Zugangswege zum deutschen Rechtsberatungsmarkt für EG-Staatsangehörige: eine Untersuchung zur fortschreitenden Liberalisierung grenzüberschreitender anwaltlicher Berufsausübung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verlagsges.
2007
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 192 S. |
| ISBN: | 9783832926038 3832926038 |
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 13
ERSTER TEIL:
EINFÜHRUNG 17
§ 1 Einleitung 19
§ 2 Weiterer Gang der Darstellung 22
I. Inhaltsübersicht 22
II. Terminologie 23
ZWEITER TEIL:
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 25
Erster Abschnitt:
Primäres Gemeinschaftsrecht 27
§ 3 Relevante Grundfreiheiten des Primärrechts 27
I. Übersicht 27
II. Zur Arbeitnehmerfreizügigkeit 29
III. Zur Niederlassungsfreiheit 31
IV. Zur Dienstleistungsfreiheit 38
§ 4 Niederlassungsfreiheit als zentrale Gewährleistung 43
I. Merkmale der Niederlassungsfreiheit 43
1. Selbständige Erwerbstätigkeit 44
2. Dauerhafte Niederlassung 45
7
II. Begünstigter Personenkreis 48
1. Angehörige von EU-Mitgliedstaaten 49
2. Drittstaatler 50
3. Inländer 51
§ 5 Vorbehalt hoheitlicher Tätigkeit 55
I. Art. 45 EGV als bereichspezifische Ausnahmevorschrift 55
II. Begriff der öffentlichen Gewalt 56
III. (Un)Anwendbarkeit des Vorbehalts auf Rechtsanwaltstätigkeit 57
1. Rechtsanwalt als quasistaatliches Organ der Rechtspflege 57
2. Beschränkte Anwendbarkeit 58
Zweiter Abschnitt:
