Der Rechtsirrtum im Kartellrecht:
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2006
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| adam_text | Titel: Der Rechtsirrtum im Kartellrecht
Autor: Dietrich, Fabian
Jahr: 2006
Inhaltsverzeichnis
Teil 1: Einleitung.......................................................................................................................1
Teil 2: Deutsches Recht.............................................................................................................5
§ 1 Der rechtliche Rahmen...............................................................................................................S
I. Der Rechtsirrtum im deutschen Kartellrecht..............................................................................................5
1. Der Rechtsirrtum im Kartellordnungswidrigkeitenrecht.......................................................................7
2. Der Rechtsirrtum im Kartelldeliktsrecht.............................................................................................11
3. Zwischenergebnis...............................................................................................................................14
4. Bezugspunkt des Verschuldens...........................................................................................................14
IL Erscheinungsformen des Rechtsirrtums..................................................................................................15
1. Der Tatbestandsirrtum, § 11 Abs. 1 OWiG.........................................................................................16
a) Allgemeines...................................................................................................................................16
b) Subsumtionsirrtum.........................................................................................................................18
c) Blankettvorschriften.......................................................................................................................18
2. Der Verbotsirrtum, § 11 Abs. 2 OWiG...............................................................................................22
a) Allgemeines...................................................................................................................................22
aa) Unrechtsbewusstsein...............................................................................................................22
bb) Ursachen der täterlichen Fehlvorstellung................................................................................24
cc) Prüfungsreihenfolge................................................................................................................25
b) Das Kriterium der Vermeidbarkeit...................................................................................................................25
§2 Bestandsaufnahme....................................................................................................................26
I. Bestandsaufnahme der Behandlung des Rechtsirrtums in der deutschen Kartellrechtsjudikatur.............26
1. Die Vermeidbarkeit des Verbotsirrtums im Kartellordnungswidrigkeitenrecht.................................26
a) Ursprung: Darstellung der Vermeidbarkeit des Verbotsirrrums im Kernstrafrecht anhand der
Grundsatzentscheidung des BGH vom 18.3.1952..............................................................................27
aa) Die Irrtumsbehandlung des Reichsgerichts.............................................................................27
bb) Die Grundsatzentscheidung des BGH vom 18.3.1952............................................................27
cc) Die Anspannung des Gewissens und ihre Relevanz für das Kartellrecht................................29
aaa) Die Gewissensanspannung................................................................................................29
bbb) Die Unzulänglichkeit des Kriteriums der Gewissensanspannung .................................30
ccc) Die Pflicht zur Erkundigung bei geeigneter Stelle............................................................30
b) Darstellung der Entscheidungspraxis des BGH zum Kartellordnungswidrigkeitenrecht..............31
aa) Baubetriebsberatung................................................................................................................31
bb) Bierpreis..................................................................................................................................32
cc) Klinker.....................................................................................................................................34
dd) Konkurrenzfiliale....................................................................................................................37
ee) Ölbrenner I..............................................................................................................................38
ff) Ölbrenner II..............................................................................................................................40
gg) Transportbeton-Vertrieb II......................................................................................................41
c) Darstellung der Entscheidungspraxis der Instanzgerichte zum Kartellordnungswidrigkeitenrecht43
aa) Bilder aus Gold........................................................................................................................43
bb) Jeans........................................................................................................................................44
cc) Luftfotografie..........................................................................................................................47
dd) Altölpreise...............................................................................................................................50
ee) Gießener Modell......................................................................................................................51
