbeit und Handel innerhalb der Region
Südosteuropa 162
Migration 162
Halblegale / kriminelle Handlungen 165
Zusammenfassung 169
3.2.5
4 Wachsende gesellschaftliche Ablehnung 173
4.1 Elemente des gesellschaftlichen Roma-Bildes 174
4.1.1 Rumänischer Nationalismus: Grundelemente
und Instrumentalisierung 178
4.1.2 Die Rolle der Medien 193
Zusammenfassung 199
4.2 Gewalttätige Diskriminierung 200
4.2.1 Gewalt durch Privatpersonen 201
4.2.2 Fehlende Ahndung von Menschenrechts-
verletzungen 204
Ausbleibende Einleitung von Ermittlungsver¬
fahren 206
Verschleppung formal eingeleiteter Ermittlungs-
veďahren
Polizeiliche Repressalien nach Erstattung von
Anzeigen durch Roma 207
Polizeigewalt 208
Politisch-institutionelle Problemlösungsansätze? 211
Zusammenfassung 213
5 Ethnospezifische Selbstorganisation 217
5.1 Politische Interessenvertretung 218
5.1.1
12 SONJA SCHÜLER
Dominanz und Konkurrenz von Partikular¬
interessen 220
Konfliktlinien zwischen „traditionellen" und
„modernen" Führungseliten 222
Der Bildungsaspekt 225
5.1.2 Aspekte der politischen Partizipation 226
Politische Repräsentation 226
Politische Präferenzen des Elektorats 227
Hintergründe politischer Passivität 228
Missbrauch politischer Rechte 230
Allianzen mit Parteien des Mainstream 230
Zusammenfassung 234
5.2 Gesellschaftliche Interessenvertretung 236
5.2.1 Zivilgesellschaftliche Strukturen in Rumänien 236
5.2.2 Gesellschaftliche Roma-Organisationen 240
Partnerschaftsfonds für die Roma 246
5.2.3 Schwächen des „NGO-Sektors" 249
Folgen von Ressourcenmangel; Selbstbe¬
reicherung 250
Geringer Anteil handlungsfähiger Roma-
Organisationen 251
Unzureichende Kooperationsfähigkeit 252
Zusammenfassung 253
Zusammenfassung: Die ethnische Dimension der Armut - Teufels¬
kreis ohne Ausweg? 257
LITERATURVERZEICHNIS 277
QUELLENVERZEICHNIS 288
INTERNET-MATERIALIEN 295
ZEITUNGEN, ZEITSCHRIFTEN 302
INTERVIEWS 304 |
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DIE ETHNISCHE
INHALTSVERZEICHNIS
DANKSAGUNG 6
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS 13
VORWORT 15
EINLEITUNG 19
I
1 „Die Roma" - eine ethnische Gruppe? 29
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3 Stereotyp und Vorurteil 43
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1 Sklaverei und Assimilation - historische Erfahrungen 49
1.1 Jahrhunderte der Sklaverei 49
1.2 Die Zwischenkriegszeit - erwachendes ethnisches
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1.3 Die Behandlung der „Zigeunerfrage" 52
1.4 Roma im Sozialismus 53
1.4.1 Die Anfangsphase.· 1945-1965 53
1.4.2 Die „Ära
2 Nach 1989: Politisch-institutionelle Grundlagen des
Minderheitenschutzes 63
2.1 Die verfassungsmäßige Garantie von Minderheiten¬
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2.2 Konsultation und Mediation: Rat der Nationalen Minder¬
heiten und Volksanwalt 71
Der Rat der Nationalen Minderheiten 71
Der Volksanwalt 77
2.3 Das Departement für den Schutz der Nationalen
Minderheiten 81
10 SONJA SCHÜLER
2.3.1 Institutionalisierung, Kompetenzen,
Umstrukturierung 81
Auflösung des DPMN - Die Abteilung für
Interethnische Beziehungen 88
2.3.2 Die nationale Strategie zur Verbesserung der
Lebensbedingungen der Roma 90
Dimensionen, Hintergründe, Folgen der Armut 103
3.1 Die gesamtgesellschaftlichen Lebensbedingungen 103
3.2
von Roma 108
3.2.1 Hintergründe des erschwerten Zugangs zum
Arbeitsmarkt 108
3.2.1.1 Schulbildung in Theorie und Praxis 108
Materielle Probleme 111
Kulturelle und geschlechtsspezifische
Charakteristika
Politisch-administrative Kriterien 114
Diskriminierung / bildungsbezogene
Subgruppen- und fami/ienspezifische
Eigenheiten 120
Bildungsspezifische Maßnahmen 120
Zusammenfassung 127
3.2.1.2 Berufliche Bildung und Wandel im
Erwerbsbereich 130
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Unzureichende berufliche Qualifikationen 133
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Zusammenfassung 137
3.2.2 Wohnbedingungen 138
Zusammenfassung 145
3.2.3 Gesundheitlicher Notstand 146
Administrative Hindernisse; Behördenwillkür 148
Selbstausschluss; Armut; Korruption im
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DIE ETHNISCHE
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Zusammenfassung 156
3.2.4 Einkommensquellen und Überlebensstrategien 158
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Südosteuropa 162
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3.2.5
4 Wachsende gesellschaftliche Ablehnung 173
4.1 Elemente des gesellschaftlichen Roma-Bildes 174
4.1.1 Rumänischer Nationalismus: Grundelemente
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4.1.2 Die Rolle der Medien 193
Zusammenfassung 199
4.2 Gewalttätige Diskriminierung 200
4.2.1 Gewalt durch Privatpersonen 201
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Zusammenfassung 213
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5.1.1
12 SONJA SCHÜLER
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5.1.2 Aspekte der politischen Partizipation 226
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