Die echte Verfassungsbeschwerde: Vortrag, gehalten vor der Juristischen Gesellschaft zu Berlin am 18. Oktober 2006
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Veröffentlicht: |
Berlin
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2007
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adam_text | Inhalt
Α.
Vorbemerkung .......................................7
В.
Die echte Verfassungsbeschwerde..........................8
I.
Der Verfassungsbeschwerdeführer......................8
1. Entwarnung....................................8
2. Unsicheres Terrain: Juristische Personen
des öffentlichen Rechts............................8
3. Grundrechtlicher Flankenschutz...................10
4. Sonderrolle der Verfahrensrechte? .................10
II.
Der exklusive Beschwerdegegner: Die öffentliche Gewalt . . 12
1. Grundrechtsverpflichtung Privater?
Indifferenz und Entschiedenheit des Prozeßrechts.....12
2. Verfassungsbeschwerden gegen Private?
Mutmaßungen über Gründe und Hintergründe ......13
a) Suggestivkraft des Gebots der Rechtsweg¬
erschöpfung? ..............................13
b) Materiellrechtliche Prämissen einer Verfassungs¬
beschwerde gegen Private......................14
3. Der Echtheitstest: Die Verfassungsbeschwerde
im Stadium der Vorabentscheidung.................15
III.
Der exklusive Beschwerdemaßstab: Die Grundrechte .....17
1. 1948/49: Rückbesinnung........................18
2. 1969: Überholung?.............................18
3. Grundrechte und andere Verfassungsrechte...........19
4. Grundrechte und objektives Verfassungsrecht.........20
a) Beispiel: Die Gesetzgebungskompetenzvorschriften. . 20
b) Normenkontrollfunktion
der Verfassungs¬
beschwerde? ...............................22
5. Grundrechte und Unterverfassungsrecht.............23
a) Irrelevanz der Gesetzesbindung und ihrer
Vernachlässigung ...........................23
b) Irrelevanz des Verstoßes gegen Gesetzesvorbehalte
als solche ................................24
c) „Spezifisches Verfassungsrecht - komplizierte
Mittelwege ................................25
6.
Die genuine
Grundrechtsverletzung................27
IV.
Das Vorleben eines Beschwerdeführers.................28
1. Die Befristung unbefristeter Rechtsbehelfe...........29
2. Rügelasten auf dem Weg nach Karlsruhe............29
3. Rechtswege außerhalb des Rechtsweges .............31
V.
Die erfolgreiche Verfassungsbeschwerde ...............31
1. Freie Wahl zwischen Nichtigkeit und bloßer
Unvereinbarkeit verfassungswidriger Normen?........32
2. Freie Wahl zwischen Kassation und Nichtkassation
verfassungswidriger Entscheidungen? ..............33
C. Die gute echte Verfassungsbeschwerde. Reformatorisches......34
I.
Bilanz des Bisherigen...............................34
II.
Die kleine Reform.................................35
III.
Die große Reform: Ein Leben (fast) ohne Beschwerde .... 35
1. Die Grundrechtsgewissenhaftigkeit der Fachgerichte. . . .35
2. Europäische Grundrechtshut......................36
3. Die schöpferische Grundrechtserfindungspause .......37
4. Kapazitätsgrenzen..............................37
5. Karlsruher Schatten über den Landesverfassungs¬
gerichten.....................................38
6. Minimalkonsequenz: Subsidiarität der Bundes¬
verfassungsbeschwerde ...........................38
D. Schlußbemerkung....................................39
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Inhalt
Α.
Vorbemerkung .7
В.
Die echte Verfassungsbeschwerde.8
I.
Der Verfassungsbeschwerdeführer.8
1. Entwarnung.8
2. Unsicheres Terrain: Juristische Personen
des öffentlichen Rechts.8
3. Grundrechtlicher Flankenschutz.10
4. Sonderrolle der Verfahrensrechte? .10
II.
Der exklusive Beschwerdegegner: Die öffentliche Gewalt . . 12
1. Grundrechtsverpflichtung Privater?
Indifferenz und Entschiedenheit des Prozeßrechts.12
2. Verfassungsbeschwerden gegen Private?
Mutmaßungen über Gründe und Hintergründe .13
a) Suggestivkraft des Gebots der Rechtsweg¬
erschöpfung? .13
b) Materiellrechtliche Prämissen einer Verfassungs¬
beschwerde gegen Private.14
3. Der Echtheitstest: Die Verfassungsbeschwerde
im Stadium der Vorabentscheidung.15
III.
Der exklusive Beschwerdemaßstab: Die Grundrechte .17
1. 1948/49: Rückbesinnung.18
2. 1969: Überholung?.18
3. Grundrechte und andere Verfassungsrechte.19
4. Grundrechte und objektives Verfassungsrecht.20
a) Beispiel: Die Gesetzgebungskompetenzvorschriften. . 20
b) Normenkontrollfunktion
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beschwerde? .22
5. Grundrechte und Unterverfassungsrecht.23
a) Irrelevanz der Gesetzesbindung und ihrer
Vernachlässigung .23
b) Irrelevanz des Verstoßes gegen Gesetzesvorbehalte
als solche .24
c) „Spezifisches" Verfassungsrecht - komplizierte
Mittelwege .25
6.
Die genuine
Grundrechtsverletzung.27
IV.
Das Vorleben eines Beschwerdeführers.28
1. Die Befristung unbefristeter Rechtsbehelfe.29
2. Rügelasten auf dem Weg nach Karlsruhe.29
3. Rechtswege außerhalb des Rechtsweges .31
V.
Die erfolgreiche Verfassungsbeschwerde .31
1. Freie Wahl zwischen Nichtigkeit und bloßer
Unvereinbarkeit verfassungswidriger Normen?.32
2. Freie Wahl zwischen Kassation und Nichtkassation
verfassungswidriger Entscheidungen? .33
C. Die gute echte Verfassungsbeschwerde. Reformatorisches.34
I.
Bilanz des Bisherigen.34
II.
Die kleine Reform.35
III.
Die große Reform: Ein Leben (fast) ohne Beschwerde . 35
1. Die Grundrechtsgewissenhaftigkeit der Fachgerichte. . . .35
2. Europäische Grundrechtshut.36
3. Die schöpferische Grundrechtserfindungspause .37
4. Kapazitätsgrenzen.37
5. Karlsruher Schatten über den Landesverfassungs¬
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6. Minimalkonsequenz: Subsidiarität der Bundes¬
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