2. Die Vermeidbarkeit des Verbotsirrtums im Kartelldeliktsrecht..........................................................53
a) Ursprung: Blick auf die Behandlung des Rechtsirrtums im Zivilrecht anhand des Verschuldens
beim Verzug.......................................................................................................................................54
aa) Allgemeines.............................................................................................................................54
bb) Die Rechtsprechung des Reichsgerichts.................................................................................55
cc) Die Prozessrisikoprognose des BGH.......................................................................................59
dd) Ausnahmen.............................................................................................................................63
aaa) Vertrauen auf die bisherige höchstrichterliche Rechtsprechung.......................................63
bbb) Besonders unklare Sachlage.............................................................................................66
ccc) Besonderheiten bei öffentlich-rechtlichen Ansprüchen gegen den Staat..........................71
b) Darstellung der kartellrechtlichen Entscheidungspraxis des BGH zum Kartelldeliktsrecht..........74
aa) Taxizentrale Essen...................................................................................................................74
bb) Neugeborenentransporte.........................................................................................................79
cc) Fremdleasingboykott II...........................................................................................................82
dd) Bedside-Testkarten.................................................................................................................85
c) Darstellung der kartellrechtlichen Entscheidungspraxis der Instanzgerichte.................................88
aa)Nordmende..............................................................................................................................88
bb)Allkauf-Saba...........................................................................................................................93
cc) OLG Stuttgart vom 27.6.1980.................................................................................................97
dd) Parfum-Discount...................................................................................................................100
3. Zusammenfassung der Vermeidbarkeitskriterien.............................................................................103
a)Kartellordnungswidrigkeitenrecht................................................................................................103
b) Kartelldeliktsrecht........................................................................................................................105
c) Vergleich......................................................................................................................................106
d) Unterschiede in der Rechtsprechung des BGH und der Instanzgerichte......................................107
II. Bestandsaufnahme der Behandlung des Rechtsirrtums im Recht des gewerblichen Rechtsschutzes und
des Urheberrechts......................................................................................................................................108
1. Strenger Maßstab in der jüngeren Judikatur.....................................................................................109
a) Tele-Info-CD...............................................................................................................................109
b) Spiegel-CD-ROM........................................................................................................................112
2. Nachweis der Existenz eines milderen Maßstabs.............................................................................114
a) Magnettonband............................................................................................................................114
b) Fotokopie.....................................................................................................................................117
c) Programmhefte.............................................................................................................................119
d) Gefärbte Jeans..............................................................................................................................121
3. Der Sonderfall der unberechtigten Schutzrechtsverwarnung............................................................125
a) Sprechmaschine...........................................................................................................................128
b) Kindernähmaschinen...................................................................................................................132
c) Maschenfester Strumpf................................................................................................................139
d) Spritzgießmaschine......................................................................................................................145
e) Brombeerleuchte..........................................................................................................................148
j 3 Ergebnisse und eigene Position..............................................................................................151
I. Ergebnisse..............................................................................................................................................151
1. Grundsätzliche Erforderlichkeit eines strengen Maßstabs der Rechtsirrtumsbehandlung................151
2. Erforderlichkeit der Etablierung eines milderen Maßstabs für Ausnahmefälle................................152
II. Eigene Position.....................................................................................................................................153
