Polska - Obwód Kaliningradzki FR: polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Polish |
| Veröffentlicht: |
Olsztyn
Inst. Nauk Politycznych Uniw. Warmińsko-Mazurskiego
2006
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Abstract |
| Beschreibung: | Zsfassung in engl. u. russ. Sprache |
| Beschreibung: | 328 S. Kt. |
| ISBN: | 8389559102 |
Internformat
MARC
| LEADER | 00000nam a2200000 c 4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | BV022413122 | ||
| 003 | DE-604 | ||
| 005 | 20071012 | ||
| 007 | t | ||
| 008 | 070507s2006 b||| |||| 00||| pol d | ||
| 020 | |a 8389559102 |9 83-89559-10-2 | ||
| 035 | |a (OCoLC)123138498 | ||
| 035 | |a (DE-599)BVBBV022413122 | ||
| 040 | |a DE-604 |b ger |e rakwb | ||
| 041 | 0 | |a pol | |
| 049 | |a DE-12 | ||
| 050 | 0 | |a DK511.K157 | |
| 084 | |a 7,41 |2 ssgn | ||
| 100 | 1 | |a Modzelewski, Wojciech Tomasz |e Verfasser |4 aut | |
| 245 | 1 | 0 | |a Polska - Obwód Kaliningradzki FR |b polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej |c Wojciech Tomasz Modzelewski |
| 264 | 1 | |a Olsztyn |b Inst. Nauk Politycznych Uniw. Warmińsko-Mazurskiego |c 2006 | |
| 300 | |a 328 S. |b Kt. | ||
| 336 | |b txt |2 rdacontent | ||
| 337 | |b n |2 rdamedia | ||
| 338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
| 500 | |a Zsfassung in engl. u. russ. Sprache | ||
| 650 | 4 | |a Außenpolitik | |
| 650 | 4 | |a Geschichte | |
| 651 | 4 | |a Polen | |
| 651 | 4 | |a Kaliningradskai͡a oblastʹ (Russia) |x History | |
| 651 | 4 | |a Poland |x Foreign relations |z Russia (Federation) | |
| 651 | 4 | |a Russia (Federation) |x Foreign relations |z Poland | |
| 651 | 7 | |a Oblast Kaliningrad |0 (DE-588)4400718-8 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 651 | 7 | |a Polen |0 (DE-588)4046496-9 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 689 | 0 | 0 | |a Polen |0 (DE-588)4046496-9 |D g |
| 689 | 0 | 1 | |a Oblast Kaliningrad |0 (DE-588)4400718-8 |D g |
| 689 | 0 | |5 DE-604 | |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSBMuenchen |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB Muenchen |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Abstract |
| 940 | 1 | |n oe | |
| 999 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-015621576 | ||
Datensatz im Suchindex
| _version_ | 1804136479194087424 |
|---|---|
| adam_text | SPIS TREŚCI
Wstęp
Rozdział I
Determinanty polityczne a swoistość pogranicza
polsko-rosyjskiego
........................................................................ 17
1.
Delimitacja i nazewnictwo pogranicza
............................................. 17
2.
Warunki geograficzno-przyrodnicze
................................................ 20
3.
Dziedzictwo przeszłości
.............................................................. 23
a) Podział Pras Wschodnich
........................................................ 23
b) Region warmińsko-mazurski
..........................,.......................... 29
c) Obwód Kaliningradzki
........................................................... 39
4.
Kontakty olsztyńsko-kaliningradzkie do
1991
roku
............................... 52
Rozdział
II
Podstawy instytucjonalno-prawne kontaktów na pograniczu
polsko-rosyjskim
.......................................................................... 61
1.
Współpraca transgraniczna nowym elementem polskiej polityki
zagranicznej
............................................................................. 61
2.
Umowy międzynarodowe o współpracy transgranicznej
......................... 70
a) Konwencje wielostronne
......................................................... 71
b) Umowy międzyrządowe polsko-rosyjskie
...................................... 75
3.
Pełnomocnik Rządu ds. Współpracy Północno-Wschodnich Województw
RPz ObwodemKaliningradzkimFR
.................................................... 83
4.
Polsko-Rosyjska Rada ds. Współpracy Regionów RP z Obwodem
Kaliningradzkim FR
................................................................... 86
5.