Sekundäres Gemeinschaftsrecht 61
§6 Verwirklichung der Grundfreiheiten 61
I. Übersicht 61
II. Inkrafttreten des EWG-Vertrags 62
III. Allgemeines Programm des Rates von 1961 63
IV. Erlass von Verordnungen und Richtlinien 65
1. EG-Verordnungen 66
2. EG-Richtlinien 66
3. Dienstleistungs- und Niederlassungsrichtlinien 67
§ 7 Dienstleistungs-Richtlinie 77/249/EWG 69
I. Dienstleistung under home title 69
1. Vorübergehende oder gelegentliche Tätigkeit 69
2. Tätigkeit under home title 72
3. Nachweis der Kenntnisse und Fähigkeiten 73
II. Rechte und Pflichten 73
1. Berufs-und Standesrecht 73
2. Einvernehmensanwalt 75
III. Umsetzung der Dienstleistungs-Richtlinie 78
8
1. Transformierung in den Mitgliedstaaten 78
2. Transformierung in der Bundesrepublik Deutschland 78
§ 8 Diplomanerkennungs-Richtlinie 89/48/EWG 79
I. Vorgeschichte 79
1. Erlass vertikaler Richtlinien 79
2. Erlass horizontaler Richtlinien 81
II. Inhalt der Richtlinie 89/48/EWG 82
1. Allgemeine Anerkennung der Hochschuldiplome 83
2. Anwendungsbereich 84
3. Zusätzliche Leistungserfordernisse 86
4. Freiwillige Anpassungsmöglichkeiten 90
5. Besondere Regelung für Rechtsberufe 90
6. Weitere Einzelbestimmungen 91
III. Umsetzung der Richtlinie 89/48/EWG 92
IV. Würdigung der Richtlinie 89/48/EWG 93
1. Verwirklichung der Niederlassungsfreiheit 93
2. Eignungsprüfung als zu hohe Hürde 94
3. Anderer Bedarf der Praxis 94
4. Wunsch nach anwaltsspezifischer Regelung 95
§ 9 Niederlassungs-Richtlinie 98/5/EG 99
I. Genese der Richtlinie 98/5/EG 99
1. CCBE-Richtlinienentwurf von 1992 100
2. EG-Kommissions-Vorschlag von 1994 101
3. CCBE-VermittlungsVorschlag von 1995 104
4. Entscheidung des Rechtsausschusses 104
5. Endfassung der Richtlinie 98/5/EG 105
II. Regelungsmodelle der Richtlinie 98/5/EG 106
1. Registrierter Anwalt 106
2. Integrierter Anwalt 107
III. Tätigkeit under home title 109
1. Begünstiger Personenkreis 109
2. Pflichtenkreis 109
3. Erlaubte Rechtsberatung 110
9
IV. Integration m
1. Eignungsprüfung m
2. Dreijährige Tätigkeit im Recht des Aufnahmestaats 112
3. Geringere Tätigkeit im Recht des Aufnahmestaats 114
IV. Nichtigkeitsklage Luxemburgs 115
1. Klagabweisung durch EuGH '1:5
2. (Unterlassene) Umsetzung der Richtlinie 116
§ 10 Konsistenz des Gemeinschaftsrechts 118
I. Problemstellung Hg
1. Vlassopoulou-Entscheidung des EuGH 1'°
2. Primärrechtliche Integrationsvariante? 120
II. Position des EuGH 12!
III. Gemeinschaftsrechtswidrige Richtlinien? 122
1. Vorrang einer einzelfallbezogenen Prüfung 122
2. Vorrang des Primärrechts 1^4
3. Vereinbarkeit der Konzepte 124
DRITTER TEIL:
DEUTSCHE KODIFIKATIONEN l29
§ 11 Einführung 131
I. EuRAG im Überblick !31
II. Zur Gesetzgebungsgeschichte des EuRAG 136
§ 12 Persönlicher Anwendungsbereich des EuRAG 138
I. Europäische Rechtsanwälte '38
II. EU-Staatsangehörige l39
III. Befugnis zur selbständigen Berufsausübung 14"
§ 13 Niedergelassener europäischer Anwalt l^2
I. Aufnahme in die Rechtsanwaltskammer l42
10
1. Voraussetzungen 142
2. Antragsunterlagen 143
3. Verfahren 143
II. Berufliche Rechte und Pflichten 144
1. Gleichstellung 144
2. Einvernehmensanwalt 145
3. Zugang zu den obersten Gerichten 145
III. Berufsbezeichnung 147
1. Tätigkeit under home title 147
2. Zusätzliche Angaben 147