1. Die Ausnahmeformel für höchstrichterlich ungeklärte Rechtsfragen...............................................153
a) Die Divergenz in der Behandlung ungeklärter Rechtsfragen.......................................................153
b) Berechtigung eines strengeren Maßstabes auf dem Gebiet des Kartellrechts..............................154
2. Die Argumentation bei der unberechtigten Schutzrechtsverwarnung und deren Übertragbarkeit.... 156
a) Erhebliche Überspannung der billigerweise zu fordernden Sorgfaltspfiicht mit der Folge einer
bedenklichen Entwertung der Schutzrechte.....................................................................................157
b) Bedenkliche Entwertung der wirtschaftlichen Handlungsfreiheit...............................................158
aa) Keine sinnvolle Handlungsalternative...................................................................................158
bb) Einseitiges Prozessrisiko.......................................................................................................159
aaa) Die Zweckmäßigkeit einer einseitigen Prozessrisikoverteilung......................................159
bbb) Die Konkretisierungsbedürftigkeit der Rechtsordnung..................................................162
ccc) Die Auswirkungen eines strengen Maßstabs auf die beratende Praxis...........................164
ddd) Die Auswirkungen auf die Fortbildung und Konkretisierung des Rechts......................165
eee) Die Verschuldensabhängigkeit kartellrechtlicher Ansprüche.........................................167
cc) Ergebnis.................................................................................................................................172
c) Zuständige Sachinstanz als Maßstab............................................................................................173
aa) Richter an Kartellsenaten der Oberlandesgerichte.................................................................173
bb) Berücksichtigung abweichender Urteile zum gewerblichen Rechtsschutzes........................175
3. Ergebnis............................................................................................................................................176
III. Thesen.................................................................................................................................................177
1. Fallgruppen für die Anwendung eines milderen Maßstabes............................................................. 77
a) Die einzuhaltenden Sorgfaltskriterien..........................................................................................177
b) Fallgruppen..................................................................................................................................179
aa) Neue Rechtsfragen................................................................................................................179
bb) Divergierende instanzgerichtliche Rechtsprechung.............................................................. *0
cc) Ansicht eines OLG................................................................................................................18
dd) Gewichtige Stimmen in der Literatur....................................................................................1°
ee) Berücksichtigungsfähigkeit von Rechtsansichten des BKartA.............................................. *
2. Ergebnis............................................................................................................................................182
Teil 3: Europäisches Recht...................................................................................................182
§ 1 Sanktionsmöglichkeiten im europäischen Kartellrecht.......................................................182
§2 Bestandsaufnahme..................................................................................................................186
I. Bestandsaufnahme der Behandlung des Rechtsirrtums auf europäischer Ebene....................................186
1. Die Praxis des EuGH........................................................................................................................186
a) Miller International Schallplatten GmbH gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften
.........................................................................................................................................................186
b) BMW Belgium SA und andere gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.............189
c) NVIAZ International Belgium und andere gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften
.........................................................................................................................................................193
d) United Brands Company und United Brands Continental BV gegen Kommission der
Europäischen Gemeinschaften.........................................................................................................195
e) SC. Belasco und andere gegen Kommision der Europäischen Gemeinschaften.........................196
aa) Anmerkung............................................................................................................................199
bb) Zwischenergebnis.................................................................................................................200
f) Estel N.V. gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften..............................................200
g) Coöperatieve vereniging Suiker Unie UA und andere gegen Kommission der Europäischen
Gemeinschaften................................................................................................................................203
h) Hoffmann-La Roche Co. AG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften............204
i) N.V. Nederlandsche Banden-Industrie Michelin gegen Kommission der Europäischen
