Die ehrenamtlichen Richterinnen und Richter in der Arbeits- und Sozialgerichtsbarkeit: ihre Rechtsstellung, ihre Rechte und Pflichten
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg ; München [u.a.]
Müller
2006
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| Ausgabe: | 12., neu bearb. und erw. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Recht in der Praxis
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Früher u.d.T.: Bader, Peter: Die ehrenamtlichen Richterinnen und Richter beim Arbeits- und Sozialgericht |
| Beschreibung: | XXI, 301 S. 240 mm x 170 mm |
| ISBN: | 9783811454200 381145420X |
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort V
Abkürzungsverzeichnis XV
Literaturverzeichnis XIX
I. Sinn und Aufgabe der Mitwirkung ehrenamtlicher Richter in der Arbeits¬
und Sozialgerichtsbarkeit 1
1. Allgemeines (Bader) 1
2. Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 3
3. Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 4
II. Positive Berufungsvoraussetzungen für das ehrenamtliche Richteramt in
der Arbeitsgerichtsbarkeit (Hohmann) 7
1. Aufnahme in die Vorschlagliste 7
2. Zugehörigkeit zu einem der zwei Kreise in der Arbeitsgerichtsbarkeit. 7
2.1 Arbeitnehmer 8
2.2 Arbeitgeber 9
3. Tätigkeit im Gerichtsbezirk 12
4. Mindestalter 13
5. Deutsche Staatsangehörigkeit 13
6. Voraussetzung der Voramtstätigkeit für die Berufung zum LAG und
BAG, weitere Qualifikationsvoraussetzungen für das Amt beim BAG. 13
III. Positive Berufungsvoraussetzungen für das ehrenamtliche Richteramt in
der Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 15
1. Überblick 15
2. Zugehörigkeit zu einem der acht Personenkreise in der Sozialgerichts¬
barkeit 16
2.1 Versicherte 16
2.2 Arbeitgeber 16
2.3 Krankenkassen 18
2.4 Vertragsärzte, Vertragszahnärzte, Psychotherapeuten 19
2.5 Mit dem sozialen Entschädigungsrecht oder dem Recht der Teilhabe
behinderter Menschen vertraute Personen 20
2.6 Versorgungsberechtigte, behinderte Menschen, Versicherte 20
2.7 Arbeitnehmer 20
2.8 Personen aus Vorschlagslisten der Kreise und kreisfreien Städte 21
3. Aufnahme in die Vorschlagsliste 21
4. Persönlicher Bezug zu dem Gerichtsbezirk 22
5. Mindestalter 22
6. Deutsche Staatsangehörigkeit 23
7. Voraussetzung der Voramtstätigkeit für die Berufung zum LSG
und BSG 23
IX
Inhaltsverzeichnis
IV. Amtsausschließungsgründe (Negative Berufungsvoraussetzungen)
(Hohmann) 24
1. Gemeinsame Amtsausschließungsgriinde im ArbGG und im SGG . 24
1.1 Verlust der Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter, Verurteilung
zu einer über sechsmonatigen Freiheitsstrafe 24
1.2 Anklageerhebung wegen einer Tat, die zum Verlust der Fähigkeit zur
Bekleidung öffentlicher Ämter führen kann 24
1.3 Fehlendes Wahlrecht zum Deutschen Bundestag 25
1.4 Eintritt des Vermögensverfalls 25
1.5 Gemeinsamer Amtsausschließungsgrund der Stasi-Mitarbeit 26
2. Sonstige gemeinsame Amtsausschließungsgründe 27
3. Spezielle Amtsausschließungsgriinde in der Arbeitsgerichtsbarkeit. 27
4. Spezielle Amtsausschließungsgriinde in der Sozialgerichtsbarkeit 29
5. Keine Amtsausschließung von Notaren, Anwälten, Prozessvertretern
der Verbände und Mandatsträgern in der Arbeits- und Sozialgerichts¬
barkeit 33
V. Entnahme aus Vorschlagslisten, Berufung und Ernennung (Hohmann). 34
1. Vorschlagsverfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 34
2. Vorschlagsverfahren in der Sozialgerichtsbarkeit 35
3. Auswahlfreiheit und -kriterien 37
4. Form der Berufung 43
5. Amtsdauer 44
5.1 Amtsdauer im Normalfall 44
5.2 Amtsdauer bei Nachberufungen 44
6. Schutz personenbezogener Daten 45
7. Rechtsschutz bei Auswahl- und Berufungsmängeln 46
