Förderung von Forschung und Entwicklung bei Wachstumsträgern in benachteiligten Regionen: Evaluation des BMWi-Programms INNO-WATT
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Fraunhofer-IRB-Verl.
2006
|
| Schriftenreihe: | ISI-Schriftenreihe "Innovationspotenziale"
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. 131 - 136 |
| Beschreibung: | VII, 139 S. graph. Darst. 24 cm |
| ISBN: | 9783816771760 3816771769 |
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|---|---|
| adam_text | Verzeichnisse I
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis IV
Tabellenverzeichnis VI
1 Ziele und Vorgehen der Untersuchung 1
2 Innovationssystem Ostdeutschland 9
2.1 Herausforderung Aufbau Ost 9
2.2 Sonderstellung der gemeinnützigen externen
Industrieforschungseinrichtungen 12
3 Ziele und Erfolgsmaße der INNO-WATT-Förderung 15
3.1 Entwicklung und Ziele des Programms 15
3.2 Evaluierungskonzept und Erfolgsmaße 17
3.3 Erfolgsmaße auf Ebene der Projekte und
Zuwendungsempfänger 18
4 Zuwendungsempfänger und geförderte Projekte 23
4.1 Charakteristika der Zuwendungsempfänger 23
4.1.1 Zielgruppen und Typen von Zuwendungsempfängern 24
4.1.2 Vergleich von INNO-WATT und FuE-Sonderprogramm
und regionale Verteilung 27
4.1.3 Größe und Finanzierung der Zuwendungsempfänger
zum Antragszeitpunkt 30
4.1.4 Aktuelle Daten der Zuwendungsempfänger 34
4.1.5 Wachstumsorientierung, externe Kapitalgeber und
Verwertung 38
4.2 Eigenschaften der Projekte 41
II Verzeichnisse
5 Wirkungen der Förderung 49
5.1 Wirkung der Förderung auf Projekt-Ebene 49
5.1.1 Input-, Output- und Verhaltensadditionalität 49
5.1.2 Projektverlauf und Verwertung 53
5.1.3 Umsatzwirkungen 58
5.1.4 Nachhaltige Beschäftigungswirkungen durch Verwertung
der Projektergebnisse 63
5.2 Wirkung der Förderung auf Ebene der
Zuwendungsempfänger 64
5.2.1 Wirtschaftliche Entwicklung der geförderten
Zuwendungsempfänger 64
5.2.2 Innovations- und Kooperationsaktivitäten 68
5.2.3 Finanzierungs- und Marktsituation 71
5.3 Wirkung der Ablehnung und Rücknahme von
Förderanträgen 73
6 Erfolgsfaktorenanalyse 77
6.1 Vorgehen bei der Erfolgsfaktorenanalyse 77
6.2 Bewertung der Projekterfolge mittels der Data
Envelopment Analysis-Methode (DEA) 79
6.3 Ergebnisse der Erfolgsfaktorenanalyse auf Projektebene 81
6.4 Ergebnisse der Erfolgsfaktorenanalyse auf Ebene der
Zuwendungsempfänger 86
7 Programmumsetzung 93
7.1 Förderkonditionen 93
7.2 Beantragungs- und Auswahlverfahren 98
7.3 Projektbegleitung 102
7.4 Ex post-Erfolgskontrolle 103
Verzeichnisse III
8 Einordnung des Programms INNO-WATT in die Forschungs¬
und Technologie-Förderlandschaft 109
9 Zusammenfassende Bewertung und Handlungsempfehlungen 117
9.1 Ausrichtung der Fördermaßnahme INNO-WATT 117
9.2 Reichweite und Wirkungsgrad des Programms 119
9.3 Ansatzpunkte zur Weiterentwicklung des Programms 122
9.3.1 Kriterien für die Auswahl und Beurteilung von
Antragstellern 122
9.3.2 Förderausgestaltung und administrative
Programmumsetzung 124
9.3.3 INNO-WATT im Kontext zweier Spannungsfelder 126
Literaturverzeichnis 131
IV Verzeichnisse
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Wirkmechanismus der Projektförderung 18
Abbildung 2: Anzahl der p. a. begonnenen Projekte und jährliches
Bewilligungsvolumen des Programms INNO-WATT und
dessen Vorläufer 23
Abbildung 3: FuE-Intensität und Fördermittelanteil der verschiedenen
Zuwendungsempfänger 26
Abbildung 4: Regionale Verortung der INNO-WATT-
Zuwendungsempfänger der Bewilligungsrunden
März/September 2004 und März 2005 30
Abbildung 5: Finanzsituation zum Antragszeitpunkt 34