Kontakty euroregionalne
.............................................................. 98
a)
Euroregion
„Bałtyk
.............................................................. 99
b)
Euroregion
„Niemen
............................................................. 105
c) Nowe inicjatywy euroregionalne: „Łyna-Ława i „Szeszupa
.............. 110
Rozdział III
Współpraca władz regionalnych i lokalnych województwa warmińsko-
-mazurskiego z Obwodem Kaliningradzkim FR
........................................ 117
1.
Kompetencje ustawowe partnerów współpracy w Polsce
........................ 117
2.
Władza państwowa i samorząd terytorialny
w Obwodzie Kaliningradzkim FR
................................................... 126
3.
Współpraca na poziomie regionalnym
.............................................. 138
a) Wojewoda i służby podległe administracji rządowej
......................... 138
b) Samorząd województwa
.......................................................... 146
4.
Współdziałanie na poziomie lokalnym
............................................. 158
d) Samorząd powiatowy
............................................................. 158
e) Samorząd gminny
......................................................................... 167
5.
Bariery rozwoju współpracy transgranicznej
...................................... 177
6.
Kontakty innych regionów i miast Polski z Obwodem
Kaliningradzkim FR
................................................................... 184
Rozdział
IV
Polska polityka zagraniczna a współpraca
z Obwodem Kaliningradzkim FR
.................................................................. 193
1.
Znaczenie militarne Obwodu dla bezpieczeństwa Polski
......................... 193
a) Ewolucja statusu wojskowego
................................................... 193
b) Rozszerzenie NATO
............................................................... 201
c) Problem stacjonowania broni jądrowej
......................................... 209
2.
Obwód Kaliningradzki FR na tle stosunków polsko-rosyjskich
................. 217
a) Miejsce Obwodu wpolskiej polityce zagranicznej
........................... 217
b) Kwestie sporne związane z Obwodem Kaliningradzkim FR
................ 238
3.
Polska polityka zagraniczna a pogranicze polsko-rosyjskie
-
próba bilansu
.......................................................................... 253
4.
Perspektywy współpracy
-
kontekst europejski
................................... 265
Zakończenie
................................................................................. 283
Summary
..................................................................................... 293
Содержание................................................................................
297
Bibliografia
.................................................................................. 301
Załączniki
.................................................................................... 329
1.
Mapa pogranicza polsko-rosyjskiego
2.
Mapa
euroregionu
„Bałtyk
3.
Mapa
euroregionu
„Niemen
4.
Mapa
euroregionu
„Łyna-Ława
5.
Mapa
euroregionu
„Szeszupa
6.
Mapa podziału administracyjnego województwa warmińsko—mazurskiego
7.
Mapa podziału administracyjnego Obwodu Kaliningradzkiego FR
8.
Wykaz porozumień o współpracy na poziomie regionalnym
i lokalnym strony polskiej z partnerami z Obwodu Kaliningradzkiego FR
9.
Bariery polsko-rosyjskiej współpracy transgranicznej
Summary
In the present book political conditionings of borderland cooperation between
Poland and the Kaliningrad
Oblast
of the Russian Federation were analytically examined
as well as relationship between existing situation on the Polish-Russian borderland and
Polish foreign policy was proved. The frontiers of investigated borderland were
determined by administrative units of the territorial division of the country: on Russian
side
—
units of the Kaliningrad
Oblast
and on the Polish side
-
units of existing since
1999
Warmia
and
Mazury
Province (Voivodship). This province is the only one which borders
on the Kaliningrad
Oblast
that brings about circumstances to undertake cross border
activity.
The Kaliningrad
Oblast
constitutes for Poland an important region from the
geopolitical point of view. The cooperation with the region
tums
out not only essential in
bilateral dimension but also in multidimensional perspective. Since
1999
the investigated
borderland is a site of contact of the Russian Federation and NATO, and since
2004
also
the Russian Federation and the European Union. Such situation fundamentally raise
significance of analyzed political processes there.
The structure of the book has problematic character, embracing mainly years
1999-
2006
but with numerous references to an earlier period.
Chapter
1.
entitled „Political determinants and specificity of the Polish
-
Russian
borderland embraces history of Polish and Russian side of the borderland from the end of
the Second World War until the end of 80-ties of the last century.
Chapter
2.
entitled The institutional-legal basics of contacts on Polish
-
Russian
borderland concerning the role of legal and institutional factors in stimulating
transboundary cooperation, among other things, intergovernmental agreements, the Polish
—
Russian Council for Cooperation between Regions of the Polish Republic and the
Kaliningrad
Oblast
of the Russian Federation, governmental proxies and Euroregions.