VI. Vereidigung (Bader) 47
VII. Öffentliches Amt und Ehrenamt (Hohmann) 48
VIII. Die Besetzung der Richterbank in den einzelnen Rechtszügen 49
1. Besetzung in der Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 49
2. Besetzung in der Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 49
IX. Folgen mangelhafter Besetzung (Bader) 53
X. Richterliche Unabhängigkeit und Benachteiligungsverbot (Hohmann). 55
XI. Befugnisse und Pflichten der ehrenamtlichen Richter im arbeits¬
gerichtlichen Verfahren (Bader) 58
1 - Allgemeines 58
2. Das Fragrecht 58
3. Einflussnahme auf die Verhandlungsführung 60
4. Präsenz- und Geheimhaltungspflicht 60
5. Die Abgrenzung der Befugnisse zwischen den ehrenamtlichen Richtern
und den Berufsrichtern im arbeitsgerichtlichen Verfahren 61
5.1 Überblick 61
X
Inhaltsverzeichnis
5.2. Einzelheiten zu § 53 ArbGG 63
5.2.1 § 53 Abs. 2 ArbGG 63
5.2.2 Spezialbestimmungen zu § 53 Abs. 1 Satz 1 ArbGG 65
5.2.3 Die Regelung des § 53 Abs. 1 Satz 1 ArbGG 66
5.2.4 Arrest und einstweilige Verfügung 67
5.3 Beweisaufnahme 68
5.4 Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung 70
5.5 Rund um das Urteil 71
5.6 Entscheidung über Rechtsmittel 75
5.7 Beschwerdeverfahren 75
XII. Befugnisse und Pflichten der ehrenamtlichen Richter im sozialgericht¬
lichen Verfahren (Klein) 76
1. Allgemeines 76
2. Die Aufgabenverteilung zwischen ehrenamtlichen Richtern und
Berufsrichtern 76
3. Die mündliche Verhandlung 80
3.1 Bedeutung der mündlichen Verhandlung 80
3.2 Vorbereitung der mündlichen Verhandlung 80
3.3 Durchführung der mündlichen Verhandlung 80
3.4 Mitwirken an Entscheidungen 82
4. Pflichten 83
XIII. Die sachgemäße Unterrichtung der ehrenamtlichen Richter über den
Rechtsstreit (Bader) 84
XIV. Die Heranziehung der ehrenamtlichen Richter zu den Sitzungen (Bader). 88
1. Zuweisung zu bestimmten Kammern oder Senaten 88
2. Verhinderung eines ehrenamtlichen Richters 90
3. Abweichen von der Liste der ehrenamtlichen Richter 91
4. Mitwirken an Teilen des Verfahrens 93
XV. Ausschluss und Ablehnung von ehrenamtlichen Richtern 95
1. Allgemeines (Bader) 95
2. Ausschluss kraft Gesetzes 95
2.1 Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 95
2.2 Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 96
3. Ablehnung durch die Prozessparteien, Selbstablehnung 97
3.1 Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 97
3.2 Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 100
XVI. Beratung und Abstimmung (Klein) 102
1. Allgemeines 102
2. Beratung 102
3. Abstimmung 103
4. Beratungsgeheimnis 105
XI
Inhaltsverzeichnis
XVII. Ausschuss der ehrenamtlichen Richter (Hohmann) 106
1. Bildung des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter 106
2. Wahlverfahren 106
3. Amtsdauer und Wiederwahl 108
4. Aufgaben des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter 108
5. Einberufung des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter,
Sitzungsleitung 111
XVIII. Sonstige Rechte und Pflichten 112
1. Unfall- und Krankenversicherungsschutz (Klein) 112
1.1 Gesetzliche Unfallversicherung 112
1.2 Gesetzliche Krankenversicherung 112
2. Zivilrechtliche Haftung (Bader) 113
3. Strafrechtliche Verantwortlichkeit (Bader) 114
4. Anspruch auf Schulung? (Bader) 114
XIX. Entschädigung (Hohmann) 117
1. Gesetzliche Anknüpfungspunkte der Entschädigung, Entschädigung
für Zeiten der Akteneinsicht 117
2. Entschädigung für Zeitversäumnis und Verdienstausfall 118
3. Fahrtkostenersatz 121
4. Aufwandsentschädigung und Ersatz für sonstige Aufwendungen . 122
5. Gewährung von Vorschüssen und Festsetzungsverfahren 124
6. Einkommensteuer-, sozialversicherungs- und vermögensbildungs-