Gemeinschaften................................................................................................................................209
j) AKZO Chemie BV gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften................................211
2. Die Praxis des EuG...........................................................................................................................212
a) Täte Lyle plc u.a. gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften..............................212
b) BASF Coatings AG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften..............................214
c) Bayer AG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften..............................................216
d) Compagnie generale maritime u.a. gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.......219
e) Dunlop Slazenger International Ltd gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften......221
f) Vereniging van Samenwerkende Prijsregelende Organisaties in de Bouwnijverheid u.a. gegen
Kommission der Europäischen Gemeinschaften..............................................................................223
3. Die Praxis der Kommission..............................................................................................................225
a) Johnson Johnson......................................................................................................................225
b) Sandoz Prodotti Farmaceutici SpA..............................................................................................226
c) Österreichische Banken (.Lombard Club ).................................................................................227
d) Nederlandsche Banden Industrie Michelin..................................................................................230
e)Kawasaki......................................................................................................................................232
f) Polistil/Arbois...............................................................................................................................235
g) Toltecs-Dorcet.............................................................................................................................235
h)UGEL/BN!C................................................................................................................................238
i) Zellstoff........................................................................................................................................240
j) A.B.G. gegen in den Niederlanden tätige Mineralölgesellschaften..............................................242
k) Pergamentpapier..........................................................................................................................246
1) Napier Brown/British Sugar.........................................................................................................247
m) Reederausschüsse in der Frankreich-Westafrika-Fahrt...............................................................250
II. Übertragbarkeit der Ergebnisse auf einen gemeinschaftsrechtlichen Schadensersatzanspruch nach den
Grundsätzen der Entscheidung Courage des EuGH...............................................................................253
§ 3 Ergebnisse und eigene Position..............................................................................................259
I. Ergebnisse..............................................................................................................................................259
II. Eigene Position und Thesen..................................................................................................................262
1. Der Systemwechsel durch die VO Nr. 1/2003..................................................................................262
2. Eigene Position und Thesen..............................................................................................................264
Teil 4: Fazit............................................................................................................................270
|
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Titel: Der Rechtsirrtum im Kartellrecht
Autor: Dietrich, Fabian
Jahr: 2006
Inhaltsverzeichnis
Teil 1: Einleitung.1
Teil 2: Deutsches Recht.5
§ 1 Der rechtliche Rahmen.S
I. Der Rechtsirrtum im deutschen Kartellrecht.5
1. Der Rechtsirrtum im Kartellordnungswidrigkeitenrecht.7
2. Der Rechtsirrtum im Kartelldeliktsrecht.11
3. Zwischenergebnis.14
4. Bezugspunkt des Verschuldens.14
IL Erscheinungsformen des Rechtsirrtums.15
1. Der Tatbestandsirrtum, § 11 Abs. 1 OWiG.16
a) Allgemeines.16
b) Subsumtionsirrtum.18
c) Blankettvorschriften.18
2. Der Verbotsirrtum, § 11 Abs. 2 OWiG.22
a) Allgemeines.22
aa) Unrechtsbewusstsein.22
bb) Ursachen der täterlichen Fehlvorstellung.24
cc) Prüfungsreihenfolge.25
b) Das Kriterium der Vermeidbarkeit.25
§2 Bestandsaufnahme.26
I. Bestandsaufnahme der Behandlung des Rechtsirrtums in der deutschen Kartellrechtsjudikatur.26
1. Die Vermeidbarkeit des Verbotsirrtums im Kartellordnungswidrigkeitenrecht.26
a) Ursprung: Darstellung der Vermeidbarkeit des Verbotsirrrums im Kernstrafrecht anhand der
Grundsatzentscheidung des BGH vom 18.3.1952.27
aa) Die Irrtumsbehandlung des Reichsgerichts.27
bb) Die Grundsatzentscheidung des BGH vom 18.3.1952.27
cc) Die Anspannung des Gewissens und ihre Relevanz für das Kartellrecht.29
aaa) Die Gewissensanspannung.29
bbb) Die Unzulänglichkeit des Kriteriums der "Gewissensanspannung".30
ccc) Die Pflicht zur Erkundigung bei geeigneter Stelle.30
b) Darstellung der Entscheidungspraxis des BGH zum Kartellordnungswidrigkeitenrecht.31
aa) Baubetriebsberatung.31
bb) Bierpreis.32
cc) Klinker.34
dd) Konkurrenzfiliale.37
ee) Ölbrenner I.38
ff) Ölbrenner II.40
gg) Transportbeton-Vertrieb II.41
c) Darstellung der Entscheidungspraxis der Instanzgerichte zum Kartellordnungswidrigkeitenrecht43
aa) Bilder aus Gold.43
bb) Jeans.44
cc) Luftfotografie.47
dd) Altölpreise.50
ee) Gießener Modell.51