Chapter
3.
entitled Cooperation of regional and local authorities of
Warmia
and
Mazury
Province with the Kaliningrad
Oblast RF
shows present condition of cross
border cooperation accomplished by: provincial government, districts
(powiaty),
communes
(gminy)
and governor of the province. The obstacles of cooperation as well as
the postulated ways to overcome them were indicated.
293
Chapter
4.
entitled „Polish foreign policy and cooperation with the Kaliningrad
Oblast RF
-
defines the role of Polish contacts with the Russian enclave for the current
and future Polish
-
Russian relations. The chapter includes, among others things,
reflection on contentious issues connected with the Kaliningrad
Oblast,
it s geopolitical
and military importance for Poland and perspective of developing contacts on the point of
border line between the European Union and Russia.
On the basis of own field researches and professional literature it can be ventured
to formulate a few regularities. On the regional level appropriate bilateral agreements with
Russian counter partners signed: president (marshal) of
Warmia
and
Mazury
Province,
chairman of the
Warmia
and
Mazury
local parliament
(Sejmik)
and governor of
Warmia
and
Mazury
Province. Nowadays, provincial government pursues a regional policy in
Warmia
and
Mazury
and also passes priorities of foreign cooperation of the province and
majority of its actions in the sphere of cross border cooperation are on promotional and
organizational fundamentality. Governor of
Warmia
and
Mazury
is responsible for
execution of central government policy in the province, and one of his duty is supervision
of cross border infrastructure. Through this duty he have an influence of the possibilities
of cross border cooperation.
On the local level,
16
districts of the province have established formal contacts
with counter partners from the Kaliningrad
Oblast
and
12
communes of the province
signed cooperation agreements with Russian counter partners. Part of the districts and
communes hold cross border cooperation through Euroregions
Bałtyk , Niemen , Łyna
-
Ława
and Szeszupa or without signing any agreement or without membership in
these structures. All districts and communes on the borderland, situated in north part of the
Warmia
and
Mazury
Province, execute cross border cooperation with the Russian side, but
these administrative units which are situated in the south part of the province have no any
contacts with the Kaliningrad
Oblast
partners. Relatively there is an intensive contacts
among administrative units of the biggest economic potential, i.e.
Olsztyn
and
Elbląg.
The
cooperation determines geographic nearness and possibilities of the partners.
Poland s membership of NATO and of the European Union has changed
geopolitical situation of the Kaliningrad
Oblast
in Europe, has created also a new situation
on investigated borderland. Cross border cooperation defined as small foreign policy ,
impacts positively for international relations, regional stabilization and development of the
borderland. An important postulate for Polish
-
Russian borderland is greater move from
established formal contacts to practical sphere than it was so far
-
political declarations
294
should be followed by concrete effects. It is worth to range whole community of the
borderland in human interactions (relations). It seems that moulding habit of cooperation
in a wider dimension should be postulated, taking steps to make Polish
—
Russian
Neighborhood less difficult and more friendly.
295
Содержание
Настоящая работа анализирует политические обусловленности
трансграничного сотрудничества между Польшей а Калининградской Областью РФ,
а также показывает зависимость между обстановкой на польско-русском пограничье
а польской зарубежной политикой. Пограничье определено границей
административных пунктов территориального распределения страны: с русской
стороны
-
Калининградской Области РФ, а польской
-
существующего с
1999
года
Варминьско-мазурского воеводства. Только одно, имея в виду польское воеводство,
граничит с Областью, что составляет возможность активно сотрудничать в сфере
трансграничной.
Калининградская область РФ является для Польши важной территорией
с геополитической точки зрения. Сотрудничество между обеими странами является
значимым в пространстве не только двусторонним, но и многосторонним.
Исследованное пограничье с
1999
года является местом стечения рубежей
Российской Федерации и НАТО, а с
2004
года также Европейского Союза. Это
повышает значимость анализа возникающих там политических процессов.
Структура настоящей работы проблематическая, захватывающая в основном
1999-2006
годы, хотя выступают также разные возвращения к ранним периодом.