rechtliche Auswirkungen 125
XX. Disziplinarrecht der ehrenamtlichen Richter (Klein) 126
1. Überblick 126
2. Festsetzung eines Ordnungsgeldes gegen ehrenamtliche Richter 126
3. Amtsenthebung des ehrenamtlichen Richters 128
XXI. Ablehnung und Beendigung des Amtes (Hohmann) 13°
1. Arten der Amtsbeendigung 130
2. Amtsablehnung, Amtsniederlegung und Amtsentlassung 130
2.1 Gesetzliche Gründe 130
2.2 Verfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 131
2.3 Verfahren in der Sozialgerichtsbarkeit i32
3. Amtsentbindung 132
3.1 Verfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 132
3.2 Verfahren in der Sozialgerichtsbarkeit i34
3.3 Verhältnis der Amtsentbindung zur Amtsniederlegung/
Amtsentlassung 135
4. Zeitweilige Beurlaubung 136
5. Reguläre Beendigung des Amtes 137
XII
Inhaltsverzeichnis
Anhang
Anhang 1:
Synoptische Wiedergabe von Auszügen aus Vorschriften des Arbeitsgerichtsgesetzes
(ArbGG) und des Sozialgerichtsgesetzes (SGG) 141
Anhang 2:
Auszüge aus Gesetzen und Verwaltungsvorschriften 168
1. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (GG) 168
2. Deutsches Richtergesetz (DRiG) 170
3. Gerichtsverfassungsgesetz (GVG) 173
4. Zivilprozessordnung (ZPO) 175
5. Justizvergütungs- und Entschädigungsgesetz (JVEG) 177
6. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) 183
7. Siebtes Buch Sozialgesetzbuch - Gesetzliche Unfallversicherung (SGB VII) 184
8. Einkommensteuergesetz (EStG) 186
9. Lohnsteuer-Richtlinien 2005 (LStR 2005) 188
Anhang 3:
Verwaltungsvorschrift Rheinland-Pfalz
Gewährung von Zuwendungen für die Fortbildung von ehrenamtlichen Richtern
der Arbeits- und Sozialgerichtsbarkeit 191
Anhang 4:
Runderlass Hessen
Wahl der Mitglieder der Ausschüsse der ehrenamtlichen Richterinnen und Richter
bei den Gerichten für Arbeitssachen 193
Anhang 5:
Musterwahlordnung für die Wahl der Ausschüsse der ehrenamtlichen Richterinnen
und Richter bei den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit 196
Anhang 6:
Original wiedergäbe einer arbeitsgerichtlichen Prozessakte 200
Anhang 7:
Originalwiedergabe einer sozialgerichtlichen Prozessakte 247
Stichwortverzeichnis 291
XIII |
| adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
Vorwort V
Abkürzungsverzeichnis XV
Literaturverzeichnis XIX
I. Sinn und Aufgabe der Mitwirkung ehrenamtlicher Richter in der Arbeits¬
und Sozialgerichtsbarkeit 1
1. Allgemeines (Bader) 1
2. Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 3
3. Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 4
II. Positive Berufungsvoraussetzungen für das ehrenamtliche Richteramt in
der Arbeitsgerichtsbarkeit (Hohmann) 7
1. Aufnahme in die Vorschlagliste 7
2. Zugehörigkeit zu einem der zwei Kreise in der Arbeitsgerichtsbarkeit. 7
2.1 Arbeitnehmer 8
2.2 Arbeitgeber 9
3. Tätigkeit im Gerichtsbezirk 12
4. Mindestalter 13
5. Deutsche Staatsangehörigkeit 13
6. Voraussetzung der Voramtstätigkeit für die Berufung zum LAG und
BAG, weitere Qualifikationsvoraussetzungen für das Amt beim BAG. 13
III. Positive Berufungsvoraussetzungen für das ehrenamtliche Richteramt in
der Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 15
1. Überblick 15
2. Zugehörigkeit zu einem der acht Personenkreise in der Sozialgerichts¬
barkeit 16
2.1 Versicherte 16
2.2 Arbeitgeber 16
2.3 Krankenkassen 18
2.4 Vertragsärzte, Vertragszahnärzte, Psychotherapeuten 19
2.5 Mit dem sozialen Entschädigungsrecht oder dem Recht der Teilhabe
behinderter Menschen vertraute Personen 20
2.6 Versorgungsberechtigte, behinderte Menschen, Versicherte 20
2.7 Arbeitnehmer 20
2.8 Personen aus Vorschlagslisten der Kreise und kreisfreien Städte 21