IV. Berufshaftpflichtversicherung 149
1. Dispens 149
2. Mitteilungspflichten 150
3. Widerruf der Aufnahme 150
4. Persönliche Haftung 150
V. Berufs-und Standesrecht 151
1. Berufliche Rechte und Pflichten 151
2. Disziplinarrecht 152
§ 14 Integrierter europäischer Anwalt 154
I. Integrationsmodelle 154
1. Examinierter Anwalt 154
2. Geprüfter Anwalt 154
3. Integration aufgrund Tätigkeit 155
II. Eignungsprüfung 156
1. Zugangsvoraussetzungen 157
2. Ausgestaltung der Eignungsprüfung 158
3. Prüfungszweck und Prüfungsmaßstab 159
4. Gemeinschaftskonformität der deutschen Regelung 160
III. Dreijährige Tätigkeit im deutschen Recht 164
1. Dreijährige effektive und regelmäßige Tätigkeil 165
2. Inhaltliche Anforderungen an die anwaltliche Tätigkeit 168
3. Zulassungsverfahren 169
4. Gleichstellung mit deutschen Rechtsanwälten 170
11
IV. Kürzere Tätigkeit im deutschen Recht 171
1. Tätigkeit im deutschen Recht und sonstige Kenntnisse 171
2. Gespräch 172
3. Zulassungsanspruch und Begründungspflicht 174
§ 15 Dienstleistender Anwalt 176
I. Übersicht 176
II. Begriff 177
III. Einvernehmensanwalt 177
1. Historischer Rückblick 177
2. Neuregelung durch das EuRAG 179
IV. Keine Anwendung auf niedergelassene Anwälte 180
§ 16 Würdigung des EuRAG 182
I. Gemeinschaftsrechtliche Relevanz 182
II. Bedeutung für die deutsche Anwaltschaft 183
III. Neue Möglichkeiten für den juristischen Nachwuchs 184
IV. Rückblick und Ausblick 185
Literaturverzeichnis 187
12 |
| adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 13
ERSTER TEIL:
EINFÜHRUNG 17
§ 1 Einleitung 19
§ 2 Weiterer Gang der Darstellung 22
I. Inhaltsübersicht 22
II. Terminologie 23
ZWEITER TEIL:
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 25
Erster Abschnitt:
Primäres Gemeinschaftsrecht 27
§ 3 Relevante Grundfreiheiten des Primärrechts 27
I. Übersicht 27
II. Zur Arbeitnehmerfreizügigkeit 29
III. Zur Niederlassungsfreiheit 31
IV. Zur Dienstleistungsfreiheit 38
§ 4 Niederlassungsfreiheit als zentrale Gewährleistung 43
I. Merkmale der Niederlassungsfreiheit 43
1. Selbständige Erwerbstätigkeit 44
2. Dauerhafte Niederlassung 45
7
II. Begünstigter Personenkreis 48
1. Angehörige von EU-Mitgliedstaaten 49
2. Drittstaatler 50
3. Inländer 51
§ 5 Vorbehalt hoheitlicher Tätigkeit 55
I. Art. 45 EGV als bereichspezifische Ausnahmevorschrift 55
II. Begriff der öffentlichen Gewalt 56
III. (Un)Anwendbarkeit des Vorbehalts auf Rechtsanwaltstätigkeit 57
1. Rechtsanwalt als quasistaatliches Organ der Rechtspflege 57
2. Beschränkte Anwendbarkeit 58
Zweiter Abschnitt:
Sekundäres Gemeinschaftsrecht 61
§6 Verwirklichung der Grundfreiheiten 61
I. Übersicht 61
II. Inkrafttreten des EWG-Vertrags 62
III. Allgemeines Programm des Rates von 1961 63
IV. Erlass von Verordnungen und Richtlinien 65
1. EG-Verordnungen 66
2. EG-Richtlinien 66
3. Dienstleistungs- und Niederlassungsrichtlinien 67
§ 7 Dienstleistungs-Richtlinie 77/249/EWG 69
I. Dienstleistung under home title 69
1. Vorübergehende oder gelegentliche Tätigkeit 69
2. Tätigkeit under home title 72
3. Nachweis der Kenntnisse und Fähigkeiten 73
II. Rechte und Pflichten 73
1. Berufs-und Standesrecht 73
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III. Umsetzung der Dienstleistungs-Richtlinie 78