Глава первая «Политические детерминанты а своеобразие польско-русского
пограничья»
-
обнимает послевоенные периоды польской и русской части
пограничья, а также анализ трансграничных взаимоотношений происходящих до
конца
80
годов
XX
века. Глава вторая под заглавием «Институционально-
юридические основы взаимоотношений на польско-русском пограничье»
-
касается
ролей институциональных факторов в стимулировании трансграничного
сотрудничества, в частности: международных договоров, Польско-Русского Совета
по делу Сотрудничества Регионов РП с Калининградской Областью РФ,
представителей правительств и еврорегионов. Глава третья «Сотрудничество
региональных и местных властей Варминьско-мазурского воеводства
с Калининградской Областью РФ»
-
указывает на современное состояние
трансграничного сотрудничества, реализованного: самоуправлением воеводства,
повятами, гминами и воеводой. Подчеркнуты здесь барьеры мешающие в его
правильном развитии, а также способы их преодоления. Глава четвертая «Польская
зарубежная политика а сотрудничество с Калининградской Областью РФ»
-
297
определяет роль контактов Польши с русским анклавом для настоящих и будущих
польско-русских взаимоотношений. Настоящая глава содержит рассуждения на
тему спорных вопросов связанных с Областью, ее геополитического и военного
значения для Польши, а также перспективы развития взаимоотношений на рубеже
Европейский Союз-Россия.
На основе практических исследований, а также анализа литературы можно
прийти к нескольким смелым выводом. На региональном уровне соответствующие
двусторонние договоры с Россией подписали: маршал Варминьско-мазурского
воеводства, председатель сеймика, а также воевода. Самоуправление воеводства
ведет сейчас региональную политику, утверждает также приоритеты зарубежного
сотрудничества воеводства, а большинство его правлений в области трансграничной
несет собой организаторский и создающий характер с оттенками промоции. Воевода
занимается выполнением политики правления на территории воеводства, а одной
с основных его задач является осуществлять надзор за граничной инфраструктурой.
Благодаря тому может он влиять на возможность трансграничного сотрудничества.
На местном уровне;
16
повятов Варминьско-мазурского воеводства имеет
установленные контакты с партнерами в Области, а
12
гмин имеет заключенные
контракты о сотрудничестве. Часть повятов и гмин ведет сотрудничество через
существующие на польско-русском пограничье еврорегионы (Балтийское море,
Немен, Лына-Лава и Шешупа), а даже без заключения каких-либо договоров или
членства в совокупных структурах. Все повяты и гмины приграничного пояса,
расположены в северной части воеводства, осуществляют сотрудничество со
русской стороной, а те не имеющие никаких отношений с Областью находятся в ее
южной части. Соотносительно сильные отношения имеют единицы о самом
большом потенциале, т.е. Олынтын и Эльблёнг. Сотрудничество определяет
географическая близость, а также возможности партнеров.
Присутствие Польши в НАТО, а также Европейском Союзе, превратило
геополитическое расположение Калининградской Области РФ в Европе, создало
также новую обстановку на исследованном пограничье. Трансграничное
сотрудничество часто называемое «малой зарубежной политикой», служит
международным взаимоотношениям, региональной стабилизации, а также развитию
прифаничных территорий. Важным пожеланием для польско-русского пограничья
является еще более эффективное чем до сих пор переложение установленных
контактов на практическую сферу, где вслед за политическими декларациями
298
должны идти конкретные действия. Стоит, чтобы отношения между людьми
захватили все общество пограничья. Требованным кажется формирование в более
широком размере навыка сотрудничества, создавая польско-русское соседство
менее «трудным», а более дружественным.
299
|
| adam_txt |
SPIS TREŚCI
Wstęp
Rozdział I
Determinanty polityczne a swoistość pogranicza
polsko-rosyjskiego
. 17
1.
Delimitacja i nazewnictwo pogranicza
. 17
2.
Warunki geograficzno-przyrodnicze
. 20
3.
Dziedzictwo przeszłości
. 23
a) Podział Pras Wschodnich
. 23
b) Region warmińsko-mazurski
.,. 29
c) Obwód Kaliningradzki
. 39
4.
Kontakty olsztyńsko-kaliningradzkie do
1991
roku
. 52
Rozdział
II
Podstawy instytucjonalno-prawne kontaktów na pograniczu
polsko-rosyjskim
. 61
1.
Współpraca transgraniczna nowym elementem polskiej polityki
zagranicznej
. 61
2.
Umowy międzynarodowe o współpracy transgranicznej
. 70
a) Konwencje wielostronne
. 71
b) Umowy międzyrządowe polsko-rosyjskie
. 75
3.
Pełnomocnik Rządu ds. Współpracy Północno-Wschodnich Województw
RPz ObwodemKaliningradzkimFR
. 83
4.
Polsko-Rosyjska Rada ds. Współpracy Regionów RP z Obwodem
Kaliningradzkim FR
. 86
5.