3. Aufnahme in die Vorschlagsliste 21
4. Persönlicher Bezug zu dem Gerichtsbezirk 22
5. Mindestalter 22
6. Deutsche Staatsangehörigkeit 23
7. Voraussetzung der Voramtstätigkeit für die Berufung zum LSG
und BSG 23
IX
Inhaltsverzeichnis
IV. Amtsausschließungsgründe (Negative Berufungsvoraussetzungen)
(Hohmann) 24
1. Gemeinsame Amtsausschließungsgriinde im ArbGG und im SGG . 24
1.1 Verlust der Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter, Verurteilung
zu einer über sechsmonatigen Freiheitsstrafe 24
1.2 Anklageerhebung wegen einer Tat, die zum Verlust der Fähigkeit zur
Bekleidung öffentlicher Ämter führen kann 24
1.3 Fehlendes Wahlrecht zum Deutschen Bundestag 25
1.4 Eintritt des Vermögensverfalls 25
1.5 Gemeinsamer Amtsausschließungsgrund der Stasi-Mitarbeit 26
2. Sonstige gemeinsame Amtsausschließungsgründe 27
3. Spezielle Amtsausschließungsgriinde in der Arbeitsgerichtsbarkeit. 27
4. Spezielle Amtsausschließungsgriinde in der Sozialgerichtsbarkeit 29
5. Keine Amtsausschließung von Notaren, Anwälten, Prozessvertretern
der Verbände und Mandatsträgern in der Arbeits- und Sozialgerichts¬
barkeit 33
V. Entnahme aus Vorschlagslisten, Berufung und Ernennung (Hohmann). 34
1. Vorschlagsverfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 34
2. Vorschlagsverfahren in der Sozialgerichtsbarkeit 35
3. Auswahlfreiheit und -kriterien 37
4. Form der Berufung 43
5. Amtsdauer 44
5.1 Amtsdauer im Normalfall 44
5.2 Amtsdauer bei Nachberufungen 44
6. Schutz personenbezogener Daten 45
7. Rechtsschutz bei Auswahl- und Berufungsmängeln 46
VI. Vereidigung (Bader) 47
VII. Öffentliches Amt und Ehrenamt (Hohmann) 48
VIII. Die Besetzung der Richterbank in den einzelnen Rechtszügen 49
1. Besetzung in der Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 49
2. Besetzung in der Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 49
IX. Folgen mangelhafter Besetzung (Bader) 53
X. Richterliche Unabhängigkeit und Benachteiligungsverbot (Hohmann). 55
XI. Befugnisse und Pflichten der ehrenamtlichen Richter im arbeits¬
gerichtlichen Verfahren (Bader) 58
1 - Allgemeines 58
2. Das Fragrecht 58
3. Einflussnahme auf die Verhandlungsführung 60
4. Präsenz- und Geheimhaltungspflicht 60
5. Die Abgrenzung der Befugnisse zwischen den ehrenamtlichen Richtern
und den Berufsrichtern im arbeitsgerichtlichen Verfahren 61
5.1 Überblick 61
X
Inhaltsverzeichnis
5.2. Einzelheiten zu § 53 ArbGG 63
5.2.1 § 53 Abs. 2 ArbGG 63
5.2.2 Spezialbestimmungen zu § 53 Abs. 1 Satz 1 ArbGG 65
5.2.3 Die Regelung des § 53 Abs. 1 Satz 1 ArbGG 66
5.2.4 Arrest und einstweilige Verfügung 67
5.3 Beweisaufnahme 68
5.4 Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung 70
5.5 Rund um das Urteil 71
5.6 Entscheidung über Rechtsmittel 75
5.7 Beschwerdeverfahren 75
XII. Befugnisse und Pflichten der ehrenamtlichen Richter im sozialgericht¬
lichen Verfahren (Klein) 76
1. Allgemeines 76
2. Die Aufgabenverteilung zwischen ehrenamtlichen Richtern und
Berufsrichtern 76
3. Die mündliche Verhandlung 80
3.1 Bedeutung der mündlichen Verhandlung 80
3.2 Vorbereitung der mündlichen Verhandlung 80
3.3 Durchführung der mündlichen Verhandlung 80
3.4 Mitwirken an Entscheidungen 82
4. Pflichten 83
XIII. Die sachgemäße Unterrichtung der ehrenamtlichen Richter über den
Rechtsstreit (Bader) 84
XIV. Die Heranziehung der ehrenamtlichen Richter zu den Sitzungen (Bader). 88
1. Zuweisung zu bestimmten Kammern oder Senaten 88
2. Verhinderung eines ehrenamtlichen Richters 90
3. Abweichen von der Liste der ehrenamtlichen Richter 91
4. Mitwirken an Teilen des Verfahrens 93
XV. Ausschluss und Ablehnung von ehrenamtlichen Richtern 95