Abbildung 6: Gruppierung nach Höhe der Gesamteinnahmen 36
Abbildung 7: Gruppierung nach Anzahl der Beschäftigten 37
Abbildung 8: Gruppierung nach Exportquote 37
Abbildung 9: Wachstumsziele der Zuwendungsempfänger im Jahr 2005 39
Abbildung 10: Inanspruchnahme externer Kapitalgeber 40
Abbildung 11: Typische Verwertung der FuE-Ergebnisse 40
Abbildung 12: Herkunft der Projektidee 44
Abbildung 13: Patentsituation 45
Abbildung 14: Kundeneinbindung 45
Abbildung 15: Finanzierung der Eigenmittel 46
Abbildung 16: Art der FuE-Auftragnehmer 46
Abbildung 17: Art des FuE-Ergebnisses 47
Abbildung 18: Art der Vermarktung 47
Abbildung 19: Additionale Wirkung der Förderung 50
Abbildung 20: Projektcharakteristika 52
Abbildung 21: Stand der Vermarktungsvorbereitung und Verwertung der
FuE-Ergebnisse 55
Abbildung 22: Schutzrechtssituation der Förderprojekte 56
Abbildung 23: Existenz von Folgeprojekten 57
Verzeichnisse V
Abbildung 24: Kumulierte Umsatz- und Kosteneinsparungseffekte seit
Abschluss der Förderprojekte in Abhängigkeit vom
Projektalter 61
Abbildung 25: Relative Veränderung von Kennzahlen der
Zuwendungsempfänger 2002-2005 66
Abbildung 26: Absolute Veränderung von Kennzahlen der
Zuwendungsempfänger 2002-2005 68
Abbildung 27: Entwicklung der Innovationsaktivitäten der
Zuwendungsempfänger 2000 bis 2005 69
Abbildung 28: Entwicklung der Kooperationsaktivitäten der
Zuwendungsempfänger 2000 bis 2005 70
Abbildung 29: Entwicklung der Finanzierungskraft der
Zuwendungsempfänger 2000 bis 2005 71
Abbildung 30: Entwicklung des Marktzugangs der
Zuwendungsempfänger von 2000 bis 2005 72
Abbildung 31 : Zusammenhang von Erfolgsfaktoren und Erfolgsmaßen 78
Abbildung 32: Gruppierung der DEA-Erfolgsmafie der geförderten
Projekte 80
Abbildung 33: Ablauf der Erfolgskontrolle 105
Abbildung 34: Innovationsförderung des Bundes in den neuen
Bundesländern 109
VI Verzeichnisse
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Inhalt und Methodik der Arbeitsmodule 2
Tabelle 2: Kriterien zur Wirkungs- und Effizienzmessung auf Ebene
der Projekte 20
Tabelle 3: Kriterien zur Wirkungs- und Effizienzmessung auf Ebene
der Zuwendungsempfänger 21
Tabelle 4: Typen von Zuwendungsempfängern 25
Tabelle 5: Zuwendungsempfänger-Vergleich INNO-WATT und FuE-
Sonderprogramm 28
Tabelle 6: Anzahl der Projekte je Zuwendungsempfänger im
Programmvergleich 29
Tabelle 7: Merkmale der Zuwendungsempfänger zum
Antragszeitpunkt 31
Tabelle 8: Merkmale der geförderten Zuwendungsempfänger zum
Antragszeitpunkt 32
Tabelle 9: Eigenkapitalquoten und Renditen der
Zuwendungsempfänger zum Antragszeitpunkt 33
Tabelle 10: Stammdaten der Zuwendungsempfänger in 2005 35
Tabelle 11: Vergleich der Projekte von INNO-WATT und FuE-
Sonderprogramm 42
Tabelle 12: Merkmale der geförderten FuE-Projekte 43
Tabelle 13: Zusätzliche Entwicklungsaufwendungen bis zur Marktreife 56
Tabelle 14: Umsatzeffekte aus der Verwertung der FuE-Ergebnisse 59
Tabelle 15: Kosteneinspareffekte aus der Verwertung der FuE-
Ergebnisse 60
Tabelle 16: Arbeitsplatzeffekte aus der Verwertung der FuE-
Ergebnisse 64
Tabelle 17: Erfolgsfaktoren hinsichtlich der Verwertung geförderter
FuE-Projekte 77
Tabelle 18: Erfolgsfaktoren und Indikatoren der Erfolgsfaktorenanalyse 81
Tabelle 19: Zusammenhänge projektbezogener Erfolgsfaktoren mit
Erfolgsmaßen 85
Tabelle 20: Erfolgsfaktoren und Indikatoren der Erfolgsfaktorenanalyse 86
Verzeichnisse VU_
Tabelle 21: Zusammenhänge unternehmensbezogener Erfolgsfaktoren
mit Erfolgsmaßen 91
Tabelle 22: Vergleich der INNO-WATT-Förderung mit anderen
Bundesprogrammen 110