Kontakty euroregionalne
. 98
a)
Euroregion
„Bałtyk"
. 99
b)
Euroregion
„Niemen"
. 105
c) Nowe inicjatywy euroregionalne: „Łyna-Ława" i „Szeszupa"
. 110
Rozdział III
Współpraca władz regionalnych i lokalnych województwa warmińsko-
-mazurskiego z Obwodem Kaliningradzkim FR
. 117
1.
Kompetencje ustawowe partnerów współpracy w Polsce
. 117
2.
Władza państwowa i samorząd terytorialny
w Obwodzie Kaliningradzkim FR
. 126
3.
Współpraca na poziomie regionalnym
. 138
a) Wojewoda i służby podległe administracji rządowej
. 138
b) Samorząd województwa
. 146
4.
Współdziałanie na poziomie lokalnym
. 158
d) Samorząd powiatowy
. 158
e) Samorząd gminny
. 167
5.
Bariery rozwoju współpracy transgranicznej
. 177
6.
Kontakty innych regionów i miast Polski z Obwodem
Kaliningradzkim FR
. 184
Rozdział
IV
Polska polityka zagraniczna a współpraca
z Obwodem Kaliningradzkim FR
. 193
1.
Znaczenie militarne Obwodu dla bezpieczeństwa Polski
. 193
a) Ewolucja statusu wojskowego
. 193
b) Rozszerzenie NATO
. 201
c) Problem stacjonowania broni jądrowej
. 209
2.
Obwód Kaliningradzki FR na tle stosunków polsko-rosyjskich
. 217
a) Miejsce Obwodu wpolskiej polityce zagranicznej
. 217
b) Kwestie sporne związane z Obwodem Kaliningradzkim FR
. 238
3.
Polska polityka zagraniczna a pogranicze polsko-rosyjskie
-
próba bilansu
. 253
4.
Perspektywy współpracy
-
kontekst europejski
. 265
Zakończenie
. 283
Summary
. 293
Содержание.
297
Bibliografia
. 301
Załączniki
. 329
1.
Mapa pogranicza polsko-rosyjskiego
2.
Mapa
euroregionu
„Bałtyk"
3.
Mapa
euroregionu
„Niemen"
4.
Mapa
euroregionu
„Łyna-Ława"
5.
Mapa
euroregionu
„Szeszupa"
6.
Mapa podziału administracyjnego województwa warmińsko—mazurskiego
7.
Mapa podziału administracyjnego Obwodu Kaliningradzkiego FR
8.
Wykaz porozumień o współpracy na poziomie regionalnym
i lokalnym strony polskiej z partnerami z Obwodu Kaliningradzkiego FR
9.
Bariery polsko-rosyjskiej współpracy transgranicznej
Summary
In the present book political conditionings of borderland cooperation between
Poland and the Kaliningrad
Oblast
of the Russian Federation were analytically examined
as well as relationship between existing situation on the Polish-Russian borderland and
Polish foreign policy was proved. The frontiers of investigated borderland were
determined by administrative units of the territorial division of the country: on Russian
side
—
units of the Kaliningrad
Oblast
and on the Polish side
-
units of existing since
1999
Warmia
and
Mazury
Province (Voivodship). This province is the only one which borders
on the Kaliningrad
Oblast
that brings about circumstances to undertake cross border
activity.
The Kaliningrad
Oblast
constitutes for Poland an important region from the
geopolitical point of view. The cooperation with the region
tums
out not only essential in
bilateral dimension but also in multidimensional perspective. Since
1999
the investigated
borderland is a site of contact of the Russian Federation and NATO, and since
2004
also
the Russian Federation and the European Union. Such situation fundamentally raise
significance of analyzed political processes there.
The structure of the book has problematic character, embracing mainly years
1999-
2006
but with numerous references to an earlier period.
Chapter
1.
entitled „Political determinants and specificity of the Polish
-
Russian
borderland" embraces history of Polish and Russian side of the borderland from the end of
the Second World War until the end of '80-ties of the last century.
Chapter
2.
entitled "The institutional-legal basics of contacts on Polish
-
Russian
borderland" concerning the role of legal and institutional factors in stimulating
transboundary cooperation, among other things, intergovernmental agreements, the Polish
—
Russian Council for Cooperation between Regions of the Polish Republic and the
Kaliningrad
Oblast
of the Russian Federation, governmental proxies and Euroregions.