1. Allgemeines (Bader) 95
2. Ausschluss kraft Gesetzes 95
2.1 Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 95
2.2 Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 96
3. Ablehnung durch die Prozessparteien, Selbstablehnung 97
3.1 Arbeitsgerichtsbarkeit (Bader) 97
3.2 Sozialgerichtsbarkeit (Klein) 100
XVI. Beratung und Abstimmung (Klein) 102
1. Allgemeines 102
2. Beratung 102
3. Abstimmung 103
4. Beratungsgeheimnis 105
XI
Inhaltsverzeichnis
XVII. Ausschuss der ehrenamtlichen Richter (Hohmann) 106
1. Bildung des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter 106
2. Wahlverfahren 106
3. Amtsdauer und Wiederwahl 108
4. Aufgaben des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter 108
5. Einberufung des Ausschusses der ehrenamtlichen Richter,
Sitzungsleitung 111
XVIII. Sonstige Rechte und Pflichten 112
1. Unfall- und Krankenversicherungsschutz (Klein) 112
1.1 Gesetzliche Unfallversicherung 112
1.2 Gesetzliche Krankenversicherung 112
2. Zivilrechtliche Haftung (Bader) 113
3. Strafrechtliche Verantwortlichkeit (Bader) 114
4. Anspruch auf Schulung? (Bader) 114
XIX. Entschädigung (Hohmann) 117
1. Gesetzliche Anknüpfungspunkte der Entschädigung, Entschädigung
für Zeiten der Akteneinsicht 117
2. Entschädigung für Zeitversäumnis und Verdienstausfall 118
3. Fahrtkostenersatz 121
4. Aufwandsentschädigung und Ersatz für sonstige Aufwendungen . 122
5. Gewährung von Vorschüssen und Festsetzungsverfahren 124
6. Einkommensteuer-, sozialversicherungs- und vermögensbildungs-
rechtliche Auswirkungen 125
XX. Disziplinarrecht der ehrenamtlichen Richter (Klein) 126
1. Überblick 126
2. Festsetzung eines Ordnungsgeldes gegen ehrenamtliche Richter 126
3. Amtsenthebung des ehrenamtlichen Richters 128
XXI. Ablehnung und Beendigung des Amtes (Hohmann) 13°
1. Arten der Amtsbeendigung 130
2. Amtsablehnung, Amtsniederlegung und Amtsentlassung 130
2.1 Gesetzliche Gründe 130
2.2 Verfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 131
2.3 Verfahren in der Sozialgerichtsbarkeit i32
3. Amtsentbindung 132
3.1 Verfahren in der Arbeitsgerichtsbarkeit 132
3.2 Verfahren in der Sozialgerichtsbarkeit i34
3.3 Verhältnis der Amtsentbindung zur Amtsniederlegung/
Amtsentlassung 135
4. Zeitweilige Beurlaubung 136
5. Reguläre Beendigung des Amtes 137
XII
Inhaltsverzeichnis
Anhang
Anhang 1:
Synoptische Wiedergabe von Auszügen aus Vorschriften des Arbeitsgerichtsgesetzes
(ArbGG) und des Sozialgerichtsgesetzes (SGG) 141
Anhang 2:
Auszüge aus Gesetzen und Verwaltungsvorschriften 168
1. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (GG) 168
2. Deutsches Richtergesetz (DRiG) 170
3. Gerichtsverfassungsgesetz (GVG) 173
4. Zivilprozessordnung (ZPO) 175
5. Justizvergütungs- und Entschädigungsgesetz (JVEG) 177
6. Bürgerliches Gesetzbuch (BGB) 183
7. Siebtes Buch Sozialgesetzbuch - Gesetzliche Unfallversicherung (SGB VII) 184
8. Einkommensteuergesetz (EStG) 186
9. Lohnsteuer-Richtlinien 2005 (LStR 2005) 188
Anhang 3:
Verwaltungsvorschrift Rheinland-Pfalz
Gewährung von Zuwendungen für die Fortbildung von ehrenamtlichen Richtern
der Arbeits- und Sozialgerichtsbarkeit 191
Anhang 4:
Runderlass Hessen
Wahl der Mitglieder der Ausschüsse der ehrenamtlichen Richterinnen und Richter
bei den Gerichten für Arbeitssachen 193
Anhang 5:
Musterwahlordnung für die Wahl der Ausschüsse der ehrenamtlichen Richterinnen
und Richter bei den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit 196
Anhang 6:
Original wiedergäbe einer arbeitsgerichtlichen Prozessakte 200
Anhang 7:
Originalwiedergabe einer sozialgerichtlichen Prozessakte 247
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