Dienstleistungsmärkte in Europa weiter öffnen:
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Berlin
Stiftung Marktwirtschaft
2007
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45 |
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Inhalt
I.
Freier DienstleistangsverkehrwecktBesorgmsse--Dienst¬
leistungsfreiheit schafft dauerhaft Wohlfahrtsgewinne
II.
Hohes Gewicht in der Binnenwirtschaft, niedriges in der
Außenwirtschaft - Triebkräfte mit zunehmender Interna¬
tionalisierung - Potential für Produktivitätssteigerungen
ist beachtlich
IN. Politik im Spannungsfeld von Marktöffnung
und Marktabschottung 13
1. Wohlfahrtspotentiale nutzen 13
2. Liberalisierung nach Herkunftslandprinzip oder
nach Bestimmungslandprinzip? 15
Die Entscheidung ist gegen das Herkunftslandprinzip
gefallen - Fehleinschätzungen und gezielte
onspolitik obsiegen - Arbeitsmarktprobleme als vorder¬
gründiges Schutzargument
IV.
richtlinie? 26
1. Die offizielle Zielsetzung 26
Gutgemeint ist nicht gleich gut
2. Zu viele Ausnahmebereiche 28
Das Wettbewerbsprinzip kann ausgehöhlt werden
V.
1. Liberalisierungschancen nutzen 32
Inländerdiskriminierung beseitigen
2. Freizügigkeit der Arbeitnehmer aus Osteuropa
seh
Verschenkter Wohlfahrtsgewinn
3. Neue Richtlinien am Wettbewerb orientieren 37
Spezielle EU-Richtlinie zum Gesundheitswesen geplant
VI.
im Gesundheitswesen verbessern 39
Hohe Regulierungsdichte - Zielsetzungen für eine
Richtlinie über Gesundheitsdienstleistungen
1. Grenzüberschreitende Leistungsinanspruchnahme
durch Patienten im Prinzip möglich 42
Freiheit bei ambulanten medizinischen Leistungen -
Genehmigungsvorbehalt bei stationären Leistungen
2. Für Leistungserbringergiltdas Bestimmungs¬
landprinzip 44
Spezifische Regelungen durch die Richtlinie von 2005 -
Was ist eine „unternehmerische Tätigkeit" im Sinne des
europäischen Rechts? - Was ist eine Dienstleistung von
allgemeinem wirtschaftlichen Interesse? - Rechtsprechung
des EuGH ermöglicht Marktabschottungstendenzen
3. Bei den Versicherungen sind nationale
Ausnahmeregelungen zulässig 48
4. Wettbewerbshemmnisse 51
Vorteile des Wettbewerbs werden nicht ausgeschöpft -
Große Teile der Gesundheitsvorsorge werden der Da¬
seinsvorsorge zugeordnet
5. Spielraum für eine Gesundheitsrichtlinie immer
noch begrenzt 53
6. Nationaler Handlungsbedarf 56
Zusammenfassung 58
Unser Wirtschafts- und Sozialsystem gleicht immer mehr einem Räderwerk, dessen Teile sich gegenseitig
blockieren, statt ineinander zu greifen. Um solche Reibungsverluste zu vermeiden und allgemeinen
Wohlstand wie persönliche Freiräume zu erhalten, sind neue, aufeinander abgestimmte Lösungen
erforderlich. Jeder der zahlreichen Versuche, ein Teilgebiet unserer komplexen Wirklichkeit neu zu ordnen,
stößt schnell an die Grenzen, die von anderen Teilgebieten gezogen werden. Darunter leidet nicht nur
unsere Gesetzgebung. Politischer Handlungsspielraum, aus dem heraus die bevorstehenden Aufgaben in
ihrer Gesamtheit bewältigt werden können, ist deshalb nur aus einem Gesamtkonzept zu gewinnen, das
alle Teile des Ganzen überblickt und zusammenfügt.
Die Stiftung Marktwirtschaft und ihr wissenschaftlicher Beirat, der Kronberger Kreis, haben es sich zur
Aufgabe gemacht, solch ein schlüssiges Gesamtkonzept zu erarbeiten und daraus die Lösung der
anstehenden Probleme abzuleiten. |
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IV.
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THWS Würzburg Magazin
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