2. Die Vermeidbarkeit des Verbotsirrtums im Kartelldeliktsrecht.53
a) Ursprung: Blick auf die Behandlung des Rechtsirrtums im Zivilrecht anhand des Verschuldens
beim Verzug.54
aa) Allgemeines.54
bb) Die Rechtsprechung des Reichsgerichts.55
cc) Die Prozessrisikoprognose des BGH.59
dd) Ausnahmen.63
aaa) Vertrauen auf die bisherige höchstrichterliche Rechtsprechung.63
bbb) Besonders unklare Sachlage.66
ccc) Besonderheiten bei öffentlich-rechtlichen Ansprüchen gegen den Staat.71
b) Darstellung der kartellrechtlichen Entscheidungspraxis des BGH zum Kartelldeliktsrecht.74
aa) Taxizentrale Essen.74
bb) Neugeborenentransporte.79
cc) Fremdleasingboykott II.82
dd) Bedside-Testkarten.85
c) Darstellung der kartellrechtlichen Entscheidungspraxis der Instanzgerichte.88
aa)Nordmende.88
bb)Allkauf-Saba.93
cc) OLG Stuttgart vom 27.6.1980.97
dd) Parfum-Discount.100
3. Zusammenfassung der Vermeidbarkeitskriterien.103
a)Kartellordnungswidrigkeitenrecht.103
b) Kartelldeliktsrecht.105
c) Vergleich.106
d) Unterschiede in der Rechtsprechung des BGH und der Instanzgerichte.107
II. Bestandsaufnahme der Behandlung des Rechtsirrtums im Recht des gewerblichen Rechtsschutzes und
des Urheberrechts.108
1. Strenger Maßstab in der jüngeren Judikatur.109
a) Tele-Info-CD.109
b) Spiegel-CD-ROM.112
2. Nachweis der Existenz eines milderen Maßstabs.114
a) Magnettonband.114
b) Fotokopie.117
c) Programmhefte.119
d) Gefärbte Jeans.121
3. Der Sonderfall der unberechtigten Schutzrechtsverwarnung.125
a) Sprechmaschine.128
b) Kindernähmaschinen.132
c) Maschenfester Strumpf.139
d) Spritzgießmaschine.145
e) Brombeerleuchte.148
j 3 Ergebnisse und eigene Position.151
I. Ergebnisse.151
1. Grundsätzliche Erforderlichkeit eines strengen Maßstabs der Rechtsirrtumsbehandlung.151
2. Erforderlichkeit der Etablierung eines milderen Maßstabs für Ausnahmefälle.152
II. Eigene Position.153
1. Die Ausnahmeformel für höchstrichterlich ungeklärte Rechtsfragen.153
a) Die Divergenz in der Behandlung ungeklärter Rechtsfragen.153
b) Berechtigung eines strengeren Maßstabes auf dem Gebiet des Kartellrechts.154
2. Die Argumentation bei der unberechtigten Schutzrechtsverwarnung und deren Übertragbarkeit. 156
a) Erhebliche Überspannung der billigerweise zu fordernden Sorgfaltspfiicht mit der Folge einer
bedenklichen Entwertung der Schutzrechte.157
b) Bedenkliche Entwertung der wirtschaftlichen Handlungsfreiheit.158
aa) Keine sinnvolle Handlungsalternative.158
bb) Einseitiges Prozessrisiko.159
aaa) Die Zweckmäßigkeit einer einseitigen Prozessrisikoverteilung.159
bbb) Die Konkretisierungsbedürftigkeit der Rechtsordnung.162
ccc) Die Auswirkungen eines strengen Maßstabs auf die beratende Praxis.164
ddd) Die Auswirkungen auf die Fortbildung und Konkretisierung des Rechts.165
eee) Die Verschuldensabhängigkeit kartellrechtlicher Ansprüche.167
cc) Ergebnis.172
c) Zuständige Sachinstanz als Maßstab.173
aa) Richter an Kartellsenaten der Oberlandesgerichte.173
bb) Berücksichtigung abweichender Urteile zum gewerblichen Rechtsschutzes.175
3. Ergebnis.176
III. Thesen.177
1. Fallgruppen für die Anwendung eines milderen Maßstabes.'77
a) Die einzuhaltenden Sorgfaltskriterien.177
b) Fallgruppen.179
aa) Neue Rechtsfragen.179
bb) Divergierende instanzgerichtliche Rechtsprechung."*0
cc) Ansicht eines OLG.18"
dd) Gewichtige Stimmen in der Literatur.1°'
ee) Berücksichtigungsfähigkeit von Rechtsansichten des BKartA.'*'
2. Ergebnis.182
Teil 3: Europäisches Recht.182
§ 1 Sanktionsmöglichkeiten im europäischen Kartellrecht.182
§2 Bestandsaufnahme.186
I. Bestandsaufnahme der Behandlung des Rechtsirrtums auf europäischer Ebene.186
1. Die Praxis des EuGH.186
a) Miller International Schallplatten GmbH gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften
.186
b) BMW Belgium SA und andere gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.189
c) NVIAZ International Belgium und andere gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften
.193
d) United Brands Company und United Brands Continental BV gegen Kommission der
Europäischen Gemeinschaften.195
e) SC. Belasco und andere gegen Kommision der Europäischen Gemeinschaften.196
aa) Anmerkung.199
bb) Zwischenergebnis.200
f) Estel N.V. gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.200
g) Coöperatieve vereniging "Suiker Unie" UA und andere gegen Kommission der Europäischen
Gemeinschaften.203
h) Hoffmann-La Roche Co. AG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.204
i) N.V. Nederlandsche Banden-Industrie Michelin gegen Kommission der Europäischen
Gemeinschaften.209
j) AKZO Chemie BV gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.211
2. Die Praxis des EuG.212
a) Täte Lyle plc u.a. gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.212
b) BASF Coatings AG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.214
c) Bayer AG gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.216
d) Compagnie generale maritime u.a. gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.219
e) Dunlop Slazenger International Ltd gegen Kommission der Europäischen Gemeinschaften.221
f) Vereniging van Samenwerkende Prijsregelende Organisaties in de Bouwnijverheid u.a. gegen
Kommission der Europäischen Gemeinschaften.223
3. Die Praxis der Kommission.225
a) Johnson Johnson.225
b) Sandoz Prodotti Farmaceutici SpA.226
c) Österreichische Banken (.Lombard Club").227
d) Nederlandsche Banden Industrie Michelin.230
e)Kawasaki.232
f) Polistil/Arbois.235
g) Toltecs-Dorcet.235
h)UGEL/BN!C.238
i) Zellstoff.240
j) A.B.G. gegen in den Niederlanden tätige Mineralölgesellschaften.242
k) Pergamentpapier.246
1) Napier Brown/British Sugar.247
m) Reederausschüsse in der Frankreich-Westafrika-Fahrt.250
II. Übertragbarkeit der Ergebnisse auf einen gemeinschaftsrechtlichen Schadensersatzanspruch nach den
Grundsätzen der Entscheidung "Courage" des EuGH.253
§ 3 Ergebnisse und eigene Position.259
I. Ergebnisse.259
II. Eigene Position und Thesen.262
1. Der Systemwechsel durch die VO Nr. 1/2003.262
2. Eigene Position und Thesen.264
Teil 4: Fazit.270 |
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