Chapter
3.
entitled "Cooperation of regional and local authorities of
Warmia
and
Mazury
Province with the Kaliningrad
Oblast RF"
shows present condition of cross
border cooperation accomplished by: provincial government, districts
(powiaty),
communes
(gminy)
and governor of the province. The obstacles of cooperation as well as
the postulated ways to overcome them were indicated.
293
Chapter
4.
entitled „Polish foreign policy and cooperation with the Kaliningrad
Oblast RF"
-
defines the role of Polish contacts with the Russian enclave for the current
and future Polish
-
Russian relations. The chapter includes, among others things,
reflection on contentious issues connected with the Kaliningrad
Oblast,
it's geopolitical
and military importance for Poland and perspective of developing contacts on the point of
border line between the European Union and Russia.
On the basis of own field researches and professional literature it can be ventured
to formulate a few regularities. On the regional level appropriate bilateral agreements with
Russian counter partners signed: president (marshal) of
Warmia
and
Mazury
Province,
chairman of the
Warmia
and
Mazury
local parliament
(Sejmik)
and governor of
Warmia
and
Mazury
Province. Nowadays, provincial government pursues a regional policy in
Warmia
and
Mazury
and also passes priorities of foreign cooperation of the province and
majority of its actions in the sphere of cross border cooperation are on promotional and
organizational fundamentality. Governor of
Warmia
and
Mazury
is responsible for
execution of central government policy in the province, and one of his duty is supervision
of cross border infrastructure. Through this duty he have an influence of the possibilities
of cross border cooperation.
On the local level,
16
districts of the province have established formal contacts
with counter partners from the Kaliningrad
Oblast
and
12
communes of the province
signed cooperation agreements with Russian counter partners. Part of the districts and
communes hold cross border cooperation through Euroregions
"Bałtyk", "Niemen", Łyna
-
Ława"
and "Szeszupa" or without signing any agreement or without membership in
these structures. All districts and communes on the borderland, situated in north part of the
Warmia
and
Mazury
Province, execute cross border cooperation with the Russian side, but
these administrative units which are situated in the south part of the province have no any
contacts with the Kaliningrad
Oblast
partners. Relatively there is an intensive contacts
among administrative units of the biggest economic potential, i.e.
Olsztyn
and
Elbląg.
The
cooperation determines geographic nearness and possibilities of the partners.
Poland's membership of NATO and of the European Union has changed
geopolitical situation of the Kaliningrad
Oblast
in Europe, has created also a new situation
on investigated borderland. Cross border cooperation defined as "small foreign policy",
impacts positively for international relations, regional stabilization and development of the
borderland. An important postulate for Polish
-
Russian borderland is greater move from
established formal contacts to practical sphere than it was so far
-
political declarations
294
should be followed by concrete effects. It is worth to range whole community of the
borderland in human interactions (relations). It seems that moulding habit of cooperation
in a wider dimension should be postulated, taking steps to make Polish
—
Russian
Neighborhood less difficult and more friendly.
295
Содержание
Настоящая работа анализирует политические обусловленности
трансграничного сотрудничества между Польшей а Калининградской Областью РФ,
а также показывает зависимость между обстановкой на польско-русском пограничье
а польской зарубежной политикой. Пограничье определено границей
административных пунктов территориального распределения страны: с русской
стороны
-
Калининградской Области РФ, а польской
-
существующего с
1999
года
Варминьско-мазурского воеводства. Только одно, имея в виду польское воеводство,
граничит с Областью, что составляет возможность активно сотрудничать в сфере
трансграничной.
Калининградская область РФ является для Польши важной территорией
с геополитической точки зрения. Сотрудничество между обеими странами является
значимым в пространстве не только двусторонним, но и многосторонним.
Исследованное пограничье с
1999
года является местом стечения рубежей
Российской Федерации и НАТО, а с
2004
года также Европейского Союза. Это
повышает значимость анализа возникающих там политических процессов.
Структура настоящей работы проблематическая, захватывающая в основном
1999-2006
годы, хотя выступают также разные возвращения к ранним периодом.