Tabelle 23: Vergleich INNO-WATT mit einzelbetrieblicher FuE-Projekt-
Förderung der neuen Bundesländer 111
Tabelle 24: Sonstige bzw. spezifische Förderung für gemeinnützige
externe Industrieforschungseinrichtungen auf
Landesebene 112
|
| adam_txt |
Verzeichnisse I
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis IV
Tabellenverzeichnis VI
1 Ziele und Vorgehen der Untersuchung 1
2 Innovationssystem Ostdeutschland 9
2.1 Herausforderung "Aufbau Ost" 9
2.2 Sonderstellung der gemeinnützigen externen
Industrieforschungseinrichtungen 12
3 Ziele und Erfolgsmaße der INNO-WATT-Förderung 15
3.1 Entwicklung und Ziele des Programms 15
3.2 Evaluierungskonzept und Erfolgsmaße 17
3.3 Erfolgsmaße auf Ebene der Projekte und
Zuwendungsempfänger 18
4 Zuwendungsempfänger und geförderte Projekte 23
4.1 Charakteristika der Zuwendungsempfänger 23
4.1.1 Zielgruppen und Typen von Zuwendungsempfängern 24
4.1.2 Vergleich von INNO-WATT und FuE-Sonderprogramm
und regionale Verteilung 27
4.1.3 Größe und Finanzierung der Zuwendungsempfänger
zum Antragszeitpunkt 30
4.1.4 Aktuelle Daten der Zuwendungsempfänger 34
4.1.5 Wachstumsorientierung, externe Kapitalgeber und
Verwertung 38
4.2 Eigenschaften der Projekte 41
II Verzeichnisse
5 Wirkungen der Förderung 49
5.1 Wirkung der Förderung auf Projekt-Ebene 49
5.1.1 Input-, Output- und Verhaltensadditionalität 49
5.1.2 Projektverlauf und Verwertung 53
5.1.3 Umsatzwirkungen 58
5.1.4 Nachhaltige Beschäftigungswirkungen durch Verwertung
der Projektergebnisse 63
5.2 Wirkung der Förderung auf Ebene der
Zuwendungsempfänger 64
5.2.1 Wirtschaftliche Entwicklung der geförderten
Zuwendungsempfänger 64
5.2.2 Innovations- und Kooperationsaktivitäten 68
5.2.3 Finanzierungs- und Marktsituation 71
5.3 Wirkung der Ablehnung und Rücknahme von
Förderanträgen 73
6 Erfolgsfaktorenanalyse 77
6.1 Vorgehen bei der Erfolgsfaktorenanalyse 77
6.2 Bewertung der Projekterfolge mittels der Data
Envelopment Analysis-Methode (DEA) 79
6.3 Ergebnisse der Erfolgsfaktorenanalyse auf Projektebene 81
6.4 Ergebnisse der Erfolgsfaktorenanalyse auf Ebene der
Zuwendungsempfänger 86
7 Programmumsetzung 93
7.1 Förderkonditionen 93
7.2 Beantragungs- und Auswahlverfahren 98
7.3 Projektbegleitung 102
7.4 Ex post-Erfolgskontrolle 103
Verzeichnisse III
8 Einordnung des Programms INNO-WATT in die Forschungs¬
und Technologie-Förderlandschaft 109
9 Zusammenfassende Bewertung und Handlungsempfehlungen 117
9.1 Ausrichtung der Fördermaßnahme INNO-WATT 117
9.2 Reichweite und Wirkungsgrad des Programms 119
9.3 Ansatzpunkte zur Weiterentwicklung des Programms 122
9.3.1 Kriterien für die Auswahl und Beurteilung von
Antragstellern 122
9.3.2 Förderausgestaltung und administrative
Programmumsetzung 124
9.3.3 INNO-WATT im Kontext zweier Spannungsfelder 126
Literaturverzeichnis 131
IV Verzeichnisse
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Wirkmechanismus der Projektförderung 18
Abbildung 2: Anzahl der p. a. begonnenen Projekte und jährliches
Bewilligungsvolumen des Programms INNO-WATT und
dessen Vorläufer 23
Abbildung 3: FuE-Intensität und Fördermittelanteil der verschiedenen
Zuwendungsempfänger 26
Abbildung 4: Regionale Verortung der INNO-WATT-
Zuwendungsempfänger der Bewilligungsrunden
März/September 2004 und März 2005 30
Abbildung 5: Finanzsituation zum Antragszeitpunkt 34
Abbildung 6: Gruppierung nach Höhe der Gesamteinnahmen 36
Abbildung 7: Gruppierung nach Anzahl der Beschäftigten 37
Abbildung 8: Gruppierung nach Exportquote 37
Abbildung 9: Wachstumsziele der Zuwendungsempfänger im Jahr 2005 39
Abbildung 10: Inanspruchnahme externer Kapitalgeber 40