8
1. Transformierung in den Mitgliedstaaten 78
2. Transformierung in der Bundesrepublik Deutschland 78
§ 8 Diplomanerkennungs-Richtlinie 89/48/EWG 79
I. Vorgeschichte 79
1. Erlass vertikaler Richtlinien 79
2. Erlass horizontaler Richtlinien 81
II. Inhalt der Richtlinie 89/48/EWG 82
1. Allgemeine Anerkennung der Hochschuldiplome 83
2. Anwendungsbereich 84
3. Zusätzliche Leistungserfordernisse 86
4. Freiwillige Anpassungsmöglichkeiten 90
5. Besondere Regelung für Rechtsberufe 90
6. Weitere Einzelbestimmungen 91
III. Umsetzung der Richtlinie 89/48/EWG 92
IV. Würdigung der Richtlinie 89/48/EWG 93
1. Verwirklichung der Niederlassungsfreiheit 93
2. Eignungsprüfung als zu hohe Hürde 94
3. Anderer Bedarf der Praxis 94
4. Wunsch nach anwaltsspezifischer Regelung 95
§ 9 Niederlassungs-Richtlinie 98/5/EG 99
I. Genese der Richtlinie 98/5/EG 99
1. CCBE-Richtlinienentwurf von 1992 100
2. EG-Kommissions-Vorschlag von 1994 101
3. CCBE-VermittlungsVorschlag von 1995 104
4. Entscheidung des Rechtsausschusses 104
5. Endfassung der Richtlinie 98/5/EG 105
II. Regelungsmodelle der Richtlinie 98/5/EG 106
1. Registrierter Anwalt 106
2. Integrierter Anwalt 107
III. Tätigkeit under home title 109
1. Begünstiger Personenkreis 109
2. Pflichtenkreis 109
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9
IV. Integration m
1. Eignungsprüfung m
2. Dreijährige Tätigkeit im Recht des Aufnahmestaats 112
3. Geringere Tätigkeit im Recht des Aufnahmestaats 114
IV. Nichtigkeitsklage Luxemburgs 115
1. Klagabweisung durch EuGH '1:5
2. (Unterlassene) Umsetzung der Richtlinie 116
§ 10 Konsistenz des Gemeinschaftsrechts 118
I. Problemstellung Hg
1. Vlassopoulou-Entscheidung des EuGH 1'°
2. Primärrechtliche Integrationsvariante? 120
II. Position des EuGH 12!
III. Gemeinschaftsrechtswidrige Richtlinien? 122
1. Vorrang einer einzelfallbezogenen Prüfung 122
2. Vorrang des Primärrechts 1^4
3. Vereinbarkeit der Konzepte 124
DRITTER TEIL:
DEUTSCHE KODIFIKATIONEN l29
§ 11 Einführung 131
I. EuRAG im Überblick !31
II. Zur Gesetzgebungsgeschichte des EuRAG 136
§ 12 Persönlicher Anwendungsbereich des EuRAG 138
I. Europäische Rechtsanwälte '38
II. EU-Staatsangehörige l39
III. Befugnis zur selbständigen Berufsausübung 14"
§ 13 Niedergelassener europäischer Anwalt l^2
I. Aufnahme in die Rechtsanwaltskammer l42
10
1. Voraussetzungen 142
2. Antragsunterlagen 143
3. Verfahren 143
II. Berufliche Rechte und Pflichten 144
1. Gleichstellung 144
2. Einvernehmensanwalt 145
3. Zugang zu den obersten Gerichten 145
III. Berufsbezeichnung 147
1. Tätigkeit under home title 147
2. Zusätzliche Angaben 147
IV. Berufshaftpflichtversicherung 149
1. Dispens 149
2. Mitteilungspflichten 150
3. Widerruf der Aufnahme 150
4. Persönliche Haftung 150
V. Berufs-und Standesrecht 151
1. Berufliche Rechte und Pflichten 151
2. Disziplinarrecht 152
§ 14 Integrierter europäischer Anwalt 154
I. Integrationsmodelle 154
1. Examinierter Anwalt 154
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3. Integration aufgrund Tätigkeit 155
II. Eignungsprüfung 156
1. Zugangsvoraussetzungen 157
2. Ausgestaltung der Eignungsprüfung 158
3. Prüfungszweck und Prüfungsmaßstab 159
4. Gemeinschaftskonformität der deutschen Regelung 160
III. Dreijährige Tätigkeit im deutschen Recht 164
1. Dreijährige effektive und regelmäßige Tätigkeil 165
2. Inhaltliche Anforderungen an die anwaltliche Tätigkeit 168
3. Zulassungsverfahren 169
4. Gleichstellung mit deutschen Rechtsanwälten 170
11
IV. Kürzere Tätigkeit im deutschen Recht 171
1. Tätigkeit im deutschen Recht und sonstige Kenntnisse 171
2. Gespräch 172
3. Zulassungsanspruch und Begründungspflicht 174
§ 15 Dienstleistender Anwalt 176
I. Übersicht 176
II. Begriff 177
III. Einvernehmensanwalt 177
1. Historischer Rückblick 177
2. Neuregelung durch das EuRAG 179
IV. Keine Anwendung auf niedergelassene Anwälte 180
§ 16 Würdigung des EuRAG 182
I. Gemeinschaftsrechtliche Relevanz 182
II. Bedeutung für die deutsche Anwaltschaft 183
III. Neue Möglichkeiten für den juristischen Nachwuchs 184
IV. Rückblick und Ausblick 185
Literaturverzeichnis 187
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