Глава первая «Политические детерминанты а своеобразие польско-русского
пограничья»
-
обнимает послевоенные периоды польской и русской части
пограничья, а также анализ трансграничных взаимоотношений происходящих до
конца
80
годов
XX
века. Глава вторая под заглавием «Институционально-
юридические основы взаимоотношений на польско-русском пограничье»
-
касается
ролей институциональных факторов в стимулировании трансграничного
сотрудничества, в частности: международных договоров, Польско-Русского Совета
по делу Сотрудничества Регионов РП с Калининградской Областью РФ,
представителей правительств и еврорегионов. Глава третья «Сотрудничество
региональных и местных властей Варминьско-мазурского воеводства
с Калининградской Областью РФ»
-
указывает на современное состояние
трансграничного сотрудничества, реализованного: самоуправлением воеводства,
повятами, гминами и воеводой. Подчеркнуты здесь барьеры мешающие в его
правильном развитии, а также способы их преодоления. Глава четвертая «Польская
зарубежная политика а сотрудничество с Калининградской Областью РФ»
-
297
определяет роль контактов Польши с русским анклавом для настоящих и будущих
польско-русских взаимоотношений. Настоящая глава содержит рассуждения на
тему спорных вопросов связанных с Областью, ее геополитического и военного
значения для Польши, а также перспективы развития взаимоотношений на рубеже
Европейский Союз-Россия.
На основе практических исследований, а также анализа литературы можно
прийти к нескольким смелым выводом. На региональном уровне соответствующие
двусторонние договоры с Россией подписали: маршал Варминьско-мазурского
воеводства, председатель сеймика, а также воевода. Самоуправление воеводства
ведет сейчас региональную политику, утверждает также приоритеты зарубежного
сотрудничества воеводства, а большинство его правлений в области трансграничной
несет собой организаторский и создающий характер с оттенками промоции. Воевода
занимается выполнением политики правления на территории воеводства, а одной
с основных его задач является осуществлять надзор за граничной инфраструктурой.
Благодаря тому может он влиять на возможность трансграничного сотрудничества.
На местном уровне;
16
повятов Варминьско-мазурского воеводства имеет
установленные контакты с партнерами в Области, а
12
гмин имеет заключенные
контракты о сотрудничестве. Часть повятов и гмин ведет сотрудничество через
существующие на польско-русском пограничье еврорегионы (Балтийское море,
Немен, Лына-Лава и Шешупа), а даже без заключения каких-либо договоров или
членства в совокупных структурах. Все повяты и гмины приграничного пояса,
расположены в северной части воеводства, осуществляют сотрудничество со
русской стороной, а те не имеющие никаких отношений с Областью находятся в ее
южной части. Соотносительно сильные отношения имеют единицы о самом
большом потенциале, т.е. Олынтын и Эльблёнг. Сотрудничество определяет
географическая близость, а также возможности партнеров.
Присутствие Польши в НАТО, а также Европейском Союзе, превратило
геополитическое расположение Калининградской Области РФ в Европе, создало
также новую обстановку на исследованном пограничье. Трансграничное
сотрудничество часто называемое «малой зарубежной политикой», служит
международным взаимоотношениям, региональной стабилизации, а также развитию
прифаничных территорий. Важным пожеланием для польско-русского пограничья
является еще более эффективное чем до сих пор переложение установленных
контактов на практическую сферу, где вслед за политическими декларациями
298
должны идти конкретные действия. Стоит, чтобы отношения между людьми
захватили все общество пограничья. Требованным кажется формирование в более
широком размере навыка сотрудничества, создавая польско-русское соседство
менее «трудным», а более дружественным.