Abbildung 11: Typische Verwertung der FuE-Ergebnisse 40
Abbildung 12: Herkunft der Projektidee 44
Abbildung 13: Patentsituation 45
Abbildung 14: Kundeneinbindung 45
Abbildung 15: Finanzierung der Eigenmittel 46
Abbildung 16: Art der FuE-Auftragnehmer 46
Abbildung 17: Art des FuE-Ergebnisses 47
Abbildung 18: Art der Vermarktung 47
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Abbildung 20: Projektcharakteristika 52
Abbildung 21: Stand der Vermarktungsvorbereitung und Verwertung der
FuE-Ergebnisse 55
Abbildung 22: Schutzrechtssituation der Förderprojekte 56
Abbildung 23: Existenz von Folgeprojekten 57
Verzeichnisse V
Abbildung 24: Kumulierte Umsatz- und Kosteneinsparungseffekte seit
Abschluss der Förderprojekte in Abhängigkeit vom
Projektalter 61
Abbildung 25: Relative Veränderung von Kennzahlen der
Zuwendungsempfänger 2002-2005 66
Abbildung 26: Absolute Veränderung von Kennzahlen der
Zuwendungsempfänger 2002-2005 68
Abbildung 27: Entwicklung der Innovationsaktivitäten der
Zuwendungsempfänger 2000 bis 2005 69
Abbildung 28: Entwicklung der Kooperationsaktivitäten der
Zuwendungsempfänger 2000 bis 2005 70
Abbildung 29: Entwicklung der Finanzierungskraft der
Zuwendungsempfänger 2000 bis 2005 71
Abbildung 30: Entwicklung des Marktzugangs der
Zuwendungsempfänger von 2000 bis 2005 72
Abbildung 31 : Zusammenhang von Erfolgsfaktoren und Erfolgsmaßen 78
Abbildung 32: Gruppierung der DEA-Erfolgsmafie der geförderten
Projekte 80
Abbildung 33: Ablauf der Erfolgskontrolle 105
Abbildung 34: Innovationsförderung des Bundes in den neuen
Bundesländern 109
VI Verzeichnisse
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Inhalt und Methodik der Arbeitsmodule 2
Tabelle 2: Kriterien zur Wirkungs- und Effizienzmessung auf Ebene
der Projekte 20
Tabelle 3: Kriterien zur Wirkungs- und Effizienzmessung auf Ebene
der Zuwendungsempfänger 21
Tabelle 4: Typen von Zuwendungsempfängern 25
Tabelle 5: Zuwendungsempfänger-Vergleich INNO-WATT und FuE-
Sonderprogramm 28
Tabelle 6: Anzahl der Projekte je Zuwendungsempfänger im
Programmvergleich 29
Tabelle 7: Merkmale der Zuwendungsempfänger zum
Antragszeitpunkt 31
Tabelle 8: Merkmale der geförderten Zuwendungsempfänger zum
Antragszeitpunkt 32
Tabelle 9: Eigenkapitalquoten und Renditen der
Zuwendungsempfänger zum Antragszeitpunkt 33
Tabelle 10: Stammdaten der Zuwendungsempfänger in 2005 35
Tabelle 11: Vergleich der Projekte von INNO-WATT und FuE-
Sonderprogramm 42
Tabelle 12: Merkmale der geförderten FuE-Projekte 43
Tabelle 13: Zusätzliche Entwicklungsaufwendungen bis zur Marktreife 56
Tabelle 14: Umsatzeffekte aus der Verwertung der FuE-Ergebnisse 59
Tabelle 15: Kosteneinspareffekte aus der Verwertung der FuE-
Ergebnisse 60
Tabelle 16: Arbeitsplatzeffekte aus der Verwertung der FuE-
Ergebnisse 64
Tabelle 17: Erfolgsfaktoren hinsichtlich der Verwertung geförderter
FuE-Projekte 77
Tabelle 18: Erfolgsfaktoren und Indikatoren der Erfolgsfaktorenanalyse 81
Tabelle 19: Zusammenhänge projektbezogener Erfolgsfaktoren mit
Erfolgsmaßen 85
Tabelle 20: Erfolgsfaktoren und Indikatoren der Erfolgsfaktorenanalyse 86
Verzeichnisse VU_
Tabelle 21: Zusammenhänge unternehmensbezogener Erfolgsfaktoren
mit Erfolgsmaßen 91
Tabelle 22: Vergleich der INNO-WATT-Förderung mit anderen
Bundesprogrammen 110
Tabelle 23: Vergleich INNO-WATT mit einzelbetrieblicher FuE-Projekt-
Förderung der neuen Bundesländer 111
Tabelle 24: Sonstige bzw. spezifische Förderung für gemeinnützige
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Landesebene 112 |
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