299 |
| any_adam_object | 1 |
| any_adam_object_boolean | 1 |
| author | Modzelewski, Wojciech Tomasz |
| author_facet | Modzelewski, Wojciech Tomasz |
| author_role | aut |
| author_sort | Modzelewski, Wojciech Tomasz |
| author_variant | w t m wt wtm |
| building | Verbundindex |
| bvnumber | BV022413122 |
| callnumber-first | D - World History |
| callnumber-label | DK511 |
| callnumber-raw | DK511.K157 |
| callnumber-search | DK511.K157 |
| callnumber-sort | DK 3511 K157 |
| callnumber-subject | DK - Russia, Soviet Union, Former Soviet Republics, Poland |
| ctrlnum | (OCoLC)123138498 (DE-599)BVBBV022413122 |
| format | Book |
| fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>01947nam a2200457 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV022413122</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20071012 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">070507s2006 b||| |||| 00||| pol d</controlfield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">8389559102</subfield><subfield code="9">83-89559-10-2</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)123138498</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV022413122</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakwb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">pol</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-12</subfield></datafield><datafield tag="050" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">DK511.K157</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">7,41</subfield><subfield code="2">ssgn</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Modzelewski, Wojciech Tomasz</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Polska - Obwód Kaliningradzki FR</subfield><subfield code="b">polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej</subfield><subfield code="c">Wojciech Tomasz Modzelewski</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Olsztyn</subfield><subfield code="b">Inst. Nauk Politycznych Uniw. Warmińsko-Mazurskiego</subfield><subfield code="c">2006</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">328 S.</subfield><subfield code="b">Kt.</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="500" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Zsfassung in engl. u. russ. Sprache</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Außenpolitik</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Geschichte</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Polen</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Kaliningradskai͡a oblastʹ (Russia)</subfield><subfield code="x">History</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Poland</subfield><subfield code="x">Foreign relations</subfield><subfield code="z">Russia (Federation)</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="4"><subfield code="a">Russia (Federation)</subfield><subfield code="x">Foreign relations</subfield><subfield code="z">Poland</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Oblast Kaliningrad</subfield><subfield code="0">(DE-588)4400718-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Polen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4046496-9</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Polen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4046496-9</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Oblast Kaliningrad</subfield><subfield code="0">(DE-588)4400718-8</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSBMuenchen</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB Muenchen</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Abstract</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="n">oe</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-015621576</subfield></datafield></record></collection> |
| geographic | Polen Kaliningradskai͡a oblastʹ (Russia) History Poland Foreign relations Russia (Federation) Russia (Federation) Foreign relations Poland Oblast Kaliningrad (DE-588)4400718-8 gnd Polen (DE-588)4046496-9 gnd |
| geographic_facet | Polen Kaliningradskai͡a oblastʹ (Russia) History Poland Foreign relations Russia (Federation) Russia (Federation) Foreign relations Poland Oblast Kaliningrad |
| id | DE-604.BV022413122 |
| illustrated | Illustrated |
| index_date | 2024-07-02T17:22:49Z |
| indexdate | 2024-07-09T20:57:03Z |
| institution | BVB |
| isbn | 8389559102 |
| language | Polish |
| oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-015621576 |
| oclc_num | 123138498 |
| open_access_boolean | |
| owner | DE-12 |
| owner_facet | DE-12 |
| physical | 328 S. Kt. |
| publishDate | 2006 |
| publishDateSearch | 2006 |
| publishDateSort | 2006 |
| publisher | Inst. Nauk Politycznych Uniw. Warmińsko-Mazurskiego |
| record_format | marc |
| spelling | Modzelewski, Wojciech Tomasz Verfasser aut Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej Wojciech Tomasz Modzelewski Olsztyn Inst. Nauk Politycznych Uniw. Warmińsko-Mazurskiego 2006 328 S. Kt. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Zsfassung in engl. u. russ. Sprache Außenpolitik Geschichte Polen Kaliningradskai͡a oblastʹ (Russia) History Poland Foreign relations Russia (Federation) Russia (Federation) Foreign relations Poland Oblast Kaliningrad (DE-588)4400718-8 gnd rswk-swf Polen (DE-588)4046496-9 gnd rswk-swf Polen (DE-588)4046496-9 g Oblast Kaliningrad (DE-588)4400718-8 g DE-604 Digitalisierung BSBMuenchen application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis Digitalisierung BSB Muenchen application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Abstract |
| spellingShingle | Modzelewski, Wojciech Tomasz Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej Außenpolitik Geschichte |
| subject_GND | (DE-588)4400718-8 (DE-588)4046496-9 |
| title | Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej |
| title_auth | Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej |
| title_exact_search | Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej |
| title_exact_search_txtP | Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej |
| title_full | Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej Wojciech Tomasz Modzelewski |
| title_fullStr | Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej Wojciech Tomasz Modzelewski |
| title_full_unstemmed | Polska - Obwód Kaliningradzki FR polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej Wojciech Tomasz Modzelewski |
| title_short | Polska - Obwód Kaliningradzki FR |
| title_sort | polska obwod kaliningradzki fr polityczne uwarunkowania wspolpracy transgranicznej |
| title_sub | polityczne uwarunkowania współpracy transgranicznej |
| topic | Außenpolitik Geschichte |
| topic_facet | Außenpolitik Geschichte Polen Kaliningradskai͡a oblastʹ (Russia) History Poland Foreign relations Russia (Federation) Russia (Federation) Foreign relations Poland Oblast Kaliningrad |
| url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=015621576&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| work_keys_str_mv | AT modzelewskiwojciechtomasz polskaobwodkaliningradzkifrpolityczneuwarunkowaniawspołpracytransgranicznej |